Шалаев В.П. (ред). Социальные науки и практики в XXI веке: из опыта молодежных исследований (риски и вызовы современности)

Подождите немного. Документ загружается.

171

Если перечисления на накопительную часть пенсии будут составлять менее

2 000 рублей в год, то софинансирование пенсии государством осуществляться

не будет.

Таким обр азом, пенсионное страхование в системе социальной защиты

населения граждан Российской Федерации – это неотъемлемое условие устой-

чивости развития общества, так как затрагивает интересы всего населения и в

максимальной степ ени его нетрудоспособной части, составляющего свыше 25-

30% жителей страны.

В.Е. Ефимов, А.Н. Павлова

МарГТУ, Йошкар-Ола

РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ КАК НАПРАВЛЕНИЕ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

В настоящее время одной из основных задач в Ро ссийской федерации явля-

ется повышение уровня доступности различных государственных и социальных

услуг для населения, что в первую о чередь предполагает развитие информаци-

онных систем государственных учреждений и предоставление гр ажданам воз-

можности получать необходимую информацию и оформлять документы через

Интернет. В рамках решения э той задачи ос уществляется со здание информаци-

онных систем в сфере социальной защиты. Информационная инфраструктура

системы социальной защиты респ ублики Марий Эл насчитывает около 650 еди-

ниц компьютерной техники. Корпоративная сеть передачи данных объединяет в

единое рабочее пространство локальные внутренние сети отделов (управлений)

социальной защиты в муниципальных образованиях с локальными вн утренними

сетями Министерства.

Основным направлением в области автоматизации и применения новых и н-

формационных технологий в сфере социальной защиты населения на предыду-

щем этапе являлось осуществление программного и технического о беспечения

предоставления отдельным категориям населения мер социальной поддержки, а

также осуществление мероприятий в области защиты информации.

На сегодняшний день, созданы и поддерживаются в актуальном состоянии

регистры граждан, имеющих право на меры социальной подд ержки: республи-

канский регистр получателей ЕДВ, получателей субсидий, получателей пос о-

бий, регистр лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по

оплате ЖКУ, р егистр получателей компенсации части родительской платы за

ДОУ, регистр многодетных семей и др. Эти данные используются для осу-

ществления денежных выплат и оказания других видов социальных услуг, в

результате значительно повысилась эффективность работы системы.

Планируется разработать структуру единой базы данных получателей соци-

альных выплат, внести изменения в эксплуатируемые программные продукты в

соответствии с изменениями законодательства.

172

Исполнено постановления Правительства Республики Марий Эл от 14 янва-

ря 2010 г. № 2 «О портале государственных услуг Респу блики Марий Эл» ор га-

низованно функционирование Интернет-портала Республики Марий Эл с ча-

стью, касающейся Министерства социальной защиты и труда.

Приоритетным направлением развития информационного общества в Рес-

публике Марий Эл является предоставление государственных услуг в электрон-

ном виде. В свободном доступе на портале г осударственных услуг Республики

Марий Эл размещена информация о 641 услуге, в том числе с оциальное обеспе-

чение.

В целях создания единого информационного пространства системы соци-

альной защиты населения продолжается работа по подключению по дведом-

ственных учреждений к корпоративной сети передачи данных Министерства.

На данный момент, идет пр оцесс информатизации сферы социальной защи-

ты республики, который позволит повысить эффективность работы ведомства.

Литература:

1. Постановление Правительства Марий Эл «О портале г осударственных услуг Рес-

публики Марий Эл» от 14 января 2010 г. №2.

2. Постановление коллегии Министерства социальной защиты населения и труда

Республики Марий Эл «Об итогах работы системы социальной защиты населения и труда

Республики Марий Эл в 2009 году и задачах на 2010 год» от 24 февраля 2010г.

3. Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл. Ин-

формация об итогах работы системы социальной защиты населения и труда республики

Марий Эл в 2009 году и основных задачах на 2010год. – Йошкар-Ола, 2010.

