Севостьянов Г.Н. История США Том 4

Подождите немного. Документ загружается.

устоев общества и традиционных форм религиозных верований, преступ-

ность и т. д.

Внешнеполитическая программа Голдуотера отвечала духу важней-

ших установок правых и военно-промышленного комплекса. В книге

«Почему не победа?», вышедшей в 1962 г., он решительно высказался

против разоружения и требовал провозгласить «победу над коммунизмом»

«ближайшей и доминирующей целью» американской политики

185

. Гол-

дуотер предлагал порвать дипломатические отношения с социалистиче-

скими странами и развернуть против них экономическую, политическую и

психологическую войну, поощрять народы стран социализма на воору-

женную борьбу против их правительств. В дни Карибского кризиса Гол-

дуотер требовал поддержать кубинских контрреволюционеров и, если по-

требуется, силой подавить правительство Ф. Кастро.

В начале 60-х годов влияние сторонников сенатора из Аризоны не-

уклонно росло, но Голдуотер решительно отверг предложение своих дру-

зей из числа правых выступить на выборах под знаменем третьей партии.

Взамен этого он разработал план превращения республиканской партии

в оплот консервативных сил

186

Щедрую финансовую помощь Голдуотеру оказали «короли нефти»

Юга и Запада. Мало в чем уступали им владельцы предприятий ракет-

ной промышленности и другие поставщики Пентагона, чьи заводы и ла-

боратории протянулись через весь Юг и Запад страны. Громадную роль в

финансировании избирательной кампании Голдуотера сыграли промыш-

ленники и финансовые короли штата Калифорния, передавшие в кассу

сенатора 1,5 млн. долл. Всего же по стране в фонд сенатора поступило

19,3 млн. долл.

187

Вместе с тем некоторые традиционно консервативные

источники финансирования республиканцев оказались закрытыми для

Голдуотера

188

. Ему не удалось повести за собой такие центры республи-

канского консерватизма, как сельские округа Новой Англии. Часть голо-

сов республиканских штатов «пшеничного пояса» оказались также для

него потерянными. Газеты Херста и некоторые другие консервативные

издания поддержали кандидата демократов

189

. Голдуотер пользовался фи-

нансовой помощью некоторых промышленников Востока, но не зависел

от них. Сенатор представлял новую силу — сравнительно молодые финан-

сово-промышленные круги Юга, Запада п Юго-Запада, а также интересы

военно-промышленного комплекса и расистских групп.

Крупнейшей организацией, ставшей под знамя Голдуотера, была На-

циональная федерация молодых республиканцев, насчитывавшая, по не-

которым оценкам, до 600 тыс. членов. На съезде в Вашингтоне в 1957 г.

«молодые республиканцы» выступили против федеральной помощи обра-

зованию, культурного обмена с СССР и торговли с социалистическими

странами. В 1963 г. на очередном съезде в Сан-Франциско руководство

федерацией перешло в руки голдуотеровцев. Съезд высказался против

Московского договора о запрещении испытаний ядерного оружия в трех

средах. Бурно приветствуемый делегатами Голдуотер выступил с нападка-

184

Mai l e r N . Som e Hono r a bl e Men. Bost o n ; Toronto, 1 9 7 6, p. 61.

185

Gol d w a t er В. М . Why Not Victo r y ? N. Y. etc., 1962, p. 28, 39, 45, 88, 11 3, 121,

122.

186 Goldwater from A to Z, p. 25—26.

187 Hepburn J. Farewell America. S. 1., 1968, p. 114.

188 Republican Politics. The 1964 Campaign... N. Y., 1968, 117. 118.

189Hofstadter R. The Paranoid Style..., p. 101.

ми на правительство Кеннеди и с подстрекательскими заявлениями в

адрес правительства Кубы

°. Активная поддержка сенатора моло-

дыми консерваторами придала движению «Голдуотер — в президенты»

необычайную напористость и крикливость.

Тесную связь сторонники Годдуотера поддерживали и с консерватив-

ными женскими организациями. На конференции в апреле 1963 г.

