Родионов А.Н. (ред.) Этих дней не смолкнет слава.: материалы II междунар. студ. воен.-науч. конф. (Гродно, 25 февр. 2009 г.)

Подождите немного. Документ загружается.

111

Этих дней не смолкнет слава...: материалы конференции. – Гродно, 2009

Этот автотранспорт мог одним рейсом поднять 0,2 боекомплекта

боеприпасов, 0,25 заправки горючего и одну суточную дачу продо-

вольствия, что обеспечивало не только ежесуточный расход, но и

позволяло планомерно накапливать материальные средства для

обеспечения войск в ходе предстоящей операции. Но ввиду того,

что часть транспорт а находилась в ремонте или привлекалась для

перемещения штабов и оперативных перевозок, реальные возмож-

ности его были значительно ниже.

Накопление запасов материа льных средств осуществлялось в

основном путем централизованного подвоза из тыла страны. Одно-

временно прово дились мероприятия строжайшей экономии в их рас-

ходовании (установление лимита на расход горючего, запрещение

работы двигателей при нахождении автомобилей на месте, пере-

возка попутных грузов, принудительная сцепка машин).

Генеральный штаб и центральные органы Тыла Красной Ар-

мии уделяли постоянное внимание созданию необходимых запасов

материальных средств для проведения операции. Однако из-за того,

что железнодорожный транспорт не смог осуществить перевозки в

намеченные сроки, Ставка ВГК перенесла начало Белорусской опе-

рации с 19 на 23 июня 1944 года. Это позволило создать запасы

материальных средств непосредственно в войсках. Их размеры к

23 июня составили: по автобензину 2,5 – 4 заправки; по дизельному

топливу 6 – 8 заправок; по авиабензину 4 – 10 заправок; по боепри-

пасам 2 – 4 боекомплекта; по продовольствию 16 – 22 суточных

дачи. Вещевым имуществом войска были обеспечены полностью.

В ре зультате проведенных органами тыла мероприятий войс-

ка были обеспечены всем необходимым для ведения операции.

Потребовалось доставить более 440 тыс. вагонов различных гру-

зов. Для перевозки только одного боекомплекта снарядов и мин

четырех фронтов понадобилось 13,5 тыс. вагонов. А по расчетам

штаба тыла на эту операцию требовалось не менее 4 – 5 боекомп-

лектов. Фактически же к нача лу операции во фронтах было созда-

но запасов до 8 боекомплектов. По два боекомплекта снарядов было

выложено на грунт рядом с огневыми позициями.

Белорусская операция началась 23 июня 1944 года. После про-

рыва обороны противника фронтовые склады выдвинулись на еще

не восстановленные железнодорожные участки автомобильным

транспортом. В результате они оказались впереди ст анций снабже-

ния, что резко сократило плечо подвоза для армейского транспорта.

112

ISBN 978-985-515-182-2

В ходе операции по мере продвижения войск увеличивалось

расстояние между передовыми частями и отделениями фронтовых

складов на железной дороге (до 250 – 300 км). Приближение мате-

риальных средств к войскам осуществлялось путем выдвижения

вперед и развертывания в 35 – 50км от войск фронтовых складов

на грунте. Основная часть фронтовых соединений, частей и учреж-

дений тыла до окончания восстановления железных дорог остава-

лась на месте. Поэтому глубина тыловых районов фронтов остава-

лась неизменной.

Ввиду значительной задержки восстановления железных до-

рог армии последовательно развертывали головные отделения по-

левых армейских баз, часть медицинских, ремонтных и других уч-

реждений на грунте. Основная же часть армейских учреждений

оставалась на прежнем месте до окончания восстановления же-

лезных дорог. Поэтому глубина армейских тыловых районов значи-

тельно возросла. Так, на 3-м Белорусском фронте она увеличилась

со 110 – 150 км до 260 км.

Опыт Белорусской операции показал, что во фронте восста-

навливалось, как правило, два железнодорожных направления, одно

из кот орых проходило на направлении действий ударной гр уппиров-

ки. На это направление выделялось основное количество железно-

дорожных войск и спецформирований фронта (до 70 – 75 процен-

тов). Однако темпы восстановления железных дорог суще ственно

отставали от темпов наступления войск.