О.В. Караваева, Ю.В. Яргина

МарГТУ, г. Йошкар-Ола

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ

ЛИЦ, ПОЛУЧИВШИХ ПОВРЕЖДЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ВСЛЕДСТВИЕ

НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

ИЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ В УСЛОВИЯХ

ГУП РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

«САНАТОРИЙ «СОСНОВЫЙ БОР»

В настоящее время наблюдается рост преждевременной с мертности трудо-

способного населения от неестественных причин, увеличение уровня трудо-

потерь от травм и инвалидизации населения. В 2010г. Российским научным

центром восстановите льной медицины и курортологии Минздрава РФ было

проведено исследование пострадавших вследств ие несчастн ых случаев на

производстве, нуждающихся в санаторно-курортном лечении. Выборочный

анализ контингента лиц показал, что 31% составляют больные заболеваниями

опорно-двигательного аппарата, 30%-болезнями нервной системы, 24% - бо-

лезнями органов дыхания, 3,8% сердеч но-сосуд истой системы [1]. Все боль-

ные профессиональными заболеваниями получают право н а дополнительные

173

вид ы помощи. Приоритетное место принадлежит санаторно-курортному лече-

нию.

Для изучения процесса медико-социальной реабилитации лиц, получивших

повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или про-

фессионального заболевания, в Республике Марий Эл на базе ГУП «Санаторий

«Сосновый бор» было проведено социолог ическое исследование методом опро-

са экспертов. В исследовании приняли участие 10 человек. Занимаемые долж-

ности: заведующая отделением для реабилитации лиц с профессиональными

заболеваниями, врач-кардиолог, врач-невролог, постовые медсестры реабилита-

ционного отделения, медсестры физиотерапевтического отделения. Анализ ре-

зультатов исследования показал, что в санатории «Сосновый бор» работают

квалифицированные сп ециа листы. Представлена хорошая лечебно-

оздоровительная база, планируется ввести новые методы лечения: озонотерапия

и лазеротерапия внутривенно, контрастные ванны, сухое вытяжение позвоноч-

ника, вакуумный массаж, инфракрасная са уна, фитобар. Специалисты отметили

недостатки медико-со циально й реабилитации: недостаточное материально-

техническое оснащение в санатории, нет специальных приспособлений для

проживания и передвижения лиц с ограниченными возможностями здоровья. В

целях совершенствования процесса медико-социальной реабилитации лиц с

профессиональными заболеваниями в санатории «Сосновый бор» можно пред-

ложить следующие рекомендации:

1) в штатное р асписание санатория ввести должность специалиста по соци-

альной работе;

2) организовать сотрудничество с учреждениями службы занятости населе-

ния для проведения мероприятий по проф ессиональной реабилитации лиц, по-

лучивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производ-

стве или профессионального заболевания;

3) по мере возможности, обновлять лечебно -оздоровительную базу, вводить

новые современные методы лечения;

4) оборудовать помещения санатория специальными приспособления для

проживания и передвижения лиц с нарушениями функций опорно-

двигательного аппарата.

Литература:

1. М етодические указания. Утверждены М инздравом России от 2 .10.2001 г.

№ 2001/140 (изм. от 30.01.2003г.) «Организация санаторного лечения лиц, пострадавших

вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

2. Дементьева Н.Ф. Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспо-

собных граждан [Текст] / Н.Ф. Дементьева, Э.В. Устинова. - М.: ЦИЭТИН, 2003.-143 с.

174

А.П. Киселева, О.В. Пчелина

МарГТУ, г. Йошкар-Ола

РОЛЬ И МЕСТО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ОНКОЛОГИИ)

В современных условиях многие сферы общественной жизни принимают со-

циально-ориентированный характер, в том числе и система здравоохранения.

Специалисты по социальной работе в данной отрасли, являясь посредниками

между населением и медицинскими учреждениями, должны, с одной стороны,

знать потребность населения в медико-социальной помощи, отношение населения

к различным формам ее оказания, с другой – располагать данными о фактических

возможностях медицинских учреждений. Социальные работники выявляют и

информируют врачей о факторах, влияющих на хронизацию патологии, затруд-

няющих эффективность лечения, нарушающих социальных статус пациента.

Социальный работник также должен знать природу болезни и учитывать

множество психологических, социальных и физиологических факторов, отно-

сящихся к болезни и уходу за пациентом.