в Нью-Йорке Национальная федерация женщин-республиканок выразила

солидарность с позицией Голдуотера по основным проблемам внутренней

и внешней политики США. Однако наиболее фанатичную когорту после-

дователей сенатора составили многочисленные ультраправые группы,

благодаря которым в стране возникло множество комитетов, начавших

агитацию за его кандидатуру.

В борьбе за Белый дом Голдуотер отошел от традиционной политики

республиканцев, опиравшихся на блок штатов Среднего Запада и Восто-

ка. Его стратегия была рассчитана на сохранение за республиканцами

влияния на Западе и Среднем Западе и обеспечение себе поддержки в

южных штатах, бывших до того безраздельной вотчиной демократов.

«Операция дикси» уже давно была предметом внимания республиканцев,

однако только с приходом Голдуотера она стала давать особенно ощути-

мые результаты. Апеллируя к откровенному расизму, она обеспечила

республиканцам поддержку в сельских округах Юга

191

Заигрывание Голдуотера с расизмом, его консервативный подход к

внутренним проблемам в целом и неустанные выступления в защиту прав

штатов сделали движение Голдуотера естественным центром притяжения

для расистов и молодой промышленной буржуазии Юга, решительно от-

вергавшей социально-экономическую политику демократов. Так, предсе-

датель демократической партии штата Джорджия Д. Грей возглавил

группу «Демократы — за Голдуотера», развернувшую агитационную ра-

боту в пользу сенатора из Аризоны. Глубокий Юг, где ни Эйзенхауэр,

ни Никсон не добились поддержки, оказал полное доверие Голдуотеру.

Законопроект правительства Кеннеди о гражданских правах еще более

сблизил Голдуотера с расистами.

Социальный состав делегаций штатов Юга на съезде республиканцев

в Сан-Франциско летом 1964 г. дает представление о сторонниках Голду-

отера в этом регионе. Почти

делегатов Юга представляли деловые

круги и лица свободных профессий: частно практикующие враги, юри-

сты и пр., 20% —домохозяйки и 6% --фермеры. 43% делегатов имели

годовой доход в размере 20 тыс. долл. и выше, 17% — 15—20 тыс. долл.,

29% —10—15 тыс., 11% —до 10 тыс. Ни один из них не представлял

рабочий класс

192

К лету 1963 г. молодые п агрессивно настроенные консерваторы в

результате «тихой революции» оттеснили умеренные элементы, захвати-

ли руководство партии в центре и на местах и блокировали выдвижение-

кандидата либеральных оппонентов своего ставленника. За Голдуотера

высказался 71% председателей партии в штатах, а из 1404 опрошенных

республиканских лидеров ему отдали предпочтение 1192.

Однако для победы на выборах требовалась поддержка большинства

190 Evans M. S. The Future of Conservatism. N. Y., 1966, p. 113—114.

191 Brook E. W. The Challenge of Change. Boston, 1966, p. 13, 15.

192 Republican Politics. The 1964 Campaign..., p. 84, 85.

296

II. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

«НОВЫЕ РУБЕЖИ» (1961—1963)

297

американцев. Перед теми, кто направлял предвыборную кампанию Гол-

дуотера, стояла трудная задача — сделать приемлемым для массового

избирателя образ своего кандидата. Для них не было секретом, что его

антипрофсоюзная позиция, тесные связи с ультраправыми кругами и

требования «победы над коммунизмом» многих отпугивают. Аппарат из-

бирательной кампании сенатора приложил титанические усилия, чтобы

представить Голдуотера умеренным, трезвомыслящим политиком, и кое

в чем он в этом преуспел. В публичных выступлениях сенатор стал бо-

лее сдержан и осмотрителен. Сильное демагогическое звучание в его ре-

чах получила тема «простого человека» и критика федеральной бюро-

кратии, которая, по его словам, «довлеет над правительствами штатов и

органами местного самоуправления»

