Сахчинская Н.С. Региональные и местные налоги и сборы с организаций

Подождите немного. Документ загружается.

ÒÅÌÀ 4. ÀÍÀËÈÇ ÄÅÉÑÒÂÓÞÙÅÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ

ÈÑ×ÈÑËÅÍÈß È ÂÇÈÌÀÍÈß ÌÅÑÒÍÛÕ ÍÀËÎÃÎÂ

4.1. Ïîðÿäîê èñ÷èñëåíèÿ è óïëàòû çåìåëüíîãî íàëîãà

Îñíîâíûì ìåñòíûì íàëîãîâ ÿâëÿåòñÿ çåìåëüíûé íàëîã, êîòî-

ðûé ðåãóëèðóåòñÿ ãëàâîé 31 ÍÊ, âñòóïèâøåé â ñèëó ñ 01.01.2005 íà

îñíîâàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 29.11.2004 ¹ 141-ÔÇ «Î âíåñå-

íèè èçìåíåíèé â ÷àñòü âòîðóþ Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè è íåêîòîðûå äðóãèå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè, à òàêæå î ïðèçíàíèè óòðàòèâøèìè ñèëó îòäåëüíûõ çà-

êîíîäàòåëüíûõ àêòîâ (ïîëîæåíèé çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ) Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè».

Ñîãëàñíî ñòàòüå 388 ÍÊ ÐÔ íàëîãîïëàòåëüùèêàìè íàëîãà ïðè-

çíàþòñÿ îðãàíèçàöèè è ôèçè÷åñêèå ëèöà, îáëàäàþùèå çåìåëüíûìè

ó÷àñòêàìè íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè, ïðàâå ïîñòîÿííîãî (áåññðî÷íîãî)

ïîëüçîâàíèÿ èëè ïðàâå ïîæèçíåííîãî íàñëåäóåìîãî âëàäåíèÿ. Íå

ïðèçíàþòñÿ íàëîãîïëàòåëüùèêàìè îðãàíèçàöèè è ôèçè÷åñêèå ëèöà

â îòíîøåíèè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, íàõîäÿùèõñÿ ó íèõ íà ïðàâå áåç-

âîçìåçäíîãî ñðî÷íîãî ïîëüçîâàíèÿ èëè ïåðåäàííûõ èì ïî äîãîâîðó

àðåíäû. Ìíîãî ñïîðîâ âîçíèêàåò ïî ïîâîäó ìîìåíòà âîçíèêíîâåíèÿ

îáÿçàííîñòè ïî óïëàòå çåìåëüíîãî íàëîãà (Ïîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ Âîëãî-

Âÿòñêîãî îêðóãà îò 24.01.2007 ïî äåëó ¹ À29-4718/2006à, Ïîñòà-

íîâëåíèå ÔÀÑ Óðàëüñêîãî îêðóãà îò 24.01.2007 ¹ Ô09-12126/06-

ÑÇ ïî äåëó ¹ À60-11859/06).

Âîîáùå îáÿçàííîñòü ïî óïëàòå íàëîãà âîçíèêàåò ñ ìîìåíòà ðå-

ãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ. Ïîêà èäåò ïðîöåññ îôîð-

ìëåíèÿ, íàëîã áóäåò ïëàòèòü ïðåæíèé ñîáñòâåííèê. Íî, ê ñîæàëå-

íèþ, ó ýòîé ñèòóàöèè åñòü è äðóãàÿ ñòîðîíà, äàþùàÿ ðåàëüíóþ

âîçìîæíîñòü äëÿ óêëîíåíèÿ îò óïëàòû çåìåëüíîãî íàëîãà. À âñå

äåëî â òîì, ÷òî ðåãèñòðàöèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè — äåëî äîáðîâîëü-

íîå. Ðàíüøå, äî ïðèíÿòèÿ ãëàâû 31 Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ, áûë

íàéäåí íåïëîõîé ñïîñîá áîðüáû ñ òàêèì óêëîíåíèåì, ïîëó÷èâ ïðè

ýòîì ïîääåðæêó àðáèòðàæíîãî ñóäà. ×åðåç ñóäû äîêàçàëè, ÷òî åñëè

íàëèöî ôàêòè÷åñêîå ïîëüçîâàíèå çåìåëüíûì ó÷àñòêîì, ïðàâà íà êî-

òîðûé íå îôîðìëåíû, ýòî îáÿçûâàåò ïîëüçîâàòåëÿ óïëàòèòü íàëîã.

À ïî íîâîìó çàêîíîäàòåëüñòâó, óâû, ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ïîëüçîâàòåëü —

ýòî íå òîò, êòî ôàêòè÷åñêè ïîëüçóåòñÿ çåìåëüíûì ó÷àñòêîì, à òîò,

êòî èìååò ïðàâî íà ïîëüçîâàíèå, â òîì ÷èñëå áåññðî÷íîå. Íî ðàíî

èëè ïîçäíî ýòà þðèäè÷åñêàÿ êîëëèçèþ áóäåò ïðåîäîëåíà. Áàðüåð

äëÿ ïðèìåíåíèÿ ñõåìû óõîäà îò óïëàòû çåìåëüíîãî íàëîãà, îñíîâàí-

íîé íà ïðèíöèïå «ÿ íå çàðåãèñòðèðîâàë ïðàâî ñîáñòâåííîñòè, çíà-

÷èò, íàëîã ïëàòèòü íå îáÿçàí» ìû ïîñòàâèòü ñìîæåì. Êñòàòè, òà æå

ïðîáëåìà ñóùåñòâóåò â îòíîøåíèè íàëîãà íà èìóùåñòâî. Ìíîãèå

îðãàíèçàöèè ñ÷èòàþò, ÷òî, ïîêà îíè íå ïîñòàâÿò îáúåêò íà áàëàíñ

êàê îñíîâíîå ñðåäñòâî è îí ÷èñëèòñÿ êàê íåçàâåðøåíêà, ìîæíî íå

ïëàòèòü íàëîã íà èìóùåñòâî. Ýòî áîëüøàÿ îøèáêà.

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 389 ÍÊ ÐÔ îáúåêòîì íàëîãîîáëî-

æåíèÿ ïðèçíàþòñÿ çåìåëüíûå ó÷àñòêè, ðàñïîëîæåííûå â ïðåäåëàõ

ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ (ãîðîäîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ Ìîñ-

êâû è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà), íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ââåäåí íàëîã.

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 393 ÍÊ ÐÔ íàëîãîâûì ïåðèîäîì

ïðèçíàåòñÿ êàëåíäàðíûé ãîä. Îò÷åòíûìè ïåðèîäàìè äëÿ íàëîãîïëà-

òåëüùèêîâ — îðãàíèçàöèé è ôèçè÷åñêèõ ëèö, ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâè-

äóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, ïðèçíàþòñÿ ïåðâûé êâàðòàë, ïîëó-

ãîäèå è äåâÿòü ìåñÿöåâ êàëåíäàðíîãî ãîäà.

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 1 Çàêîíà ¹ 1738-1 èñïîëüçîâàíèå

çåìëè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿåòñÿ ïëàòíûì. Ôîðìàìè ïëàòû

ÿâëÿþòñÿ: çåìåëüíûé íàëîã, àðåíäíàÿ ïëàòà, íîðìàòèâíàÿ öåíà çåìëè.

Ñîáñòâåííèêè çåìëè, çåìëåâëàäåëüöû è çåìëåïîëüçîâàòåëè,

êðîìå àðåíäàòîðîâ, îáëàãàþòñÿ åæåãîäíûì çåìåëüíûì íàëîãîì.

Çà çåìëè, ïåðåäàííûå â àðåíäó, âçèìàåòñÿ àðåíäíàÿ ïëàòà.

Ñëåäóþùèì âàæíûì ýëåìåíòîì ÿâëÿåòñÿ ñòàâêà. Â áîëüøèí-

ñòâå ñëó÷àåâ ìåñòíûå çàêîíîäàòåëè ïðîñòî óòâåðäèëè òå ñòàâêè,

êîòîðûå óñòàíîâëåíû ñòàòüåé 394 Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ. Òàê, ñòàâêà

0,3 ïðîöåíòà óñòàíîâëåíà â îòíîøåíèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü,

ó÷àñòêîâ, îòâåäåííûõ ïîä ëè÷íîå ïîäñîáíîå õîçÿéñòâî, à òàêæå çå-

ìåëü, çàíÿòûì æèëüåì è æèëèùíî-êîììóíàëüíûìè îáúåêòàìè. À äëÿ

âñåõ ïðî÷èõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ äåéñòâóåò ñòàâêà 1,5 ïðîöåíòà. À âîò

çàêîíîäàòåëè ãîðîäà Ñàìàðû ïîøëè íà ñóùåñòâåííîå ñíèæåíèå ñòà-

âîê. Íàïðèìåð, ñòàâêà íàëîãà â îòíîøåíèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, çàíÿ-

òîãî ãàðàæîì èëè àâòîñòîÿíêîé äëÿ äîëãîâðåìåííîãî õðàíåíèÿ ëè÷-

íîãî àâòîìîáèëÿ, ñíèæåíà äî ñ 1,5 äî 0,3 ïðîöåíòà. Â îòíîøåíèè

ó÷àñòêîâ, çàíÿòûõ æèëüåì èëè îòâåäåííûõ ïîä ñòðîèòåëüñòâî æè-

ëüÿ, ñòàâêà ñíèæåíà ñ 0,3 äî 0,2 ïðîöåíòà [27]. Êðîìå òîãî, â îòíî-

øåíèè òàê íàçûâàåìûõ «ïðî÷èõ» çåìåëü, íà êîòîðûõ ìîãóò ðàñïîëà-

ãàòüñÿ îáúåêòû ïðîìûøëåííîñòè èëè òîðãîâëè, ñòàâêà ñíèæåíà ñ 1,5

äî 0,5 ïðîöåíòà. Êñòàòè, ÷òîáû ïîìî÷ü íàëîãîïëàòåëüùèêàì ñîðèåí-

òèðîâàòüñÿ â ïðàâîâîì ïîëå, áûë ïîäãîòîâëåí áîëüøîé ñâîäíûé

äîêóìåíò, ñóììèðóþùèé äàííûå î ñòàâêàõ è ëüãîòàõ ïî çåìåëüíîìó

íàëîãó, ïðèíÿòûõ â ãîðîäàõ è ðàéîíàõ Ñàìàð-ñêîé îáëàñòè.

Ñ âñòóïëåíèåì â ñèëó ãëàâû 31 Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ â

êîðíå èçìåíèëàñü ñèñòåìà ïëàòû çà çåìëþ. Åñëè ðàíüøå îáúåêòîì

íàëîãîîáëîæåíèÿ áûëà ïëîùàäü çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, òî òåïåðü - åãî

êàäàñòðîâàÿ ñòîèìîñòü. Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé êàäà-

ñòðîâîé îöåíêè çåìåëü óñòàíàâëèâàåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ. Êàäà-

ñòðîâàÿ îöåíêà çåìåëü îñíîâûâàåòñÿ íà èõ êëàññèôèêàöèè ïî öåëå-

âîìó íàçíà÷åíèþ è âèäó ôóíêöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Ïðàâèëà

ïðîâåäåíèÿ îöåíêè óòâåðæäåíû Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ

îò 8 àïðåëÿ 2000 ãîäà ¹ 316. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ïî êàæäîé

êàòåãîðèè çåìåëü ïðèíÿòû Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ñàìàð-

ñêîé îáëàñòè îá óòâåðæäåíèè êàäàñòðîâîé îöåíêè çåìëè. Ýòó ðàáî-

òó â îáëàñòè ïðîâîäèò Óïðàâëåíèå Ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà êàäàñòðà

îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè (Óïðàâëåíèå Ðîñíåäâèæèìîñòè).

Äëÿ ãðàæäàí íàëîã ðàññ÷èòûâàåò íàëîãîâàÿ èíñïåêöèÿ, ðóêî-

âîäñòâóÿñü ñâåäåíèÿìè, ïîñòóïàþùèìè èç Óïðàâëåíèÿ Ðîñíåäâè-

æèìîñòè ïî Ñàìàðñêîé îáëàñòè è îáëàñòíîãî Óïðàâëåíèÿ Ôåäå-

ðàëüíîé ðåãèñòðàöèîííîé ñëóæáû). Îðãàíèçàöèè è èíäèâèäóàëüíûå

ïðåäïðèíèìàòåëè èñ÷èñëÿþò ñóììó íàëîãà (ñóììó àâàíñîâûõ ïëà-

òåæåé) ñàìè. Ðàñ÷åò ïî àâàíñîâûì ïëàòåæàì óòâåðæäåí ïðèêàçîì

Ìèíôèíà ÐÔ îò 19 ìàÿ 2005 ã. ¹ 66í (ñ ó÷åòîì èçìåíåíèé, âíå-

ñåííûõ ïèñüìîì Ìèíôèíà ÐÔ îò 17 àâãóñòà 2005 ã. ¹ 03-06-02-

02/67). Îò÷åòíûìè ïåðèîäàìè äëÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ — îðãàíè-

