Севостьянов Г.Н. История США Том 4

Подождите немного. Документ загружается.

534

II. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ

535

нетением. Они делали ставку на стихийное восстание, спонтанный

взpыв

И не задумывались серьезно, какими же должны быть эта партия, ee

организационное строение, идейно-политические принципы, стратегия и

тактика.

Однако к 1970 г. была сделана серьезная попытка предложить идет

«авангардной» партии черного пролетариата

. Это означало, что, придя в

принципе к верному выводу о необходимости развития высшей формы

движения — политической, черные радикалы сползли к доведенному дo

абсурда ошибочному толкованию его организационных основ в виде те-

зиса об обособленной политической организации черного меньшинства

осуществляющей монопольное право представлять черных рабочих и их

интересы.

Сама жизнь опровергла эти претензии и эту порочную стратегию, вы-

двигаемую от имени марксизма, но основанную на цвете кожи и на идее

расовой исключительности. Довольно скоро даже многие ее горячие сто-

ронники смогли убедиться, что, проповедуя принцип партийной обособ-

ленности, они как бы узаконивают и освящают величайшее зло — отчуж-

денность черных и белых рабочих, ослабляющую их общее сопротивление

монополистическому капиталу, мешающую вести правильное, скоордини-

рованное наступление на его позиции. Уроки кризиса партии «Черные

пантеры» в условиях спада массового демократического движения, роста

консервативных настроений части белого населения и усиления полицей-

ского террора не прошли даром. Росло понимание того, что развертыва-

ние всякого движения в защиту интересов трудящихся или угнетаемых

расизмом групп и национальностей требует союза со всем рабочим клас-

сом и преодоления груза политического сектантства, национализма и ра-

сового обособления.

Постигая уроки негритянских восстаний в гетто, пагубность пропове-

ди расовой обособленности и «двух параллельных потоков» в рабочем

движении, левые силы в профдвижении шаг за шагом приходили к бо-

лее продуманному и лучше отвечающему условиям борьбы тактическому

плану завоевания широких масс на сторону передовых социальных идеа-

лов. Важную роль в этом сыграли Компартия США и созданный в 1970 г.

Национальный координационный комитет за профсоюзные действия и де-

мократию (КПДЛ). Их целенаправленная и пропагандистская деятель-

ность подорвала идейное влияние псевдомарксистских, левацких элемен-

тов, поклонников революционной фразы и авантюристических эскапад.

В результате идеологического возмужания левого течения в профдвиже-

нии экстремистские настроения теряли своих сторонников.

Хотя притязания революционных кокусов Детройта, где их активность

в конце 60-х—начале 70-х годов была наибольшей, возглавить массовую

борьбу за обновление профдвижения не оправдались, тем не менее самo

их появление разбудило более широкое и массовое движение. Из всех

инициатив в этом смысле наиболее многообещающей оказалась та, ко-

торая увенчалась созданием Национальной коалиции черных членов

профсоюзов на Учредительном съезде в Чикаго в сентябре 1972 г. С са-

мого начала ее организаторы дали понять, что отвергают концепцию

«двух потоков» и не собираются создавать сепаратной организации. Вместе

47 W. Reuther Library, Archives of Labor History and Urban Affairs, Vertical File

League of Revolutionary Black Workers, General Policy Statement and Labor

Pro-gram, 1970.

c тем исходная задача, поставленная черными кокусами,—

достижение полного равноправия черных рабочих в старых

профсоюзах, усиление их роли в определении политики руководства

всего профдвижения США — была подтверждена. Выражение

поддержки в борьбе за широкие преоб-

paзования, осуждение консерватизма также отражали известную

близость идейной позиции руководителей коалиции и движения черных

кокусов. Съезд коалиции в 1978 г. сделал новый шаг вперед, выдвинув

развернутую социально-экономическую платформу, включавшую

требование пpинятия программ, способствующих облегчению

трудоустройства черных и представителей других этнических групп,

реформы налогообложения трудящихся, образования фондов

общественных работ, более равномерного распределения занятости и

государственного контроля за режимом работы предприятий. Была

принята резолюция в поддержку усилий народов Африки добиться

уничтожения остатков колониализма «любыми средствами, имеющимися

в их распоряжении, включая и вооруженную борьбу». Съезд выступил

также в защиту требования о введении государственной системы

здравоохранения, поддержал законопроект о реформе трудового права и

требование комплекса мероприятий, направленных на ликвидацию

фактического бесправия черных американцев

Само по себе движение рядовых членов профсоюзов в США никогда

не было ни локальным, ни замкнутым явлением в расовом или отрасле-

вом отношении, оно никогда не было и движением исключительно низко-

оплачиваемых групп «синих воротничков». Оно охватывало рабочих и

служащих всех профессий вплоть до самых привилегированных. Сущест-

вовала и тенденция придать движению рядовых межотраслевой и межрасо-

вып характер, сплотить его вокруг общей платформы внутренних преоб-

разований в профсоюзах в целях превращения их в массовые, боевые,

прогрессивные демократические организации, способные нанести пора-

жение главному врагу — монополистическому капиталу. И хотя самым

большим препятствием на пути осуществления идеи единства рабочего

класса США был и остается раскол в его рядах, культивируемый моно-

полистическим капиталом, всем укладом жизни в американском общест-

ве, к концу 70-х годов эта тенденция несколько ослабевает, а стремление

к единству действий крепнет. Сильнее всего это проявилось у сталели-

тейщиков.

Бездеятельность и равнодушие лидеров профсоюза сталелитейщиков

к судьбам рядовых рабочих (и белых, и цветных) в условиях упадка

этой отрасли промышленности, отмеченного свертыванием производства,

сокращением занятости, вызвали сильное брожение низов в начале 70-х

гoдов, давшее толчок к сближению различных левых и центристских

гpyпп и фракций. Поддержанная массами кампания за избрание прези-

дентом союза представителя рядовых Эда Садловского в 1974 г. развива-

лaсь на компромиссной левоцентристской платформе. Она включала среди

пpочих положений и новое понимание принципов демократии, противо-

cтоящее засилью монополий в экономике и политике, и требование

рабо-чего представительства в высших органах власти страны. Многие

круп-ные местные отделения союза, поддержавшие Садловского, и

он сам выступали за национализацию сталелитейной и нефтяной

промышленности

48 Political Affairs, 1979, Febr., p. 24.

49 Daily World, 1978, July 6, p. 1; In These Times, 1979, Oct. 23—30, p. 18.

П. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

В ведущей отрасли американской экономики — автомобилестроении

в силу большей раздробленности движения рядовых, сектантских пози-ций

лидеров многих черных кокусов, наконец, гибкой тактики уступоk которую

избрало руководство профсоюза автомобильной и аэрокосмичe-ской

промышленности, тенденция к сплочению развивалась медленнее и сложнее.

Здесь оппозиция рядовых, миновав этап бурного подъема в кон-це 60-х—

начале 70-х годов, вступила во второй половине 70-х годов в новую

фазу параллельного развития самостоятельных течений, ни однo из

которых хотя прямо и не оспаривало ведущую роль группы лидеров

союза во главе с Фрейзером, тем не менее оказывало па нее серьезное

давление. И на съездах союза, и в промежутках между ними эти тече-

ния выступали подчас как весьма внушительная сила, с которой испол-

ком профсоюза был вынужден считаться. Порой они брали на себя ини-

циативу выдвижения «пакета» экономических и политических тре-

бований, часть которых предусматривала широкие демократические пре-

образования политической и социальной структуры общества, ограниче-

ние господства монополий путем реализации целой системы мероприятий,

включая национализацию основных отраслей экономики, внедрение де-

мократического контроля над управлением производством, учетом и рас-

пределением.

Вообще в 70-х годах повышение уровня требований рядовых стало за-

метной тенденцией. Так, оформившееся в начале 70-х годов в центрах

автомобильной промышленности новое течение, называвшее себя Объеди-

ненным движением национальных комитетов, на съезде профсоюза рабо-

чих автопромышленности в 1974 г. внесло ряд важных резолюций в за-

щиту независимого политического действия рабочих путем создания массо-

вой рабочей партии, национализации энергетических ресурсов, организа-

ции безработных и т. д. Платформа Объединенного движения национальных

комитетов, обнародованная в январе 1975 г., предусматривала ряд важ-

ных мер, нацеленных на решение проблемы номер один — растущей без-

работицы. Предлагалось, в частности, запретить практику увольнений и

перевод заводов в другие районы, сократить рабочий день, ввести 30-ча-

совую рабочую неделю, упразднить сверхурочную работу, и т. д. Компа-

нии, которые не могли поддерживать занятость на определенном уровне,

подлежали национализации и передаче в руки рабочего самоуправле-

ния

Считывая настроения низов, руководство профсоюза автомобильной

и аэрокосмической промышленности вынуждено было поддерживать нe

которые требования рядовых. На съезде профсоюза в 1979 г. президент

союза Д. Фрейзер критиковал нефтяные монополии и их политику цен.

высказывался в пользу создания государственной энергетической корпо-

рации, способной на равных конкурировать с частными компаниями

В связи с угрозой банкротства корпорации «Крайслер» Исполком союза

поставил вопрос о возможности приобретения государством контрольного

пакета акций этого автомобильного гиганта

. Дебаты по этому вопросу

отражают приливы и отливы движения за частичную национализацию

как одну из форм вторжения государства в экономику в интересах

50 Network. Voice of UAW Militants, 1979, Febr.-Mar, N 1.

51 Labor Notes, 1979, July 21, p. 3.

52 In These Times, 1979, Nov. 7—13, p. 3.

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ 537

трудящихся ради спасения отраслей, оказавшихся па грани

«умирания"

Обострение внутренних и внешних противоречий американского капи-

тализма во второй половине 70-х годов, перспектива углубления и ум-

ножения экономических трудностей, дальнейшая поляризация классовых

интересов в стране вызывали появление новых явлений в рабочем дви-

жении США. Заметное оживление интереса рядовых рабочих к пробле-

мам регулирования экономики, структуры федерального бюджета, пере-

pаспределения национального дохода, самоуправления на производстве,

k вопросу о создании самостоятельной рабочей партии сделало их крити-ky

руководства профдвижением более социально направленной, острой и

глубокой. Громче стали звучать требования о пересмотре политики ли-

берального реформизма, нацеленной всего лишь на подновление сущест-

вующей системы. Такой образ мышления все чаще признавался уже уста-

ревшим, бесплодным, как и пассивность в сфере политики. Не случайно

именно на местах на базе тред-юнионов стали возникать широкие демо-

кратические коалиции, бросающие вызов политическим машинам демо-

кратов и республиканцев и часто действующие в традициях антимонопо-

листического движения.

