Седугин П.И. Жилищное право
Подождите немного. Документ загружается.
Тема 5. Договор найма жилых помещений в домах государственного
и муниципального жилищных фондов социального использования
(договор социального найма)
Понятие договора социального найма. Порядок и условия предоставления
гражданам жилых помещений для проживания на основе договора социального
найма. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных
условий и порядок их учета.
Очередность предоставления жилых помещений. Предоставление жилых
помещений в первоочередном и внеочередном порядке. Органы,
предоставляющие жилые помещения.
Норма жилой площади. Социальная норма площади жилья. Право на
дополнительную жилую площадь. Учет интересов граждан при предоставлении
жилых помещений.
Ордер на вселение в жилое помещение, случаи и порядок признания
ордера недействительным.
Тема 6. Заключение договора социального найма
Стороны договора социального найма. Предмет договоров найма. Права
и обязанности нанимателя и членов его семьи. Плата за жилье и коммунальные
услуги по договору социального найма. Сохранение жилого помещения за
временно отсутствующими гражданами и бронирование жилого помещения.
Обмен жилыми помещениями.
Сдача жилого помещения в поднаем. Временные жильцы. Изменение
договора найма.
Тема 7. Расторжение договора социального найма
Расторжение договора найма по инициативе нанимателя. Расторжение
договора найма по инициативе наймодателя: основания, порядок, случаи
выселения с предоставлением другого благоустроенного или иного жилого
помещения. Основания и порядок выселения без предоставления жилого
помещения. Порядок выселения граждан из самоуправно занятых жилых
помещений.
Тема 8. Договор коммерческого найма жилых помещений^
Понятие договора коммерческого найма. Стороны договора найма.
Объект договора найма. Форма и срок договора найма. Права и обязанности
сторон договора коммерческого найма. Последствия невнесения платы за
жилье и коммунальные услуги. Преимущественное право нанимателя на
заключение договора на новый срок. Изменение договора коммерческого
найма: основания, порядок изменения. Расторжение договора коммерческого
найма: основания, порядок, последствия расторжения договора.
Тема 9. Пользование служебными жилыми помещениями,
общежитиями и другими специализированными помещениями
Понятие служебного жилого помещения. Основания и порядок
предоставления служебных жилых помещений. Пользование служебными
помещениями. Выселение из служебных помещений.
Общежития: понятие, виды общежития. Порядок пользования
помещениями в общежитии. Выселение из общежития.
281
Другие специализированные жилые помещения. Жилые помещения
маневренного жилого фонда. Гостиницы-приюты. Дома для престарелых и
одиноких граждан.
Тема 10. Пользование жилыми помещениями на основе членства в
жилищном и жилищностроительном кооперативе
Право на получение жилого помещения в домах ЖК и ЖСК.
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы: порядок образования
и деятельности. Условия приема граждан в члены ЖК и ЖСК. Переход права
собственности на жилое помещение к члену кооператива, внесшему полностью
паевой взнос. Права и обязанности членов ЖК и ЖСК, связанные с владением и
пользованием жилым помещением.
Основания исключения из членов ЖК и ЖСК и его последствия для
гражданина, исключенного из кооператива, и членов его семьи. Прекращение
деятельности кооператива.
Тема 11. Правовой режим пользования жилым помещением (жилым
домом), построенным или приобретенным гражданином в собственность
Виды договоров по приобретению гражданином жилья в собственность.
Договор купли-продажи жилого дома и порядок его заключения.
Формы содействия со стороны государственных органов и органов
местного самоуправления в строительстве и приобретении гражданами жилого
дома, их ремонте и благоустройстве. Сдача внаем жилых помещений в домах,
принадлежащих гражданам.
Права собственника жилого дома и членов семьи собственника дома.
Обеспечение жилыми помещениями граждан, дома которых сносятся в связи с
изъятием земельных участков.
Тема 12. Право собственности граждан — собственников квартир в
многоквартирном доме
Понятие многоквартирного дома. Понятие кондоминиума. Квартира как
объект права собственности. Общее имущество собственников квартир в
многоквартирном доме.