çàöèé è ôèçè÷åñêèõ ëèö, ÿâëÿþùèõñÿ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðè-

íèìàòåëÿìè, ïðèçíàþòñÿ ïåðâûé êâàðòàë, ïîëóãîäèå è äåâÿòü ìåñÿöåâ

êàëåíäàðíîãî ãîäà. Ðàñ÷åò ïðåäñòàâëÿåòñÿ â òå÷åíèå íàëîãîâîãî ïå-

ðèîäà íå ïîçäíåå ïîñëåäíåãî ÷èñëà ìåñÿöà, ñëåäóþùåãî çà èñòåêøèì

îò÷åòíûì ïåðèîäîì (çà ïåðâûé êâàðòàë — äî 30 àïðåëÿ, çà ïîëó-

ãîäèå — äî 31 èþëÿ è çà äåâÿòü ìåñÿöåâ êàëåíäàðíîãî ãîäà — äî

31 îêòÿáðÿ 2006 ã.). Ñóììà çåìåëüíîãî íàëîãà èñ÷èñëÿåòñÿ ïî èñòå-

÷åíèè íàëîãîâîãî ïåðèîäà. Äëÿ åå ðàñ÷åòà íàäî óìíîæèòü êàäàñòðî-

âóþ ñòîèìîñòü ó÷àñòêà íà ñòàâêó â ïðîöåíòàõ. Ñóììà ïëàòåæà çàâè-

ñèò îò êîëè÷åñòâà àâàíñîâûõ ïëàòåæåé, óñòàíîâëåííîãî ìåñòíûìè

âëàñòÿìè. Åñëè óñòàíîâëåí îäèí àâàíñîâûé ïëàòåæ, òî åãî ñóììà

ðàâíà êàäàñòðîâîé ñòîèìîñòè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, óìíîæåííîé íà %

íàëîãîâîé ñòàâêè. Åñëè àâàíñîâûõ ïëàòåæà äâà, òî ïðè ðàñ÷åòå êàæ-

äîãî èç íèõ êàäàñòðîâàÿ ñòîèìîñòü çåìåëüíîãî ó÷àñòêà óìíîæàåòñÿ

íà 1/3 íàëîãîâîé ñòàâêè. Óñòàíîâèòü áîëåå äâóõ àâàíñîâûõ ïëàòå-

æåé ïî ôèçè÷åñêèì ëèöàì, íå ÿâëÿþùèìèñÿ ïðåäïðèíèìàòåëÿìè,

ìåñòíûå âëàñòè íå èìåþò ïðàâà. Ñóììà íàëîãà ïî èòîãàì íàëîãîâîãî

ïåðèîäà îïðåäåëÿåòñÿ êàê ðàçíèöà ìåæäó ñóììîé íàëîãà, èñ÷èñëåí-

íîé ïî èòîãàì íàëîãîâîãî ïåðèîäà, è ñóììàìè àâàíñîâûõ ïëàòåæåé,

êîòîðûå íåîáõîäèìî óïëàòèòü â òå÷åíèå íàëîãîâîãî ïåðèîäà. Äëÿ

âñåõ äåéñòâóåò ñëåäóþùåå ïðàâèëî: ïðè âîçíèêíîâåíèè (ïðåêðàùå-

íèè) â òå÷åíèå íàëîãîâîãî (îò÷åòíîãî) ïåðèîäà îáñòîÿòåëüñòâ, ñ êî-

òîðûìè çàêîí ñâÿçûâàåò óïëàòó íàëîãà, — èñ÷èñëåíèå ñóììû íàëîãà

ïðîèçâîäèòñÿ ñ ó÷åòîì êîýôôèöèåíòà, ðàññ÷èòàííîãî ïî ôîðìóëå:

Ê = Ìï : Ìê (Ê — êîýôôèöèåíò, Ìï — ÷èñëî ïîëíûõ ìåñÿöåâ, â

òå÷åíèå êîòîðûõ çåìåëüíûé ó÷àñòîê íàõîäèëñÿ â ñîáñòâåííîñòè /

áåññðî÷íîì ïîëüçîâàíèè / ïîæèçíåííîì íàñëåäóåìîì âëàäåíèè ïëà-

òåëüùèêà, Ìê — ÷èñëî êàëåíäàðíûõ ìåñÿöåâ â íàëîãîâîì (îò÷åòíîì)

ïåðèîäå). Åñëè ïðàâà íà ó÷àñòîê âîçíèêàþò èëè ïðåêðàùàþòñÿ äî 15

÷èñëà êàëåíäàðíîãî ìåñÿöà, çà ïîëíûé ìåñÿö ïðèíèìàåòñÿ ìåñÿö âîç-

íèêíîâåíèÿ ïðàâ. Åñëè ïîñëå 15 ÷èñëà — çà ïîëíûé ìåñÿö ïðèíèìà-

åòñÿ ìåñÿö ïðåêðàùåíèÿ ïðàâ. Äëÿ ó÷àñòêîâ ïîä ñòðîÿùèìèñÿ æèëû-

ìè äîìàìè ïðåäóñìîòðåí îñîáûé ïîðÿäîê ïðèìåíåíèÿ ñòàâîê (ï. 15,

16 ñò. 396 ÍÊ ÐÔ). Â òå÷åíèå òðåõ ëåò, ïîêà ïðîåêòèðóåòñÿ è ñòðîèò-

ñÿ äîì (ðå÷ü íå èäåò îá èíäèâèäóàëüíîì æèëèùíîì ñòðîèòåëüñòâå),

ïðè èñ÷èñëåíèè íàëîãà èñïîëüçóåòñÿ êîýôôèöèåíò 2. Åñëè çàâåðøåí-

íûé îáúåêò ñòðîèòåëüñòâà ïîëó÷àåò ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ äî

èñòå÷åíèÿ òðåõëåòíåãî ñðîêà, òî ñóììó íàëîãà, êîòîðàÿ áûëà óïëà÷åíà

ñâåðõ Ê1, íàëîãîïëàòåëüùèêó âåðíóò. À âîò åñëè ïðîöåññ ñòðîèòåëü-

ñòâà ïðåâûñèë òðåõëåòíèé ñðîê, íàëîã áóäåò èñ÷èñëÿòüñÿ ñ Ê 4 âïëîòü

äî ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè îáúåêòà ñòðîèòåëüñòâà. Â îòíîøåíèè

èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà Ê2 òîæå âîçìîæåí, íî

òîëüêî ïðè óñëîâèè, ÷òî ïðîöåññ ñòðîèòåëüñòâà ïåðåøàãíóë 10-ëåò-

íèé ðóáåæ. Ýòè æå ïðàâèëà äåéñòâîâàëè ó íàñ è â 2005 ãîäó, ñîãëàñ-

íî Çàêîíó «Î ïëàòå çà çåìëþ» [14].

Çàêîíîäàòåëü ïðåäóñìàòðèâàåò íàëîãîâóþ ëüãîòó — íå îáëàãàå-

ìóþ çåìåëüíûì íàëîãîì ñóììó â ðàçìåðå 10 òûñ. ðóá. íà îäíîãî

íàëîãîïëàòåëüùèêà íà òåððèòîðèè îäíîãî ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâà-

íèÿ (ã. ã. Ìîñêâû è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà) â îòíîøåíèè çåìåëüíîãî ó÷à-

ñòêà, íàõîäÿùåãîñÿ â ñîáñòâåííîñòè, ïîñòîÿííîì (áåññðî÷íîì) ïîëüçî-

âàíèè èëè ïîæèçíåííîì íàñëåäóåìîì âëàäåíèè ãðàæäàí, ïåðå÷åíü

êîòîðûõ ïðèâåäåí â ï. 5 ñò. 391 ÍÊ ÐÔ. Â ñò. 395 Êîäåêñà óêàçàí

ïåðå÷åíü îðãàíèçàöèé è ó÷ðåæäåíèé, çåìåëüíûå ó÷àñòêè êîòîðûõ îñ-

âîáîæäåíû îò íàëîãîîáëîæåíèÿ. Íå óïëà÷èâàþò íàëîã òàêæå ôèçè-

÷åñêèå ëèöà, îòíîñÿùèåñÿ ê êîðåííûì ìàëî÷èñëåííûì íàðîäàì Ñåâå-

ðà, Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà ÐÔ, à òàêæå îáùèíû òàêèõ íàðîäîâ

â îòíîøåíèè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, èñïîëüçóåìûõ äëÿ ñîõðàíåíèÿ è

ðàçâèòèÿ èõ òðàäèöèîííîãî îáðàçà æèçíè, õîçÿéñòâîâàíèÿ è ïðî-

ìûñëîâ. Òàê, â Ñàìàðå ìíîãèì íå ïðèäåòñÿ ïëàòèòü çåìåëüíûé íàëîã

çà ó÷àñòîê ïîä ãàðàæîì (íå áîëåå 24 êâ. ì), çà äà÷íûå 6 ñîòîê, çà

ó÷àñòîê ïîä æèëûì äîìîì (íå áîëåå 150 êâ. ì). Îò ýòîé îáÿçàííîñòè

ñàìàðñêèå çàêîíîäàòåëè îñâîáîäèëè âåòåðàíîâ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåí-

íîé âîéíû, ãåðîåâ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà, èíâàëèäîâ, ïåíñèîíåðîâ, ìíî-

ãîäåòíûõ ãðàæäàí, à òàêæå òåõ, êòî âîñïèòûâàåò ðåáåíêà-èíâàëèäà â

âîçðàñòå äî 18 ëåò. Îïðåäåëåííûå ëüãîòû ïðåäîñòàâèëè ãðàæäàíàì è

îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ Ñûçðàíè, Òîëüÿòòè, Ïîõâèñòíåâî,

Îòðàäíîãî, Íîâîêóéáûøåâñêà è ìíîãèõ äðóãèõ. À âîò, íàïðèìåð, â

Æèãóëåâñêå, ×àïàåâñêå, Êèíåëü-×åðêàññêîì ðàéîíå âëàñòè íå ñî÷ëè

íåîáõîäèìûì ïðåäîñòàâèòü ñâîèì æèòåëÿì êàêèå-òî äîïîëíèòåëü-

íûå ëüãîòû. Ïðîàíàëèçèðóåì âëèÿíèå ëüãîò íà ïîñòóïëåíèÿ çåìåëü-

íîãî íàëîãà â ÈÔÍÑ Ðîññèè ïî Îêòÿáðüñêîìó ðàéîíó ã. Ñàìàðà çà

2005-2006 ãîä (ïðèë. Ã, ïðèë. Ä). Çà 2006 ãîä âñåãî ïðåäîñòàâëåíî

ëüãîò ïî çåìåëüíîìó íàëîãó íà 5 722 òûñ. ðóá., ÷òî íà 60 851 òûñ. ðóá.

ìåíüøå, ÷åì ïðåäîñòàâëåíî çà 2005 ãîä, ÷òî çíà÷èòåëüíî ïîâûñèëî

ïîñòóïëåíèå çåìåëüíîãî íàëîãà â èíñïåêöèþ (ðèñ. 6).

Ðèñ. 6. Ñâåäåíèÿ î íàëîãîâûõ ëüãîòàõ çåìåëüíîãî íàëîãà ïî ÈÔÍÑ

Ðîññèè Îêòÿáðüñêîãî ðàéîíà ã. Ñàìàðà â 2005—2006 ãîäàõ

Íàëîãîïëàòåëüùèêè, èìåþùèå ïðàâî íà íàëîãîâûå ëüãîòû, äîë-

æíû ïðåäñòàâèòü äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå òàêîå ïðàâî, â íàëî-

ãîâûå îðãàíû ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ïðèçíàâàå-

ìîãî îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ.

Ïðè ïðåäîñòàâëåíèè ëüãîòû ïî çåìåëüíîìó íàëîãó ñëåäóåò èñ-

õîäèòü èç íîðìû, îïðåäåëåííîé ñò. 56 ÍÊ ÐÔ, êîòîðîé óñòàíîâëå-

0,00р.

10 000,00р.

20 000,00р.

30 000,00р.

40 000,00р.

50 000,00р.

60 000,00р.

70 000,00р.

льготы,

установленные

федеральным

законодательством

льготы,

установленные

органами ме стного

самоуправления

2005 год 2006 год

íî, ÷òî ëüãîòàìè ïî íàëîãàì è ñáîðàì ïðèçíàþòñÿ ïðåäîñòàâëÿåìûå

îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì íàëîãîïëàòåëüùèêîâ è ïëàòåëüùèêîâ ñáîðîâ

ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ ïðåèìóùå-

ñòâà ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè íàëîãîïëàòåëüùèêàìè èëè ïëàòåëüùè-

êàìè ñáîðîâ, âêëþ÷àÿ âîçìîæíîñòü íå óïëà÷èâàòü íàëîã èëè ñáîð

ëèáî óïëà÷èâàòü èõ â ìåíüøåì ðàçìåðå.

Òàêæå ñëåäóåò èñõîäèòü èç íîâîãî ïðàâèëà, êîòîðîå ñîñòîèò â

ñëåäóþùåì. Â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ (ïðåêðàùåíèÿ) ó íàëîãîïëà-

òåëüùèêîâ â òå÷åíèå íàëîãîâîãî (îò÷åòíîãî) ïåðèîäà ïðàâà íà íàëî-

ãîâóþ ëüãîòó èñ÷èñëåíèå ñóììû íàëîãà (ñóììû àâàíñîâîãî ïëàòåæà

ïî íàëîãó) â îòíîøåíèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ïî êîòîðîìó ïðåäîñ-

òàâëÿåòñÿ ïðàâî íà íàëîãîâóþ ëüãîòó, ïðîèçâîäèòñÿ ñ ó÷åòîì êîýô-

ôèöèåíòà, îïðåäåëÿåìîãî êàê îòíîøåíèå ÷èñëà ïîëíûõ ìåñÿöåâ, â

òå÷åíèå êîòîðûõ îòñóòñòâóåò íàëîãîâàÿ ëüãîòà, ê ÷èñëó êàëåíäàðíûõ

ìåñÿöåâ â íàëîãîâîì (îò÷åòíîì) ïåðèîäå. Ïðè ýòîì ìåñÿö âîçíèê-

íîâåíèÿ ïðàâà íà íàëîãîâóþ ëüãîòó, à òàêæå ìåñÿö ïðåêðàùåíèÿ

óêàçàííîãî ïðàâà ïðèíèìàþòñÿ çà ïîëíûé ìåñÿö.

4.2. Ïîðÿäîê èñ÷èñëåíèÿ è óïëàòû íàëîãà

íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö

Íàëîã íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö ââåäåí â Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè ñ 1 ÿíâàðÿ 1992 ãîäà Çàêîíîì ÐÔ «Î íàëîãàõ íà èìóùå-

ñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö» îò 09.12.91 ¹ 2003-1. Çà âñå âðåìÿ äåéñòâèÿ

ýòîãî Çàêîíà â íåãî áûëè âíåñåíû øåñòü èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé

(ïîñëåäíèå èçìåíåíèÿ áûëè âíåñåíû Ôåäåðàëüíûì Çàêîíîì îò

24.07.2004 ¹ 122-ÔÇ). Íàëîãè íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö îòíî-

ñÿòñÿ ê ãðóïïå ëè÷íûõ íàëîãîâ è âçèìàþòñÿ íåïîñðåäñòâåííî ñ ñîá-

ñòâåííèêà èìóùåñòâà, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ

è çàðåãèñòðèðîâàíî â ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíàõ. Ïëàòåëüùèêàìè íà-

ëîãà ïðèçíàþòñÿ ñîáñòâåííèêè èìóùåñòâà íåçàâèñèìî îò òîãî, ýêñï-

ëóàòèðóþò îíè ýòî èìóùåñòâî èëè íåò. Ïî ýòîìó ïîâîäó âîçíèêàåò

áîëüøîå êîëè÷åñòâî ñïîðîâ ìåæäó íàëîãîïëàòåëüùèêîì è èíñïåêöè-

åé. Àíàëèç ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïîêàçàë, ÷òî áîëüøåå ÷èñëî ñóäåáíûõ

àêòîâ îòðèöàòåëüíû äëÿ íàëîãîïëàòåëüùèêà (Ïîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ

Äàëüíåâîñòî÷íîãî îêðóãà îò 11.05.2006, 03.05.2006 ¹ Ô03-À73/06-2/

948 ïî äåëó ¹ À73-7852/2005-18, Ïîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ Ñåâåðî-Çà-

ïàäíîãî îêðóãà îò 11.08.2005 ¹ À42-13441/04-20, îò 14.10.2005

¹ À13-1616/2005-05, îò 28.10.2005 ¹ À42-871/2005-20).

Åñëè èìóùåñòâî ïðèíàäëåæèò íåñêîëüêèì ôèçè÷åñêèì ëèöàì

è îïðåäåëåíà äîëÿ ñîáñòâåííîñòè â ýòîì èìóùåñòâå äëÿ êàæäîãî

(îáùàÿ äîëåâàÿ ñîáñòâåííîñòü), òî íàëîãîïëàòåëüùèêîì â îòíîøå-

íèè ýòîãî èìóùåñòâà ïðèçíàåòñÿ êàæäîå èç ýòèõ ôèçè÷åñêèõ ëèö

ñîðàçìåðíî åãî äîëå â ýòîì èìóùåñòâå. Åñëè èìóùåñòâî íàõîäèòñÿ

â ñîáñòâåííîñòè ôèçè÷åñêîãî ëèöà è ïðåäïðèÿòèÿ, òî ïëàòåëüùè-

êîì ýòîãî íàëîãà áóäåò ÿâëÿòüñÿ ôèçè÷åñêîå ëèöî ñîðàçìåðíî ñâîåé

äîëå â ýòîì èìóùåñòâå. Â ñëó÷àå íàõîæäåíèÿ èìóùåñòâà â ñîá-

ñòâåííîñòè íåñêîëüêèõ ôèçè÷åñêèõ ëèö áåç îïðåäåëåíèÿ èõ äîëè â

ýòîì èìóùåñòâå (îáùàÿ ñîâìåñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü) ïëàòåëüùèêîì

íàëîãà áóäóò ÿâëÿòüñÿ âñå ýòè ëèöà â ðàâíûõ äîëÿõ. Åñëè ìåæäó

ñîáñòâåííèêàìè áóäåò çàêëþ÷åíî ñîãëàøåíèå, òî íàëîãîïëàòåëüùè-

êîì áóäåò òî ôèçè÷åñêîå ëèöî, êîòîðîå îïðåäåëåíî ýòèì ñîãëàøå-

íèåì. Â ñëó÷àå, êîãäà ãðàæäàíå ñâîåâðåìåííî íå áûëè ïðèâëå÷åíû ê

óïëàòå íàëîãà íà èìóùåñòâî, èñ÷èñëåíèå åãî ìîæåò áûòü ïðîèçâåäå-

íî íå áîëåå ÷åì çà òðè ãîäà. Çà òàêîé æå ïåðèîä äîïóñêàåòñÿ ïåðå-

ñìîòð íåïðàâèëüíî ïðîèçâåäåííîãî îáëîæåíèÿ íàëîãîì. Ïî èñòå÷å-

íèè óñòàíîâëåííûõ ñðîêîâ óïëàòû íàëîãà, íåâíåñåííàÿ ñóììà ñ÷èòà-

åòñÿ íåäîèìêîé è âçûñêèâàåòñÿ ñ íà÷èñëåíèåì ïåíè â ðàçìåðå

1/300 ñòàâêè ðåôèíàíñèðîâàíèÿ Áàíêà Ðîññèè çà êàæäûé äåíü ïðî-

ñðî÷êè. Êðîìå òîãî, ñîãëàñíî ñòàòüå 122 Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ çà

íåóïëàòó íàëîãà âçûñêèâàåòñÿ øòðàô â ðàçìåðå 20 ïðîöåíòîâ îò

íåóïëà÷åííîé ñóììû íàëîãà.

Íåñìîòðÿ íà ñëîæíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå âñå áîëüøå

ãðàæäàí ïðèîáðåòàþò êâàðòèðû, ñòðîÿò äîìà, êîòòåäæè, äà÷è, ãàðà-

æè è èíûå ñòðîåíèÿ è ïîìåùåíèÿ. Òàê, íàëîãîâûìè îðãàíàìè Ñà-

ìàðñêîé îáëàñòè â 2004 ãîäó áûëî ó÷òåíî 977,8 òûñ. ãðàæäàí, èìåþ-

ùèõ â ñîáñòâåííîñòè 876,1 òûñ. ñòðîåíèé, ïîìåùåíèé è ñîîðóæå-

íèé. Èñ÷èñëåííàÿ ñóììà íàëîãà ñîñòàâèëà 20,5 ìëí. ðóáëåé. Â 2005

ãîäó áûëî ó÷òåíî 1037,4 òûñ. ãðàæäàí, èìåþùèõ â ñîáñòâåííîñòè

901,6 òûñ. ñòðîåíèé, ïîìåùåíèé è ñîîðóæåíèé. Ñóììà èñ÷èñëåííî-

ãî íàëîãà ñîñòàâèëà 23,3 ìëí. ðóáëåé.

Ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìîãóò îï-

ðåäåëÿòü äèôôåðåíöèàöèþ ñòàâîê â óñòàíîâëåííûõ ïðåäåëàõ â çà-

âèñèìîñòè îò ñóììàðíîé èíâåíòàðèçàöèîííîé ñòîèìîñòè, òèïà

èñïîëüçîâàíèÿ è ïî èíûì êðèòåðèÿì, ò. å. ñòàâêè ìîãóò óñòàíàâëè-

âàòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò òîãî, æèëîå ýòî ñòðîåíèå èëè íåæèëîå,

èñïîëüçóåòñÿ äëÿ õîçÿéñòâåííûõ íóæä èëè êîììåð÷åñêèõ, à òàê-

æå èç ÷åãî îíî âîçâåäåíî (êèðïè÷íîå, áëî÷íîå, èç äåðåâà è ò. ä.)

(òàáë. 2.1) [15].

Òàáëèöà 2.1

Ñòàâêè íàëîãà íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö,

óñòàíîâëåííûå Ôåäåðàëüíûì Çàêîíîì

Ðåøåíèåì Äóìû ãîðîäñêîãî îêðóãà Ñàìàðà îò 17.11.2006

¹ 344 áûëè óñòàíîâëåíû ñòàâêè íàëîãà â çàâèñèìîñòè îò ñòîèìîñ-

òè èìóùåñòâà è îò òîãî, èñïîëüçóåòñÿ ýòî èìóùåñòâî äëÿ ïðåäïðè-

íèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè èëè íåò (ïðèë.Ê) [30].

Ñóììà íàëîãà íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö ñîñòàâëÿåò ïðî-

èçâåäåíèå îáîçíà÷åííîé ñòàâêè è èíâåíòàðèçàöèîííîé ñòîèìîñòè,

êîòîðàÿ èñ÷èñëÿåòñÿ íàëîãîâûì îðãàíîì íà îñíîâàíèè äàííûõ îá

èíâåíòàðèçàöèîííîé ñòîèìîñòè îáúåêòîâ íà 1 ÿíâàðÿ êàæäîãî ãîäà

ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ îáúåêòà íàëîãîîáëîæåíèÿ.

Îöåíêà ñòðîåíèé, ïîìåùåíèé è ñîîðóæåíèé îñóùåñòâëÿåòñÿ

ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 ÿíâàðÿ êàæäîãî ãîäà íà îñíîâå äàííûõ èíâåíòà-

ðèçàöèè, ïðîâîäèìîé â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèìè íîðìàìè

òåõíè÷åñêîé èíâåíòàðèçàöèè è ðåãèñòðàöèè.

Îïðåäåëåíèå èíâåíòàðèçàöèîííîé ñòîèìîñòè ñòðîåíèé è ñî-

îðóæåíèé äëÿ öåëåé íàëîãîîáëîæåíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî âîññòàíî-

âèòåëüíîé ñòîèìîñòè, óìåíüøåííîé íà âåëè÷èíó ñòîèìîñòíîãî âû-

ðàæåíèÿ ôèçè÷åñêîãî èçíîñà íà ìîìåíò îöåíêè.

Ïðè îïðåäåëåíèè âîññòàíîâèòåëüíîé ñòîèìîñòè ñòðîåíèé è

ñîîðóæåíèé ñòîèìîñòü îáúåêòîâ ïîäëåæèò ïåðåñ÷åòó â óðîâåíü öåí

ãîäà îöåíêè ïî êîýôôèöèåíòàì, óòâåðæäàåìûì îðãàíàìè èñïîëíè-

òåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè [43].

Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî åæåãîäíî àäìèíèñòðàöèåé ãîðîäà Ñàìà-

ðû óòâåðæäàþòñÿ ïîïðàâî÷íûå êîýôôèöèåíòû äëÿ îöåíêè ñòðîå-

íèé, ïîìåùåíèé è ñîîðóæåíèé, ïðèíàäëåæàùèõ ãðàæäàíàì íà ïðàâå

ñîáñòâåííîñòè. Ïîâûøàþùèé êîýôôèöèåíò äëÿ îïðåäåëåíèÿ âîñ-

ñòàíîâèòåëüíîé ñòîèìîñòè ïðè îöåíêå îáëàãàåìûõ íàëîãîì ñòðîå-

íèé, ïîìåùåíèé è ñîîðóæåíèé, ïðèíàäëåæàùèõ ãðàæäàíàì íà ïðàâå

ñîáñòâåííîñòè èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ñîñòàâèë â 2007 ãîäó 1,15.

Ïî îòíîøåíèþ ñ 2006 ãîäîì îí çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èëñÿ. Îäíàêî íà

ïðîñòûõ æèòåëÿõ ãóáåðíèè ýòî ïîâûøåíèå îòðàçèëîñü íåçíà÷èòåëü-

íî. Âëàäåëüöû øåñòè ñîòîê, êîòîðûå â 2006 ãîäó ïëàòèëè íàëîã â

Ñтоимость имущества Ñтавка налога

До 300 000 рублей До 0,1 процента

От 300 000 до 500 000 рублей От 0,1 до 0,3 процента

Ñвыше 500 000 рублей От 0,3 до 2,0 процента

ðàçìåðå 65-80 ðóá. â ãîä, â 2007 çàïëàòèëè îêîëî 100 ðóá. À âëà-

äåëüöû äà÷íîãî äîìèêà, ïëàòÿùèå çà 2006 ãîä 67 ðóá. íàëîãà, ïëàòÿò

85-90 ðóá. Áîëåå ñóùåñòâåííî ïîâûøåíèå íàëîãà ñêàçàëîñü íà êðóï-

íûõ âëàäåëüöàõ íåäâèæèìîñòüþ. Íå ñòîèò ñèëüíî áåñïîêîèòüñÿ è

ïðîìûøëåííûì ïðåäïðèÿòèÿì. Äëÿ íèõ íàëîãîâàÿ áàçà ðàçãðóæåíà,

÷òî äàåò âîçìîæíîñòü èíâåñòèðîâàòü ñðåäñòâà â ðàçâèòèå, îáíîâëå-

íèå ïðîèçâîäñòâà è óâåëè÷åíèå çàðïëàòû. Êðîìå òîãî, íîâîââåäåí-

íûé êîýôôèöèåíò äîëæåí ïîäòîëêíóòü ïðîôñîþçû ê òðåáîâàíèþ

óâåëè÷èòü çàðïëàòû.

Êàê óæå áûëî ñêàçàíî âûøå, îñíîâîé äëÿ èñ÷èñëåíèÿ äàííîãî

íàëîãà ÿâëÿåòñÿ èíâåíòàðèçàöèîííàÿ ñòîèìîñòü ñòðîåíèé è ïîìåùå-

íèé. Èíâåíòàðèçàöèîííàÿ ñòîèìîñòü îïðåäåëÿåòñÿ îðãàíàìè òåõíè-

÷åñêîé èíâåíòàðèçàöèè ïî ìåòîäèêå, óòâåðæäåííîé Ãîññòðîåì Ðîñ-

ñèè. Ýòà ñòîèìîñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âîññòàíîâèòåëüíóþ ñòîèìîñòü

îáúåêòà ñ ó÷åòîì èçíîñà è äèíàìèêè ðîñòà öåí íà ñòðîèòåëüíóþ

ïðîäóêöèþ, ðàáîòû è óñëóãè.

Ñâåäåíèÿ îá èíâåíòàðèçàöèîííîé ñòîèìîñòè îðãàíû òåõíè÷åñ-

êîé èíâåíòàðèçàöèè îáÿçàíû ïðåäñòàâëÿòü â íàëîãîâûå îðãàíû íå

ïîçäíåå 1 ìàðòà êàæäîãî ãîäà. Ñóììàðíàÿ èíâåíòàðèçàöèîííàÿ ñòî-

èìîñòü — ýòî ñóììà èíâåíòàðèçàöèîííûõ ñòîèìîñòåé ñòðîåíèé, ïî-

ìåùåíèé è ñîîðóæåíèé, ïðèçíàâàåìûõ îáúåêòàìè íàëîãîîáëîæåíèÿ

è ðàñïîëîæåííûõ íà òåððèòîðèè ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà ìåñòíîãî

ñàìîóïðàâëåíèÿ, óñòàíàâëèâàþùåãî ñòàâêè ïî äàííîìó íàëîãó.

Åñëè ãðàæäàíèí èìååò â ñîáñòâåííîñòè êâàðòèðó è ãàðàæ, ðàñ-

ïîëîæåííûå íà òåððèòîðèè îäíîãî ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà ìåñòíî-

ãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, òî íàëîã íà èìóùåñòâî áóäåò èñ÷èñëÿòüñÿ îò

ñóììàðíîé èíâåíòàðèçàöèîííîé ñòîèìîñòè (ïðè óñëîâèè, åñëè ñòàâ-

êà íàëîãà íå çàâèñèò îò òèïà èñïîëüçîâàíèÿ ñòðîåíèÿ, ò. å. ÿâëÿåòñÿ

åäèíîé êàê äëÿ êâàðòèðû, òàê è äëÿ ãàðàæà). Åñëè æå ñòàâêè íàëîãà

óñòàíîâëåíû ðàçëè÷íûå, òî íàëîã áóäåò èñ÷èñëÿòüñÿ îòäåëüíî äëÿ

êâàðòèðû è îòäåëüíî äëÿ ãàðàæà. Ïðèìåíèòåëüíî ê ã. Ñàìàðå, ãäå

ñòàâêè íàëîãà íå äèôôåðåíöèðîâàíû â çàâèñèìîñòè îò òèïà ñòðîå-

íèé, ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ãðàæäàíèí, èìåþùèé â ñîáñòâåííîñòè êâàðòè-

ðó â ã. Ñàìàðå ñòîèìîñòüþ 400 òûñ. ðóáëåé è ãàðàæ â ã. Ñàìàðå

ñòîèìîñòüþ 100 òûñ. ðóáëåé, äîëæåí óïëà÷èâàòü íàëîã ñ ñóììàðíîé

ñòîèìîñòè êâàðòèðû è ãàðàæà, ò. å. ñ 500 òûñ. ðóáëåé ïî ñòàâêå 0,3

ïðîöåíòà. Îñíîâíàÿ ìàññà ñòðîåíèé, ïîìåùåíèé è ñîîðóæåíèé, ïðè-

íàäëåæàùèõ ãðàæäàíàì (áîëåå 90 ïðîöåíòîâ) èìååò èíâåíòàðèçàöè-

îííóþ ñòîèìîñòü, íå ïðåâûøàþùóþ 300 òûñ. ðóáëåé, â ñâÿçè ñ ÷åì

îñíîâíàÿ ìàññà íàëîãîïëàòåëüùèêîâ áóäåò óïëà÷èâàòü ýòîò íàëîã ïî

ñòàâêå 0,1%. È òîëüêî îòäåëüíûå ãðàæäàíå, èìåþùèå â ñîáñòâåííîñ-

òè ýëèòíûå ñòðîåíèÿ è ïîìåùåíèÿ, à òàêæå ãðàæäàíå èìåþùèå â

ñîáñòâåííîñòè íåñêîëüêî îáúåêòîâ, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè îä-

íîãî ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, óñòàíàâ-

ëèâàþùåãî ñòàâêè íàëîãà, áóäóò óïëà÷èâàòü íàëîã ïî ïîâûøåííûì

ñòàâêàì. Ñïåöèàëèñò Óïðàâëåíèÿ Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû

ïî Ñàìàðñêîé îáëàñòè çàâåðèë, ÷òî ðåøåíèå îáëàñòíûõ âëàñòåé âïîë-

íå çàêîíîìåðíî. Óâåëè÷åíèå íàëîãîâîé ñòàâêè íà èìóùåñòâî ôèçè-

÷åñêèõ ëèö ïðîèñõîäèò êàæäûé ãîä. Ýòîãî íå ñòîèò ïóãàòüñÿ. Íî-

âûé êîýôôèöèåíò ðàñ÷åòà íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðîäèêòîâàí íå æåëà-

íèåì Ïðàâèòåëüñòâà îáëàñòè ñîáðàòü ñ ëþäåé ïîáîëüøå äåíåã, à òåì,

÷òî ñòàâêà áûëà ñêîððåêòèðîâàíà ñ ó÷åòîì óðîâíÿ èíôëÿöèè.

Íàëîã íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ ëèö íà÷èñëÿåòñÿ íàëîãîâûìè

îðãàíàìè ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ èìóùåñòâà. Ïðè ýòîì ïëàòåëüùèêó

âûïèñûâàåòñÿ íàëîãîâîå óâåäîìëåíèå ñ óêàçàíèåì ðàçìåðà íàëîãà,

ïîäëåæàùåãî óïëàòå, íàëîãîâîé áàçû, à òàêæå ñðîêîâ óïëàòû íàëîãà.

Íàëîãîâîå óâåäîìëåíèå âðó÷àåòñÿ ôèçè÷åñêîìó ëèöó (åãî çàêîííî-

ìó èëè óïîëíîìî÷åííîìó ïðåäñòàâèòåëþ) ëè÷íî ïîä ðàñïèñêó èëè

èíûì ñïîñîáîì, ïîäòâåðæäàþùèì ôàêò è äàòó åãî ïîëó÷åíèÿ, åæå-

ãîäíî íå ïîçäíåå 1 àâãóñòà. Â ñëó÷àå, êîãäà óêàçàííûå ëèöà óêëîíÿ-

þòñÿ îò ïîëó÷åíèÿ íàëîãîâîãî óâåäîìëåíèÿ, îíî íàïðàâëÿåòñÿ ïî

ïî÷òå çàêàçíûì ïèñüìîì, Íàëîãîâîå óâåäîìëåíèå ñ÷èòàåòñÿ ïîëó-

÷åííûì ïî èñòå÷åíèè 6 äíåé ñ äàòû îòïðàâëåíèÿ çàêàçíîãî ïèñüìà.

Óïëàòà íàëîãà ïðîèçâîäèòñÿ ðàâíûìè äîëÿìè â äâà ñðîêà — íå

ïîçäíåå 15 ñåíòÿáðÿ è 15 íîÿáðÿ. Ïî æåëàíèþ ïëàòåëüùèêà íàëîã

ìîæåò áûòü óïëà÷åí â ïîëíîé ñóììå ïî ïåðâîìó ñðîêó óïëàòû, ò. å.

íå ïîçäíåå 15 ñåíòÿáðÿ. Çà âíîâü âîçâåäåííûå ñòðîåíèÿ, ïîìåùåíèÿ

è ñîîðóæåíèÿ íàëîã óïëà÷èâàåòñÿ ñ íà÷àëà ãîäà, ñëåäóþùåãî çà èõ

âîçâåäåíèåì. Åñëè ñòðîåíèå, ïîìåùåíèå èëè ñîîðóæåíèå îò÷óæäå-

íî â òå÷åíèå ãîäà (êóïëÿ-ïðîäàæà, ìåíà, äàðåíèå), òî íàëîã íà ñòðî-

åíèÿ èñ÷èñëÿåòñÿ è ïðåäúÿâëÿåòñÿ ê óïëàòå ïåðâîíà÷àëüíîìó âëà-

äåëüöó ñ 1 ÿíâàðÿ òåêóùåãî ãîäà äî íà÷àëà òîãî ìåñÿöà, â êîòîðîì

îí óòðàòèë ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà óêàçàííîå èìóùåñòâî, à íîâîìó

ñîáñòâåííèêó íàëîã ïðåäúÿâëÿåòñÿ ñ ìîìåíòà âñòóïëåíèÿ â ïðàâî

ñîáñòâåííîñòè è äî êîíöà ãîäà. Ïðè ïåðåõîäå æèëüÿ ïî íàñëåäñòâó

íàëîã âçèìàåòñÿ ñ íàñëåäíèêà, ïðèíÿâøåãî íàñëåäñòâî ñî âðåìåíè

åãî îòêðûòèÿ (ñî äíÿ ñìåðòè íàñëåäîäàòåëÿ). Ïðè óíè÷òîæåíèè,

ñíîñå èëè ïîëíîì ðàçðóøåíèè ñòðîåíèÿ âçèìàíèå íàëîãà ïðåêðàùà-

åòñÿ íà÷èíàÿ ñ òîãî ìåñÿöà, â êîòîðîì ïðîèçîøëè ýòè ñîáûòèÿ.

×ëåíû æèëèùíîãî, æèëèùíî-ñòðîèòåëüíîãî, äà÷íîãî, ãàðàæíîãî è