Согласно зарубежным исследованиям, основные проблемы клиентов меди-

цинских социальных служб связаны с проблемами здоровья, уходом за детьми,

с проблемами наркомании и алкоголизма, последствиями посттравматических

стрессов, несчастных случаев. Социальный работник незаменим в стационарах,

обслуживающих онкобольных, неизлечимо больных, в отделения х травматоло-

гии, палатах интенсивной терапии и т.п.

Актуальность развития социально-медицинской работы с онкологическими

больными во многом обусловлена тем, что проблема злокачественных новообра-

зований является общемировой. Ежегодно во всем мире диагностируется 10 млн.

случаев злокачественных опухолей. При этом около 8 млн. больных умирает от

рака. В России в 2010 году рак был диагностирован почти у 450 тысяч человек [1].

Концепция социально-медицинской работы в онкологии построена на прин-

ципе междисциплинарного подхода к осуществлению помощи больным со зло-

качественными новообразованиями. Такой принцип предполагает эффектив-

ность терапии и качества жизни пациентов и их семей одновременно с ком-

плексным специальным лечением, оказание им и их семьях различных видов

социальной и психологической поддержки на всех этапах специализированной

помощи, от момента установления диагноза до выздоровления и возвращения

данной категории лиц к прежнему социальному положению посредством уча-

стия в процессе лечения и диспансерного наблюдения помимо профессиональ-

ных онкологов и врачей различных специальностей, психолога и специалиста по

социальной работе [29, c. 92].

К сожалению, дипломированные специалисты по социальной работе в си-

стеме здравоохранения присутствуют лишь в крупных городах (Москва, Санкт-

Петербург) нашей страны. Опыт работы ведущих онкологических центров и

клиник мира, имеющих лучшие показатели по выживаемости и качеству жизни

онкологических пациентов, свидетельствует о том, что при каждом клиниче-

ском учреждении онкологического профиля должна существовать соответству-

175

ющая социально-психологическая служба, которая располагает возможностями

и специалистами по социальной работе.

Литература:

1. http://www.ku66.ru/publ/statistika_zabolevanij/chislo_onkobolnykh_v_rossii_uvelichilos

_na_14_za_desjat_let/59-1-0-35, свободный

2. Новиков, Г.А. Практическое руководство по паллиативной помощи онкологическим

больным. – М., 2004. – 193с.

Л.А. Кузнецова, Ю.В. Яргина

МарГТУ, г. Йошкар-Ола

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТРУДОТЕРАПИИ В РЕАБИЛИТАЦИИ ДЕТЕЙ

И ПОДРОСТКОВ С УМСТВЕННОЙ ОТСТАЛОСТЬЮ (НА ПРИМЕРЕ

ГУ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ «САВИНСКИЙ ДЕТСКИЙ

ДОМ-ИНТЕРНАТ ДЛЯ УМСТВЕННО-ОТСТАЛЫХ ДЕТЕЙ»)

Особое место в реабилитационном процессе детей и подростков с психиче-

скими заболеваниями занимает трудовая терапия. Трудовая деятельность позво-

ляет накапливать социальн ый опыт. В ходе трудовой подготовки у детей с ум-

ственной отсталостью формируются такие личностные качества как трудолю-

бие, ответственность, чувство коллективизма, взаимопомощи. Цель трудотера-

пии – восстановление и развитие нар ушенных функций, формирование компен-

саторных навыков по самообслуживанию, ведение домашнего хозя йства, руко-

делия, выполнение трудовых операций.

На базе ГУ Республики Марий Эл «Савинский детский дом-интернат для

умственно-отсталых детей» было проведено социологическое исследование

методом экспертного опроса. В роли экспертов выступили педагогики по трудо-

вому воспитанию, специалист по социальной работе, социальный педагог, вос-

питатели дома-интерната. По результатам исследования были разработаны ре-

комендации по использованию методов трудотерапии: улучшить базу матери-

ально-технического и финансового обеспечения трудовой терапии, увеличить

спектр предлагаемых трудовых занятий, установить связи с учреждениями про-

фессионального образования для возможности умственно-отсталых детей полу-

чить образование, обеспечить обучение и повышение квалификации преподава-

телей и мастеров производственного обучения; развивать систему социального

партнерства и привлекать спонсоров для развития трудовой реабилитации,

внедрять новые программы трудовой реабилитации детей-инвалидов, проводить

профориентационные мероприятия, направленные на определение склонностей

к различным видам профессиональной деятельности.

Литература:

Добрынина Л.Р. Социальная и трудовая реабилитация инвалидов в современных

условиях [Текст] / Л.Р. Добрынина // Система непрерывного образования инвалидов:

опыт, проблемы, тенденции, решения. – Казань: Академия управления «ТИБСИ», 2006. –

С. 71-84.

176

Е.Н. Кулакова, Ю.В. Яргина

Йошкар-Ола, МарГТУ

ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С СЕМЬЯМИ ГРУППЫ

РИСКА (НА ПРИМЕРЕ КОГУ СО «ЯРАНСКИЙ ЦЕНТР

СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ»)

На сегодняшний день на учете в органах полиции, социальной защиты насе-

ления состоят различные категории неблагополучных семей. Э ти семьи не все-

гда могут самостоятельно найти выход из сложной жизненной ситуации. Они

нуждаются в помощи со стороны. Такую помощь оказывают учреждения соци-

ального обслуживания семьи и детей. Необходимо разрабатывать новые техно-

логии социальной работы с семьями группы риска.

Для изучения процесса организации социальной помощи в учреждениях со-

циального обслуживания семьи и детей деятельности, на базе КОГУ СО «Яран-

ский центр социальной помощи семье и детям» было проведено социологиче-

ское исследование методом экспертного о проса специалистов. В опросе приня-

ли участие 9 специалистов центра. По мнению экспертов, самые актуальные

проблемы семей группы риска – это отсутствие работы, низкий материальный

уровень жизни семьи и, как следствие асоциальный образ жизни р одителей.

Основные виды со циальной помощи семьям с детьми, осуществляемые в цен-

тре – это патронаж семей, устройство р ебенка в стационарное отделение для

несовершеннолетних, материальная помощь, организация летнего отдыха детей

из неблагополучных семей.

Для повышения эффективности организации социальной работы с семьями

группы риска в условиях КОГУ СО «Яранский центр социальной помощи семье

и детям» можно предложить следующие рекомендации: организация совмест-

ных групповых занятий родителей с детьми, содействие в получении профессии

(специальности) и трудоустройстве членов семьи (в том числе временном), ор-

ганизация посещения культурных мероприятий детей совместно с родителями.

В.А. Лебедева, Л.М. Низова

МарГТУ, г.Йошкар-Ола

МОДЕРНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ

В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

Вопрос обеспечения граждан качественным, доступным и комфортным жи-

льём – о дна из самых острых социальных проблем. Для г рупп населения, нуж-

дающихся в помощи со стороны г осударства в реализации права на жильё, сл е-

дует использовать параметр социальной доступности жилья, который определя-

ет уровень государственного участия в социальной защите малообеспеченных

групп населения. Одним из приоритетов модернизации социальной жилищной

политики должно стать развитие социальной ипотеки - самостоятельных адрес-

177

ных программ ипотечного кредитования отдельных категорий граждан, имею-

щих право на государственную поддержку (военнослужащих, молодых семей,

бюджетников и т.д.).

В 2010г. в Республике Марий Эл (РМЭ) сдано в эксплуатацию 3175 квартир

общей площадью 302,3 тыс.м

. Жильём обеспечены 108 детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, более 300 молодых семей, а также 1393

ветерана и инвалида ВОВ (по состоянию на 15.11.2010г.) [1].

Проведённое нами социологическое исследование показало, что в осуществ-

лении государственной жилищной политики существует ряд проблем: дорого-

визна жилья и услуг, отсутствие долгосрочного жилищного кредитования, низ-

кое качество жилищных и коммунальных услуг и недостаточный объём жилищ-

ного строительства. Для решения этих проблем бы ли предложены следующие

меры: совершенствование законодательства, гибкая система льгот, снижение

ставок ипотечного кредитования, усиление спроса с должностных лиц [2].

Литература:

1. http://portal.mari.ru - Интернет портал Правительства РМЭ.

2. Собственное социологическое исследование.