193

Голдуотеру пришлось приглушить и свое резко негативное отноше-

ние к профсоюзам, социальным программам правительства, налоговой

системе. Он стал больше подчеркивать, что никогда не был противником

рабочих организаций, что готов заново изучить систему социального стра-

хования и налоговую политику. Неопределенно и туманно высказывался

он по вопросу о гражданских правах. С одной стороны, Голдуотер в це -

лом как будто осуждал расовую дискриминацию, с другой — решительно

выступал против какого-либо вмешательства федеральных властей в дела

Юга

194

. Такая неопределенность вполне устраивала расистов. В резуль-

тате организаторы избирательной кампании сенатора заговорили о «но-

вом» Голдуотере, о его «новом» подходе к разрешению внутренних и

международных проблем, который они формулировали как «прогрессив-

ный консерватизм».

Однако в целом попытки перекрасить кандидата правых в умеренного

политика не удались. В принципиальных вопросах его позиция осталась

неизменной. 19 сентября 1963 г. Голдуотер высказался против Москов-

ского договора о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах,

а 24 сентября — против его ратификации в сенате. В январе 1964 г.

в речи в Манчестере он отстаивал право командующего силами НАТО

в Европе на самостоятельное использование ядерного оружия. В этот же

день в Конкорде он предложил организовать новое вторжение на Кубу.

23 мая Голдуотер признал возможным использование атомного оружия

во Вьетнаме, 18 июня — голосовал против закона о гражданских правах.

Предвыборная платформа республиканской партии отвечала основ-

ным установкам Голдуотера. Комитет по выработке избирательной про-

граммы во главе с М. Лейрдом осудил «федеральный экстремизм» (т. е.

правительственные расходы на социальные нужды) во внутренней поли-

тике, призвал к «ограниченному, экономному и эффективному правле-

нию» и потребовал проведения «динамичной стратегии, нацеленной на

победу» во внешних делах

195

. Попытки умеренных делегатов внести по-

правки в избирательную платформу — отвергнуть ОДБ, одобрить закон

о гражданских правах и др.— успеха не имели. Основной костяк сторон-

ников Голдуотера на съезде питал жгучую ненависть к либерализму

196

Победа Голдуотера на съезде республиканцев в Сан-Франциско в

июле 1964 г. была подавляющей. Из 1308 голосов выборщиков он полу-

чил 883. Делегации 19 штатов отдали ему все, а 13 штатов почти все го-

лоса. И только делегации 13 штатов, в том числе 9 штатов Северо-Во-

стока, выступили против него и поддержали кандидатуру Н. Рокфеллера,

выдвинутого умеренными и либеральными кругами республиканцев. Сло-

ва Голдуотера: «Я хочу напомнить, что экстремизм в защиту свободы не

является пороком», точно так же как «умеренность в поисках справедли-

вости не составляет добродетель»,

197

— были встречены съездом ревом

одобрения. Победа Голдуотера на съезде расценивалась правыми как по-

ражение восточного «либерального» истэблишмента и победа консерватив-

ной коалиции Среднего Запада, Запада и Юга

198

Кандидатом на пост президента от демократической партии вновь стал

Дж. Ф. Кеннеди. Основные контуры его предвыборной платформы стали

вырисовываться уже в 1963 г. К этому времени правительство постепен-

но начинало отходить от политики конфронтации во взаимоотношениях с

социалистическими странами. В предвыборной кампании Кеннеди призы-

вал начать новую эру в отношениях США и СССР и к достижению вза-

имопонимания между ними. В сфере внутренней политики Кеннеди обе-

щал поднять минимум заработной платы, восстановить деловую актив-

ность в районах хронической депрессии, провести законы о помощи

престарелым, демократизировать систему образования и осуществить

другие преобразования. Возвращаясь к предвыборным обещаниям 1960 г.,

Кеннеди настаивал на принятии закона о гражданских правах.

