Рыков С.Л. Cемьеведение
Подождите немного. Документ загружается.
Планы развития учреждений социального обслуживания семьи и
детей увязываются, как правило, с задачами реализации региональных
программ семейной политики. В настоящее время идет создание
горизонтальных структур системы социальной помощи семье на всех
уровнях с учетом специфики регионов. Так, на районном (городском)
уровне организаторы социальных служб, обслуживающих семьи,
должны знать потребности населения в такого рода услугах. В этих
целях необходимо учитывать типы семей, наличие острых проблем,
отношение населения к такой службе; в случаях необходимости
формировать общественное мнение по поводу создания
соответствующей службы и возможности обращения в нее любого
жителя региона. Практика становления служб социальной помощи семье
в России показывает, что в районе (микрорайоне) необходимо
предусмотреть предоставление комплекса социальных услуг как детям,
так и родителям.
Областные учреждения призваны выполнять также и научно-
методические функции: например, комплексный областной центр
социальной помощи семье и детям или областной центр социального
здоровья населения должен, исходя из местной ситуации, выходить с
рекомендациями на властные структуры. Такие областные учреждения,
как служба “Доверие” и т.п., также представляются достаточно
перспективными.
Социальная служба помощи должна организовываться как
открытая система в соответствии с социальной ситуацией конкретной
территории, где отдельные учреждения и подразделения службы
выступают в качестве структур элементов, создаваемых по мере
необходимости.
Государственная служба помощи семье и детям выполняет
следующие функции:
- аналитическую: изучает проблемы и нужды контингента семей
или членов коллектива;
- планово-организационную: планирует и организует
социальное обслуживание в социуме;
- управленческую: обеспечивает контакт с государственными
органами, от которых зависит решение проблем клиента, добивается
решения, проводит оценку результата того или иного мероприятия
и`т.д.;
- информационную: сообщает населению о возможностях
службы, новых государственных решениях по социальной защите
населения.
Социальная работа в этих службах может выражаться в
различных формах помощи семье. Так, например, неотложная
помощь при острых психических состояниях человека, вызванных
социальными условиями или трудной жизненной ситуацией,
направляется на снятие или уменьшение отрицательных, включая
даже возможность суицида, последствий такого состояния. Эту
помощь могут осуществлять такие учреждения и подразделения
службы, как телефоны доверия, пункты неотложной
психологической помощи и др.
Помощь может носить продолжительный характер, когда при
трудных жизненных ситуациях клиенту оказывается не только
первичная, но и углубленная длительная поддержка, направленная
на оздоровление отношения к ситуации, выявление внутренних
резервов клиента и увеличение его веры в свои силы и возможность
преодоления сложившихся обстоятельств. Такая помощь
осуществляется в территориальных центрах социальной помощи
семье, социальных приютах для детей и подростков (матерей с
детьми), реабилитационных центрах, центрах помощи детям,
оставшимся без родителей, в психолого-педагогических
консультациях, территориальных бригадах социальных работников,
в которые включаются социальные работники, специализирующиеся
на разных типах семейных проблем, что дает возможность
совместного поиска решения в наиболее сложных ситуациях.
Помощь может быть прямой и опосредованной. Прямая
помощь
направлена непосредственно на защиту прав и интересов
клиента, улучшение условий его жизни, снятие нежелательных
психических состояний и т.д. Опосредованная помощь
предоставляется через работу с социальным окружением клиента
(семья, члены рабочего коллектива, друзья, уличная компания и др.),
через различные государственные организации и фонды.
Кроме того, помощь может быть прямой и в другом смысле
слова, а именно – в ответ на сложившуюся ситуацию или обращение
клиента, а также превентивного характера, т. е. предупреждающей
прогнозируемую неблагоприятную ситуацию.
В соответствии с приказом Минсоцзащиты России № 47 от 14
апреля 1994 г. было утверждено Примерное положение о
территориальном Центре социальной помощи семье и детям, в
котором дано его определение как учреждения государственной
системы социальной защиты населения, предназначенного для
комплексного обслуживания на территории города, района или
микрорайона семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке,
путем оказания своевременной и квалифицированной социальной
помощи различных видов.
Центр может иметь в своей структуре различные
подразделения социального обслуживания семьи и детей, в том
числе отделения первичного приема, информации, анализа и
прогнозирования, социально-экономической помощи, медико-
социальной помощи, психолого-педагогической помощи,
профилактики безнадзорности детей и подростков и т.д.
Цель деятельности Центра – способствовать реализации права
семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства,
содействовать развитию и укреплению семьи как социального
института, улучшению социально-экономических условий жизни,
показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей,
гуманизации связей семьи с обществом и государством,
установлению гармоничных внутрисемейных отношений.
Основными задачами Центра являются:
- выявление причин социального неблагополучия конкретных
семей и детей, их потребности в социальной помощи;
- определение и предоставление конкретных видов и форм
социально-экономических, медико-социальных, психолого-
социальных, социально-педагогических, юридических и иных
социальных услуг семьям и детям, нуждающимся в социальной
помощи;
- поддержка семей и отдельных граждан в решении проблем их
самообеспечения, реализации собственных возможностей по
преодолению сложных жизненных ситуаций;
- социальный патронаж семей и отдельных граждан,
нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;
- участие в работе по профилактике безнадзорности
несовершеннолетних, защите их прав;
- анализ уровня социального обслуживания семей с детьми в
городе, районе, микрорайоне, прогнозирование их потребности в
социальной помощи и подготовка предложений по развитию сферы
социальных услуг;
- привлечение различных государственных и
неправительственных организаций к решению вопросов социального
обслуживания семьи и детей.
Сегодня в системе органов социальной защиты населения
действует около 1500 учреждений, рассчитанных на семью и детей,
из них около 200 – центры социальной помощи семье и детям.
Социальная поддержка должна быть направлена только на
конкретные, реальные семьи, находящиеся на определенной стадии
жизненного цикла и испытывающие те или иные нормативные или
ненормативные кризисы и стрессы.
Следовательно, социальная поддержка – это всегда работа с
различными типами семей, имеющими специфические потребности,
испытывающими специфические трудности.
Отсюда вытекает важнейшая задача создания адекватной цели
социальной поддержки типологии семей, или, проще говоря, четкого
определения того, какие именно семьи и с какими именно
конкретными потребностями и проблемами нуждаются в каждый
данный момент времени в социальной поддержке со стороны
общества и государства. Надо сказать, что как в зарубежной, так и
отечественной литературе вопрос о дифференцированном подходе к
социальной поддержке семей (или о социальной работе с семьями, о
социальной защите семей и т.п.) обсуждается достаточно широко.
Однако чаще всего этот вопрос ставится (особенно в отечественной
литературе) в форме оказания помощи отдельным членам семьи,
прежде всего детям.
Центр социальной помощи семье и детям оказывает адресные
социальные услуги следующим категориям:
- семьи: неполные, многодетные, малообеспеченные и т.д.;
- дети и подростки, находящиеся в неблагоприятных семейных
условиях, угрожающих их здоровью и развитию; осиротевшие или
оставшиеся без попечения родителей; имеющие отклонения в
физическом и психическом развитии, в т.ч. инвалиды и т.д.;
- взрослые граждане (беременные женщины и кормящие
матери; имеющие на иждивении несовершеннолетних детей и т.д.);
- бывшие воспитанники детских домов и школ-интернатов.
Однако проблемы отдельных членов семьи являются
вторичными по отношению к проблемам семьи как целого, на что,
кстати, обращают внимание и многие из тех, кто говорит о
социальной поддержке отдельных членов семьи.
Современный уровень социальной защищенности семьи в
России нуждается в радикальном улучшении. Если будет защищена
семья, ее члены уже не будут нуждаться в защите, в то время как
выделение и обособление любого члена семьи (даже с учетом ее
типа) не может привести ни к чему иному, кроме как к ослаблению
семьи как целого, т.е. в итоге - к необходимости постоянно
увеличивать объемы помощи и поддержки.
§ 4.2. Социальная адресная поддержка различных типов
семей
С точки зрения семейно-ролевой конфликтности и
необходимости оказания социальной поддержки все семьи
классифицируются на следующие типы:
1) Стабильные семьи
, где конфликты носят временный и
конструктивный характер выяснения нерешенных проблем и поиска
их оптимального решения.
2) Дисфункциональные семьи
, где четко не определены роли,
«правила игры» и обязанности членов семьи, что ведет к
возникновению конфликтных ситуаций.
3) Семьи социального риска
характеризуются затянувшейся
стадией семейного кризиса и пассивным отношением членов семьи к
его решению. Кризис становится повседневной и привычной
«нормой» жизни, формируя у членов семьи асоциальный образ
жизни и воспроизводя в последующих поколениях членов семьи
потребительское отношение к жизни, лишенное социальной
активности.
4) Проблемные семьи
, в которых имеются постоянно
проявляющиеся проблемы, затрагивающие структуру семейной
жизни, связанные с жильем, финансовым обеспечением, образом
жизни членов семьи. При этом часто члены семьи манипулируют
семейными трудностями в своих интересах, обманывая друг друга на
каждом шагу.
5) Конфликтные семьи
, где выяснение отношений между
членами семьи является непрерывным процессом, и это выяснение
отношений не ведет к их улучшению. Конфликт носит характер
неразрешенной проблемы (муж – гуляка, жена – плохая хозяйка, сын
– транжира-потребитель, дочь – наркоманка и т.д.)
6) Семьи невротического типа,
в которых общение членов
семьи между собой проходит в форме истерик, крика, постоянной
ругани и ссор.
7) Кризисные семьи
, где члены семьи просто живут в одной
квартире (или еще не разведены), но отношения искренности и
взаимопомощи давно прекращены.
Под семейным конфликтом понимают нарушение режима
стабильно функционирующей семьи на основе изменения семейно-
ролевых позиций ее членов или столкновения их противоположных
точек зрения по определенному вопросу семейной жизни.
В основе межличностных конфликтов семьи лежат:
1. Несогласованность моделей ролевого поведения мужа и
жены (ролевой конфликт), при котором супруги, претендующие
на определенный ролевой статус в семье, сталкиваются с
противоположными по сути ожиданиями брачного партнера.
2. Неадекватность восприятия и понимания личностных
потребностей, интересов и особенностей друг друга.
3. Психосексуальная несовместимость супругов.
4. Неудовлетворенные потребности в положительных
эмоциях.
5. Чрезмерное удовлетворение личных потребностей одним
из супругов (алкоголь, секс, финансы и т.д.).
6. Неравномерное распределение домашней нагрузки.
7. Различные подходы к воспитанию детей.
8. Отсутствие общего понимания с родственниками одним из
супругов.
Рекомендации по профилактике семейных конфликтов:
а) не накапливать плохое настроение и нерешенные проблемы,
сразу реагировать на них и разбираться до конца;
б) исключить сексуальные упреки, так как они никогда не
забываются, особенно мужчинами, страдающими болезненным
сексуальным самолюбием;
в) не делать замечания членам семьи в присутствии других
людей, знакомых и гостей;
г) не считать себя во всем правым, предоставлять всем членам
семьи, достигшим социально зрелого возраста, право высказывать
свою точку зрения;
д) сводить ревность к минимуму, и доверие основывать на
личной примерности поведения;
е) не обобщать недостатки супруга словами типа «Ты
всегда…», а предъявлять свои аргументы в споре только по
конкретному поводу;
ж) стараться находить время иногда отдохнуть друг от друга в
целях снятия психологического перенасыщения;
з) чаще делать друг другу искренние комплименты и не
забывать памятные даты совместной жизни.
Проблемы семьи могут иметь самую различную природу. Более
того, одни и те же проблемы могут совершенно по-разному
восприниматься семьями, находящимися на разных стадиях их
жизненного цикла и имеющими различную структуру. Но очевидно,
что все проблемы, с которыми сталкивается или может столкнуться
семья, могут быть условно разделены на вполне обозримый и
ограниченный набор групп. Все семьи на любых стадиях своего
жизненного цикла сталкиваются, например, с экономическими
проблемами, с проблемами социальными, медицинскими,
психологическими, юридическими, образовательными и т.д.
В настоящее время большинство развитых стран столкнулось
со «вторым демографическим переходом»: от многодетной семьи к,
преимущественно, однодетной. Это вызвано не экономическими, а, в
первую очередь, социальными причинами, так как все прежде
имевшиеся внешние побуждения к многодетности отошли в
прошлое. Сегодня семьи и индивиды имеют потребность
преимущественно в одном ребенке, а не в нескольких детях. Но силы
и средства, которые необходимо «вложить» в этого ребенка, резко
возрастают. «Инвестиции в детей» включают в обязательном
порядке расходы на обеспечение им высокого уровня здоровья,
приемлемого и комфортного уровня жизни, запаса впечатлений,
приобретение необходимых в детском или подростковом кругу
вещей. Наиболее дорогостоящая часть этих расходов - достижение
необходимого уровня образования, в связи с тем, что в настоящее
время все большее количество вузов увеличивают платный
компонент своих образовательных услуг.
В наших условиях получило распространение такое явление
как кризисное стремление минимизировать семью: достаточно часто
мужчины не считают себя обязанными связывать свою жизнь с
женщиной и рожденным ею от него ребенком, хотя порой
соглашаются зарегистрировать себя в качестве отцов и определенное
время оказывают им материальную помощь. Нередко рожающие вне
брака женщины относятся к социально ущемленным слоям
населения: одинокие матери, рабочие-мигранты, временные
переселенцы, безработные или лица из семьи безработных.
Молодая семья как объект социальной защиты
. Молодая семья
характеризуется продолжительностью совместного проживания ее
членов до 5 лет. Для молодой семьи чаще всего типично наличие
материальных и жилищных трудностей, психологических проблем
общения и разрешения различных конфликтных ситуаций. Для
молодой семьи характерным является и наличие специфических
медицинских проблем (незапланированная беременность, подбор
подходящей контрацепции, понижение репродуктивной функции,
болезни детей и т.п.). Супруги в таких семьях могут испытывать
трудности с продолжением образования, профессиональным ростом
и пр.
Одной из наиболее актуальных для молодой семьи проблем
является реализация репродуктивного поведения, которое имеет
определенную структуру. Потребность в детях – главный двигатель
репродуктивного поведения, ведущий из всех его внутренних
регуляторов. Одновременно она является элементом общей системы
потребностей личности, занимающий место на наивысшем уровне
иерархии человеческих потребностей – среди социальных
потребностей, наряду с такими, как потребность в браке, семье,
творчестве, самореализации, образовании, свободном времени и т.д.
Важно учитывать, что потребность в детях – не биологическая, а
социально-психологическая и социальная категория, проявляющаяся
в том, что без наличия детей и подобающего их числа индивид
испытывает затруднения в своей личностной самореализации.
Не связана потребность в детях и с сексуальной потребностью:
рождение детей имеет лишь своим предусловием, посредником
сексуальное поведение. Удовлетворение сексуальной потребности не
предполагает обязательного рождения ребенка и, притом, чем
дальше, тем в меньшей степени сексуальные отношения являются
средством деторождения.
Для понимания сущности потребности в детях огромную роль
играет понятие репродуктивных норм. Репродуктивные нормы – это
детерминированные общественным бытием принципы и образцы
подобающего поведения, относящегося к рождению определенного
числа детей, и принятые в тех социальных группах, к которым
принадлежит или хотел бы принадлежать индивид. Будучи
усвоенными, «интернализованными», превратившись во внутренние
социально-психологические структуры личности, репродуктивные
нормы определяют своим содержанием сущность потребности в
детях. Важнейшей особенностью репродуктивных норм
(принципиальной для понимания потребности в детях) является их
исключительная устойчивость.
Различают малодетное (1–2 ребенка в семье), среднедетное (3–
4 ребенка) и многодетное (5 и более детей в семье) репродуктивное
поведение, а в пределах каждого из этих типов – линии
репродуктивного поведения, представляющие собой специфическое
сочетание результатов репродуктивного поведения,
характеризующееся определенной направленностью и
устойчивостью.
Количественная и качественная определенность потребности в
детях, соответственно, раскрывается в понятиях репродуктивных
установок и репродуктивных мотивов. Эти последние и являются
непосредственными объектами измерения при изучении
репродуктивного поведения.
Репродуктивные установки – это психические состояния
личности, обусловливающие взаимную согласованность разного
рода действий, характеризующихся положительным или
отрицательным отношением к рождению определенного числа детей.
Репродуктивные установки делятся на два класса:
1) Установки детности, регулирующие достижение
определенного числа детей. К этому классу относятся установки на
благополучные исходы беременности, на протогенетические (между
образованием брачного союза и рождением первого ребенка) и
интергенетические (между рождениями детей разной очередности)
интервалы, установки на пол ребенка, установки на усыновление или
удочерение (адапционные);
2) Установки бездетности (применение контрацепции и
искусственное прерывание беременности).
Если репродуктивная установка характеризует количественную
выраженность потребности в детях, то репродуктивные мотивы
раскрывают ее качественную сторону, ее содержание.
Репродуктивные мотивы представляют собой психические
состояния личности, побуждающие индивида к достижению разного
рода личных целей через рождение определенного числа детей.
Репродуктивный мотив характеризует личностный смысл появления
на свет ребенка любой очередности. Дети при этом оказываются
средством достижения тех или иных целей. Репродуктивные мотивы,
будучи самостоятельной психической сущностью, являются
одновременно и составной частью структуры установок (их
поведенческого, побудительного компонента). Они раскрывают
содержание потребности в детях, но они же - элементы структуры
внутреннего контроля поведения, так как интенсивность
побудительного компонента (сила установки) зависит от
мотивационных состояний.
Согласно современным представлениям, репродуктивные
мотивы, или мотивы рождаемости, подразделяются на
экономические, социальные и психологические.
Экономические мотивы рождения детей – это мотивы, которые
побуждают к рождению того или иного числа детей, благодаря чему
через это событие достигаются определенные экономические цели,
то есть цели, связанные со стремлением приобрести какие-то
материальные выгоды или повысить (или сохранить) экономический
статус, получить льготы многодетной семьи.
Социальные мотивы рождения детей – это мотивы, которые
побуждают к рождению определенного числа детей в пределах
бытующих социокультурных норм детности («жить как все») и
которые являются индивидуальной реакцией на эти нормы.
Социальные мотивы существуют там и тогда, где и когда действуют
стимулы, означающие, к примеру, укрепление или повышение
социального статуса, рост авторитета и престижа в глазах
окружающих и т.д.
Психологические мотивы рождения детей – это мотивы,
которые побуждают к рождению определенного числа детей
благодаря тому, что таким путем достигаются определенные сугубо
личностные, социально-психологические, внутренние цели
личности. Они отражают не общественную, а исключительно
личную заинтересованность в рождении определенного числа детей.
Психологические мотивы четко разделяются на два класса в
зависимости от того, идет ли речь об отношениях, в которых
родители выступают как субъекты или как объекты:
а) первый класс мотивов (где родители – субъекты) связан с
теми чувствами и стремлениями, которые идут от родителей к детям
(желание проявить заботу о ребенке, любовь к нему, желание
опекать его, направлять его развитие в т.п.).
б) второй класс мотивов (где родители – объекты) объединяет
все, что через общение с детьми удовлетворяет потребность
родителей быть объектами чувств, идущих к ним от детей
(потребность в любви и уважении, в смысле жизни, обретаемом
через детей, стремление продолжить в детях себя или какие-либо
свои качества и свойства и`т.п.).
В семьях социального риска
затруднено социальное
функционирование, они практически неизбежно находятся в
состоянии жизненного затруднения и нуждаются в помощи со
стороны государственной системы социальной защиты и
социального обслуживания. Это семьи беженцев и вынужденных
переселенцев; малообеспеченные семьи; семьи с избыточной
иждивенческой нагрузкой (многодетные или имеющие в своем
составе инвалидов), где на одного работающего приходится более
одного иждивенца; семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
неполные семьи; семьи военнослужащих, проходящих военную
службу по призыву. В последнее время к ним прибавляются такие
категории, как семьи безработных; семьи военнослужащих-
контрактников и военнослужащих по призыву; семьи, проживающие
в экологически и экономически неблагополучных регионах; семьи,
связанные с предприятиями и учреждениями, где своевременно не
выплачивают заработную плату.
У всех типов многодетных семей
имеется общая социальная
проблема, специфически связанная с многодетность. У детей в таких
семьях, возможно, на фоне сравнения со сверстниками из
преобладающего малодетного типа семьи, наблюдается заниженная
самооценка, неадекватные представления о значении собственной
личности, что может отрицательно сказываться на всей их
последующей судьбе. Кроме того, малые интергенетические
интервалы, характерные для многодетных семей, приводят к
постоянному наличию в семейном детском коллективе большого
числа малолетних братьев и сестер. Подобная закономерность
прослежена на различных типах многодетных, независимо от
имущественного и образовательного статуса родителей, так что она
отражает объективную закономерность, присущую таким семьям.
Семьи инвалидов
характеризуются экономическими
трудностями, связанными с распадом социально-реабилитационной
системы, основанной прежде на труде инвалидов, ограниченной
трудоспособностью и адаптационной способностью ее членов.
Инвалиды вообще весьма ограничены в своей жизнедеятельности,
так как формирование безбарьерной среды, дружественной к
инвалиду, только начинается. Внедрение программ, направленных
на приспособление существующей среды к потребностям и
возможностям инвалидов, пока ограничивается как недостатком
средств, так и организационными препятствиями.
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, обладают всеми
проблемами, связанными с инвалидностью (малообеспеченность,
ограничения в жизнедеятельности и т.д.), но принятие ими таких
проблем зачастую добровольно, так как при рождении ребенка-
инвалида с неисправимой патологией родители нередко имеют
возможность отказаться от него, поместив его на постоянное
обслуживание в специализированный интернат. Выбор в пользу
своего ребенка, за оставление его в семье, может считаться
достаточно серьезным решением, так как трудности, связанные с его
воспитанием, чрезвычайно велики. Сеть учреждений, оказывающих
родителям помощь в такой деятельности, пока далеко не достаточна.
Уход за больным ребенком, инвалидом с детства, нередко не
совместим с внедомашней занятостью, поэтому мать, как правило,