Савинов Л.И., Камышова Е.В. Социальная работа с детьми в семьях разведенных родителей

Подождите немного. Документ загружается.

ций, с другой — наличествует ведомственная разобщенность

этих служб, не решен ряд вопросов организационно-управлен-

ческого, методического, правового и кадрового обеспечения.

В современных условиях вряд ли можно представить жизнь

разведенной семьи без социальной поддержки со стороны госу-

дарства. Но мы очень далеки от мнения, что государственная

поддержка и защита семьи, материнства и детства является

единственно верным и реально эффективным методом, способс-

твующим росту благополучия семьи, семейному счастью, ста-

бильности брачно-семейных отношений и ожидаемой результа-

тивности в деле социализации подрастающего поколения.

Во многих странах, включая Россию, родители верят, что

только государство с помощью своей системы социальной за-

щиты избавит семью от многих проблем. Люди верят и ждут

помощи от государства. Однако более внимательное рассмот-

рение взаимосвязи, с одной стороны, институтов семьи и роди-

тельства, а, с другой — института государства, показывает, что

государственная система социальной защиты не решает глубо-

ких социальных проблем семьи и родительства.

Государство просто приняло на себя роль отца, обеспе-

чивающего безопасность матери и детей и предоставляющего

средства на воспитание потомства. Сравнивая взнос в семей-

ный бюджет со стороны государства с результатами социаль-

ного урона, связанного с распадом семьи, можно выразить сом-

нения, что оно является адекватным заместителем отцов, так

как они не только обеспечивают своих детей ресурсами, но и

еще играют роль в социализации и воспитании.

Государство "эффективно" заменяет в организме семьи не

только отцовские роли и функции, оно "успешно" вторгается и

в роли матери, где, казалось бы, из-за ее естественной близости

с ребенком что-то и изменить-то сложно. Политики и управлен-

цы, используя науку, целеустремленно превращают материнс-

тво в профессию. Как и в любом другом виде профессиональной

деятельности, работающий должен получать зарплату за рабо-

ту. Под влиянием в первую очередь материальных благ проис-

ходит извращение естества. Сегодня медицина, материальные

и жилищные приманки и посылы, политика трудозанятости,

образование и карьера, социально-психологический климат и

риски — это основные средства, с помощью которых государс-

тво контролирует материнство. Поэтому, по мнению некоторых

ученых, в нашей цивилизации в том виде, в каком она сущес-

твует, имеется сильная тенденция к исчезновению у женщин

материнского чувства.

Таким образом, профилактические и компенсационные

технологии являются основными в социальной работе с де-

тьми в разведенных семьях. При условии грамотного и ком-

плексного применения социальной диагностики, социальной

профилактики, социального посредничества, социального

консультирования, социальной терапии, социальной адап-

тации и реабилитации возможны в некоторой степени сни-

жение и нейтрализация деструктивных последствий роди-

тельского разрыва для несовершеннолетних.

Вопросы и задания

1. Сформулируйте цели социальной работы с детьми в се-

мьях разведенных родителей.

2. Комплексное применение каких технологий социальной

работы необходимо для эффективного решения проблем детей

в ситуации развода родителей?

3. Аргументируйте значимость своевременного примене-

ния диагностических и профилактических действий в социаль-

ной работе с разведенными семьями.

4. Какова роль социального посредничества, социального

консультирования, социальной коррекции и социальной те-

рапии в профилактике и компенсации негативного влияния

развода родителей на детей? охарактеризуйте кратко пере-

численные технологии социальной работы применительно к

ситуации развода в семьях с детьми.

5. В чем специфика применения технологий социальной

адаптации и социальной реабилитации к решению проблем

разведенных семей с детьми?

Глава 2

ПРАКТИКА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ

РАЗВЕДЕННЫХ РОДИТЕЛЕЙ: СОСТОЯНИЕ

И ПЕРСПЕКТИВЫ

§ 1. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ

С ДЕТЬМИ В СИТУАЦИИ РАЗВОДА РОДИТЕЛЕЙ

В СТРАНАХ МИРА

Социальная политика большинства развитых стран мира

сегодня предусматривает оказание разведенным семьям с де-

тьми определенной (большей или меньшей) помощи со стороны

государства. В современном мире выделим две основные моде-

ли социальной поддержки этой категории детей (рис. 5).

