Ротова В.Н. История государственного управления в России

Подождите немного. Документ загружается.

Краткая редакция (Краткая Правда), подготовленная не позднее 1054 г., представляет собой

древнейшую редакцию и состоит и Правды Ярослава, Правды Ярославичей, Покона вирного,

Урока мостников.

С именем Владимира Мономаха связана Пространная редакция возникшая не ранее 1113 г. и

включившая Суд Ярослава и Уста Владимира Мономаха.

Переработанная Пространная Правда в середине XV в. получил наименование Сокращенной

редакции.

В основу эволюции Русской Правды легло постепенное расширение правовых норм от

княжеского (доминиального) закона в среде дружины, определения штрафов за различные

преступления против личности. Закон предусматривал неравноправие людей, относящихся к

разным социальным группам (дружинники, феодалы, сельские общинники, челядь).

Определенные юридические привилегии предусматривали и для таких групп населения, как

князья, бояре, княжьи мужи, княжеские тиуны, огнищане (управляющие вотчиной) и т.п. За

убийство представителя привилегированного слоя устанавливалась более высокая уголовная

ответственность и особый порядок наследования недвижимости (земли).

К юридически и экономически независимым категориям относились посадские люди и

смерды-общинники, которые платили налоги и несли определенные повинности в пользу

государства. Так, свободный смерд-общинник имел право завещать имущество своим детям, но

землю - только сыновьям. При отсутствии наследников собственность посту пала в общинное

владение. Смерд обладал также юридическим правом на защиту своей личности и имущества и

нес соответствующую ответственность за совершенные преступления или проступки.

Наряду со свободными смердами Русская Правда упоминает зависимых людей - закупов,

рядовичей и др., обладавших свои хозяйством, но попавших по тем или иным причинам в

частичную зависимость от феодала и отрабатывающих значительную часть времени на вотчинных

землях. Так, в Пространной Правде содержится Устав о закупах. Закуп - человек, взявший у

феодала какую-либо ценную "купу" (заем) в виде земли или денег, зерна или скота и пр. При этом

объем долговой отработки определял сам кредитор. Зачастую закуп работал на феодала лишь за

проценты, а взятую в свое время "купу" следовало вернуть полностью. Определенный предел этой

кабальной зависимости был положен Владимиром Мономахом.

После восстания закупов в 1113г. устанавливаются пределы допустимых размеров процентов

за "купу". Этим законом охранялась личность и имущество закупа. Однако за преступление закуп

мог быть обращен в холопа (раба). Подобная участь его ожидала и в случае неуплаты долга или

побега. Так была открыта страница закабаления, постепенного закрепощения бывших свободных

общинников.

Полный холоп или "невольничья челядь" не обладал никакой собственностью, все, чем он

пользовался, принадлежало господину. Между тем, жизнь холопов, составляющих особый

обслуживающий персонал княжеского или боярского двора (слуги, воспитатели детей,

ремесленники и др.), защищались более высокими наказаниями.

Русская Правда вносила определенную регламентацию в источники холопства. Среди них -

самопродажа в рабство одного человека или всей семьи, женитьба на рабе или рождение от раба,

утеря статуса свободного человека при поступлении в услужение без специальной оговорки,

совершение тяжкого преступления, бегство закупа от господина и др. Плен, однако, как источник

рабства в Русской Правде отражения не нашел. И все же для Древнерусского государства

закрепощение крестьян, прикрепление их к земле и личности феодала пока не было характерно.

Весьма дифференцировалась вира (штраф) за убийство или нанесение увечий. Ее размер

зависел от категории пострадавшего: 80 гривен (гривна - единица денежного счета,

соответствовавшая 50 г серебра) за "лучших людей", 40 - за простого свободного человека, 20 - за

нанесение тяжких увечий и т.д. При этом вира поступала в казну, а пострадавший получал

денежное вознаграждение. Жизнь зависимых людей ценилась низко: 12 или даже 5 гривен, что и

вирой не считалось.

Много занимался законодательством Ярослав Мудрый; он пошел дальше своего отца

(Владимира Красное Солнышко) в осознании своей роли как государя-правителя, внес важные

нововведения в финансовое, семейное и уголовное право. В его "Церковный устав" введен

законодательный акт, регулировавший взаимоотношения княжеской власти и церкви, а также

права в области суда, сбора дани и п? В начале XI в. им утверждается Русская Правда,

составленная, видимо, в период его правления в Новгороде и осуществлявшая попытку

урегулировать взаимоотношения между новгородцами и варягами, входившими в княжескую

дружину. Сам князь назывался, подобно византийским правителям, царем, о чем свидетельствует

надпись XI в. на стене Софийского собора в Киеве. Легенда повествует, что читрополит Неофит,

вручая греческие дары: крест животворящего древа, чашу сердоликовую Августа кесаря, венец,

золотую цепь бармы Константина Мономаха - деда великого князя,

венчал Ярослава Мудрого в

Киевском соборном храме имперским венцом и провозгласил царем русским.

Сыновья Ярослава Мудрого в XI в. существенно дополнили изменили текст русской Правды,

создав так называемую Правду Ярославичей.

В 1097 г. по инициативе Владимира Мономаха - внука Ярослава Мудрого, в г. Любече

прошел съезд князей, целью которого ставилось устранение усобиц и принятие мер к охране

русской земли от половцев. Вводились новые правила организации власти на Руси. Каждый князь

"держал отчину свою". Однако этот принцип не стал непреложным законом, усобицы

возобновились. Владимир Мономах выделяясь государственностью ума, силой воли и энергичной

деятельностью, провел крупную переработку Русской Правды. Внесен дополнения и изменения, в

частности, ограничивавшие произвол ростовщиков, определены три случая обращения бедняка в

холопа, вводились меры по охране имущественных прав купечества. Выше отмечалось, что им

был введен Устав о закупах, регламентировавшие кабально-долговые и заемные отношения,

отчасти ограждавший личные и имущественные интересы закупов, несколько снизил проценты

взимаемые ростовщиками с бедных горожан и пр.

Владимир Мономах

остался в исторической памяти как талантливый правитель государства,

все силы положивший на укрепление единой власти, сохранение единства страны и ее

преобразование. "Поучение Мономаха детям" - подлинное пожелание своим потомкам; почитание

старших, соблюдение законов, чтобы не было на Руси тяжб и ссор из-за земли и междоусобиц,

чтобы страна оставалась сильной, единой, хорошо управляемой.

Мстислав, сын Владимира Мономаха (1076-1132), был последним князем единой Руси, с его

смертью русская земля окончательно распалась, начался длительный период феодальной

раздробленности.

Вотчина как форма организации производства. В Правде Ярославичей нашло отражение

устройство вотчины как формы земельной собственности и организации производства. Ее центр

составляли хоромы князя или боярина, дома его приближенных. В статьях Русской Правды

упоминаются клети, конюшни, хлевы, пашни, луга, орудия труда земледельца и охотника,

скотный двор т.д. Управлял вотчиной огнищанин (княжеский дворецкий). Княжий подъездной

занимался сбором налогов. Работой крестьян руководили ратайные (пашенные) и сельские

старосты. В вотчине, организованной по принципу самообеспеченности, применялся труд

ремесленников. Есть упоминание и о торге (рынке), и о купеческой торговле.

В IХ-ХII вв. сложилось Древнерусское государство - Киевская Русь как государство

исторически переходного типа, как основной институт политической системы классового

общества, охраняющий его экономические и социальные структуры. Основными признаками

этого процесса стали: наличие особой системы органов и учреждений, осуществлявших функции

государственной власти; наличие права, закрепляющего определенную систему норм,

санкционированных государством; наличие определенной территории, на которую

распространялась юрисдикция данного государства.

Центральную власть представлял князь, именуемый в XI в. великим князем. Главной

военной и фискальной силой государства была дружина, обладавшая внутрисословной

демократией. Из дружинного сословия формировалась государственная администрация. Старшая

дружина составляла знатную боярскую верхушку, ближайшее окружение князя, княжескую думу.

Из их же числа назначались воеводы, посадские, тысяцкие. Основой будущего сословия служилых

людей стали представители младшей дружины. Из их состава выдвигались тиуны (управляющие

княжеских вотчин), данники и мытники и другие низшие должностные лица. Таким образом,

Древнерусское государство стремилось обеспечить свои важнейшие функции как внешней

безопасности, так и внутренней стабильности и общественного порядка, а также фискальные и

другие функции.

