результатам обследования специалистами состояния несущих конструкций
дома и его технических элементов. Согласно постановлению Правительства РФ
от 13 октября 1997 г. № 1301 обследование жилищного фонда должно
проводиться один раз в пять лет.
Капитальному ремонту может быть подвергнут жилой дом в целом либо
только отдельные его элементы: секции, этажи и т. д. (так называемый
выборочный элементный капитальный ремонт).
Капитальный ремонт на практике включает также работы по ликвидации
(уменьшению) морального износа. Под моральным износом жилых зданий
понимается обычно обесценивание жилого дома в результате несоответствия
архитектурно-планировочных и конструкторских качеств, уровня внутреннего
благоустройства и инженерного оборудования современному стандарту
жилища и изменяющимся к ним требованиям населения. Как свидетельствует
практика, жилые дома, по общему правилу, подвергаются моральном износу
быстрее,, чем физическому. Устранению морального износа жилых домов
уделяется большое внимание. Так, на ликвидацию и уменьшение морального
износа жилых домов в Москве затрачивается до 35% всех средств, выделяемых
на капитальный ремонт жилищного фонда. Мероприятиями по ликвидации
морального износа жилых домов обычно предусматривается, что в процессе
капитального ремонта жилых домов должны производиться работы по
перепланировке помещений в больших старых коммунальных квартирах в
квартиры, предназначенные для заселения одной семьей.
Финансирование затрат на текущий и капитальный ремонт
муниципального жилищного фонда осуществляется за счет средств жилищно-
эксплуатационных организаций, а в случае недостатка этих средств — за счет
государственного бюджета. Затраты на ремонт ведомственного жилищного
фонда покрываются за счет средств соответствующих предприятий,
учреждений, организаций. Ремонт общественного жилищного фонда
осуществляется за счет собственных средств владельцев фонда.
Согласно Закону об основах федеральной жилищной политики право на
осуществление строительства, реконструкции и ремонта жилищного фонда
предоставляется застройщику либо физическому или юридическому лицу,
которому этот жилищный фонд предоставлен в пользование или аренду, а
также ^застройщику, которому такое право предоставлено собственником по
договору. Строительство, реконструкция и ремонт жилья (особенно
капитальный ремонт) осуществляются на основе особого строительного
разрешения, выдаваемого местной I.администрацией в срок не более одного
месяца с момента обращения (см. ст. 23 Закона),
Капитальный ремонт, по общему правилу, производится наймодателем.
На наймодателе лежит обязанность предоставить нанимателю и членам его
семьи на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение
(например, в доме маневренного жилищного фонда), если ремонт не может
быть произведен без выселения нанимателя и членов его семьи.
За счет жилищно-эксплуатационных организаций выполняются, в
частности, следующие работы по ремонту жилого дома или жилых помещений: