Садиков О.Н. Комментарий к гражданскому кодексу
Подождите немного. Документ загружается.
1. В статье выражен традиционный для договора подряда принцип, в силу которого,
поскольку иное не предусмотрено договором, подрядные работы выполняются из материалов,
силами и средствами подрядчика, по терминологии закона - его иждивением. Поэтому, если
обусловленные в подрядном договоре материалы, силы и средства окажутся в дальнейшем
недостаточными, их привлечение лежит на обязанности подрядчика. Иные условия могут быть
оговорены в договоре сторон.
2. Редакция текста статьи имеет различия: в п. 1 говорится о предоставляемых
подрядчиком материалах; в п. 2 - о материалах и оборудовании. Из смысла и целей статьи
следует, что использованные в п. 1 термины охватывают также предоставляемое подрядчиком
оборудование.
3. Правило п. 2 настоящей ст. является юридическим последствием обязанности
подрядчика предоставить для выполнения работ необходимые материалы и оборудование. Их
обременение правами третьих лиц может выразиться в наличии у третьих лиц права залога
или собственности (использование материалов и оборудования, принадлежащих другим
лицам). На практике такие ситуации должны быть редкими.
4. В п. 2 коммент. ст. говорится об ответственности подрядчика за ненадлежащее
качество предоставленных им материалов и оборудования, и не упоминаются используемые
подрядчиком силы и средства, при некачественности которых на подрядчика также должна
возлагаться ответственность. Например, использование некачественных строительных
механизмов и инвентаря, неподготовленных работников и т.д. может вызывать недостатки
выполненных работ, а также причинять ущерб третьим лицам.
5. Ответственность подрядчика на основании п. 2, а также в указанных в п. 4 коммент. к
наст. ст. случаях подчинена общим нормам гражданского права об ответственности за
нарушения обязательств и выражается в обязанности возместить причиненные убытки (ст. 15,
393 ГК). При обременении предоставленных подрядчиком материалов и оборудования правами
третьих лиц на подрядчика может возлагаться обязанность их замены или прекращения
действия таких прав по соглашению с третьими лицами.
Статья 705. Распределение рисков между сторонами
1. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором
подряда:
риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования,
переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для исполнения
договора имущества несет предоставившая их сторона;
риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до
ее приемки заказчиком несет подрядчик.
2. При просрочке передачи или приемки результата работы риски, предусмотренные в
пункте 1 настоящей статьи, несет сторона, допустившая просрочку.
Комментарий к статье 705
1. Риск в гражданском праве - это несение неблагоприятных последствий, которые могут
наступить и за которые не отвечают ни стороны, ни третьи лица.
2. В п. 1 статьи названы два случая риска в договоре подряда:
а) случайные гибель или повреждение используемого при исполнении договора
имущества (риск падает на предоставившую имущество сторону);
б) случайные гибель или повреждение результата подрядной работы до ее приемки
заказчиком (риск несет подрядчик).
3. Кроме того, в договоре подряда возможно наступление риска изменения цены подряда:
подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, согласованной им с заказчиком (см.
п. 6 ст. 709 и коммент. к ней).
4. ГК 1964 возлагал на подрядчика также риск невозможности окончания подрядной
работы (ст. 363 ГК 1964).
В новом ГК соответствующая норма отсутствует. Однако следует считать, что такой риск
по-прежнему несет подрядчик, поскольку согласно ГК оплата подрядных работ производится,
по общему правилу, после сдачи результатов работы (см. ст. 711 и коммент. к ней). При
предоставлении аванса (задатка) и невозможности окончания подрядной работы полученный
аванс (задаток) должен быть возвращен. О распределении между сторонами риска в
строительном подряде см. ст. 741 ГК и коммент. к ней.
5. В п. 2 ст. 705 конкретизировано, применительно к подряду, общее правило
гражданского законодательства о возложении риска на просрочившую сторону (ст. 405 и 406
ГК).
Статья 706. Генеральный подрядчик и субподрядчик
1. Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить
предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих
обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли
генерального подрядчика.
2. Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в
нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком
ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.
3. Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия
неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с
правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком -
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по
договору подряда.
Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе
предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым
из них с генеральным подрядчиком.
4. С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договоры на
выполнение отдельных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно
перед заказчиком.