Одной из причин низких темпов восстановления были боль-

шие разрушения на железных дорогах, с которыми восстановитель-

ные части встретились сразу же с нача лом наступления.

3-й Белорусский фронт достиг более высоких темпов восста-

новления железных дорог и в ходе операции два раза перемещал

фронтовую распорядительную станцию на ст. Орша и Минск. Сред-

ний темп восстановления достигал 26,2 км в сутки против заплани-

рованных 8,5 км.

Всего за операцию было израсходовано свыше 400 тыс.т бо-

еприпасов, около 300 тыс.т горючего и свыше 500 тыс.т продоволь-

ствия и фуража.

Опыт Белорусской операции показал, что для обе спечения

живучести тыла требуется выделение значительного количе ства

сил, оснащенных самым современным вооружением и боевой тех-

ник ой.

113

Этих дней не смолкнет слава...: материалы конференции. – Гродно, 2009

В условиях стремительного преследования противника суще-

ственно усложнилось управление тылом, так как возможности лич-

ного общения начальников тыла и служб были ограничены. Основ-

ными документами по управлению тылом в такой обстановке были

краткие частные распоряжения, обычно передаваемые шифром.

Практиковались выезды офицеров с отдельными заданиями.

Во всех фронтах создавались оперативные группы тыла. Одна

из них обычно находилась с первым эшелоном полевого управле-

ния фронта, а вторая занималась организацией тылового обеспече-

ния подвижных групп, действовавших в отрыве от войск в опера-

тивной глубине обороны противника.

Обеспечение войск фронтов всем необходимым было объек-

том большой и многогранной заботы всех должностных лиц и орга-

нов управления тылом. В центре их внимания стояли вопросы обес-

печения подвоза и эвакуации, воспитательная работа в госпиталях

и среди войск, вопросы учета и сбережения имущества, правиль-

ной эвакуации техники и др. Передовой опыт обсуждался на сове-

щаниях офицеров, партийных и комсомольских собраниях, военно-

технических и медицинских конференциях, освещался в армейской

печати, специальных памятках и листовках. Все это способствова-

ло мобилизации личного состава тыла на успешное решение задач

тылового обеспечения.

Работа тыла при разгроме немецко-фашистских войск в Бело-

руссии является одним из поучительных примеров грамотной ра-

боты тыловых органов по всестороннему обеспечению операций,

проводимых на большую глубину и в высоких темпах в годы войны.

Сосредоточение основных сил фронтов на направлениях глав-

ных ударов потребовало создания соответствующих группировок

тыла на этих направлениях. При этом запасы материальных

средств, медицинские и ремонтные средства максимально при-

ближались к войскам. На этих же направлениях находились и ре-

зервы материальных средств, железнодорожные и дорожные со-

единения и части.

В ходе операции большое значение приобретала работа авто-

мобильного транспорта, что вызывало необходимость повышения

эффективности его использования и оборудования автомобильных

дорог непосредственно за наступающими войсками.

Важную роль в подвозе материальных средств, особенно вой-

скам, действовавшим в отрыве от главных сил, сыграл воздушный

транспорт.

114

ISBN 978-985-515-182-2

На материальном обеспечении войск отрицательно сказыва-

лись просчеты в определении размеров расхода боеприпасов и вык-

ладка значительного их количества на грунт, а также отсутствие

достаточного количества тары для перевозки горючего на борто-

вых машинах.

На территориях, где противник умышленно распространял ин-

фекционные заболевания, большую роль сыграла санитарно-эпиде-

миологическая разведка и действия медицинской службы по лока-

лизации очагов заражения.

Мероприятия по дополнительному вооружению частей и уч-

реждений тыла, объединение их в гарнизоны при размещении спо-

собствовали повышению живучести.

Создание и деятельность оперативных групп тыла обеспечи-

вали повышение эффективности управления в ходе операции.

Таким образом, следует отметить, что опыт Белорусской опе-

рации показал необходимость повышения подвижности оператив-

ного тыла, работа которого во многом зависела от состояния же-

лезных дорог. Меры, принятые по воспрещению разрушения

противником дорог, позволили значительно увеличивать темп их

восстановления.

Опыт тылового обеспечения Белорусской стратегической на-

ступательной операции «Багратион» и сегодня является во многом

поучительным и востребованным в ходе дальнейшего строитель-

ства Вооруженных Сил с учетом решаемых задач и уровня разви-

тия научно-технического прогресса.