Первая модель характерна для США, где социальная по-

литика строится на базе неоконсервативных теорий. Она от-

личается низким уровнем участия государства в решении со-

циальных проблем и относительно небольшими расходами на

социальное обслуживание. Несмотря на то, что в "Энциклопе-

дии социальной работы" о поддержке, которую американское

общество предоставляет семьям разведенных родителей, ска-

зано, что она "предполагает государственное финансирование,

опеку над детьми, обслуживание их, здравоохранение, соци-

альную работу и службу технического здоровья" (231, с. 13),

объем государственной помощи им, как, впрочем, и другим

группам семей, незначительный. В частности, многие амери-

канские специалисты отмечают недостаточность материальной

Рис. 5. Подходы к решению проблем детей в семьях разведенных

родителей в странах мира

поддержки, которая назначается судами матерям, оставшимся

с детьми. В наиболее уязвимом положении оказались женщи-

ны в зрелом возрасте (63, с. 74).

В США господствует мнение, что разведенные злоупотреб-

ляют поддержкой государства, поэтому программы по подде-

ржанию дохода направлены на самых бедных. Государственная

помощь детям разведенных родителей в стране оказывается

в рамках федерально-штатной "Программы помощи семьям

с зависимыми детьми" (173, с. 60). Дети из малообеспеченных

семей разведенных родителей наряду с другими категориями

нуждающихся имеют право на получение продовольственных

талонов ("Программа продовольственных талонов"), талонов

на бесплатное питание ("Программа школьных завтраков"), на

получение медицинской помощи (Программа "Медикейд") (там

же, с. 60-61). основная же помощь им в США оказывается в

рамках программ:

1) на уровне отдельных штатов (например, пособие разве-

денной женщине, в случае если бывший муж не выплачивает

алименты на ребенка, назначается только в штате Висконсин);

2) на уровне социально-территориальных сообществ (кон-

сультативная помощь, посреднические услуги, меры по соци-

альной адаптации и реабилитации и т. д.) (45, с. 51).

В основе второй модели — европейской — лежат либераль-

ные теории, которые настаивают на полном контроле социальной

сферы со стороны государства и его частичном вмешательстве в

экономику. Социальная политика рассчитана на обеспечение ста-

бильного уровня жизни людей, на сотрудничество государствен-

ных и общественных институтов в периоды жизненных кризисов

отдельных индивидов и их семей (безработица, инвалидность,

развод и т. д.). Государство активно участвует в предоставлении

социальной помощи нуждающимся и в организации обслужива-

ния семьи и детей. Гарантия экономического благополучия ребен-

ка в семье, распавшейся вследствие развода, является предметом

особого внимания большинства европейских государств: действу-

ют надежные системы базовых и специальных пособий, назна-

чаются компенсации. Например, в Дании до тех пор, пока разве-

денный родитель, проживающий вместе с ребенком, не вступил

в повторный брак, несовершеннолетнему кроме базового пособия

выплачивается еще и специальное. Социальные службы муни-

ципальных образований обеспечивают своевременную выплату

средств, на них лежит обязанность не только взыскания с роди-

телей алиментов, но и обеспечения при любых обстоятельствах

выплаты причитающейся ребенку суммы алиментов на полгода

вперед из местного бюджета (184, с. 139). Помимо материальной

помощи в европейских странах при работе с семьями разведен-

ных родителей с детьми огромное внимание уделяется психолого-

педагогической помощи, организации досуга.

Несомненный интерес здесь представляет мировой опыт

сохранения института действенного родительства для обо-

их разведенных супругов.

Охарактеризуем распространенную в США промежу-

точно-переходную форму между браком и разводом, так на-

зываемую сепарацию, т. е. узаконенное временное раздельное

проживание пары в отличие от обычных для любой семьи воз-

можных расставаний по бытовым и т. д. причинам. Ее можно

рассматривать и как период, в течение которого супруги офор-

мляют документы о разводе или решают, действительно ли они

хотят расторгнуть брак. Сепарация распространена среди тех,

кто по ряду причин не имеет возможности развестись, а также

среди членов религиозных и национальных групп, негативно

оценивающих развод. В некоторых штатах Америки сепарация

нужна как некоторый промежуток времени для оформления

развода, а в других — развод оформляется лишь при условии

сепарации. В Канаде же существует закон о сепарации, не ог-

раниченной во времени (235; 236, с. 87).

Сепарация часто предпочтительнее, нежели расторжение

брака, поскольку она как неординарная форма разрешения

супружеского конфликта значительно менее деструктивна по

отношению к личности, детям, институту семьи, чем развод. С

одной стороны, она может служить для одного или обоих суп-

ругов средством подчеркнуть неудовлетворенность браком, а с

другой — предоставляет возможность для принятия решения

о желательности или нежелательности развода в более спокой-

ных условиях, помогает обдумать стратегию дальнейшего по-

ведения с супругом и детьми, а также освобождает последних

от роли свидетелей постоянно продолжающихся конфликтов

между родителями.

Важно и изучение опыта решения вопроса, связанного с

проблемой оформления отношений разведенных родителей по

поводу воспитания детей. В настоящее время во многих стра-

нах наблюдается пересмотр непреложности материнского

права в деле воспитания детей после развода (236, с. 100). При-

нцип полного равенства прав родителей при решении спора о

месте проживания ребенка — одно из определяющих положе-

ний законодательства о браке и семье большинства развитых

стран мира, хотя на практике при его реализации между от-

дельными государствами есть отличия. общая же тенденция

такова: сегодня больше отцов стало претендовать на роль ос-

новного опекуна или участие в совместном опекунстве. Также

растет число матерей, желающих разделить опекунство с от-

цом или уступить ему роль главного опекуна (233, с. 87).

Реально за рубежом имеют место три варианта заботы о

ребенке: одиночная, раздельная и совместная (235).

Одиночная опека (материнская и отцовская) практику-

ется в большинстве стран: один из родителей имеет полную

власть, второй — не имеет юридических прав принимать ре-

шения о детях, хотя не освобождается от финансовых обя-

зательств; он обычно имеет право посещений детей, порядок

которых устанавливается судом или согласием родителей.

Одиночная опека ведет ко многим негативным последствиям

для детей: к утрате близости с ушедшим родителем, потере

ролевой модели для них, к чувству одиночества. Некоторые

отцы, отстраненные от процесса воспитания детей, прекра-

щают финансовую поддержку.

Если пара имеет более одного ребенка, родители делят де-

тей — это раздельная опека. Чаще всего отец берет мальчиков,

мать — девочек. Оба родителя имеют преимущественное право

воспитания взятых детей. Хотя такое разделение не слишком

поощряется судом, оно имеет ряд преимуществ по сравнению

с одиночной опекой, так как смягчает родительский конфликт,

связанный с детьми; обеспечивает детям стабильное окруже-

ние; облегчает воспитание, особенно в случае многодетности.

Но дети теряют поддержку братьев и сестер, боятся потерять

оставшегося или ушедшего родителя совсем и т. д.

Совместная опека получает все большее распростране-

ние. Например, в Швеции совместный надзор за детьми после

развода вводится автоматически, если родители или один из

них не просят другого решения (202, с. 14). Предпочтительным

данный вид опеки считается и в США. Среди его преимуществ

называют облегчение травмы развода для ребенка, улучшение

отношений между бывшими супругами и т. д. Но есть и пробле-

мы: два разных авторитета могут привести к конфликту ло-

яльности у ребенка. Несовершеннолетний может чувствовать

свою раздвоенность между ценностями и различными стилями

жизни родителей; сама смена домов может быть дискомфорт-

ной (236, с. 103). Совместная опека подразделяется на два типа:

1) только юридическая совместная забота, предполагаю-

щая равные права родителей при принятии важных решений,

касающихся ребенка;

2) фактически совместная забота, когда ребенок подол-

гу живет попеременно с каждым из родителей. При этом право

опеки обычно дается матери, аналогично случаям исключи-

тельно или преимущественно материнской опеки со свободны-

ми посещениями отца.

Как среди теоретиков, так и среди практиков есть и сто-

ронники, и противники обоих типов совместной заботы о ребен-

ке. Но во многих зарубежных странах судебное решение тако-

го рода считается, если не наиболее предпочтительным, то по

крайней мере возможным.

Важную функцию на Западе выполняет институт семей-

ного посредничества, которое уменьшает деструктивное психо-

физиологическое влияние развода на членов семьи и приводит

к снижению и стагнации общего уровня разводов. Так, в США

с конца 70-х гг. XX в. посредничество при разводах — важная

сфера деятельности социальных работников. Посреднические

услуги предоставляются во многих агентствах при судах, а

также в частном секторе, где работают специалисты, помога-

ющие посредством переговоров решать проблемы, связанные

с разделом имущества, а также с опекой и посещением детей,

с восстановлением нарушенных отношений между родителями

и ребенком (231, с. 12).