Древнерусское государство включало огромную по тому времени территорию,

превышавшую 1 млн. кв. км с населением более 4,5 млн. человек, и оказывало значительное

влияние на судьбы мирового исторического процесса. Древняя Русь стала колыбелью трех

Лунных славянских народов - русского, украинского и белорусского. Будучи полиэтническим

государством, Киевская Русь стала примером равноправия всех народов, о чем говорил в своем

"Слове о законе и благодати" русский митрополит Илларион (XI в.).

Контрольные вопросы

1. В чем заключается заслуга княгини Ольги при формировании Древнерусского

государства?

2. Кто и в каком году ввел христианство на Руси?

3. В чем заключается смысл норманнской теории происхождения Древнерусского

государства?

4. Чем была представлена форма общественных отношений на ранних этапах становления

Древнерусского государства?

5. Какова была роль общины на Руси?

6. Каким образом принимались решения на вече?

7. Каким образом происходил сбор полюдья в Киевской Руси?

8. Каким был принцип передачи власти в Киевской Руси?

9. В чем заключался смысл численной системы управления?

10. Какие изменения произошли в структуре дружины в XI-XIIвв?

Тестовые задания

1. Одно из крупных объединений славянских племен, находящееся в районе озера

Ильмень:

а) Куяба:

б) Славия;

в) Артания.

2. Кто из князей совершил успешный поход на Византию, в результате которого был

подписан выгодный для Руси договор, обеспечивающий ей право беспошлинной торговли?

а) Игорь

б) Олег

в) Святослав

3. Автором норманнской теории создания Древнерусского государства был:

а) Ломоносов

б) Татищев

в) Байер

4. Орган местного самоуправления на Руси назывался:

а) Мир;

б) Вир;

в) Дир.

5. Сбор дани со всего свободного населения назывался:

а) Налог;

б) Полюдье;

в) Дань.

6. Киевская Русь по форме правления являлось:

а) абсолютной монархией;

б) дуалистической монархией;

в) раннефеодальной монархией.

7. Принцип передачи власти в Киевской Руси был:

а) Только выборным;

б) Выборным, а позднее наследственным;

в) Только наследственным.

8. Великому князю принадлежала верховая:

а) Судебная власть;

б) Законодательная власть;

в) Исполнительная власть.

9. Какая была система управления в Киевской Руси в период становления

древнерусского государства?

а) Приказная;

б) система коллегий;

в) численная или десятичная.

10. Древнерусское государство включало огромную по тому времени территорию,

превышавшую:

а) 1 млн. кв. км;

б) 100 000 кв. км;

в) 3 млн. кв. км.



ГЛАВА 2. Система государственного управления в древнерусских княжествах в период

политической раздробленности

С 30-х годов XII в. на Руси начинается процесс феодальной раздробленности, что было

закономерным этапом в развитии феодализма. Великим князьям — Мономаху, его сыну

Мстиславу — удавалось на время затормозить неизбежный процесс дробления Киевской Руси, но

потом он возобновлялся с новой силой: И Любечский съезд князей в 1097 г. установил: «… каждо

да держит отчину свою».

Распад Руси на отдельные княжества сыграл не только отрицательную (ослабление перед

монголо-татарским нашествием), но и положительную роль: он способствовал бурному росту

городов и вотчин в отдельных княжествах, развитию торговли с Прибалтикой, с немцами,

развитию местной культуры — строились архитектурные сооружения, создавались летописи и т.

п. Русь не распалась полностью. Киевское княжество хоть и формально, но цементировало страну;

сохраняла свое влияние общерусская православная церковь, которая выступала за единство Руси,

осуждала княжеские усобицы; полному отделению препятствовала внешняя опасность со стороны

половцев.

2.1 Причины децентрализации

Можно назвать следующие причины феодальной раздробленности на Руси:

· во-первых, особенности становления феодализма на Руси.

Князья наделяли своих наследников не комплексом обширных вотчин, а рентой-налогом.