Движение рядовых, или, точнее сказать, его идейно-политические и

этические принципы, повлияло и на расстановку сил в верхнем эшелоне

профдвижения. Развернулась борьба за обновление руководства проф-

движением в угольной промышленности. Была создана организация

«Шахтеры в борьбе за демократию», которая одержала победу в 1972 г.,

когда был свергнут прежний президент Объединенного союза горняков

Тони Бойл. По инициативе союза рабочих автомобильной промышленно-

сти в октябре 1978 г. был создан так называемый Прогрессивный альянс.

Стихийный почин рядовых членов профсоюзов автомобилестроителей, гор-

няков, металлургов, водителей грузовых машин внес живую струю в за-

стойную атмосферу в профдвижении США. Важно отметить, что его об-

личительный пафос был нацелен не на персональные изменения в руко-

водящих органах крупнейших американских профсоюзов. Вопрос

ставился в более широком плане, а именно о восстановлении в правах

традиций боевого, прогрессивного тред-юнионизма, не отгораживающе-

гося от политического радикализма и не чурающегося идеи достижения

подлинного социального равенства.

Новый дух сопротивления, поисков и надежд, присущий движению

рядовых, содействовал выдвижению новых рабочих лидеров, способных

мыслить масштабами национальных проблем и не зараженных ядом ан-

тикоммунизма, возглавивших некоторые союзы. Позитивные сдвиги, отме-

чалось на XXII съезде КП США, произошли на всех уровнях профсо-

юзного движения

Эта тенденция проявилась на созванной в 1978 г. по инициативе ру-

ководства профсоюза автомобилестроителей конференции в Детройте,

Bыступая на ней, Д. Фрейзер говорил о необходимости создания нового

coюза «для изменения американской политической системы путем пре-

вращения ее в более ответственную, разумную и демократическую»

53 Daily World, 1981, Mar. 20.

54 Ibid., 1980, Oct 16, p. 14; 1981, Mar. 20 p. 4.

55 США — экономика, политика, идеология, 1980, № 2, с. 33.

536

538

II. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ

539

Она проявилась и в изменении позиции многих крупных профсоюзов в

отношении проблем внешней политики. Весной 1979 г. в поддержку воз-

вращения к разрядке высказались Межнациональный профсоюз механи-

ков и рабочих авиакосмической промышленности, профсоюз государст-

венных служащих, профсоюзы работников пищевой, швейной, текстиль-

ной, автомобильной и аэрокосмической промышленности, Национальный

союз горняков и др. Руководители некоторых из них входили в Испол-

нительный совет АФТ—КПП. Орган Компартии США писал в 1983 г.:

«Сейчас внутри Исполнительного совета АФТ—КПП существует значи-

тельная группа деятелей, выступающих за мир. Самый крупный проф-

союз, Межнациональный профсоюз механиков, в котором представлено

много рабочих с военных предприятий, играет лидирующую роль в дви-

жении за замораживание ядерных вооружений»

В 70-е годы активизируются социал-демократические группы. Правое

крыло американской социал-демократии представляет организация под

названием Социал-демократы США (СД США), левое крыло — Демокра-

тические социалисты США (ДС США)

. Основным полем деятель-

ности для американских социал-демократов являются профсоюзы и де-

мократическая партия. Американские коммунисты, анализируя развитие

внутренних процессов в АФТ—КПП и демократической партии, отмеча-

ли, что до начала 70-х годов социал-демократы играли второстепенную

роль в определении политики, которая проводилась верхушкой АФТ-

КПП. Однако им удалось значительно расширить свое влияние в тех

профсоюзах, которые были недовольны откровенно соглашательской по-

литикой руководства федерации.

Во второй половине 70-х годов определенных успехов как внутри

профсоюзов, так и в рамках демократической партии добились социал-

демократы США из ОКДС. Эта организация стала играть заметную роль

в избирательной борьбе. С 1976 г. социалистам США впервые удалось

провести в конгресс США своего представителя — Рональда Делламса из

Калифорнии. ОКДС усилил влияние внутри таких профсоюзов, как

Межнациональный профсоюз машиностроителей и аэрокосмической про-

мышленности, среди членов профсоюза автомобилестроителей, профсоюза

служащих учреждений штатов, округов и муниципалитетов, Объединен-

ного профсоюза сельскохозяйственных рабочих и ряда других профсою-

зов.

Political Affairs, 1983, June, p. 33.