Организация примирительной процедуры с разве-

денными (разводящимися) супругами — одна из функций

агентов, специализирующихся на семейном посредничестве.

Современная трактовка института примирения не означает

процедуры примирения в ее традиционном понимании как

способа восстановления супружеских отношений. Речь идет

прежде всего о "содействии супругам в разрешении конфлик-

тов "мирным" внесудебным путем" (113, с. 82). Распад брака,

как правило, является уже свершившимся фактом, и цель

примирительной процедуры — "помочь двум лицам, уже не

являющимся более мужем и женой, но продолжающим оста-

ваться родителями по отношению к своим детям, сохранять

нормальные дружеские отношения как друг с другом, так и

со своими детьми" (там же, с. 82). Несмотря на разнообразие

трактовок институт примирения может быть определен как

"процесс, стимулирующий стороны достичь соглашения по

спорным вопросам при соответствии занимающего нейтраль-

ное положение посредника" (там же, с. 83). По единодушно-

му мнению западных юристов, примирительная процедура

должна быть доступна всем разводящимся (разведенным)

супругам, особенно если у них есть дети. Большинство уче-

ных и практиков убеждены, что чем на более ранней стадии

конфликта супруги обращаются к семейному посреднику,

тем больше у них шансов на успех.

В настоящее время примирительные службы распростра-

нены во многих странах мира. Они отличаются друг от друга

степенью "включенности" в судебную систему, обязательнос-

тью для разводящихся супругов и спектром охватываемых

конфликтов. Но суть их повсюду одна — создание альтернатив-

ного, менее формализованного способа урегулирования брач-

но-семейных отношений. В самом общем виде можно выделить

два основных вида служб примирения:

а) судебные, т. е. функционирующие в рамках судебной

системы;

б) внесудебные, где процесс примирения осуществляется

независимо от суда добровольческими организациями или час-

тными посредническими фирмами.

Быстрое распространение подобных служб объясняется

их результативностью.

Интересен также опыт США, Великобритании, Австралии,

Новой Зеландии, где успешно функционируют так называемые

семейные суды (113, с. 39). Основные положения, лежащие в ос-

нове семейного суда:

• обладая известной автономностью, он входит в общую

систему судов;

• он должен по возможности располагаться отдельно от

других судов или быть обособленным каким-либо иным обра-

зом, что позволяет создать в нем благоприятную обстановку;

• слушание дел проходит в обстановке относительной не-

формальности, стороны должны чувствовать себя свободно и

непринужденно.

Кроме института посредничества, во многих странах широ-

ко практикуется профессиональная консультативная помощь

(индивидуальная, семейная, групповая), ориентированная

как на содействие адаптации разводящихся и уже разведен-

ных супругов, их детей, так и на возможное предотвращение

разводов. Консультации оказываются частными практиками,

агентствами социальных служб, специалистами по терапии

брака и семьи, консультантами по примирению, священнос-

лужителями, представителями групп само- и взаимопомощи.

Хотя профессионалы-практики различают консультационные

и терапевтические аспекты, в литературе они сведены в тер-

мин "консультация о разводе" (234, с. 125).

Программы для разводящихся включают поиски способов

примирения, анализ недостатков браков, помощь при адапта-

ции, способы смягчения травмирующего влияния развода на

детей (231, с. 12-14). В частности, в США получили распро-

странение программы, в которых делается упор на помощь

в установлении правильных взаимоотношений с ребенком и

разрешении возникающих проблем. Характеризуя идеологию,

исповедуемую консультантами по разводу, можно утверж-

дать, что она строится на признании того факта, что развод не

обязательно разрушает семейную ячейку, а различие индиви-

дуального и семейного стиля жизни может стать основой для

функционирования жизненного соглашения. Но с учетом того,

что развод часто порождает отчуждение между родителями и

детьми, консультанты занимаются организацией их совмест-

ного досуга и игровой практики.

В США широко распространен так называемый групповой

подход в силу того, что групповые занятия более дешевы, крат-

косрочны и ориентированы на специфическую проблематику.