Нужны были гарантии того, что наследник со временем будет главой княжества. В то же время

увеличение княжеских родов и сравнительно малый рост совокупного прибавочного продукта

обостряли борьбу между князьями за лучшие княжества и территории, с которых можно было

получать больший налог. Поэтому княжеские междоусобицы — это, прежде всего борьба за

перераспределение налога, которая позволяла захватить наиболее выгодные княжения и

закрепиться в ранге главы суверенного княжества;

· во-вторых, натуральное хозяйство, отсутствие экономических связей способствовало

созданию сравнительно небольших феодальных мирков и сепаратизму местных боярских союзов;

· в-третьих, развитие боярского землевладения: расширение боярских вотчин путем захвата

земель смердов-общинников, покупка земли и т. п. — вело к усилению экономической мощи и

самостоятельности бояр и в конечном счете к обострению противоречий между боярами и

великим киевским князем. Бояре были заинтересованы в такой княжеской власти, которая могла

бы обеспечить им военную и правовую защиту, в частности в связи с ростом сопротивления

горожан, смердов, способствовать захвату их земель и усилению эксплуатации. Местные бояре

стали приглашать князя со своей дружиной, но отводили им поначалу только полицейские

функции. В последующем князья, как правило, стремились получить всю полноту власти. И это, в

свою очередь, вело к обострению борьбы между боярами и местными князьями;

· в-четвертых, рост и укрепление городов как новых политических и культурных центров;

· в-пятых, в XII в. торговые пути стали обходить Киев; европейских купцов, а также

новгородцев все более привлекали Германия, Италия, Ближний Восток, «путь из варяг в греки»

постепенно терял свое значение;

· в-шестых, борьба с кочевниками ослабляла Киевское княжество, замедляла его прогресс; в

Новгороде и Суздале было гораздо спокойнее.

Итак, в середине XII в. Киевская Русь распалась на 15 больших и малых княжеств, а в

начале XIII в. их количество увеличилось до 50.

Состав Руси:

Наиболее крупными были княжества:

· Киевское (Киев);

· Черниговское (Чернигов), Северское (Новгород-Северский);

· Галицко-Волынское (Галич и Владимир-Волынский);

· Владимиро-Суздальское (Владимир-на-Клязьме);

· Новгородская земля (Великий Новгород).

Но определились три основных политических центра: на юго-западе — Галицко-Волынское

княжество; на северо-востоке — Владимиро-Суздальское княжество и Новгородская земля.

2.2 Государственно - политический строй и управление

В политическом строе русских земель и княжеств имелись местные особенности,

обусловленные различиями

в уровне и темпах развития производительных сил, феодальной

земельной собственности, зрелости феодальных производственных отношений. В одних землях

княжеская власть в результате упорной, продолжавшейся с переменным успехом борьбы смогла

подчинить себе местную знать и укрепиться. В Новгородской земле, наоборот, утвердилась

феодальная республика, в которой княжеская власть утратила роль главы государства и стала

играть подчиненную, преимущественно военно-служебную роль.

С торжеством феодальной раздробленности общерусское значение власти киевских великих

князей постепенно свелось до номинального "старейшинства" среди других князей. Связанные

друг с другом сложной системой сюзеренитета и вассалитета (в силу сложной иерархической

структуры земельной собственности), правители и феодальная знать княжеств при всей своей

местной самостоятельности

вынуждены были признавать старейшинство сильнейшего из своей

среды, объединявшего их усилия для разрешения вопросов, которые не могли быть решены

силами одного княжества или же затрагивали интересы ряда княжеств.

Уже со второй половины XII в. выделяются сильнейшие княжества, правители которых

становятся "великими", "старейшими" в своих землях, представляя в них вершину всей

феодальной иерархии

, верховного главу, без которого вассалы не могли обойтись и по отношению

к которому они одновременно находились в состоянии непрерывного мятежа.

До середины XII в. таким главой в феодальной иерархии в масштабе всей Руси был

киевский князь. Со второй половины XII в. его роль перешла к местным великим князьям,

которые в глазах современников, как "старейшие" князья, были ответственны за исторические

судьбы Руси (представление об этническо-государственном единстве которой продолжало

сохраняться).

В конце XII - начале XIII в. на Руси определились три основных политических центра,

каждый из которых оказывал решающее влияние на политическую жизнь в соседних с ними

землях и княжествах: для Северо-Восточной и Западной (а также в немалой степени для Северо –

Западной и Южной) Руси – Владимиро-Сузальское княжество; для Южной и Юго-Западной Руси -

Галицко-Волынское княжество; для Северо-Западной Руси - Новгородская феодальная

республика.

В условиях феодальной раздробленности резко возросла роль общерусских и земельных

съездов (сеймов) князей и вассалов, на которых рассматривались вопросы междукняжеских

отношений и заключались соответствующие договора, обсуждались вопросы организации борьбы

с половцами и проведении других совместных мероприятий. Но попытки князей созывом таких

съездов сгладить наиболее отрицательные последствия утраты государственного единства Руси,

связать свои местные интересы с встававшими перед ними проблемами общерусского (или

общеземельного) масштаба в конечном счете терпели неудачу из - за не прекращавшихся между

ними усобиц.

Князья обладали всеми правами суверенных государей. Небольшие размеры княжеств

позволяли им лично вникать во все дела по управлению и контролировать своих агентов, вершить

суд на своем дворе или во время объездов своих владений. Наряду с продолжавшими действовать

нормами "Русской Правды" в землях и княжествах начинают складываться свои правовые нормы,

находившие отражение в междукняжеских договорах и в торговых договорах русских городов с

зарубежными городами.

В сборниках церковного права содержались нормы, касающиеся семейно - брачных и других

сторон жизни феодального общества, отнесенных к юрисдикции церковного суда. В составе

княжеской и вотчинной администрации, составлявший в совокупности аппарат управления в

княжествах, фигурируют военные, административные, финансовые, судебные, хозяйственные и

другие агенты (воеводы, наместники, посадники, волостели, тысяцкие, дворские, казначеи,

печатники, конюшие, вирники, тиуны и др.).

Материальное обеспечение их осуществлялось передачей им части доходов от управления

(кормление) или же пожалованием земель в вотчину.

Одной из важнейших обязанностей вассалов было оказание своему сюзерену помощи

советом, обязанность думать вместе с ним "о строе земельном и о ратех". Этот совещательный

орган при князе (боярская "дума") не имел юридически оформленного статуса, созыв его и состав

думцев, так же как и круг вопросов, ставившихся на обсуждение, зависели от князя. Рекомендации

думцев для князя считались необязательными, но лишь немногие князья решались их

игнорировать или поступить вопреки совету своих могущественных вассалов. При слабых князьях

власть фактически сосредотачивалась в руках бояр - думцев.

Помимо бояр и лиц из дворового управления в княжеской думе принимали участие

представители высшего духовенства. С ростом церковного землевладения духовенство

превращалось в могущественную, со своей сложной иерархической лестницей, сословную

корпорацию феодалов - землевладельцев. Опираясь на свой духовный авторитет, возраставшее

экономическое могущество и преимущество, которое ей давало сохранение в условиях

раздробленной Руси сословного и организационного единства, церковь начинает претендовать на

роль верховного арбитра в междукняжеских отношениях, активно вмешиваться в политическую

борьбу и княжеские усобицы.

2.3 Русские земли и княжества в XII - первой половине XIII в.

2.3.1 Владимиро-Суздальское княжество

До середины XI века Ростово-Суздальская земля управлялась присылавшимися из Киева

посадниками. Ёе "окняжение" началось после того, как она досталась Всеволоду Переславльскому

и закрепилась за его потомками в качестве родовой "волости".

Владимиро-Суздальская земля занимала междуречье Оки и Волги. Формирование её

территории происходило несколько позже других "областей". В первой половине XII-века этой

земле прирастает обширное пространство на юго-западе, Заселенное вятичями, с центром в

Москве.

В 40-х, 60-х годах XII века Ростово-Суздальская дань проникает в заволочье, конкурируя с

Новгородской в Важском крае.

К 70-м годам территория расширилась

в юго-восточном направлении

от Нижней Клязьмы к Заволжью. На берегу Волги вырастает Городец, а в первой половине

XIII века при устье Оки образуется Нижний Новгород. В конце XII-начале XIII века к Ростово-

Суздальской территории присоединяется территория по Верхнему Поволжью. На конец, дань этой

земли проникла в богатые соляным промыслом места

по Солонице и к Соли Великой и течение

второй половины XII века охватывает Костромской район и места по Галицкому озеру.

