Целевая конференция «Системы организации и управления безопасностью дорожного движения»
очевидная глупость. Как видно, согласно этим Правилам, пешеход и никто иной, решал
проблему безопасности движения на нерегулируемых пешеходных переходах, определяя
расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и оценивая степень
безопасности перехода.
В последних двух редакциях белорусских Правил сущность не изменена, хотя
формулировки изменились. В п. 16.2 сказано, что «пешеход имеет право на
преимущественное пересечение проезжей части дороги на нерегулируемом пешеходном
переходе…». (Заметим, что на роликовых коньках пересекать проезжую часть можно со
скоростью до 40 км/ч, и заметить такого «пешехода», а тем более, уступить ему дорогу,
практически невозможно. И это на пешеходном переходе, который происходит от слова
«ходить», со средней скоростью около 5 км/ч).
В п.116 сказано: «…При подъезде к нерегулируемому пешеходному переходу водитель
должен снизить скорость вплоть до остановки транспортного средства, чтобы уступить
дорогу пешеходам» (а одному пешеходу?!). Из этих двух пунктов следует, что пешеход,
вроде бы, имеет преимущество на нерегулируемых пешеходных переходах. Но в п. 17.2
сказано: «…Пешеход обязан переходить (пересекать) проезжую часть дороги…, убедившись,
что выход на проезжую часть дороги безопасен – по наземному переходному переходу…». В
результате, несмотря на крайне витиеватую формулировку, все вернулось на круги своя –
обязан (имеет право) переходить проезжую часть, «убедившись, что выход безопасен».
«Выход» безопасен только тогда, когда нет опасности. А опасность, как записано в п. 2.37 –
это «…изменение условий дорожного движения, угрожающее безопасности дорожного
движения, вынуждающая водителя снизить скорость движения или остановиться». Иными
словами, если пешеход ступил на проезжую часть и «вынудил» водителя снизить скорость
или остановиться (заметим, независимо от темпа торможения – т.е. одно и тоже, что
экстренное торможение на пределе возможностей, что спокойное торможение двигателем?!),
то он создал «опасность» и нарушил п. 17.2. Поэтому п. 16.2 отменяется, поскольку пешеход
не имел права выйти на проезжую часть. Пункт 116 также отменяется, поскольку
транспортное средство движется исключительно по проезжей части и обязано уступить
дорогу только потому, что на ней находится на законных основаниях, в данном случае, не
нарушая п. 17.2.
Если же пешеход, в нарушение п. 17.2 все же вышел на проезжую часть и создал
опасность, то здесь уже обоим участникам конфликта, невзирая на приоритет, необходимо
предпринимать экстренные уклончивые действия, чтобы благополучно выйти из аварийной
ситуации, созданной пешеходом – нарушителем. Заметим, что это редкие, исключительные
ситуации и к нормальному регулированию конфликта транспорт-пешеход они не имеют
отношения. Ссылки на п. 9.9 неправомочны, поскольку это:
– касается только редких, исключительных случаев и водитель физически не может
следить за всеми ситуациями, складывающимися за пределами проезжей части и, тем более,
предвидеть их финальную фазу;
– и без п. 9.9 водитель, подъезжающий к нерегулируемому пешеходному переходу, как
к участку повышенной опасности, обязан усилить концентрацию внимания и быть готовым к
немедленному реагированию на складывающуюся дорожно-транспортную ситуацию, что
отражено в выборе минимальных значений времени реакции при расследовании аварий;
– п. 9.9, при расширенном толковании, противоречит более общему п. 7.2.
Теперь рассмотрим, может ли пешеход физически выполнить то, что от него требует п.
17.2 (и аналогичные пункты в предыдущих редакциях Правил), а именно, убедиться, что
выход на проезжую часть безопасен. Во-первых, непонятно, что такое «выход на проезжую
часть». Достаточно ли поставить одну ногу на проезжую часть, или надо стать на нее двумя
ногами? И на каком расстоянии от бортового камня – 1см или 2м? Или надо пройти какое-то
расстояние и оказаться на траектории движения транспортного потока – иначе, как можно
создать опасность? В Правилах этот термин не раскрыт, в словарях русского языка есть
«выход на сцену», «выход из строя», а вот «выхода на проезжую часть» – нет. Как можно