Зайко В.В., Зайцев А.А., курсанты военного факул ьтета ГрГУ им. Я.Купалы.

Научный руководитель – преподаватель кафедры тылового обеспечения военного

факультета ГрГУ им. Я.Купалы подполковник Кривчиков В.М.

115

Этих дней не смолкнет слава...: материалы конференции. – Гродно, 2009

УДК 94.(430).084.8

Е.Н. Зиновенко, В.И. Рыбчёнок

ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГЕРМАНИИ В

ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

В данной статье рассказывается о продовольственной ситуации, сложившей-

ся в Германии в годы войны.

Резервы продовольствия в начале войны

В противоположность 1914 году германское государство в

1939 году имело настоящий, то есть выходящий за пределы нор-

мального, резерв основных продовольственных товаров. В соот-

ветствии с дефицитами продовольственного хозяйства он состав-

лял около 6 млн. т зерна и около 600 тыс. т жиров. Создание запасов

других пищевых продуктов представлялось излишним. Собствен-

ного производства сахара, например, вполне хватало для нормаль-

ного снабжения населения. Урожай картофеля в мирное время ис-

пользовался для непосредственного питания населения только на

25 %. Поголовье скота было также дост аточным, чтобы обеспе-

чить снабжение населения мясом. Однако разведение скота зави-

село от регулярного подвоза фуража. Ввоз хлеба и фуража состав-

лял около 2 млн. т. в год, жира – 400 тыс. т. Даже в условиях

сокращения ввоза нормальные урожаи и правильно налаженное рас-

пределение продуктов давали возможность ожидать, что имевшихся

в начале войны запасов зерна и жиров хватит по меньшей мере на

три года. Запасы других пищевых продуктов в начале войны созда-

вались только в той мере, в какой это было необходимо для обеспе-

чения населения сезонными продуктами в соответствии с потреб-

ностью рынка.

Переход от системы свободных рынков мирного времени к

принудительной экономике военного времени был подготовлен и

проведен как часть общеэкономических мобилизационных мероп-

риятий. При “штабе” Всегерманской корпорации производителей

сельскохозяйственных продуктов и при корпорациях земель име-

лись так называемые отделы продовольственного обеспечения,

которые занимались подготовкой материальной части и людских

резервов, необходимых для этого перехода. Они работали по указа-

116

ISBN 978-985-515-182-2

ниям министерства продовольствия. Таким образом, государствен-

ное ру ководство Третьего рейха извлекло соответ ствующий урок

из ошибок в продовольственном снабжении, имевших место в пер-

вую мировую войну. Теперь в Германии имелась тщательно прод у-

манная организация, были пополнены запасы продовольствия, рас-

считанные на длительную войну. а нормиров ание пищевых продук т ов

началось гораздо раньше, чем появилась какая-либо нехватка в них.

Продовольственное хозяйство военного времени

Перестройка мирного продовольственного хозяйства на воен-

ный лад произошла без каких-либо особых трений. Согласно “Рас-

поряжению об управлении хозяйством” от 27 августа 1939 года и

“Распоряжению о временном нормировании сельско хозяйственных

продуктов” от того же числа, продовольственное хозяйство было

превращено в особую отрасль военного хозяйства.

Организаторами всех мероприятий стали продовольственные

управления земель и округов, каждое из которых состояло из двух

отделов: отдела «А», обеспечивавшего заготовку продовольствия,

и отдела «Б», ведавшего его распределением. Отделы «А» земель-

ных (провинциальных) управлений создавались сельско хозяйствен-

ными корпорациями земель, а подобные им отделы окружных уп-

равлений – сельскохозяйственными корпорациями округов. От делы

«Б» формировались соответствующими государственными адми-

нистративными властями (правительствами или президентами зе-

мель и соответственно – ландрат ами или обербургомистрами).

Начальниками продовольственных управлений земель были пред-

седатели земельных корпораций, а начальниками окружных управ-

лений – председатели окружных корпораций. Таким образом, воз-

ник четко организованный, самоуправляющийся аппарат контроля

за распределением продуктов, на который были возложены адми-

нистративные функции и который ста л частью общего государ-

ственного аппарата.