Товарищество собственников жилья: понятие, функции, порядок
создания и деятельности.
Тема 13. Сделки с жилыми помещениями
Виды сделок (договоров) с жилыми помещениями и жилыми домами.
Договор купли-продажи жилого дома (жилого помещения).
Продажи квартир на аукционах. Договор на покупку квартиры на
аукционе. Договоры мены и обмена жилыми помещениями.
Договор дарения жилого помещения.
Договор купли-продажи дома с условием пожизненного содержания.
Договор аренды жилого помещения.
Договор об ипотеке квартиры (жилого дома). Завещание жилого
помещения. Иные сделки с жилыми помещениями.
Тема 14. Обеспечение сохранности жилищного фонда. Финансовое и
налоговое регулирование в жилищной сфере
Обязанности наймодателя по обеспечению надлежащей эксплуатации,
282
сохранности и производству капитального ремонта жилого дома (жилого
помещения).
Обязанности граждан по обеспечению сохранности жилых помещений
(жилых домов), производству текущего ремонта помещений.
Организация эксплуатации, технического обслуживания и ремонта
жилищного фонда.
Финансовое и материально-техническое обеспечение эксплуатации и
ремонта жилищного фонда,
Налоговое регулирование в жилищной сфере.
Тема 15. Ответственность за нарушение жилищного
законодательства. Разрешение жилищных споров
Виды нарушений жилищного законодательства. Виды ответственности за
ненадлежащее использование жилищного фонда и другие нарушения
жилищного законодательства.
Возмещение ущерба, причиненного жилым домам, жилым помещениям
виновным поведением должностных лиц и граждан.
Другие способы защиты жилищных прав.
Виды жилищных споров. Порядок разрешения жилищных споров. Защита
жилищных прав в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ II
Примерный перечень тем курсовых и дипломных работ по курсу
"Жилищное право"
1. Конституционное право граждан на жилище.
2. Жилищные отношения как предмет регулирования жилищного права.
3. Понятие жилищного фонда и его виды.
4. Формы удовлетворения жилищных потребностей граждан в период
рыночных отношений.
5. Приватизация жилищного фонда: понятие, основные принципы и
условия приватизации жилья. Значение приватизации для развития рыночных
283
отношений в жилищной сфере.
6. Предоставление гражданам жилого помещения и пользование им по
договору социального найма. Соотношение договора найма и ордера на
вселение в жилое помещение.
7. Пользование жилыми помещениями на основании договора
коммерческого найма. Права и обязанности сторон договора, объект, форма и
срок договора коммерческого найма.
8. Особенности правового режима служебных жилых помещений,
общежитии и других специализированных жилых домов.
9. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими
гражданами. Бронирование жилого помещения и его значение для охраны
жилищных прав нанимателей забронированных жилых помещений.
<г]
10. Договор поднайма жилого помещения. Порядок вселения временных
жильцов.
11. Основания и порядок выселения нанимателей из жилых помещений.
12. Право на получение жилого помещения в домах жилищных' и
жилищно-строительных кооперативов. Особенности правового статуса членов
кооператива.
13. Реализация гражданами права собственности на свои квартиры и
жилые дома: пользование, сдача внаем, последствия сноса дома в связи с
изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
14. Право собственности граждан на объекты общего пользования в
многоквартирном доме. Понятие кондоминиума. Товарищества собственников
жилья: порядок образования, функции, основания реорганизации и ликвидации
товариществ.
15. Управление жилищным фондом, обеспечение его сохранности и
ремонта. Формы участия граждан в управлении жилищным фондом.
16. Особенности и основные формы отчуждения жилых помещений
(договоры купли-продажи, мены, дарения дома, квартиры и др.).
17. Финансовое и налоговое регулирование в жилищной сфере.
18. Ответственность за нарушение жилищного законодательства:
основные виды жилищных правонарушений, виды и субъекты ответственности.
19. Понятие жилищного спора; порядок разрешения жилищных споров;
органы, уполномоченные на разрешение жилищных споров. Разрешение
жилищных дел в суде.
284
ПРИЛОЖЕНИЕ III
Примерный перечень вопросов к экзаменам (зачетам) по курсу
"Жилищное право"
1. Жилищное право: понятие, основные принципы. Конституция
Российской Федерации о праве на жилище.
2. Жилищное законодательство. Конституция Российской Федерации о
жилищном законодательстве. Жилищное и гражданское законодательство.
3. Понятие жилищных отношений. Виды жилищных отношений.
4. Понятие жилых помещений. Виды жилых помещений. Назначение
жилых помещений. Изменения в составе жилищного фонда.
5. Понятие жилищного фонда. Виды жилищных фондов.
6. Частный жилищный фонд.
285
7. Жилые дома (жилые помещения), находящиеся в собственности
граждан (индивидуальный жилищный фонд).
8. Жилищный фонд, находящийся в собственности юридических лиц.
9. Государственный жилищный фонд: понятие и состав жилищного
фонда.
10. Муниципальный жилищный фонд.
11. Общественный жилищный фонд.
12. Жилищный фонд в коллективной собственности.
13. Содействие органов государственной власти и органов местного
самоуправления граждан в приобретении и строительстве жилых домов (жилых
помещений).
14. Приватизация жилых помещений и жилых домов. Принципы, на
которых осуществляется приватизация. Участники приватизации. Жилые
помещения как объекты приватизации.
15. Управление жилищным фондом. Органы, осуществляющие
управление жилищным фондом. Государственная регистрация жилых
помещений и учет жилищного фонда.
16. Государственный контроль за использованием жилищного фонда.
17. Жилищно-эксплуатационные организации и их виды.
18. Участие населения в управлении жилищным фондом.
19. Основания обеспечения граждан жилыми помещениями и
пользования ими. .
20. Использование жилого помещения гражданином — его
собственником для личного проживания и проживания членов семьи.
21. Понятие договора найма жилых помещений и его виды.
22. Предоставление жилых помещений социального использования.
Право граждан на получение жилого помещения социального использования.
Основания признания и порядок учета граждан, нуждающихся в бесплатном
получении жилых помещений социального использования. •
23. Очередность предоставления гражданам жилых помещений:
предоставление жилых помещений в первоочередном порядке и вне очереди.
24. Органы, занимающиеся предоставлением жилых помещений.
25. Требования, предъявляемые к жилым помещениям. • Социальная
норма жилой площади.
26. Заселение освободившихся в квартире жилых помещений.
27. Договор найма жилого помещения в домах государственного и
муниципального жилищных фондов (договор социального найма):
понятие и предмет договора социального найма жилого помещения.
'Права и обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя.
28. Норма жилой площади. Ордер на вселение в жилое помещение и его
юридическое значение. Основания признания ордера недействительным.
Заключение договора найма жилого помещения социального назначения.
Сохранение договора найма жилого помещения при переходе права
собственности на жилое помещение. Обязанности нанимателя жилого
помещения.
286
29. Бронирование жилых помещений.
30. Обмен жилыми помещениями.
31. Право нанимателя на предоставление ему жилого помещения
меньшего размера взамен занимаемого.
32. Изменение договора социального найма жилого помещения.
33. Право на жилое помещение при переоборудовании и перепланировке
квартир и капитальном ремонте жилого дома.
34. Расторжение договора социального найма. Выселение из жилых
помещений.
35. Пользование служебными жилыми помещениями, об-щежитиями и
другими специализированными жилыми домами.
36. Договор коммерческого найма жилых помещений: понятие договора,
соотношение коммерческого найма с социальным наймом; стороны договора
коммерческого найма жилых помещений, объект (предмет) и форма договора,
обязанности наймодателя жилого помещения.
37. Срок в договоре коммерческого найма жилого помещения. Право
нанимателя на заключение договора найма на новый срок.
38. Замена нанимателя в договоре коммерческого найма жилого
помещения.
39. Расторжение договора коммерческого найма жилого помещения.
40. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Организация и
порядок деятельности жилищных и жилищностроительных кооперативов.
Пользование жилыми помещениями в домах ЖК и ЖСК.
41. Права и обязанности члена ЖК и ЖСК. Исключение из жилищно-
строительного (жилищного) кооператива.
42. Право собственности на объекты общего пользования в
многоквартирном доме. Понятие кондоминиума. Управление кондоминиумом.
43. Товарищество собственников жилья: порядок организации и
деятельности товарищества.
44. Общие принципы оплаты жилых помещений и коммунальных услуг.
Порядок и сроки оплаты жилья по договору найма. Сроки и порядок внесения
платы за пользование жилыми помещениями в жилых домах (квартирах),
принадлежащих гражданам. Последствия невнесения платы за жилье и
коммунальные услуги. Жилищные льготы (компенсации (субсидии);
льготы по оплате жилья и коммунальных услуг и др.).
45. Право распоряжении жилыми помещениями и сделки с жилыми
помещениями. Основные виды договоров.
46. Договор купли-продажи жилого помещения (жилого дома).
47. Продажа квартиры на аукционах. Договор на покупку квартиры на
аукционах.
48. Договор мены и обмена жилых помещений (жилыми домами).
49. Договор пожизненного содержания с иждивенцем.
50. Договор дарения жилого помещения (жилого дома).
51. Договор аренды жилых помещений.
52. Договор об ипотеке (залоге недвижимости) квартиры (жилого дома).
287
53. Обеспечение жилыми помещениями граждан, дома которых подлежат
сносу в связи с изъятием земельных участков.
54. Обеспечение сохранности жилищного фонда. Обязанности
наймодателя по обеспечению сохранности жилищного фонда. Обязанности
граждан по обеспечению сохранности жилых домов и жилых помещений.
55. Финансирование эксплуатации и содержания жилищного фонда.
56..Правовое регулирование налогообложения в жилищной сфере.
57. Ответственность за нарушение жилищного законодательства.
58. Порядок разрешения жилищных споров.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО КУРСУ
«ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО»
Андрианов И. И. Жилищное законодательство. Практические вопросы.
М.: Юрид. лит-ра, 1988.
Арбузов В. А. Как осуществляется право граждан на жилище. Л.:
Лениздат, 1987.
Аскназий С. И., Брауде И. Л., Пергамент А. И. Жилищное право. М.,
1956.
Баринов Н. Н. Прекращение договора найма жилого помещения. Саратов,
1978.
Басин Е. В. и др. Современная жилищная политика. Комментарий к
Закону «Об основах федеральной жилищной политики». М., 1993.
288
Басин Ю. Г. Вопросы советского жилищного права. Алма-Ата, 1963.
Богданов Е. В. Жилище и рынок. Минск, 1992.
Вишневская И. В. Советское жилищное право. Ростов-на-Дону, 1986.
Тлущенко П. Социально правовая защита жилищных прав и интересов
граждан. СПб., 1997.
Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Ответ, ред. проф. Е. А. Суханов. М.:
ВЕК, 1993.
Гражданское право: Учебник / Отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. Ч.
1 и 2. М.: Проспект, 1996, 1997.
Грибанов В. П. Основы советского жилищного законодательства. М.,
1983.
Гришаев С. П. Ваше право собственности на жилой дом и квартиру. М.,
1995.
Жариков Ю. Г., Масевич М. Г., Литовкин В. Н. Комментарий к Закону
«Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Жилищное право. 1999. № 2. С. 37.
Жилищная реформа в России. Документы 1993—1994 гг. М., 1994.
Жилищное законодательство. Комментарий / Отв. ред. В. Ф. Яковлев, П.
И. Седугин. М.: Юрид. лит-ра, 1991.
Жилищное законодательство. Сборник нормативных актов и
документов / Сост. П. В. Крашениннинов, Г. А. Славинская, Е. Г. Федосова.
М.,1996.
Жилищное законодательство. Сборник нормативных актов М.: ВЕК,
1996.