Как СД США, так и ДС США считают себя наследниками старой Социалистиче

ской партии Америки (СПА). После периода роста численности и влияния в пар

тии в начале XX в. наступает длительная полоса расколов и разногласий, что

приводит к резкому сокращению ее рядов (особенно после раскола в 1936 г.) и

образованию наряду со СПА Социал-демократической федерации (СДФ). С '•ЯЗЬ

по 1956 г. СДФ имела своего представителя в Социнтерне наряду с представите

лем от СПА. Формальное объединение, которое выразилось, в частности, в том,

что СПА и СДФ послали общего представителя в Социнтерн, произошло в 1957 г-

Тогда же СПА отказалась выставлять своих кандидатов на выборах. Закрепило

это объединение их полное слияние в 1972 г. в организацию, принявшую назва

ние Социал-демократы США (СД США). В 1973 г. в СД США произошел новый

раскол, после чего левое крыло под руководством М. Харрингтона создало свое

объединение — Организационный комитет демократических социалистов (ОКДС)-

В 1982 г. ОКДС объединился с небольшой леворадикальной организацией Новое

американское движение и стал называться Демократические социалисты США-

Подробнее см.: Мигранян А. М. Эволюция социалистической партии США.— Рa-

бочий класс и соврем, мир, 1977, № 4.

Если правые социал-демократы считают «государство всеобщего бла-

госостояния» венцом американского развития, то сторонники ОКДС в

многочисленных публикациях заявляют, что «государство всеобщего бла-

госостояния» не представляет собой разрыва с капитализмом, является

всего лишь логическим его продолжением, и требуют выхода за пределы

«государства всеобщего благосостояния», выступая, впрочем, с социал-

реформистских позиций. М. Харрингтон объявил на съезде ОКДС, про-

ходившем в феврале 1979 г. в Хьюстоне, что организация превратилась

в «программный центр демократических левых внутри демократической

партии»

. На этом же съезде указывалось, что, включившись в актив-

ную борьбу за полную занятость, ОКДС в 1976 г. организовал коали-

цию, состоявшую из членов профсоюзов, из групп национальных мень-

шинств и общественных деятелей, выступающих за реформы. Эта коали-

ция в 1977 г. организовала движение «Демократическая повестка». Ее

платформа — обеспечение полной занятости, создание государственного

сектора в энергетике, ликвидация контроля частных корпораций над рын-

ками, создание всеохватывающей государственной системы здравоохране-

ния и ряд других мер.

Как ОКДС, так и профсоюзы, в которых сильны позиции социал-де-

мократов, выступали за замораживание ядерного оружия, за ратифика-

цию договора ОСВ-2 и продолжение политики разрядки международной

напряженности. ОКДС активно участвовал в работе коалиции миролю-

бивых сил Нью-Йорка (в нее входят и коммунисты), которая организо-

вала марш 12 июня 1982 г. под девизом «Помоги предотвратить ядерную

войну». Профсоюзные лидеры, связанные с социал-демократическим дви-

жением США, М. Финли — президент Объединенного профсоюза служа-

щих учреждений штатов, округов и муниципалитетов, У. Уинн — прези-

дент Объединенного профсоюза работников пищевой промышленности и

торговли и У. Уинписинджер — президент Межнационального профсоюза

механиков и работников авиакосмической промышленности выступали за

замораживание ядерных арсеналов и достижение соответствующих согла-

шений между США и СССР.

Американские социал-демократы большое внимание уделяют пропа-

ганде «шведской модели» социализма. ОКДС, являясь членом Социнтер-

на, с согласия его руководства в декабре 1980 г. организовал в Вашинг-

тоне международную конференцию «Евросоциализм и Америка: между-

народный обмен мнениями». Б ней участвовали В. Брандт, У. Пальме,

Ф. Миттеран, Ф. Гонсалес, М. Рокар, И. ден Ойл, Т. Бенн и многие

Другие видные деятели социал-демократии

. Конференция в Вашингтоне

высказалась против вмешательства США во внутренние дела Никарагуа и

Сальвадора и призвала активизировать действия всех миролюбивых сил

для предотвращения термоядерной войны.

Социалистический идеал не стал пока ведущим элементом массового

Политического сознания американского рабочего класса. Тем заметнее

роль движения рядовых, а также левоцентристских групп в профсоюзах,

которые своей критикой капиталистической действительности узаконива-

ют дискуссии в профсоюзах о социалистической альтернативе, содействуя

одновременно и повышению общего уровня борьбы за непосредственные

интересы трудящихся.

58 Nation, 1979, Apr. 7, p. 361.

59 Рабочий класс и соврем, мир, 1984, № 6, с. 122—123.

540 УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

3. МАССОВЫЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ

ДВИЖЕНИЯ

Во внутриполитической жизни США, одном из самых крупных поли-

этнических государств мира, на территории которого проживает более

100 этнических групп, национальный фактор всегда играл заметную роль

На 1980 г. из 226,5 млн. населения свыше 50 млн. составляли расовые и

национальные меньшинства. Они были объектом жестокой эксплуатации

со стороны капитала

На современном этапе развития американского общества расово-на-

циональная дискриминация принимает все более изощренные формы.

Ожесточенные битвы с расизмом, за гражданские права, развернувшиеся

в 60-х годах, принесли лишь ограниченные результаты. Политика дис-

криминации, жертвами которой, помимо афро-американцев, всегда были и

остаются коренные жители Америки — индейцы, а также мексиканцы,

пуэрториканцы, выходцы из Латинской Америки и азиатских стран, по-

прежнему распространяется на различные сферы экономической, общест-

венно-политической и культурной жизни страны. «Правящий класс

США,— говорится в Новой программе Коммунистической партии США.—

рассматривает эту систему угнетения как орудие получения дополнитель-

ной прибыли и как важный компонент политического и идеологического

господства в нашей стране»

В результате политики гепоцида, проводимой властями США по от-

ношению к коренному населению страны на протяжении многих десяти-

летий, из 10 млн. индейцев, населявших Североамериканский континент

до его колонизации европейцами, в 1980 г. остался, включая эскимосов и

алеутов, 1,4 млн.

В числе почти уничтоженных племен — могиканы,

оттава, пекоты. наррагансетты, могауки, покаиокеты и множество дру-

гих. В 70-х годах в США проживало 173 индейских племени. Расселены

они или в городских гетто Нью-Йорка, Чикаго, Сан-Франциско, или в

оставшихся резервациях, занимающих 3% территории страны

. Говоря

60 Statistical Abstract of the United States, 1985. Wash., 1985, p. 17. Автор книги

«Этнический миф» американский социолог С. Стайиберг отмечал: «Этнический

плюрализм в Америке уходит своими корнями в завоевание, рабство и эксплуа

тацию иностранного труда» (Steinberg S. Ethnic Myth: Race, Ethnicity, and Class in

America. N. Y., 1981, p. 5).

61 Новая программа Коммунистической партии США.— США — экономика, полити

ка, идеология, 1983, № 2, с. 123. По подсчетам В. Перло, в 1982 г. сверхприбыли

от эксплуатации национальных меньшинств в США составили 119 млрд. долл.-

за счет черных — 85 млрд. долл., лиц испанского происхождения — 31 млр., кo-

ренных американцев и других угнетенных народов — 3 млрд. долл. См.: Реrlо V.

Reaganism-Hooverism of the 80's.— Political Affairs, 1984, Mar., p. 7.

62 Statistical Abstract of the United States, 1985, p. 17.

Harvard Encyclopedia of American Ethnic Groups. Cambridge (Mass.); London, 1980,

p. 58. К самым крупным племенам относятся: навахо, проживающее в резерва-

ции, расположенной в пустынных областях штатов Аризона, Юта и Нью-Мекcи-

ко; апачи рассредоточены в резервациях Форт Апачн и Сан-Карлос (штат Apи-

на); чероки сконцентрированы в штатах Северная Каролина и Оклахома; сем и-

нолы — во Флориде и Оклахоме; племена Союза ирокезов разобщены по девяти

резервациям штатов Нью-Мексико, Оклахома, Висконсин и др. См.: Расы н нарo-

ды. М., 1982, вып. 12, с. 228. В резервациях ветхие, жалкие жилища, практически

весь жилой фонд находится в аварийном состоянии, здесь нет возможности най-

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ

o положении коренных жителей в 60-х годах, видные американские исто-

pики пишут: «...семейный доход индейцев был на 1 тыс. долл. меньше до-

xода черных. Безработица — выше, чем по стране в целом, особенно в

pезервациях. Жизненный уровень — в 10 раз ниже общенационального.

Самоубийства среди индейской молодежи совершались в 100 раз чаще по

сравнению с белой молодежью»

Самой большой по численности после афро-американской группы яв-

ляется этническая группа испанского происхождения — 14,6 млн., из

них 7 млн. мексиканцев

. Эту этническую общность составляют потомки

мексиканцев, заселявших территории, присоединенные к США после

войны с Мексикой 1846—1848 гг., и иммигранты из Мексики, прибывшие

сюда в начале и середине XX в. и продолжающие прибывать. Прожива-

ют американцы мексиканского происхождения в основном в юго-запад-

ных штатах США, в частности в Ныо-хМексико, Аризоне, Техасе, Кали-

форнии, Колорадо.

По переписи 1980 г., численность другой испаноязычной группы —

пуэрториканской — составила 1,8 млн.

Поскольку в 1952 г. о-в Пуэрто-

Рико получил официальный политический статус—«свободно присоеди-

нившееся к США государство» (реально он продолжает оставаться в ко-

лониальной зависимости от Соединенных Штатов), пуэрториканцы

юридически являются гражданами США, хотя фактически относятся к

числу наиболее угнетенных категорий населения. Основная часть пуэрто-

риканцев сконцентрирована в г. Нью-Йорке (более 50%) и Чикаго, не-

мало их живет в штатах Нью-Джерси, Калифорния, Коннектикут, Мас-

сачусетс, Огайо и др.

Этнический состав населения страны представляют также 3,5 млн.

выходцев из Азии и о-вов Тихого океана

, включая китайцев —

806 тыс., филиппинцев — 774,7 тыс., японцев —701 тыс., корейцев —

354,6 тыс., вьетнамцев—261,7 тыс. и др.

Как известно, особую остроту национальный вопрос в США приобрел

в послевоенные годы, когда в результате обострения социальных проти-

воречий резко активизировалась борьба национальных меньшинств за

гражданские права. Причины, вызвавшие рост их самосознания, были те

же, что и у черных американцев. Не желая мириться с положением

граждан «второго», а то и «третьего сорта», представители других нацио-

нальных меньшинств США выступили за повышение своего социального

и политического статуса

. В 50— 60-х годах в условиях мощного

ти работу, не хватает школ, транспорта, медицинских учреждений, широко рас-

пространены болезни.

64 Freidel F.,, Brinkley A. America in the Twentieth Century. N. Y., 1982, p. 482.

65 Statistical Abstract of the United States, 1985, p. 17.

66 Immigration: New Americans, Old Questions. N. Y., 1981, p. 2.

67 Statistical Abstract of the United States, 1985, p. 17.

68 Sstatistical Abstract of the United States, 1982—83. Wash ., 1982, p. 32. 69

Американская академическая наука, до недавнего времени игнорировавшая

проблему межэтнических отношений, вынуждена была признать, что возникшая в

прошлом шовинистическая модель «американизации», в соответствии с которой все

иммигрантские группы должны были усваивать систему ценностей господ-

ствующей англосаксонской расы, потерпела провал. См.: Polenberg R. One Nation

Divisible. Class, Race, and Ethnicity in the United States since 1938. N. Y., 1980, p.

246. Суть американизации состояла в насильственной ассимиляции пародов, не

относящихся к англосаксонской расе, в уничтожении их духовного наследия и

Культуры.

541

542

II. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ

543

подъема движения черных американцев стало набирать силу и движение

индейцев, толчком для которого послужило принятие конгрессом в сеpe-

дине 50-х годов законодательства о «релокации» (переселение индейскогo

населения в города в целях уничтожения поселений) и «терминации»

(отказ федерального правительства от всех взятых на себя обязательств

в отношении индейцев)

. B ходе своих выступлении коренные жители

Америки требовали соблюдения договоров относительно их прав на опре-

деленные территории и природные ресурсы, которые были заключены в

XIX — начале XX в. между правительством США и индейскими племе-

нами; выплаты компенсации за земли, незаконно захваченные белыми-

признания права на самоопределение и т. д.

Стало шириться и движение за социально-экономическое и политиче-

ское равноправие среди испаноязычных граждан мексиканского проис-

хождения, требовавших, чтобы «их видели и слышали в США, знали об

их существовании»

. Главными для мексиканского населения были

требования, связанные с трудоустройством, здравоохранением и образо-

ванием. На первом плане находились проблемы экономические. Это объ-

яснялось тем, что на юго-западе страны, где сконцентрировано основное

мексиканское население, безработица среди цветных в середине

60-х годов была в 2 раза выше, чем среди белых

. Около 80% мекси-

канцев выполняли низкооплачиваемую тяжелую физическую работу.

Подъем движения чиканос

преследовал также цель сохранения само-

бытных традиций и культуры.

Постепенно среди факторов, вызывавших рост протеста мексиканцев,

важное значение стал приобретать лозунг борьбы против их политиче-

ского бесправия. Как указывалось в докладе Комиссии по гражданским

правам в 1968 г., участие американцев мексиканского происхождения в

политической жизни страны находилось на чрезвычайно низком уровне.

Число их представителей в конгрессе и в законодательных органах юго-

западных штатов, за исключением штата Нью-Мексико, было небольшим,

а в законодательном органе штата Калифорния они практически отсут-

ствовали.

В нелучшем положении находились и другие представители испано-

язычного населения США. Данные переписи 1960 г. засвидетельствовали,

что пуэрториканцы занимали низшую ступень социальной лестницы.

В Нью-Йорке, где проживало большое число пуэрториканцев, уровень

безработицы среди них был особенно высоким. Большим был разрыв я

в оплате труда. Ровно вдвое среднегодовой доход пуэрториканской семья

был меньше дохода семьи, представляющей белое англоязычное населе-

ние. Свыше половины взрослого пуэрториканского населения не закончи-

П о д р об н е е с м . : Г о с у д а р с т ве н н а я п ол и т и к а и о б о с т р е н и е н а ц и о н а л ь н ы х п р о ти в o -

р е ч и й в с т р а н а х к а п и т а л а . К и е в , 1 9 8 1 ; И с т о р и ч е с ки е с у д ь б ы а м е р и к а н с к и х

ин-

дейцев. М., 1985.

70 Im

migration: New Americans, Old Questions, p. 3.

71 T

he Mexican American. A Paper Prepared for the US Commission on Civil Rights.

1968. Wash., 1969, p. 38.

72В 60-е годы представители американцев мексиканского происхождения, актив нo

участвовавшие в движении социального протеста, с гордостью называли с eбя

«чиканос». Постепенно термин «чиканос» стал терять свою политическую ok-

раску. В настоящее время в американской литературе понятия « chicano» и «Me-

xican American» используются как синонимы. См.: Harvard Encyclopedia of Аme-

rican Ethnic Groups, p. 697.

ло начальную школу

Большинство пуэрториканцев проживало в тру-

щoбах городских гетто. Неудивительно, что со второй половины 60-х го-

дов усиливается борьба пуэрториканцев за экономическое, политическое и

социальное равенство. Она переплеталась с борьбой за независимость

Пyэрто-Рико.

Движение нацменьшинств, поддержанное массовыми выступлениями

демократических сил, заставило господствующий класс принять ряд кон-

кретных мер в целях ослабления остроты расово-национальной проблемы.

На основании принятых в ряде штатов законов национальным меньшин-

ствам предоставлялось право участия в выборах, запрещалась дискрими-

нация при приеме на работу, сегрегация в учебных заведениях. Предста-

вители индейской общины констатировали, что произошли определенные

изменения к лучшему. Однако, как неопровержимо свидетельствуют

факты, эти улучшения не коснулись жизни большинства коренных жи-

телей Америки

. Они по-прежнему оставались лишними в своей стране.

Политика угнетения, унижения и дискриминации сохранялась и в от-

ношении других национальных меньшинств. В 70-х годах кризисные яв-

ления в американской экономике еще более ухудшили их положение.

Усилились дискриминационные меры по отношению к национальным

меньшинствам в получении образования. Обнаженно и остро дала себя

знать жилищная сегрегация

К концу десятилетия индейцы США оставались самой обездоленной

группой в экономическом отношении, процент безработицы среди них был

самым высоким. Они имели самый низкий уровень образования и жили

в наихудших условиях. По данным официальной статистики, в штатах

Аризона и Юта, например, 65% индейского населения имели доход ниже

официального «уровня бедности». Более 75% коренных американцев

страдали от недоедания и связанных с ним болезней. Средняя продолжи-

тельность жизни индейца составляла 43 года, а в штатах Аляска и Ари-

зона—33,б

. По продолжительности жизни коренные жители Америки

занимали последнее, а по детской смертности — первое место в Соеди-

ненных Штатах.

В 70-е годы лозунг борьбы за выживание становится ведущим для

всего организованного движения индейцев. Растет активность различных

индейских политических организаций. В феврале 1973 г. члены «Движе-

ния американских индейцев» (ДАИ) поднялись против циничного попра-

ния элементарных гражданских свобод и человеческих прав в деревне

Byндед-Ни в резервации Пайн-Ридж (штат Южная Дакота), где более

половины трудоспособного населения в течение длительного времени ос-

тавались без работы. К ним присоединились индейцы резерваций штатов

Hебраски, Северной Дакоты, Монтаны, Канзаса и Оклахомы. Заняв Вун-

дед-Ни, восставшие объявили ее независимой от Соединенных Штатов

74 The Mexican American. A New Focus on Opportunity. Testimony Presented at

the Cabinet Committee Hearing on Mexican American Affairs. Al Paso (Tex.),

1967,p. 163.

75 Дайте мне стать свободным человеком: Документальная история индейского

сопротивления. М., 1984, с. 176.

76 Hациональные меньшинства и иммигранты в современном

kапиталистическом мире. Киев, 1984, с. 110.

77 Мейер У. Коренные американцы: Новое движение сопротивления индейцев.

М., 1974, с. 48.

544

II. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ

545

территорией. Они потребовали немедленного расследования сенатом дея-

тельности Бюро по делам индейцев и нарушений договоров, заключенных

правительством США с индейскими племенами, смены руководства ре-

зервацией Пайн-Ридж, замешанного в многочисленных должностных зло-

употреблениях и коррупции.

Против восставших индейцев были брошены сотни полицейских, при-

менены бронетранспортеры с пулеметами, другая военная техника. Осада

Вундед-Ни была снята лишь в начале мая 1973 г., после обещания феде-

ральных властей расследовать положение индейцев в резервации. Многие

индейские борцы за гражданские права были арестованы, подвергнуты

пыткам и избиениям

. Под руководством ДАИ в 1978 г. прошел самый

мощный в истории США марш протеста индейцев — «поход на Вашинг-

тон», участники которого требовали предоставления им равных прав и

возможностей в американском обществе.

Широкую поддержку и влияние среди индейского населения, кроме

ДАИ, получили и такие массовые политические организации, как Нацио-

нальный конгресс американских индейцев, Национальная ассоциация

председателей племен, «Американцы за равные возможности для индей-

цев» и др. Цель этих организаций — добиваться укрепления органов са-

моуправления племен, улучшения в системе образования, увеличения

финансирования строительства в индейских поселениях и т. д.

Факты позволяют говорить и об усиливающейся дискриминации по

отношению к испаноязычным гражданам мексиканского происхождения.