А.К. Ляшенко, И.Г. Кислицына

МарГТУ, г. Йошкар-Ола

СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА И СОЦИАЛЬНАЯ ПЕДАГОГИКА:

ПУТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Проблема взаимодействия и взаимодополнения социальной работы и соци-

альной педагогики имеет сегодня особую актуальность. Анализ литературы

позволил выявить то, что одни исследователи фактически отождествляют эти

понятия, считая социальную педагогику одним из направлений социальной ра-

боты, другие, наоборот, считают их разновидностью социокультурной и соци-

ально-политической деятель ности. Социальная работа в социально-

педагогической деятельности является средством и методом, а не основной це-

лью. Например, в работе с семьей, молодежью и детьми, подростками с девиа-

нтным поведением, объекты социальной работы и социально-педагогической

деятельности совпадают, хотя предметы их исследования различны. Социально-

го педагога интересует, прежде всего, воспитательный потенциал семьи, ее цен-

ности и нормы поведения. Девиантное поведение интересует социального ра-

ботника как социальная, а не педагогическая проблема, в то время как для педа-

гога определяющее значение имеют духовные факторы становления и развития

личности как субъекта деятельности. Это две различные стороны единого про-

цесса, каждая из которой становится преобладающей или вто ростепенной в

зависимости от особенностей культуры и образа жизни той страны, в которой

он развивается. В нашей стране социальная работа ориентирована на обеспече-

ние нормальных условий жизнедеятельности человека. Социальная педагогик а

178

имеет дело с процессом становления и развития личности через социализацию

индивида, ее воспитание, образование, духовное развитие. В практической дея-

тельности различия проявляется в том, что социальные педагоги в своей работе

опираются на теоретические и методические основы педагогической деятельно-

сти, тогда как социальные работники используют социольные теории и техно-

логии и социологические методы исследования .

А.В. Невмержицкая, Л.М. Низова

МарГТУ, г. Йолшкар-Ола

БЕЗРАБОТИЦА КАК СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ

НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ

Рыночная экономика негативно воздействует на состояние занятости насе-

ления, антиподом которой является безработица как социально-психоло-

гическое явление. В соответствии с законом Р Ф «О занятости населения в Рос-

сийской Федерации»: «безработными признаются трудоспособные граждане,

которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы

занятости в целях поиска работы, ищут работу и готовы приступить к ней» [1].

Безработица характеризуется такими показателями как уровень, частота,

длительность. Так в муниципальном образовании «Медведевский район» в

условиях кризиса уровень безработицы варьировал от 0,9 до 1,5%, не снижалась

средняя продо лжительность бе зработицы (4,6 месяца). Изменилась конъюнкту-

ра рынка труда в сторону социально незащищенных категорий граждан, в со-

ставе безработных: женщины (66,3%), молодежь (25,8%) и инвалиды (9,3%).

Напряженность на р ынке труда составляла от 2 до 4 человек, претендующих на

одну вакансию[2].

Собственное социологическое исследование показало, что респонденты да-

леко неоднозначно воспринимают статус безработного: для 78% из них потеря

работы стала серьезной психологической травмой; 15% восприняли это как

должное; а оставшиеся 7% не видели выхода из сложившейся ситуации. При

этом большинство респондентов (40%) характеризовали своё психологическое

состояние как психологическую подавленность, 31% испытывали тревожность,

29% потеряли уверенность в себе[3].

Для снижения уровня безр аботицы и повышения эффективности занятости,

по нашему мнению, необходимо:

смягчить негативные последствия мирового финансового кризиса в соци-

ально-экономическом развитии района;

создать психологический центр для социально незащищенных категорий

граждан на муниципальном уровне;

использовать механизм сбалансированности рынка труда и рынка образова-

тельных услуг, через повышение конкурентоспособности безработных;

совершенствовать систему социальной защиты страховых рисков на рынке

труда от безработицы.

179

Литература:

1. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

2. Аналитический отчет об осуществлении переданных полномочий Российской Фе-

дерации в области содействия занятости населения в 2010 году ГУ РМЭ «ЦЗН Медведев-

ского района».

3. Собственное социологическое исследование.