Комментарий к статье 706
1. В статье закреплена традиционная для договора подряда схема взаимоотношений
сторон, при которой подрядчик может выполнить работу лично, однако вправе привлечь к
исполнению других лиц (субподрядчиков), выступая в этом случае в роли генерального
подрядчика (генподрядчика). Подрядчик вправе привлекать субподрядчиков, поскольку из
закона и договора не вытекает обязанность личного исполнения.
Положения статьи имеют особые значения для договоров строительного подряда (§ 3 гл.
37 ГК), на выполнение проектных и изыскательских работ (§ 4 гл. 37 ГК), подряда для
государственных нужд (§ 5 гл. 37 ГК), когда для исполнения договора подряда обычно
привлекаются субподрядчики. Личное исполнение договора часто имеет место в бытовом
подряде, применительно к которому может быть также обусловлено выполнение работ
определенным специалистом (портным, художником, декоратором и т.д.).
2. Генеральным подрядчиком является организация с правами юридического лица,
принявшая на себя выполнение работ по договору подряда и привлекшая к их выполнению
других лиц (субподрядчиков). Закон не исключает возможности передачи субподрядчикам
всего объема работ с сохранением за генподрядчиком общих функций по руководству и
организации выполняемых работ.
На крупных стройках, в особенности при т.н. линейном строительстве (магистральные
трубопроводы, транспортные магистрали, линии дальних электропередач) практикуется
заключение подрядных договоров с двумя или более подрядчиками. Возможность такой
системы договорных связей вытекает из правил ст. 707 (см. коммент. к ней), но она требует
четкого распределения между участвующими подрядчиками объемов работ на единой стройке
и согласования графиков их выполнения. Каждый из таких подрядчиков может быть при этом
генподрядчиком.
3. Согласно абз. 1 п. 3 ст. 706 генподрядчик несет ответственность перед заказчиком за
нарушение субподрядчиком его обязательств, а перед субподрядчиком - за нарушение
обязательств заказчиком. Такую ответственность генподрядчик вправе переложить затем
соответственно на субподрядчика и заказчика, если нарушение договорных обязательств было
вызвано их действиями.
Прямое предъявление требований заказчика и субподрядчика друг к другу в силу абз. 2 п.
3 ст. 706 не допускается, поскольку иное не предусмотрено законом или договором. Эти
правила не исключают возможность участия заказчика и субподрядчика в судебном споре в
качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора (ст. 38
АПК), и вынесения против них решения в таком судебном разбирательстве.
4. Субподрядчиком является организация с правами юридического лица, привлеченная
генподрядчиком по субподрядному договору для выполнения части работ, предусмотренных
договором подряда. Субподрядный договор - разновидность договора подряда и к нему
применяются как общие нормы гражданского законодательства о договоре, так и общие
положения о подряде, содержащиеся в § 1 гл. 37 ГК.
Возможно заключение подрядчиком двух и более субподрядных договоров, что часто
имеет место на крупных стройках. На практике встречаются также случаи заключения
субподрядчиком нового субподрядного договора (так называемый двойной субподряд), что
действующим законодательством не запрещается. В этих ситуациях появляется фигура
генерального (главного) субподрядчика.
Субподрядный договор, как вид подряда, имеет особенности, и его условия должны быть
согласованы с положениями подрядного договора, для выполнения которого привлекается
субподрядчик, прежде всего в отношении подготовки фронта работ субподрядчику и сроков
выполнения отдельных работ. В строительстве в этих целях используется форма т.н.
совмещенных графиков строительства, согласовываемых между всеми участниками
строительных работ.
5. Субподрядчика следует отличать от поставщика, поставляющего по договору с
генподрядчиком на стройку необходимые для выполнения строительных работ материалы и
оборудование. Такой поставщик заключает с генподрядчиком договор купли - продажи
(поставки), а права и обязанности сторон определяются в этих случаях законодательством о
купле - продаже (поставке), а не о подряде.
6. В п. 4 ст. 706 сохранена действовавшая норма, допускающая заключение заказчиком с
согласия генподрядчика отдельного договора с третьими лицами. Такой договор получил в
строительстве наименование прямого договора и заключается обычно на выполнение
специальных строительно - монтажных работ, чаще всего - пусконаладочных. Прямой договор
в строительстве также является договором подряда и к нему применяются нормы § 3 гл. 37 ГК.