Сдвиги во внешней политике и обещания новых социально-экономи-

ческих реформ вызвали переполох в стане ультраправых. Выступление

Кеннеди за диалог с Советским Союзом было охарактеризовано ими как

«бедствие» для США. Только «тотальная победа над коммунизмом», по

их мнению, была «единственной патриотической целью», которую США

могут поставить перед собой

199

. Предложения правительства, идущие

навстречу некоторым требованиям трудящихся, и особенно законопроект

о гражданских правах, внесенный в конгресс в соответствии с пожелания-

ми Белого дома, окончательно подорвали доверие наиболее консерватив-

ных кругов бизнеса к администрации демократов. Ряд влиятельных ли-

деров диксикратов, такие, как сенаторы С. Тэрмонд (штат Северная Ка-

ролина) и Дж. Тауэр (Техас), порвали связи с демократической партией

и перекочевали в лагерь республиканцев

200

Негодование расистов в связи с действиями правительства было бес-

предельным. Одно упоминание имени Кеннеди вызывало у многих из

них прилив бешенства. Администрацию обвиняли в «капитуляции перед

коммунизмом». В устах расистов имя Кеннеди стало синонимом измены.

На почве сопротивления внешней и внутренней политике Белого дома

произошло ускорение сближения позиций военно-промышленных кругов

и расистов с разномастными группировками ультра. В адрес президента

посыпались анонимные угрозы физической расправы.

193 Kessel J. H. The Goldwater Coalition. Republican Strategies in 1964.

Indianapolis,

1968, p. 196.

194 progressive, 1963, Nov., p. 6.

195 Politics in America, 1945—1964. Wash., 1965, p. 55.

196 Mailer N. Op. cit, p. 66, 67.

197 History of US Political Parties: Vol. 1—4/Ed. by A. M. Schlesinger, Jr. N.

Y.; L.,

1973, vol. 4, p. 3107.

198 Kolkey J. M. Op. cit, p. 215.

199 Progressive, 1963, Sept., p. 4.

200 Политическая жизнь в США, с. 65.

298

II. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

«НОВЫЕ РУБЕЖИ» (1961—1963)

299

Правительство Кеннеди заняло примирительную позицию в отноше-

нии разбушевавшихся консерваторов и расистов. В целях умиротворения

Юга президент задумал совершить поездку в Техас. Он рассчитывал осту-

дить наиболее разгоряченные головы и разумными доводами доказать не-

обходимость предпринятых правительством мер. 22 ноября 1964 г. само-

лет президента совершил посадку в аэропорту Далласа. Через несколько

часов, когда кортеж президента проезжал по улицам города, Кеннеди

был убит несколькими выстрелами.

Покушение на президента и его смерть потрясли Америку и весь мир,

открыли глаза многим американцам и показали подлинную природу

движения Голдуотера. Было очевидно, что Кеннедп пал жертвой истерии,

нетерпимости и фанатизма, насаждаемых правыми кругами. Опросы об-

щественного мнения, проведенные в стране, свидетельствовали о резком

падении престижа Голдуотера

201

. Вместе с тем гибель президента обна-

жила перед всем миром один из величайших пороков буржуазного обще-

ства США — культ силы, который беззастенчиво использовался амери-

канскими правящими кругами против демократии внутри страны и за

рубежом. Сила, физическое устранение конкурента подменили собой дово-

ды разума и превратились в важнейшее средство политической борьбы.

Комиссия Уоррена, созданная правительством для расследования об-

стоятельств покушения на Дж. Кеннеди, пыталась сгладить негативную

реакцию во всем мире на убийство президента, больно ударившую по

престижу США. Игнорируя многие достоверные факты, комиссия отобрала

и опубликовала только те материалы, которые должны были показать, что

президент США был убит маньяком-одиночкой Ли Харви Освальдом. Она

стремилась затушевать значение того факта, что убийство произошло в

обстановке нагнетания реакционной истерии, подхлестываемой правыми

кругами, создавая впечатление, что президент погиб в результате случай-

ного стечения обстоятельств. Однако множество расследований, проведен-

ных позднее, установили один несомненный факт: Кеннеди погиб в ре-

зультате заговора правых, пользовавшихся покровительством секретных

служб.

Предвыборная борьба, внезапно оборвавшаяся в связи с гибелью пре-

зидента, вскоре разгорелась с новой силой. Съезд демократической пар-

тии, собравшийся в 1964 г. в Атлантик-Сити (штат Нью-Джерси), из -

брал своим кандидатом на пост президента Линдона Б. Джонсона, а на

пост вице-президента — Губерта Хэмфри. Накаленная обстановка в стране,

активизация правых, так же как и смена лидеров в команде демократов,

не могли не сказаться на характере их избирательной платформы.

Уступая давлению справа, демократы заявляли, что намерены и впредь

поддерживать превосходство США над социалистическими странами в

ракетно-ядерных и других видах вооружения. Они обещали поощрять

«всеми мирными средствами» выступления против социализма в странах

Центральной и Юго-Восточной Европы

202

, нисколько не смущаясь, что

такие действия являются грубейшим вмешательством во внутренние дела

суверенных государств.

201

Н е к о т о р ы е ли д е р ы п р ав ы х ск л он н ы с ч и т а т ь, ч т о п о в о р о т в о б щ е ст в е н н о м

м н е

нии, связанный с гибелью президента, оказался фатальным для всей

последующей избирательной кампании Голдуотера. См.: Kolkey J. M. Op. cit., p.

245—246.

202 National Party Platform?, 1840—1976: Vol. 1, 2/Compl. by D. B. Johnson.

Urbana

etc., 1978, vol. 2, p. 642, 643, 649, 650.

Однако преобладающее место в программе демократов занимали по-

ложения, расходившиеся с политическими установками правых. Съезд в

Атлантик-Сити осудил «силы невежества, ненависти и страха», подстре-

кавшие к насилию, и их главных носителей — Ку-клукс-клан и «Обще-

ство Джона Берча». Отдавая должное пониманию необходимости поисков

мирного урегулирования возникающих международных конфликтов, де-

мократы внесли в программу такие правильные слова: «Одно опрометчи-

вое действие, одно необдуманное решение, одна неконтролируемая реак-

ция — и города могут превратиться в дымящиеся развалины, а фермы —

в выжженную пустыню ... Мы полны решимости,— говорилось в програм-

ме — приложить все усилия... чтобы остановить гонку вооружений и по-

2(14

дожить конец эре ядерного террора» .

Поправка к закону о справедливых условиях занятости 1938 г., при-

нятая демократами, позволила поднять минимум заработной платы до

1,25 долл. в час и распространить действие этого закона еще на 3,6 млн.

рабочих. Теперь демократы обещали дальнейший рост минимума заработ-

ной платы п распространение его еще на 2,6 млн. лиц. Среди других

важнейших обещаний демократов были: отмена антипрофсоюзной статьи

14(6) закона Тафта—Хартли; защита экономических и юридических прав

сельскохозяйственных рабочих и рабочих-мигрантов; снятие всяких огра-

ничений на право организации, забастовки и пикетирования; расширение

и совершенствование системы здравоохранения, различных программ со-

циального страхования, дошкольного, школьного и высшего образования,

помощь индейцам; проведение закона о гражданских правах. Полная за-

нятость, утверждалось в программе демократов, должна стать одним из

ведущих направлении национальной политики .

Президентские выборы 1964 г. принесли победу демократам и пораже-

ние Б. Голдуотеру. Л. Джонсон добился преимущества в подавляющем

большинстве штатов, собрав 43,1 млн. голосов. Б. Голдуотер одержал

победу только в 6 штатах Юга и Аризоне, получил поддержку 27,2 млн.

избирателей. Демократам в новом конгрессе принадлежало 68 мест в се-

нате и 295 мест в палате представителей, республиканцам соответствен-

но — 32 и 140. Последние потеряли также 530 мест в легислатурах

штатов.

Огромную роль в поражении Голдуотера и стоящих за ним реакцион-

ных сил сыграла позиция многомиллионного рабочего класса США. Не-

смотря на заигрывания руководства АФТ—КПП с силами реакции, в це-

лом оно поддержало кандидатуру Л. Джонсона и призвало рабочих к

борьбе против правой опасности. На съездах, конференциях, в печати

многие профсоюзы сталелитейной, автомобильной, электротехнической и

Других отраслей промышленности с тревогой отмечали растущую угрозу

Демократии справа и требовали дать решительньш отпор правым экстре-

мистам

205

Вместе с тем следует подчеркнуть, что президентские выборы 1964 г.

203 Ibid., p. 641, 643, 649. Как показывают документы Пентагона,

опубликованные в

1971 г., правительство Джонсона, обещая продолжать курс Дж. Кеннеди на раз

рядку, именно в это время приняло принципиальное решение об эскалации войны

во Вьетнаме. См.: Фурсенко А. А. Критическое десятилетие Америки: 60-е годы.

Л., 1971, с. 75.

203 National Party Platforms, vol. 2, p. 644-646, 655, 659.

204 История рабочего движения в США в новейшее время, т. 2, с. 473—475.

300

II. УГЛУБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

«НОВЫЕ РУБЕЖИ» (1961—1963)

301

явились внушительной демонстрацией возросшего влияния правых сил в

США. Впервые за всю послевоенную историю страны они вышли за уз-

кие рамки отдельных регионов, объединили под своим знаменем все кон-

сервативные и расистские элементы, заручились поддержкой могущест-

венных сил в американском обществе, обзавелись влиятельными союзни-

ками в конгрессе США, Пентагоне и других официальных ведомствах и

консолидировались в единое многомиллионное движение общенациональ-

ного масштаба, бросившее в борьбе за власть открытый вызов всем де-

мократическим и либеральным силам страны.

Поражение на выборах Голдуотера привело к размежеванию внутри

консервативного лагеря. Руководство республиканской партии сразу после

выборов призвало своих членов выйти из всех праворадикальных орга-

низаций, пытающихся использовать партию в своих целях. В свою оче-

редь, консерваторы, группировавшиеся вокруг «Нейшнл ревью», отмеже-

вались от ОДБ, которое, по их мнению, обрекло на поражение правые

силы. В декабре 1964 г. они учредили «Американский консервативный

союз» (АКС). Новая организация ставила целью расширить агитацию в

пользу консервативных кандидатов в центральные и местные органы вла-

сти и расширить базу консервативного движения «через унифицирован-

ное руководство и действие». Председатель АКС Д. К. Брус подчеркнул,

что союз не имеет ничего общего с ОДБ

206

Поражение правых на выборах оказало влияние и на берчистов. Были

предприняты попытки придать ОДБ более респектабельный характер.

Часть берчистов и связанных с ними групп заявили о намерении и

впредь работать внутри республиканской партии. Такая линия нашла

подтверждение на очередном слете лидеров правых организаций в Чика-

го в апреле 1965 г.

207

Намерение добиваться установления своего контроля

над республиканской партией высказало, в частности, руководство

влиятельной крайне правой организации расистов «Лобби свободы»

208

Уже на промежуточных выборах 1966 г. правые восстановили позиции в

отдельных организациях республиканской партии. На первичных выборах в

ряде штатов сторонники Голдуотера нанесли поражение своим

либеральным оппонентам. Консервативные республиканцы победили в

Висконсине, Мичигане, Колорадо, Нью-Гэмпшире, Вашингтоне. Внуши-

тельную победу на выборах губернаторов в Калифорнии одержал Р. Рейган

— «восходящая звезда» консерваторов. Его поддержали ОДБ, «Солдаты

креста» и другие организации ультра. Победа Рейгана в Калифорнии

явилась прологом к борьбе за Белый дом.

Вместе с тем в лагере правых проявилась и другая тенденция —

создание своей особой политической партии. Было решено начать с

учреждения таких партий на местах. Во второй половине 60-х годов

сторонники независимых действий создали под разными названиями свои

партии в различных штатах страны. Несколько позднее они стали базой,

на которой возникла Американская независимая партия. Ее кандидатом

на выборах 1968 г. стал бывший губернатор Алабамы расист Дж. Уоллес.

Итак, короткий период «новых рубежей», начавшийся под мажорные

206 Progressive, 1965, Febr., p. 12—13.

207 The Annals of the American Academy of Political and Social Science, 1965,

Mar., p. 81.

208 Congressional Record, vol. 112, pt 20, p. 27351.

звуки либеральных призывов и оборвавшийся на трагической ноте, от

ложился в летописи истории США как время несбывшихся ожиданий,

глубоких подспудно созревавших социально-классовых и политических

конфликтов, первых шагов в сторону осознания реальностей сегодняшне-

го миpa и одновременно сложных маневров, а порой и опасных акций в

попытке вернуть утраченные американским капитализмом позиции, при-

бегая к военной силе и шантажу. Оптимистические прогнозы в отноше

нии возможностей либерального крыла монополистической буржуазии

дaть новый импульс политическому процессу, снять нараставшие кризис

ные явления не оправдались. Правые силы, временно уступив, оказались

ТЕМ не менее достаточно влиятельными, чтобы не только удержать

cвои позиции, но и нанести чувствительные удары политическим против

никам «Не в последнюю очередь,- писал А. Н. Яковлев,- правые опре

делили кризисный менталитет" демократической администрации в 1962 г.

Правые шли напролом, они толкали администрацию Дж. Кеннеди к ядер

ному авантюризму. Когда же лидеры правых обнаружили, что Дж. Кен

неди склоняется к взвешенным действиям, обнаруживает склонность

вести переговоры с СССР, президента убрали „старым американским

способом"»

209

209 Яковлев А. Н. От Трумэна до Рейгана: Доктрины и реальности ядерного века. М., 1985,

с. 136.

ВОЙНА ВО ВЬЕТНАМЕ И КРАХ «ВЕЛИКОГО ОБЩЕСТВА» (1964—1968)

303

Глава шестая

ВОЙНА ВО ВЬЕТНАМЕ

И КРАХ «ВЕЛИКОГО ОБЩЕСТВА»

(1964—1968)

1. ВОЕННАЯ ЭКОНОМИКА

Период пребывания у власти администрации Л. Джонсона был озна-

менован новым ростом экспансионизма и милитаризма в американской

внешней и внутренней политике. Численность вооруженных сил и доля

военных расходов в валовом национальном продукте в этот период вновь

сильно возросли (с 2,5 млн. до 3,6 млн. военнослужащих и с 8 до

10% валового национального продукта)

. Особенно большой импульс

милитаризму в США придала война во Вьетнаме, в которой, как и в

войне в Корее и даже в еще больших размерах, принимали участие аме-

риканские вооруженные силы.

Однако при анализе процесса милитаризации в рассматриваемый пе-

риод вряд ли было бы правильно связывать его лишь с расширением

агрессивной войны во Вьетнаме. Его истоки лежат в более широких

внешнеполитических замыслах доктрины «новых рубежей»

. На мили-

таризацию США повлиял также переход от стратегии «массированного

возмездия» к стратегии «гибкого реагирования». Для первой при некс

тором сокращении военных расходов и численности вооруженных сил

были характерны ядерный шантаж, балансирование на грани термоядер-

ной войны, упор на возможность «первого удара», наносимого стратеги-

ческой авиацией, ударными авианосцами и ядерными силами передового

базирования. Вторая же исходила из концепции «гарантированного унич-

тожения» противника «вторым» ракетно-ядерным ударом при значитель-

ном «стратегическом ядерном превосходстве» и готовности сил общего

назначения США и их союзников к ведению войн с СССР и КНР и еще

одной локальной войны.

Следуя этой военной доктрине и спровоцировав тонкинский инцидент

(август 1964 г.), правительство Джонсона открыло зеленую улицу для

увеличения темпов военного производства США. Все дальнейшие шаги

администрации и военщины были тесно связаны с наращиванием воен-

ных расходов и расширением государственного субсидирования военной

промышленности. Нагнеталась военная истерия. Населению внушалась

мысль о необходимости все новых военных ассигнований. При этом, для

того чтобы успокоить страну, Комитет начальников штабов, командую-

щий американскими войсками во Вьетнаме генерал У. Уэстморленд и

министр обороны США Р. Макнамара утверждали, что увеличение в

1965 г. численности американских войск во Вьетнаме до 200 тыс. будет

1 Фарамазян Р. А. США: милитаризм и экономика. М., 1970, с. 44. 316.

2 Громыко Анат. А. Внешняя политика США: уроки и

действительность, 60—70-е годы. М., 1978, с. 35—42.

носить лишь временный характер, однако в 1968 г. она возросла до

550 тыс.

Общая же численность вооруженных сил США увеличилась с

1965 по 1969 г. почти в 1,5 раза

Если обратиться к общим оценкам экономического развития США в

60-е годы, картина выглядит следующим образом. С середины 1961 г.

в США начался экономический подъем, который продолжался до 1969 г.,

хотя в последние годы этого периода темпы его снизились главным об-

разом в связи с повышением налогов и ужесточением кредитной политики

—прямым следствием расширения агрессии во Вьетнаме. Индекс

промышленного производства в США (1957—1959 гг. = 100) вырос с 108,7

в 1960 г. до 172,8 в 1969 г.

Относительно высокие темпы роста экономики США в 60-е годы были

обусловлены рядом причин, о многих из которых уже говорилось. Наря-

ду с таким долговременным фактором, как дальнейшее развитие научно-

технического прогресса, на рост американской экономики немалое влия-

ние оказали и факторы иного порядка. Среди них — значительное уве-

личение потребительского спроса, вызванное в немалой степени угрозой

нарастания инфляции, и искусственно стимулированный рост государст-

венных расходов и частных капиталовложений.

В рассматриваемый период частные капиталовложения в американ

скую экономику росли темпами, почти в 1,5 раза опережавшими темпы

роста валового национального продукта. Особенно высокий уровень был

достигнут в 1966 г., когда они составили (в ценах 1958 г.) более

109 млрд. долл., что на 40 млрд. долл. превышало уровень 1961 г. Ха-

рактерной особенностью инвестиционной политики в американской про

мышленности 60-х годов было преимущественное стимулирование разви

тия новых отраслей промышленности и новых видов производства. К их -

числу в первую очередь относились производство ЭВМ, полупроводнико- .

вая и лазерная промышленность, производство станков с программным .

управлением, авиационной, ракетной и космической техники, пластиче- \.

ских материалов и некоторых других видов продукции. Одним из наибо

лее важных последствий притока капитала в обрабатывающую промыш

ленность США явилось значительно ускорившееся развитие этой отрасли,

и в особенности производство товаров длительного пользования

Развитие сельского хозяйства США во второй половине 60-х годов

шло по пути роста сельскохозяйственного производства при достаточно

интенсивном государственном регулировании

. Были значительно уве-

личены субсидии и кредиты федерального правительства фермерам для

поддержания более низких цен. Только в 1968 г. на эти цели было из-

расходовано около 3.5 млрд. долл. Быстрыми темпами развивался процесс

концентрации сельскохозяйственного производства. Уже к середине 60-х

годов более 63% сельскохозяйственной продукции производилось на наи-

более крупных фермах (12% всех фермерских хозяйств) с ежегодным объ-

емом ее реализации не менее чем на 20 тыс. долл. Все это обеспечило

3 Овинников Р. С. Уолл-стрит и внешняя политика. М., 1980, с. 189.

4 Donovan J. A., Shoup D. M. Militarism, USA. N. Y., 1970, p. 152, 229.

5 Handbook of Basic Economic Statistics, 1970, Aug., p. 73; Survey of Current

Busi

ness. 1970, July, p. 4.

6 Handbook of Basic Economic Statistics, 1970, Aug., p. 227.

7 Подробнее см.: Мартынов В. А. Сельское хозяйство США и его проблемы.

М.,

1971.