Жилищный кодекс РСФСР. Постатейные материалы. М.: Спарк, 1997.
Жуйков В. Возникновение права собственности граждан на квартиры //
Российская юстиция. 1993. № 15.
Зинчук Э. Договор найма жилого помещения. М., 1969.
Кичихин А., Щербакова Н. Частное жилье — собственность и сделки //
Закон. 1996. № 8. С. 39— 49.
Комаров В. Д. Жилищное право. М., 1980.
Корнеев С. М. Основные тенденции развития жилищного права в
условиях становления рыночной экономики / Гражданское право России при
переходе к рынку. М., 1995.
Корнеев С. М., Крашенинников П. В. Приватизация жилищного фонда. М.,
1996.
Крашенинников П. В. Наем жилого помещения // Гражданский кодекс
Российской Федерации. Часть вторая. М.: Международный центр финансово-
экономического развития, 1996.
Крашенинников П. В. Российское жилищное законодательство. М.:
Норма. 1996.
Крашенинников П. В., Маслов Н. В. Кондоминиумы. Общая
собственность в многоквартирных домах. М., 1995.
Литовкин В. Н. Жилищное законодательство. М.: Профиз-дат, 1988.
Литовкин В. Н. Жилищное право, жилищное законодательство —
соотношение с гражданским правом // Новый Гражданский кодекс России и
289
отраслевое законодательство. М., 1995.
Литовкин В. Н. Комментарий к законодательству РФ о приватизации
жилья. М.: Республика, 19J33.
Литовкин В. Н. Новый Жилищный кодекс Российской Федерации
необходим, равно как и изменение действующего // Жилищное право. 1998. №
2.
Литовкин В. Н. Право на жилище // Право и экономика. 1994. № 11/12. С.
159—161.
Марткович И. Б. Жилищное право. Закон и практика, М.: Юрид. лит-ра,
1990.
Марткович И. Б. Конституционное право на жилище. М., 1979.
Марткович И. Б. Право на жилище и его обеспечение: Учебное пособие
по спецкурсу. М., 1983.
Мехтиев Ю. А. Юридические гарантии прав граждан при распределении
жилых помещений в домах государственного фонда // Вестник МГУ. Сер. II
"Право". 1986. № 6.
Никитюк П. С. Жилищное право. Кишинев: Птиинца, 1985.
Окропидзе Г. А. Гарантии конституционного права советских граждан на
жилище. Автореферат дисс. на соискание ученой степени кандидата
юридических наук. М., 1987.
Основы советского жилищного законодательства / Под ред. О. А.
Красавчикова. Свердловск, 1981.
Потеркин Д. Договор найма жилого помещения // Российская юстиция.
1998. № 1, № 2.
Потеркин Д. Коммерческий наем жилого помещения с правом выкупа:
Правовая экспертиза // Хозяйство и право. 1999. № 4.
Пчелинцева Л. М. Как регулируется обеспечение жильем
военнослужащих //Журнал Российского права. 1999. № 2.
Рыночные отношения в жилищной сфере: Сборник законодательных
актов и гражданско-правовых документов. М.: Маркетинг, 1995.
Свой дом, своя квартира: Федеральные законы, нормативные документы,
комментарии // Библиотечка "Российской газеты". Вып. 12. М., 1996.
Седугин П. И. Право на жилище в СССР. М.: Юрид. литра, 1983.
Седугин П. И. Практика Конституционного Суда Российской Федерации
по жилищным делам // Жилищное право. 1999. № 3. '
Скрипко В. Р. Право граждан РФ на жилище // Государство и право. М.,
1996. № 2.
Сосипатрова Н. С. Социальный и коммерческий наем в жилищной
сфере // Государство и право. 1997. № 4, 13, 18.
Толстой Ю. К. Жилищное право: Учебное пособие. М., 1996.
Толстой Ю. К. Советское жилищное право. Л., 1967.
Трубников П. Я. Судебное разбирательство гражданских дел отдельных
категорий. М., 1996.
Чигир В. Ф. Советское жилищное право. Минск, 1968.
290