Такое слияние административных и исполнительных органов

произошло только на местах, в верхах же этого не было. Админис-

тративное управление Всегерманской сельскохозяйственной корпо-

рации осталось независимым от министерства продовольствия и

сельского хозяйства. Оно хотя и руководствовалось распоряжения-

ми министерства продовольствия, однако посылало отделам «А»

продовольственных управлений земель и земельным корпорациям

117

Этих дней не смолкнет слава...: материалы конференции. – Гродно, 2009

свои директивы, в то время как министерство продовольствия от-

давало свои приказы о нормировании продовольствия отделам «Б»

земельных продовольственных управлений.

Эт о приводило к дублированию и трениям, которых можно было

бы избежать. Подобное расчленение двух высших служебных ин-

станций было тем более неразумным, что министр продовольствия

и сельского хозяйства являлся одновременно и председателем всей

германской сельскохозяйственной корпорации. Поэтому их можно

было объединить без особых трудностей, как это и было сделано в

среднем и низшем звеньях этих организаций. Только в последней

фазе войны нехватка людей заставила министерство продоволь-

ствия и административное управление объединить свою работу.

В главных объединениях, которым до войны не разрешалось

заниматься торговыми делами, в начале войны были созданы от-

делы торговых операций. Поскольку почти для каждой группы то-

варов существовали свои го сударственные управления, последние

вошли в состав главных объединений в качестве отделов торговых

операций. Так, например, государственное управление по закупке

зерна вошло в главное объединение германского зернового хозяй-

ства. Там, где не было соответствующих государственных управ-

лений, как например при главном объединении германского карто-

фельного хозяйства, были созданы о собые отделы торговых

операций. Главные объединения составляли для определенных ви-

дов продуктов планы ведения хозяйств и распределения пищевых

продуктов, которые проверялись и утверждались министерством

продовольствия. В целом слияние органов самоуправления и госу-

дарственных ведомств обеспечило вполне оправдавшее себя со-

единение практического хозяйственного опыта с навыками адми-

нистрирования.

Нормирование пищевых продуктов

Основой ведения хозяйства были обязательные поставки пи-

щевых продуктов государству. Они стали проводиться с вступле-

нием в силу распоряжения от 27 августа 1939 года. Растительные

продукты подлежали обязательной сдаче с момента “отделения их

от земли”, продукты животноводства – с момента их получения.

Обязательной сдаче не подлежали лишь те сельскохозяйственные

продукты, которые были необходимы для питания крестьян и для

прокорма скота (по установленным нормам). Определенное коли-

118

ISBN 978-985-515-182-2

чество зерна оставлялось в качестве семенного фонда. Таким об-

разом, в сельском хозяйстве с с амого начала были определены,

хотя и несколько ограниченные, однако довольно ясные правовые

нормы.

Связь потребителя с так называемым “последним распреде-

лителем” (то есть розничным торговцем) осуществлялась по про-

довольственной карточке. С ней вместе и возникло вызвавшее впос-

ледствии столько ненависти понятие “среднего потребителя”.

Карточная система снабжения учитывала потребности различных

возрастных групп населения, а также, насколько это было возмож-

но, и уровень произво дительности труда различных рабо чих, и преж-

де всего – физического труда, так как только этот труд может быть

фактически измерен. Вооруженные силы, если они не находились

на оккупированной территории, за счет которой они и довольство-

вались, получали продовольствие по своим нормам снабжения. В

соответствии с весьма различными возрастными особенностями

гражданского населения и большой физической нагрузкой, испыты-

ваемой солдатами, нормы выдачи жиров были сравнительно низ-

кими, а мяса, наоборот – очень высокими. Крестьянское население

получало карточки только на те виды продуктов, которых оно само

не производило. Особое внимание при установлении норм на про-

дукты питания с перво го и до последнег о дня войны уделялось снаб-

жению беременных женщин и маленьких детей. Вся система нор-

мирования постоянно согласовывалась с германским

министерством здравоохранения, и его медицинские рекомендации

соблюдались в той мере, в какой это допускало продовольственное

положение в стране.

Наряду с нормальными карточками имелся еще целый ряд

различных специальных продовольственных карточек: от карточки

отпускника и карточки, выдаваемой по случаю брако сочетания, до

особых карточек дополнительного питания, выдававшихся при на-

летах вражеской авиации. Таким образом, до некоторой степени

удовлетворялись более или менее все возникающие потребности.

Продовольственные талоны, собранные “последним распределите-

лем”, служили оправдательным документом для нарядов на про-

довольствие, посредством которых устанавливался спрос и одно-

временно обе спечивало сь до статочное его удовлетворение.

Продовольственные карточки были действительны в течение че-

тырех недель. В ходе войны система нормирования постоянно до-

полнялась и становилась все более “гибкой”, а вышеизложенный

119

Этих дней не смолкнет слава...: материалы конференции. – Гродно, 2009

5

+  :

#$ ' -.7+)1



 @



5:

@3



8! /A

!(/&9

% // !// &/ !/ // #$"

 

  $  

: 3 

!@3



8& / /A

!/(9

/// // // // // // '  

$ 

: 3 

/ @3



8& /A

!/(&9

/ / /  / /  / /  // // // '  

!///

@3



8& / /(A

!/(9

// &// /// // & % '  

////

принцип распределения оставался неизменным с первого и до пос-

леднего дня войны.

Нормы на пищевые продукты устанавливались министерством

продовольствия. Чем сильнее затягивалась война, тем большее

политическое значение приобретал и всякие изменения норм, и в

особенности сокращение их. Небольшие изменения каждый раз

согласовывались с высшим пар тийным руководством, а более круп-

ные требовали вмешательства самого Адольфа Гитлера. Часто

требовались недели, чтобы убедить его в неизбежности тех или

иных сокращений и получить на это его согласие.

О том, как проходило снабжение населения продуктами пита-

ния в течение войны, говорят следующие данные:

Средние нормы выдачи продуктов (в граммах)

Из этих данных ясно видно, что снижение средних норм до

минимума, необходимого для существования (1800 калорий), про-

изошло лишь в самой последней фазе войны.

На так называемые “политические нормы” министерство про-

довольствия не имело никакого влияния. Это объяснялось чисто

политическими соображениями. Особых норм для заключенных в

концентрационных лагерях установлено не было, они получали

120

ISBN 978-985-515-182-2

столько же, сколько и другие заключенные и содержащиеся под

стражей, то есть на 20 % меньше пайка среднего потребителя-нем-

ца. Иностранные рабочие и военнопленные из западных стран по-

лучали проду кты питания по таким же нормам, как и гражданское

население Германии. Не вызывает сомнений, что от принципа “по-

литических пайков”, который, кстати, является отнюдь не немец-

ким изобретением, в будущем придет ся отказаться. На Нюрнбер-

гском процессе нео днократно отме чалось, что “политические пайки”

в Германии во время войны были значительно большими, чем те,

которые средний потребитель получал по своим карточкам в пос-

левоенные годы.

Продовольственные т рудности

К концу 1941 – 1942 хозяйственного го да запасы зерна и жиров

сократились до минимума. С этого времени население Германии и

ее вооруженные силы стали, что называется, перебиваться с хлеба

на во ду, то есть с трудом дотягивать от одного урожая до другого.

На все вопросы и пожелания об увеличении пайков некоторым ка-

тегориям потребителей – запросы вполне оправданные, с точки

зрения просящих – министерство продовольствия отвечало конт-

рольным вопросом: за счет каких категорий? Из-за этого, напри-

мер, не был разрешен неоднократно поднимавшийся вопрос об ус-

тановлении единого пайка для рабочих восточных и западных

районов, вызванный тем, что имевшие место перегибы первых лет

войны сменились вполне здравыми соображениями целесообраз-

ности.

Во второй мировой войне в отличие от первой вплоть до пос-

ледних дней продовольственные карточки отоваривались полнос-

тью. Технически это было возможно только благодаря той строгой

системе учета и распределения, о которой мы уже говорили выше.

Но, конечно, и эта система могла давать положительные результа-

ты только в том случае, если все продовольствие, предусмотрен-

ное продовольственным балансом, составленным для каждой груп-

пы продуктов питания, в действительности имелось в наличии.

Военно-продовольственные планы составлялись с большой

тщательностью министерством продовольствия на основе данных

различных главных объединений задолго до начала каждого нового

военно-хозяйственного года и постоянно сверялись с действитель-

ным положением вещей в области производства и потребления про-

дуктов питания.