А.Ю. Павлова, Л.М. Низова

МарГТУ, г. Йошкар-Ола

ИНВАЛИДЫ КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

В последнее время возрастает внимание к социальной защите инвалидов,

численность которых только в Республике Марий Эл превышает 77 тысяч ч ело-

век [2]. В послании Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Феде-

ральному Собранию поставлены задачи по социальной защите детей-инвалидов

[1]. В связ и с этим, в Мар ий Эл в 2010 году семьи, имеющие детей-инвалидов,

получили свидетельства на приобретение жилья; более 50 инвалидам, получив-

шим автотранспорт по медицинским по казан иям, выплачена компенсация стра-

ховой пр емии по договору о бязательного страхования гражданской ответствен-

ности владельцев транспортных средств [2].

В целях обеспечения должного жизненного уровня людей с ограниченными

возможностями, в прошлом году введена новая государственная прогр амма

«Доступная среда». Запланировано создание «безбарьерной» школьной среды,

позволяющей обучаться вместе со здоровыми детьми. Большее число телепро-

грамм будут иметь субтитры. Намечена разработка методических рекоменда-

ций, обеспечивающих доступ спортсменов-инвалидов и инвалидов-зрителей к

спортивным мероприятиям [1]. Тем не менее, требует дальнейшего улучшения

доступность данной категории граждан ко всем видам услуг (отсутствие панду-

сов, дефицит автотранспорта, рабочих и учебных мест и т.д.).

В сфере социальной поддержки людей с ограниченными возможностями, по

нашему мнению, необходимо добиться равных возможно стей в получении обра-

зования, трудоустройстве, доступе к социально-культурным учреждениям,

пользовании транспортом и в других сферах жизнедеятельности.

Литература:

1. Официальный сайт Правительства Российской Федерации. -

http://www.government.ru/

2. Материалы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Ма-

рий Эл

180

З.А. Пайкова, А.Н. Полухина

МарГТУ, г. Йошкар-Ола

ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ

В ряде государств вопросы защиты прав инвалидов являются приоритетны-

ми. Наиболее отчетливо и эффективно это проявилось в социальной политике

США. Разработанная в США модель реализации гражданских прав рассматри-

вается как международный эталон со циальной политики, не только наиболее

полно защищающей гражданские права, способствующей повышению социаль-

ного статуса и интеграции инвалидов в общество, но и экономически выгодной

для государства за счет снижения ассигнований в результате практики деинсти-

туционализации [3].

Успех американской модели заботы о б инвалидах заключается не только в

законодательном регламентировании деятельности сферы социальных услуг, но

и в инициативах самого общества, направленных на то, чтобы люди с физиче-

скими недостатками могли мак симально ощущать себя полноценной и интегри-

рованной частью общества.

В рамках специальной программы «Стратегия трудоустройства молодежи» в

Канаде предусматривается ряд мер по получению молодежью специального или

высшего образования, трудоустройству.

В Швеции, США, Норвегии, Финляндии, Великобритании, Канаде и Герма-

нии развита программа раннего вмешательства, цель которой - как можно раньше

обнаружить ребенка, нуждающегося в помощи, и оказать ему эту помощь [1].

Новые механизмы защиты прав инвалидов разработаны в законодательстве

стран Азии и Тихоокеанского региона, которые содержат конституционные

положения, разрешающие позитивную дискриминацию в пользу неимущих

слоев общества, провозглашающие принципы полного участия и равенства ин-

валидов.

Особый интерес представляет фундаментальный закон об инвалидах Япо-

нии, направленный на обеспечение независимости лиц с ограниченными воз-

можностями. Достижение инвалидами независимости провозглашено в качестве

основной цели закона.

Таким образом, забота об интеграции инвалидов в общество включает це-

лый ряд мероприятий по устранению всех возможных барьеров, а также созда-

ние отдельных государственных институтов, коор динирующих и контролиру-

ющих проведение государственной политики по отношению к инвалидам. Со-

гласно международно-правовым документам процесс действенной и полной

интеграции в жизнь общества в перв ую очередь основан на обеспечении до-

ступности всех сфер о бщественной жизни, на содействии полноценному и эф-

фективному участию инвалидов в процессе принятия решений [4].

Практика деизоляции, основанная на модели развития гражданских прав, на

представлениях об инвалидах как равноправных членах общества и успешно