По данным американской статистики, в 1979 г. разрыв в средних семей-

ных доходах испаноязычных граждан мексиканского происхождения и

неиспаноязычного происхождения составил 5077 долл. По сравнению с

1969 г. (2523 долл.) разрыв не сократился, а увеличился

. С низким

социальным статусом большинства чиканос тесно связана и полностью

сохраняющаяся в силе их дискриминация в сфере просвещения. По дан-

ным на 1970 г., 28,5% лиц испанского происхождения имели образова-

ние ниже пяти классов, в то время как аналогичные показатели для чер-

ного населения США равны 15,1%, а для белых американцев — 4,2%

Неравенство американцев мексиканского происхождения во всех сферах

социальной жизни явилось причиной подъема в 70-х годах массового

движения чиканос. Они требовали не просто устранения наиболее во-

пиющих проявлений неравенства, как в 60-е годы, а принятия широкой

системы мер, направленных на преодоление разрыва между положением

американцев мексиканского происхождения и белых англоязычных аме-

риканцев. Были использованы различные формы деятельности: парла-

ментская и внепарламентская, экономическая и политическая борьба,

массовые выступления и лоббизм в законодательных органах

Высокая степень экономической эксплуатации, плохие жилищные ус-

ловия и безработица оставались типичными в конце 70-х годов и для по-

ложения американцев пуэрториканского происхождения. 39% пуэртори-

канских семей имели доходы ниже установленного в стране «уровня беД~

П о д р о б н е е с м . : А в е р к и е в а Ю . П . Б о р ь б а и н д е й ц е в в В у н д е д - Н п . — С Ш А — э к о

o -

мика, политика, и деология, 1973, № 6, с. 66—68.

T h e A n n a l s o f t h e A m e r i ca n A c a d e m y o f P o l i t i c a l a n d S o c i a l S c i e nc e , 1 9 8 1 , M a r . ,

vol. 454, p. 118.

80 Statis t ical Abs tract of the United Sta tes, 1978. Wash., 1978, p. 144.

М а с с ов ы е д в и ж е н и я с о ц и ал ь н о г о п р о те с т а в СШ А . М ., 1 9 7 8, с . 1 5 5 .

ности». В 1977 г. только 21% пуэрториканской молодежи имел работу

, B

борьбе за свои права пуэрториканцы организовывали забастовки, стачки

и мирные демонстрации.

Усиливался полицейский пресс в отношении представителей нац-

меньшинств. Террор и насилие стали широко применяться повсюду, где

вспыхивали очаги сопротивления. Так, на территории резервации Пайн-

Pидж за три года были убиты 66 участников «Движения американских

индейцев»

83.

B штате Монтана, численность коренных жителей которого

составляет 3,7% всего населения штата, заключенные индейцы в тюрьмах

составляют 33,о /о. Соответственно в Миннесоте — 0,4 и 12,5%, в Север-

ной Дакоте — 0,05 и 17,5%

. Леонард Пелтиер, Деннис Бэнкс, Ричард

Мохоук и другие руководители и активисты «Движения американских

индейцев» стали жертвами репрессий, они брошены за решетку и осуж-

дены на долгие годы пребывания в тюрьме по сфабрикованным обвине-

ниям. Движение за освобождение Пелтиера и других политических узни-

ков американских тюрем стало неотъемлемой чертой современного этапа

борьбы демократических сил США.

Американский капитализм демонстрирует неспособность решить на-

циональный вопрос

. Борьба национальных меньшинств США за равно-

правие продолжается. Общедемократическая по своему объективному ха-

рактеру, она обнаруживает все больше точек соприкосновения с борьбой

американского рабочего класса, с массовыми альтернативными движения-

ми, находящимися в оппозиции к официальному внутриполитическому и

внешнеполитическому курсу Вашингтона.

Динамика массовых демократических движений после поражения аг-

рессии США во Вьетнаме, в условиях новой фазы социально-политиче-

ского развития страны, отмеченной постепенным нарастанием консерва-

тивных тенденций, переключением внимания общественности на решение

внутренних экономических проблем, претерпевала изменения. Происходи-

ла неизбежная и, можно сказать, традиционная для США переоценка ло-

зунгов, организационных форм, изменялись географическая привязка,

социальный состав, а нередко и политическое содержание этих движений.

Они приобретали все более неоднородный характер, внешне подчас впол-

не вписывающийся в обычную практику политического лоббизма, подза-

конной критики «верхов», хотя объективно были направлены против им-

периалистической реакции.

В меняющемся в неблагоприятную сторону для прогрессивных сил по-

литическом климате продолжало развиваться антивоенное движение. Его

Изначальные параметры — сопротивление политике военных авантюр и

Устранение угрозы ядерной катастрофы — остались прежними, однако

в политической ориентации и повестке дня происходила определенная пе-

рестановка акцентов. Сказалась целенаправленная и организованная кам-

пания правых, запугивание американцев «советской военной угрозой»,

опасностью «разрыва» между США и СССР (якобы в пользу последнего)

в отношении обычных и ядерных вооружений. Правые в ложном свете

82 The Annals of the American Academy of Political and Social Science, 1981,

Mar., vol. 454, p. 103.

Правда. 1985, 15 окт.

Корионов В. Г. Указ. соч., с. 153—154.

85 Hall G. A New Moment in the Struggle for Equality and Against Racism.— Politi -

cal Affairs, 1985, Aug., p. 26.