Статья 707. Участие в исполнении работы нескольких лиц
1. Если на стороне подрядчика выступают одновременно два лица или более, при
неделимости предмета обязательства они признаются по отношению к заказчику солидарными
должниками и соответственно солидарными кредиторами.
2. При делимости предмета обязательства, а также в других случаях, предусмотренных
законом, иными правовыми актами или договором, каждое из указанных в пункте 1 настоящей
статьи лиц приобретает права и несет обязанности по отношению к заказчику в пределах своей
доли (статья 321).
Комментарий к статье 707
1. Участие на стороне подрядчика двух, а иногда и более лиц (соподрядчики) возможно
во всех видах подряда, однако на практике чаще всего имеет место при подрядных работах
бытового характера, когда работы выполняются несколькими гражданами. О наличии
нескольких подрядчиков (генподрядчиков) при линейном строительстве см. п. 2 коммент. к ст.
706 ГК.
2. Обязанности и права соподрядчиков зависят от объекта подряда. При его неделимости
они считаются солидарными должниками и кредиторами и соответственно подлежат
применению правила ст. 322 - 326 ГК о солидарных обязательствах. При делимости предмета
подряда объем обязанностей и прав каждого из соподрядчиков определяется его долей,
которая обычно указывается в договоре. При отсутствии такого условия доли соподрядчиков
должны считаться равными (ст. 321 ГК).
Статья 708. Сроки выполнения работы
1. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По
согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения
отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено
договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и
промежуточных сроков выполнения работы.
2. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки
выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.
3. Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки
исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы.
Комментарий к статье 708
1. Подряд относится к договорам, в которых необходимо четкое определение сроков
выполнения работ, особенно при больших их объемах. Это способствует ритмичному ходу
работ и своевременному их завершению, а также позволяет заказчику проверять ход работ и
принимать меры к их надлежащему выполнению (см. ст. 715 и коммент. к ней).
2. Начальный и конечный сроки выполнения работ являются по смыслу п. 1
существенными условиями договора подряда (о понятии и значении таких условий см. п. 1 ст.
432 ГК). Следовательно, при их отсутствии договор считается незаключенным. Однако при
небольшом объеме работ и кратких сроках их выполнения в установлении начального срока
нет необходимости, и заказчик практически не может проверять его соблюдение. Закон о
защите прав потребителей не требует обязательного указания в договоре на выполнение работ
их начального срока (ст. 27 Закона), хотя это, конечно, и может делаться.
3. Правила исчисления сроков установлены в гл. 11 ГК, поскольку в заключенном
договоре по этому вопросу нет указаний.
4. В силу абз. 2 п. 1 статьи подрядчик по общему правилу несет ответственность за
нарушение любого из установленных сроков выполнения работ: начального, промежуточного,
конечного. Такая ответственность подрядчика будет выражаться в обязанности возместить
убытки, причиненные нарушением срока (ст. 393 ГК). При нарушении срока исполнения работ
может также взыскиваться неустойка (штраф, пени), если она установлена договором или
законом.
Согласно Основным положениям о подряде для государственных нужд при
несоблюдении установленных договором (контрактом) сроков ввода в действие предприятий,
зданий, сооружений, пусковых комплексов и очередей, а также отдельных объектов по вине
подрядчика он уплачивает штраф в размере 1/1000 части договорной стоимости за каждый
день просрочки до фактического завершения строительства (п. 9). Под договорной стоимостью
следует понимать стоимость не выполненных в срок работ, а не всего строительного объекта.
В силу п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, в случае нарушения
установленных сроков начала и окончания работы исполнитель уплачивает потребителю за
каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки пеню в размере 3% цены
выполнения работы.
5. В связи с правилами п. 2 ст. 708 следует иметь в виду, что сроки в договоре подряда
могут быть изменены также в случаях, предусмотренных законом. В самом ГК содержатся
несколько норм на этот счет: ст. 450, допускающая изменение договора при его существенном
нарушении другой стороной, ст. 451, предусматривающая пересмотр договорных условий в
связи с существенным изменением обстоятельств, ст. 60, дающая заказчику право требовать
досрочного исполнения при реорганизации юридического лица.
Кроме того, подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить
при нарушении заказчиком его встречных обязанностей по договору подряда (п. 1 ст. 719 и
коммент. к ней). Такие ситуации нередки при строительстве. В этих случаях стороны обычно
согласовывают новые сроки выполнения работ.
Статья 709. Цена работы
1. В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы
ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с
пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.
2. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и
причитающееся ему вознаграждение.
3. Цена работы может быть определена путем составления сметы.
В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной
подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента
подтверждения ее заказчиком.
4. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других
указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.
5. Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине
в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан
своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение
указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае
подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.
Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения
указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату
работы по цене, определенной в договоре.
6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения,
в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность
предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого
расходов.
При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных
подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было
предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения
установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора
в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 709
1. Согласно пп. 1 - 3 статьи цена подряда, включающая издержки подрядчика и его
вознаграждение, т.е. прибыль, может определяться по-разному. Во-первых, цена может быть
обозначена в тексте договора, что практикуется при небольшом объеме подрядных работ. Во-
вторых, в договоре может быть указан способ определения цены (например, котировки
определенного рынка или биржи), что на практике бывает редко. В-третьих, цена определяется
сметой, которая содержит постатейный перечень затрат по выполнению работ, прилагается к
договору и является его частью. Смета - обязательный документ договора строительного
подряда (см. п. 1 ст. 743 и коммент. к ней).
2. В статье не названы другие используемые на практике формы определения цены в
подряде. В бытовом подряде цены могут регулироваться соответствующими государственными
органами, и в этих случаях они указываются в обязательных для сторон прейскурантах (ст. ст.
735 и коммент. к ней). При заключении договора подряда на основании конкурса цена
определяется с учетом объявленных условий конкурса.
3. Согласно п. 4 смета, как и цена, определенная в других формах, может быть
приблизительной и твердой, причем предполагается твердая цена. Это различие имеет
большое практическое значение.
4. При приблизительной цене подрядчик, согласно п. 5, может ставить перед заказчиком
вопрос о повышении цены, который, однако, вправе отказаться в этом случае от договора, с
уплатой подрядчику цены за уже выполненную работу. Эта норма об увеличении цены может
быть реализована подрядчиком при наличии двух условий:
а) необходимы дополнительные подрядные работы, требующие существенного
повышения цены. Необходимость таких дополнительных работ, влекущих существенное
удорожание цены, в случае спора сторон должна определяться компетентным судом с
привлечением экспертизы, поскольку это технический вопрос, требующий специальных знаний;
б) о необходимости повышения цены подрядчик должен своевременно предупредить
заказчика. Своевременность предупреждения может также вызывать неясности. Следует
полагать, что предупреждение по общему правилу не может считаться своевременным, если
оно сделано после прохождения "экватора" работ, т.е. после выполнения первой их половины.
Однако, при наличии особых обстоятельств, возможно иное решение этого вопроса, что при
возникновении спора должно быть сделано судом.
5. При твердой цене она, согласно абз. 1 п. 6, не подлежит пересмотру, независимо от
причин желательности ее пересмотра. Из этого общего правила допускаются, однако,
исключения, причем возможно как повышение, так и снижение цены.
Во-первых, в силу абз. 2 п. 6. при существенном возрастании стоимости материалов,
оборудования и услуг, подрядчик вправе требовать увеличения цены, а при возражении
заказчика вправе расторгнуть договор в соответствии со ст. 451 ГК.
Во-вторых, пересмотр цены допускается при наличии у подрядчика экономии (см. п. 1 ст.
710 и коммент. к ней).
В-третьих, уменьшение цены возможно при ненадлежащем качестве выполненных работ
(см. п. 1 ст. 723 и коммент. к ней).
Наконец, уменьшение цены может иметь место с учетом стоимости остающегося у
подрядчика материала заказчика (см. п. 1 ст. 713 и коммент. к ней).
6. К цене по договору подряда сторонами могут согласовываться, с учетом результатов
выполнения работ, скидки (при несвоевременном выполнении работ и их ненадлежащем
качестве) и доплаты (за досрочное выполнение работ и их высокое качество). Такие скидки и
доплаты имеют стимулирующее значение и являются полезными, хотя согласование размера
таких скидок (доплат) может вызывать трудности.
7. В случае изменения во время выполнения подрядных работ цены, установленной
обязательными для сторон государственными прейскурантами, новая цена к заключенным до
ее введения договорам подряда применению не подлежит.
Статья 710. Экономия подрядчика
1. В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые
учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по
цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная
подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ.
2. В договоре подряда может быть предусмотрено распределение полученной
подрядчиком экономии между сторонами.
Комментарий к статье 710
1. Новая для нашего законодательства норма, направленная на стимулирование
подрядчика и одновременно - на защиту имущественных интересов заказчика при снижении
качества работ вследствие неоправданной экономии, допущенной подрядчиком.
2. Согласно ст. 723 ГК, при некачественном выполнении работ заказчик вправе не только
требовать уменьшения установленной цены, но и наделен другими правомочиями, в том числе
правом на отказ от договора.
Статья 711. Порядок оплаты работы
1. Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной
работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену
после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена
надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
2. Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в
размере, указанных в законе или договоре подряда.
Комментарий к статье 711
1. В п. 1 предусмотрено общее правило об оплате работы заказчиком после ее
окончательной сдачи, но при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в срок.
Однако по соглашению сторон возможен иной порядок расчетов, и при заключении договора
подряда часто предусматривается оплата работ по этапам (в строительстве) и выдача
подрядчику аванса или задатка (строительство, бытовые услуги).
2. О правовом значении задатка, который является также способом обеспечения см. ст.
380 - 381 ГК. Определение аванса действующее законодательство не дает, хотя он широко
применяется на практике. Принято считать, что аванс это сумма, которая уплачивается в счет
денежного обязательства вперед и не носит обеспечительного характера, присущего задатку.
3. На объектах строительства для федеральных нужд предусмотрено авансирование
части стоимости подрядных работ до 30% годового лимита капитальных вложений
(Постановление Правительства РФ от 22 июня 1994 г. N 745. - СЗ РФ, 1994, N 9, ст. 1026).
4. Об особенностях оплаты работ в договоре строительного подряда см. ст. 746 и
коммент. к ней.
Статья 712. Право подрядчика на удержание
При неисполнении заказчиком обязанности уплатить установленную цену либо иную
сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора подряда, подрядчик
имеет право на удержание в соответствии со статьями 359 и 360 настоящего Кодекса
результата работ, а также принадлежащих заказчику оборудования, переданной для
переработки (обработки) вещи, остатка неиспользованного материала и другого оказавшегося у
него имущества заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм.
Комментарий к статье 712
1. Удержание - один из способов обеспечения обязательств. Статья предусматривает
применение к договору подряда норм общей части обязательственного права ГК (раздел III) об
удержании (ст. 359 - 360 ГК) и должна применяться в соответствии с положениями этих статей.
2. Право подрядчика на удержание возникает при неуплате заказчиком не только
установленной цены подряда, но и иной суммы, причитающейся подрядчику в связи с
выполнением договора. Эти иные суммы, исходя из редакции текста ст. 712, должны
пониматься расширительно и включать разнообразные платежи заказчика, в том числе убытки,
которые прямо названы в ст. 359 ГК, а также задолженность по взаимным расчетам,
согласованный авансовый платеж, причитающуюся подрядчику неустойку и т.д.
3. При неосновательном применении удержания подрядчик обязан, в соответствии с
общими нормами гражданского права, возместить заказчику причиненные ему убытки (ст. 393
ГК).
Статья 713. Выполнение работы с использованием материала заказчика
1. Подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком материал экономно и
расчетливо, после окончания работы представить заказчику отчет об израсходовании
материала, а также возвратить его остаток либо с согласия заказчика уменьшить цену работы с
учетом стоимости остающегося у подрядчика неиспользованного материала.
2. Если результат работы не был достигнут либо достигнутый результат оказался с
недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре подряда
использования, а при отсутствии в договоре соответствующего условия не пригодным для
обычного использования, по причинам, вызванным недостатками предоставленного заказчиком
материала, подрядчик вправе потребовать оплаты выполненной им работы.
3. Подрядчик может осуществить право, указанное в пункте 2 настоящей статьи, в случае,
если докажет, что недостатки материала не могли быть обнаружены при надлежащей приемке
подрядчиком этого материала.
Комментарий к статье 713
1. Статья устанавливает исключение из общего правила ст. 704 ГК, согласно которому
работа выполняется иждивением подрядчика из его материалов (см. коммент. к этой статье).
Предоставляемые заказчиком материалы должны быть определены сторонами в договоре;
возможно предоставление материалов в ходе исполнения договора по разовой заявке
подрядчика.
2. Подрядчик может использовать также оборудование заказчика, о чем имеется прямое
указание в ст. 714 и 716 ГК. Поэтому правила ст. 713 следует соответственно относить и к
оборудованию заказчика, используемому подрядчиком.
3. Ответственность подрядчика за несохранность используемого материала заказчика
предусмотрена в ст. 714 (см. коммент. к ней).
4. При применении правил пп. 2 и 3 ст. 713 необходимо учитывать, что при недостатках
предоставленного заказчиком материала (а также и оборудования, см. п. 2 наст. коммент.),
подрядчик, во-первых, обязан немедленно предупредить об этом заказчика, и, во-вторых, в
случае такого предупреждения и бездействия заказчика, подрядчик вправе отказаться от
договора и требовать возмещения убытков (см. ст. 716 и коммент. к ней).
Статья 714. Ответственность подрядчика за несохранность предоставленного заказчиком
имущества
Подрядчик несет ответственность за несохранность предоставленных заказчиком
материала, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного
имущества, оказавшегося во владении подрядчика в связи с исполнением договора подряда.
Комментарий к статье 714
1. В связи с исполнением многих видов подряда, особенно в строительстве, во владении,
т.е. в фактическом обладании подрядчика, оказываются многие имущественные ценности
заказчика. Помимо прямо названного в коммент. ст. имущества во владении подрядчика могут
находиться предоставленные ему заказчиком для временного пользования строения,
транспортные средства, культурно - бытовой инвентарь и иное имущество.
2. Подрядчик несет ответственность за несохранность названного имущества заказчика
независимо от правового основания его предоставления (договоры подряда, аренды и т.д.) и
даже при отсутствии надлежаще оформленного правового основания. Достаточно
фактического нахождения такого имущества во владении подрядчика. Его ответственность
наступает на общих основаниях и может иметь характер как договорной, так и деликтной
ответственности.
3. При оценке ответственности подрядчика согласно ст. 714 необходимо учитывать, что в
договорах подряда, особенно на ведение работ по реконструкции объекта, может быть
предусмотрено условие о возложении охраны стройплощадки и находящегося здесь
имущества на заказчика. В таких ситуациях подрядчик должен нести ответственность, только
если будет доказано совершение им действий, повлекших за собой несохранность имущества
заказчика, находившегося во владении подрядчика.
Статья 715. Права заказчика во время выполнения работы подрядчиком
1. Заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой
подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.
2. Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или
выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно
невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения
убытков.
3. Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена
надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения
недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться
от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а
также потребовать возмещения убытков.
Комментарий к статье 715
1. Согласно п. 1 статьи заказчик имеет право наблюдать за ходом выполнения подрядных
работ, что призвано способствовать надлежащему и своевременному их завершению. Свое
право заказчик должен осуществлять без вмешательства в деятельность подрядчика,
поскольку их связывают гражданско - правовые отношения, которые основываются на началах
равенства сторон (ст. 1 ГК). Особое значение данное право заказчика имеет в договоре
строительного подряда, применительно к которому это его право регламентируется более
полно (см. ст. 748 и коммент. к ней).
2. В п. 2 статьи определены права заказчика при нарушении подрядчиком сроков начала
и окончания работ, а в п. 3 - при наличии в работе недостатков. В этих случаях заказчик вправе
отказаться от договора и требовать возмещения убытков.
3. Наименование статьи шире ее действительного содержания. О других правах
заказчика во время выполнения работ см. ст. 717 и 729 ГК. Ряд прав заказчика во время
выполнения работ подрядчиком вытекает из общих норм гражданского законодательства, в
частности, ст. 60, 382, 451 ГК.
Статья 716. Обстоятельства, о которых подрядчик обязан предупредить заказчика
1. Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него
указаний приостановить работу при обнаружении:
непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала,
оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о
способе исполнения работы;
иных, не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности
результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
2. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1
настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре
срока, а при его отсутствии - разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на
своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему
или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.
3. Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со
стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный
срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую
документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о
способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения
обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора
подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.
Комментарий к статье 716
1. В п. 1 сохранены, с некоторыми дополнениями, традиционные для договора подряда
правила, содержавшиеся ранее в ст. 358 ГК 1964, а в п. 3 - правила ст. 359 ГК 1964.