К началу XIII века при устье Юга на Сухони вырастает Устюг как крайний на северо-востоке

форпост со стороны Ростовских владений.

Следует отметить, что под влияние Суздальских князей попали Рязань и Муром, тянувшиеся

ранее к Чернигову.

Почти все основные города этой земли (Владимир, Дмитров, Галич, Стародуб и другие)

возникли в XII-XIII веках. Они строились Суздальскими князьями на границах и внутри княжества

в качестве опорных крепостных и административных пунктов и обстраивавшиеся торгово-

ремесленными посадами, население которых активно включалось в политическую жизнь.

Название "Суздаль" трудно объяснить. Суздаль, или Суздаль-город,

Сузда, но и в этом случае корень названия остается без объяснения. Своим ростом и

значением Суздаль обязан плодородному ополью.

Суздальский Кремль расположен на реке Каменки, впадающей в Нерль. Остатки вала и рва

сохранились до сих пор. Земляной кремлёвский вал с целым рядом подновлений, сохранившихся

до нашего времени, возникли в XI-XII веках.

Местоположение города напоминает местоположение Киева. Владимир стоит на высоком

берегу Клязьмы. Холмы круто обрываются к реке и создают непреступные высоты, на которых

был построен первоначально замок. Такие размеры укрепления не удовлетворяли Боголюбского,

когда столица была перенесена им во Владимир. Территория в это время замыкалась Золотыми

воротами, построенными в 1164 году.

Территория края в верховьях Оки и Волги издавна населена славянскими племенами. Кроме

них коренное население составляли меря, мурома, весь, мордва, а на Волге располагались племена

Тюркского происхождения. Эти племена к XII веку находились в стадии разложения родового

строя, у них выделялась зажиточная верхушка. Ростово-суздальские князья захватили эти земли и

обложили их данью.

Здесь позже, чем в других частях Руси стали развиваться феодальные отношения. Ко

времени распада Древнерусского государства в этом крае ещё не успела сложиться сильное

местное боярство, способное противостоять усиливавшейся княжеской власти. Князьям удалось

создать такой крупный домен, которому могли завидовать другие русские князья. Свои огромные

земельные владения они раздавали дружинникам и слугам. Часть земли отдавали церкви.

До середины XI-века Ростово-Суздальская земля управлялась присылавшимися из Киева

посадниками. Её "окняжение" началось, когда она досталась Всеволоду Переславльскому и

закрепилась за его потомками в качестве родовой волости.

В XII-XIII веках Владимиро-Суздальская земля - раннефеодальная монархия. В этот период

Владимирские князья стали распространять свою власть на восток, на земли Камских болгар и

мордвы.

В XIII-XIV веках отношение между великим князем и удельными князьями регулировались

на основе сюзеренитета-вассалитета со временем самостоятельность удельных князей усилилась,

и они постепенно превратились в глав независимых от великого князя феодальных владений.

Основные события политической жизни.

В начале 30-х годов XII-века в правление Юрия Долгорукого(1125 – 1157), Ростово-

Суздальская земля обрела независимость. Он захватил большое количество окружающих земель,

изымая вотчины у крупных местных бояр и перенёс столицу из Ростова в Суздаль. При нём

появился ряд крупных городов (Москва, Дмитров). Военно-политическая активность Юрия

вмешивавшегося в все княжеские усобицы, сделала его одной из центральных фигур в

политической жизни Руси в XII-веке. Он успешно воевал с волжско-камскими болгарами,

подчинил своей власти Новгород, захватил Киев. Помирившись с

Изяславом Давыдовичем, Юрий

вошел в Киев. Он разместил своих сыновей около себя: Андрея - в Вышгороде, Бориса - в

Переяславле, Василька - в Поросье. Однако вражда и ссоры родичей продолжались, и Юрий в них

участвовал, нападал на племянников, вызывая недовольство своим поведением.

Будучи еще ростовским князем Юрий получил прозвище Долгорукий за постоянное

посягательство

на чужие земли: он подчинил себе Муром, Рязань, захватил земли по берегам

Волги, покорил Волжскую Булгарию. Укрепляя свое княжество, вдоль его границ построил

крепости Юрьев - Польский, Дмитров, Звенигород, Переяславль - Залесский. Именно он построил

на Волге город Городец, где потом загадочно умерли его сын Михаил, а также правнук Александр

Невский, возвращавшийся из Золотой Орды.

Юрий Долгорукий умер 10 мая 1157 г. Его смерти предшествовал пир у Осменника

Петрилы, после которого Юрий заболел, а через пять дней скончался. Есть предположение, что

его отравили. Похоронили Юрия Долгорукого на территории Киево-Печерского монастыря.

После смерти отца Андрей Боголюбский (1157-1174) не домогался Киевского престола.

Но в 1169 году он отправил свое войско в Киев, где княжил Мстислав -II. C cуздальцами

соединились ополчения нескольких северных князей. После погрома Боголюбский отдал Киевское

княжество своему брату Глебу. Киев перестал быть "старейшим гордом Руси".

Княжение Боголюбского связано с началом борьбы суздальских князей за политическую

гегемонию своего княжества над остальными землями. Его Начало борьбы суздальских князей.

Главной целью было унизить значение Киева, перенести старейшинство на Владимир.

Киев был взят 12 марта 1169 года.

Попытки Андрея Боголюбского, претендовавшего на титул князя всей Руси, подчинить

себе Новгород и принудить других князей признать его главенство не принесли успеха. Но в этих

попытках отразилась тенденция восстановления государственно-политического единства страны.

С княжением Боголюбского связано возрождение традиций властной политики

Мономаха. Властолюбивый князь изгнал братьев и тех бояр, которые недостаточно ему

повиновались, правил в своей земле самовластно, отягощал народ поборами.

Чтобы быть еще более независимым от бояр, Андрей перенёс столицу из Ростова во

Владимир-на-Клязьме, где имелся значительный торгово-ремесленный посад.

Общерусские съезды.

В условиях феодальной раздробленности резко возросла роль общерусских и земельных

съездов (сеймов) князей и вассалов, на которых рассматривались вопросы междукняжеских

отношений и заключались соответствующие договора, обсуждались вопросы организации борьбы

с половцами и проведении других совместных мероприятий. Но попытки князей созывом таких

съездов сгладить наиболее отрицательные последствия утраты государственного единства Руси,

связать свои местные интересы с встававшими перед ними проблемами общерусского (или

общеземельного) масштаба в конечном счете терпели неудачу из - за не прекращавшихся между

ними усобиц.

2.3.2 Новгородская феодальная республика

Рубежи Новгородской области на юге стали определяться во II-ой половине XI века.

Новгородская "область" охватывает верхнее течение реки Великой и верховье реки Ловати. Если к

I-ой половине VII века Новгороду удалось довольно далеко распространить свою дань на юго-

восток, на территорию, населённую частью не новгородцами, то эти успехи объяснились тем, что

представители новгородской публичной власти пришли сюда раньше ростово-суздальской. На

юге предел распространения был положен смоленской и полоцкой данью; успехи на юго-западе

обусловлены захватом верхней Ловати.

Пятины: - Вотьская;

- Обонежская;

- Деревская;

- Шелонская;

- Бежецкая.

Территориальное нарастание в восточном направлении шло не прямо на восток от Новгорода

и Ладоги, а через Заонежье. Земли между Ильменем и Чудским озером и по берегам рек Волхова,

Мологи, Ловати и Мсты в территориально-географическом отношении делились на пятины: на

северо-запад от Новгорода простиралась по направлению к Финскому заливу пятина Вотьская; на

северо-восток, справа о Волхова, шла к Белому морю Обонежская пятина; к юго-востоку, между

реками Мстою и Ловатью, простиралась Деревская пятина; к юго-западу по р. Шелони

Шелонская; за Обонежской и Деревской пятинами шла Бежецкая. Особенностью пятинного

деления было то, что все пятины, кроме Бежецкой, начинались вплоть у самого Новгорода и в

виде расширяющихся радикальных полос бежали во все стороны.

Сотни и погосты.

Земли Новгородской земли в административном плане делились на сотни и погосты.

Административное устройство города определяло структуру вечевых органов. Новгород как бы

поглощал все городское население в округе радиусом 200 км. Другие города, за исключением

Пскова, никогда не могли достигнуть самостоятельности.

Ладога стояла недалеко от впадины реки Волхова в Ладожское озеро. Её большое значение

объясняет участие ладожан в решение важных политических вопросов. В торговом отношении

Ладога имела значение перевалочного пункта. Другой пригород - Торжок, или Новый Торг. Этот

город занимал центральное и выгодное положение. По всей видимости, это был пункт, где

новгородские купцы встречались с купцами из Владимиро-Суздальской Руси. В Торжке имелся

укреплённый замок, способный выдержать длительную осаду. Старая Руса представляла довольно

значительное поселение, сосредоточенное около крепости. С самого начала своего существования

этот город имел не столько торговое значение, сколько промышленное, так как в этом районе

находились богатые соляные варницы, разрабатываемых с давнего времени. Самым южным

пригородом были Великие Луки.

В результате развития вечевой жизни в XIV-XV веках. Общественный строй здесь получил

законченное развитие в сторону образования боярской республики, власть которой

распространялась на всю прилегающую к Пскову землю.

Вече - высший орган государственной власти.

Вечевой строй в Новгороде был своеобразной феодальной "демократией".

Вече имело несравненно большую силу. Причина этого заключалась в важной роли, которую

играло торгово-ремесленное население и в стремление могущественного боярства не допустить

княжеской власти. Вече, будучи верховным органом власти, осуществляло самые разнообразные

функции. Ему принадлежала вся власть в области законодательства, оно решало все

принципиальные вопросы внешней и внутренней политики: избирало или изгоняло князя,

выносило решения по вопросам о войне, ведало чеканкой монет и т.д. По делам о

государственных и должностных преступлениях вече выступало и в качестве высшей судебной

инстанции.

Участвовать в вечевых собраниях могли все взрослые жители, исключая женщин и холопов.

Вече созывалось по звону колокола на Ярославском дворе или Софийской площади.

Вече имело свою канцелярию и архив, а вечевая печать считалась государственной.

Занимаемые должности.

Первое место среди выборных должностных лиц занимал епископ, получивший в 1165 году

сан архиепископа. К его голосу всегда прислушивалась руководящая верхушка.

В распоряжении же посадника и тысяцкого находился целый штат подчинённых, с помощью

которых они осуществляли управление и суд. Они объявляли решение веча, извещали суд о

совершении преступления, вызывали в суд, производили обыск и т.д.

Низшей ступенью организации и управления в Новгороде было объединение соседей –

"уличан" с выборными старостами во главе, пять городских районов – "концов" образовывали

самоуправляющиеся территориально-административные и политические единицы, имевшие также

в коллективной феодальной собственности особые кончанские земли. В концах собирались свои

вече, избиравшие кончанских старост.

Боярство было элитарной прослойкой. Доходы бояр складывались от земельных вотчин,

особенно крупных на новгородском севере. Особенности землевладения заключались в

неразвитости вассалитета, и боярство выступало как безусловный собственник земель. Бояре

могли определять юридическую судьбу своих земель дарить, менять, продавать в условиях

высокой товарности экономики, отсюда следует ещё одна особенность: отношения боярства с

собственным зависимым населением строились на отношениях экономической зависимости.

Церковное землевладение сложилось несколько позже боярского. Значительная часть земли

принадлежала церкви. В результате чего здесь отсутствовали княжеские землевладения.

Специфика положения князей, присылаемых из Киева в качестве князей-наместников,

исключила возможность превращения Новгорода в княжество.

С конца XI века, когда начинается борьба за городские вольности, политические верхи стали

активно бороться за "угодных князей". Иногда даже

устанавливались своеобразное "двоевластие":

"князь-посадник".

Роль князей заметно ограничивается в XIII веке. С князьями заключались договора, в

которых предусматривались их обязанности и права, окончательно кандидатуру утверждало вече.

Предварительно она обсуждалась на заседании боярского совета. Три древнейшие договорные

грамоты с великим князем Ярославом относят к 1264-1270 годам.