2. В силу п. 1 подрядчик как специалист обязан предупредить заказчика о недостатках
полученных от него имущества и указаний, а также об иных обстоятельствах, грозящих
нормальному выполнению подрядных работ. Имеются в виду любые неблагоприятные для
подрядных работ обстоятельства. Предупреждение заказчика должно быть сделано
немедленно и быть обоснованным (см. п. 3 ст.), т.е. не носить общего характера, а быть
подтвержденным соответствующими данными и техническими аргументами.
3. В случае ненаправления предупреждения заказчику о наличии неблагоприятных
обстоятельств или продолжения работ вопреки запрету заказчика подрядчик теряет право
ссылаться в дальнейшем на наступление таких обстоятельств (п. 2 ст.). С другой стороны, если
заказчик, получивший предупреждение подрядчика, не принимает необходимых мер,
подрядчик вправе отказаться от договора и требовать возмещения убытков (п. 3 ст.).
4. Использованные в статье понятия (немедленное предупреждение заказчика, разумный
срок для ответа, своевременное указание заказчика) при возникновении спора должны
толковаться с учетом конкретных обстоятельств, таких, как характер и сложность выполняемых
работ, сроки их выполнения, место нахождения подрядчика и заказчика, сложившийся порядок
их взаимной информации и т.д. При всех условиях названные сроки должны пониматься как
краткие, и соответствующие действия должны совершаться подрядчиком и заказчиком без
задержки.
Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда
Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до
сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть
установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об
отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику
убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой,
определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
Комментарий к статье 717
1. Статья является исключением из установленного ст. 310 ГК общего правила о
недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства.
2. Об отказе от договора заказчик должен направить подрядчику извещение, дата
получения которого влияет на расчеты между ними, и уплатить подрядчику часть цены
пропорционально работам, выполненным до даты получения извещения, а также возместить
ему причиненные убытки, но в пределах остающейся части цены.
3. При отказе заказчика от договора должны наступать также последствия,
предусмотренные ст. 729 (см. коммент. к ней).
Статье 718. Содействие заказчика
1. Заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором
подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.
При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения
причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо
перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.
2. В случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным
вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему
указанной в договоре цены с учетом выполненной части работы.
Статья 719. Неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда
1. Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях,
когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности
непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей
переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при
наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных
обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).
2. Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии
обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения
договора и потребовать возмещения убытков.
Комментарий к статьям 718 и 719
1. Специфической чертой договора подряда является наличие у заказчика ряда
обязанностей в отношении подрядчика, от выполнения которых во многом зависит надлежащее
завершение подрядных работ. Особенно широк круг таких встречных обязанностей заказчика в
строительном подряде (см. ст. 745, 747, 750 и коммент. к ним).
2. Статьи 718 и 719 имеют то общее, что определяют рамки и круг различных
обязательств заказчика, содействующих надлежащему исполнению подряда, и устанавливают
последствия их нарушения.
При внешней схожести называемых в этих статьях обязательств заказчика в ГК
проводится имеющее важное практическое значение различие между содействием заказчика
(ст. 718) и его встречными обязательствами в договоре подряда (ст. 719): круг таких
обязательств и последствия их невыполнения различны.
3. Названное различие обусловлено разным характером и назначением рассматриваемых
обязательств в договоре подряда и состоит в следующем:
во-первых, объем содействия заказчика подрядчику определяется, согласно ст. 718, в
договоре, и такое содействие может вообще не предусматриваться, в то время как круг
основных встречных обязанностей заказчика назван в п. 1 ст. 719;
во-вторых, различны правовые последствия нарушения заказчиком вышеуказанных
обязательств. При нарушении заказчиком его встречных обязанностей (ст. 719) правомочия
подрядчика шире и более неблагоприятны для заказчика. В этих случаях подрядчик вправе
приостановить работу, причем также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих
о будущей неисправности заказчика, а также отказаться от договора и требовать возмещения
убытков.
4. Правила ст. 719 не лишают подрядчика права, не прибегая к приостановке работ и не
отказываясь от договора, при неисправности заказчика требовать от него надлежащего
исполнения его обязательств и возмещения причиненных таким нарушением убытков в
соответствии с общими правилами гражданского законодательства (ст. 15, 393 ГК).
Статья 720. Приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком