Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник
Подождите немного. Документ загружается.
Литература
Государство в Западной Африке.
Территория - 11,3 тыс. кв. км. Столица - г.Банжул.
Население - 1,3 млн. чел. (2000 г.).
Официальный язык - английский.
Религия - 95% мусульмане (сунниты), 4% христиане, остальные придерживаются
традиционных местных верований.
В XIII в. территория страны входила в состав государства Мали. С конца XV в.
Гамбия стала объектом экспансии европейцев, однако колонизация страны завершилась
только в 1902 г. с установлением британского протектората над всей ее современной
территорией. В 1965 г. Гамбия провозглашена независимым государством в составе
Содружества, возглавляемого Великобританией. В 1970 г. в результате референдума
стала республикой.
Государственное устройство
Гамбия - унитарное государство. Административное деление - 6 областей.
В результате государственного переворота 1994 г. Конституция 1970 г. была
приостановлена. Новая Конституция была одобрена на референдуме в 1996 г. и вступила
в силу с января 1997 г.
По форме правления Гамбия - президентская республика. Политический режим -
переходный. В 1996 г. отменен запрет на деятельность политических партий. В январе
1997 г. состоялись парламентские выборы и восстановлена гражданская форма
правления.
Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту Национальной
ассамблее, состоящей из 49 депутатов, из которых 45 избираются населением путем
всеобщих прямых выборов, 4 - назначаются Президентом.
Глава государства - Президент, избираемый всеобщим тайным голосованием сроком
на 5 лет. Он является верховным главнокомандующим вооруженными силами.
Переизбрание не ограничено.
Исполнительная власть осуществляется Президентом и Правительством. Глава
государства назначает членов Правительства, которые несут политическую
ответственность одновременно перед Президентом и парламентом.
Правовая система
Правовая система представляет собой смесь английского общего, мусульманского и
африканского обычного права.
Конституция 1996 г. не закрепляет какую-либо официальную религию. Однако ст.7
Конституции определяет шариат как источник права в вопросах личного статуса и
наследования среди членов мусульманских общин. В ст.33 Конституции содержится
специальная оговорка, что общая норма о равенстве граждан перед законом не
распространяется на законы, касающиеся усыновления, брака, развода, наследования
или других вопросов личного права. Большинство населения привержено маликитской
школе мусульманского права (фикха).
Существуют четыре брачно-семейных режима: мусульманский, обычно-правовой,
христианский и светский. Основным источником мусульманского права личного статуса
остаются акты колониальных времен: Ордонанс о мусульманском браке и разводе
(Mohammedan Marriage and Divorce Ordinance) 1941 г. и Закон о признании
мусульманского права (Mohammedan Law Recognition Act) 1905 г. Дискуссии о более
полной и современной кодификации мусульманского права личного статуса пока не
продвинулись дальше инициативных законопроектов. Представители христианской
общины руководствуются Законом о христианском браке (Christian Marriage Act) 1862 г.
или Законом о гражданском браке (Civil Marriage Act) 1938 г.
Обычное право охватывает брак и развод немусульман, вопросы наследования,
землевладения, племенного и кланового руководства и все другие традиционные
отношения.
Трудовой закон 1990 г., который применяется ко всем, кроме государственных
служащих, определяет, что работники свободны формировать ассоциации, включая
профсоюзы. Этот акт также разрешает забастовки с предварительным уведомлением
специального уполномоченного по труду. Установленная Законом рабочая неделя - 48
часов.
Уголовный кодекс Гамбии издан британскими властями в 1934 г. и представлял
собой вариант модельного акта, разработанного в 1920-е гг. Министерством колоний
Великобритании на основе УК Квинсленда 1899 г. и УК Нигерии 1916 г. Аналогичные
кодексы были введены во многих других английских колониях в Африке, на Кипре и
Фиджи. Смертная казнь сохраняется и предусмотрена за большое количество
преступлений, включая измену и умышленное убийство. Однако с момента достижения
независимости она применялась только в 1981 г.
Уголовный процесс основан в целом на английской модели. Согласно Конституции
ни одно лицо не может задерживаться до решения суда более чем на 72 часа.
Судебная система. Органы контроля
В судебную систему Гамбии входят высшие суды (Superior Courts), к которым
относятся Верховный суд, Апелляционный суд, Высокий суд и Специальный уголовный
суд, а также нижестоящие суды: магистратские суды (8), суды кади (2), окружные суды и
другие суды, учрежденные парламентом. Верховный суд учрежден по Конституции 1997 г.
для замены Судебного комитета Тайного совета в Лондоне в качестве последней
апелляционной инстанции. Председатель Верховного суда (Chief Justice) - глава
судебной власти. Суд кади имеет юрисдикцию в вопросах брака, развода и
наследования, если стороны или другие заинтересованные лица - мусульмане.
Конституция предусматривает Независимую Национальную аудиторскую службу
(Independent National Audit Office) и Службу омбудсмана.
Литература
Wiseham J. The Gambia // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. 1. 1976.
P. G9-11.
Redden K. R. Gambia // Modern Legal Systems Cyclopedia. Vol. 6. Buffalo; N. Y., 1990.
Rubin & Cotran. Gambia. Annual Survey of African Law. Vol. I. 1967; vol. IV. 1970.
Гана
Республика Гана
Государственное устройство
Правовая система
Судебная система. Органы контроля
Литература
Государство в Западной Африке.
Территория - 238,5 тыс. кв. км. Столица - г.Аккра.
Население - 18,1 млн. чел. (1998 г.); более 100 этнолингвистических групп.
Официальный язык - английский.
Религия - больше половины населения придерживаются традиционных местных
верований, остальные - христиане и мусульмане.
В доколониальный период на территории Ганы существовали ряд раннефеодальных
государств и племенных союзов. Колонизация страны европейцами началась еще в 1482
г., но только в 1901 г. Англия смогла установить контроль над всей территорией
современной Ганы (в то время Золотого Берега). В 1957 г. провозглашена независимость
в составе Содружества, возглавляемого Великобританией. С 1960 г. - республика. В 1966,
1972, 1979 и 1981 гг. имели место военные перевороты.
Государственное устройство
Гана - унитарное государство. Административное деление - 10 областей.
Действует Конституция, одобренная на референдуме 1992 г. До нее действовали
конституции 1957, 1960, 1969 и 1979 гг. По форме правления Гана - президентская
республика. Политический режим - переходный. В 1992 г. введена многопартийность.
Законодательная власть принадлежит однопалатному Парламенту (200 депутатов),
избираемому на 4 года прямым всеобщим голосованием.
Глава государства - Президент избирается прямым всеобщим голосованием сроком
на 4 года и может переизбираться еще на один срок. Президент назначает Вице-
президента.
Все важнейшие решения, в том числе по назначениям, Президент обязан принимать
в консультации или по совету Государственного совета. В состав этого органа входят
назначенные Президентом (после консультации с Парламентом) один бывший Главный
судья, один бывший начальник Генштаба, один бывший генеральный инспектор полиции;
по должности - председатель Национальной палаты вождей; по одному представителю от
каждой из областей Ганы; 11 других членов, назначенных Президентом.
Исполнительная власть принадлежит Правительству (Кабинету), возглавляемому
Президентом. Министры назначаются Президентом с предшествующим одобрением
Парламента; большинство из них должны быть членами Парламента.
Правовая система
Правовая система Ганы носит смешанный характер. Ее основными элементами
являются английское общее и африканское обычное право. Последнее преобладает в
регулировании брачно-семейных, наследственных и земельных отношений.
Согласно ст.11 Конституции источниками права Ганы являются: Конституция,
законодательство, существующее право и общее (т.е. прецедентное) право. Под
"существующим правом" подразумевается любое писаное и неписаное право,
действовавшее на момент вступления Конституции в силу. Статья 272 Конституции
предусматривает, что Национальная палата вождей должна предпринимать усилия по
изучению и кодификации обычного права с целью унификации его норм и отмены
устаревших и социально опасных обычаев.
В мусульманских общинах применяется мусульманское право в виде классического
(маликитского толка) и обычного права. Действует Ордонанс о мусульманских браках
1907 г. (Marriage of Mohammedans Ordinance), касающийся только процедурных вопросов.
Полигамные браки в Гане признаются как по мусульманскому, так и по местному
обычному праву.
Гражданские браки регулирует Ордонанс о браке 1951 г. Актами общего применения
в вопросах личного статуса (включая обычно-правовые и, отчасти, мусульманские браки)
являются Закон о брачных делах 1971 г., Закон о завещаниях 1971 г., Закон о
беззавещательном наследовании 1985 г.
Положения традиционного права используются в Гане также при создании актов
гражданского законодательства (Закон о договорах 1960 г.).
Экономическое законодательство Ганы ориентировано на поддержку частного
предпринимательства и привлечение иностранных инвестиций. Последние регулируются
Законом об инвестициях (Investment Act) 1994 г. В 1996 г. создана зона свободной
торговли на побережье.
Конституция и трудовое законодательство закрепляют основные права работников,
включая право на объединение в профсоюзы, коллективные переговоры и забастовку.
Из-за сложных предварительных примирительных и арбитражных процедур в период
независимости не было ни одной легальной забастовки. Деятельность профсоюзов
регулирует Закон о трудовых отношениях (Industrial Relations Act) 1958 г.
Основными источниками уголовного права Ганы являются Уголовный кодекс и
другие законы. Судебные прецеденты официально не являются источником уголовного
права, но имеют убеждающую силу.
Первый Уголовный кодекс Ганы (тогда - Золотого Берега) был принят в 1892 г. и стал
единственным УК в "английской" Африке, основанным на вест-индийской модели. Его
подготовил главный судья Золотого Берега Д. Хатчинсон, который до этого работал
судьей в Вест-Индии. В 1961 г. в Гане введен в действие новый УК 1960 г., который имеет
ряд существенных отличий от Кодекса 1892 г.
По сравнению с УК Золотого Берега Кодекс 1960 г. является более кратким (вместо
470 статей 319) и простым по своей структуре, хотя и включает ряд положений законов,
ранее действовавших самостоятельно. Он формально не делится на Общую и
Особенную части, но в разделе, озаглавленном "Общие положения", по существу
рассматриваются многие вопросы Общей части. Положения, относящиеся к этой части,
имеются и в других разделах Кодекса. Так, об обстоятельствах, исключающих уголовную
ответственность, сказано в разделе о преступлениях против личности. Весь Кодекс
состоит из пяти разделов: I - общие положения, II - преступления против личности, III -
преступления против собственности, IV преступления против общественного порядка,
здоровья и морали, V - порядок вступления Кодекса в силу, действие его во времени,
перечень актов, отмененных в связи с принятием Кодекса. В числе видов наказаний УК
1960 г. предусматривает смертную казнь (за измену и убийство). Наказание в виде
смертной казни за убийство является обязательным.
Уголовное судопроизводство основано на УПК 1960 г. и в целом следует английской
модели. Предусматривается право на судебное обжалование арестов (процедура хабеас
корпус), освобождение под залог до суда и суд присяжных. В 1960-1980 гг. широко
применялись специальные суды и военные трибуналы с упрощенной процедурой
производства.
Судебная система. Органы контроля
Судебная система включает Верховный суд (высшая апелляционная инстанция по
гражданским и уголовным делам, а также орган конституционного контроля),
Апелляционный суд, Высокий суд и 10 областных судов. На низовом уровне действуют
окружные (circuit tribunals) и общинные суды (community tribunals), а также специальные
суды по несовершеннолетним и семейным делам. Существуют и традиционные суды:
Судебный комитет Национальной палаты вождей, судебные комитеты областных палат
вождей и традиционные советы, имеющие официально весьма ограниченные, а на
практике - значительные полномочия. Закон об институте вождей (Chieftaincy Act) 1971 г.
наделяет традиционные суды правом рассматривать брачно-семейные дела и
имущественные споры.
Главный судья (председатель Верховного суда) назначается Президентом,
действующим в консультации с Государственным советом и с одобрения Парламента.
Другие судьи Верховного суда назначаются Президентом по совету независимого
Судебного совета Ганы, в консультации с Государственным советом и с одобрения
Парламента. Судьи Апелляционного суда и Высокого суда и председатели областных
судов назначаются Президентом по совету Судебного совета. Прочие назначения на
судебные должности производятся Главным судьей по совету Судебного совета и
подлежат одобрению Президентом.
В Судебный совет Ганы входят представители судов и основных юридических
ведомств страны. Возглавляет Судебный совет председатель Верховного суда.
Конституция 1992 г. предусматривает учреждение Комиссии по правам человека и
административной юстиции из трех членов, назначаемых Президентом страны. Помимо
прочего, на Комиссию возлагается задача расследовать случаи коррупции.
Уголовное преследование от имени государства осуществляют генеральный
атторней и подчиненные ему лица. Он также является главным юридическим советником
Правительства (в ранге министра) и представляет государство в гражданских процессах.
Высшим органом финансового контроля выступает генеральный аудитор,
назначаемый Президентом.
Литература
Amankwah H. A. Ghanaian Law: Its Evolution and Interaction with English Law // Cornell
International Law Journal. 1970. Vol.4.
Daniels J. Ghana // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. 1. 1975.
Redden K. R. Ghana // Modern Legal Systems Cyclopedia. Vol. 6. Buffalo; N. Y., 1990.
Гватемала
Республика Гватемала
Государственное устройство
Правовая система
Судебная система. Органы контроля
Литература
Государство в Центральной Америке.
Территория - 109 тыс. кв. км. Столица - г.Гватемала.
Население - 11 млн. чел. (1998 г.); свыше 50% - индейцы, остальные испаноязычные
метисы (ладино) и белые (около 1%).
Официальный язык - испанский.
Господствующая религия - католицизм.
Территория современной Гватемалы, населенная индейскими племенами, была
завоевана испанцами в начале XVI в. В 1821 г. провозглашена независимость страны, в
1823-1839 гг. она входила в состав федерации Соединенные Провинции Центральной
Америки.
Государственное устройство
Гватемала - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 22
департамента.
Действует Конституция 1985 г. (в силе - с 1986 г.). По форме правления Гватемала -
президентская республика. Политический режим демократия в процессе становления.
Законодательный орган - Конгресс Республики (однопалатный парламент),
состоящий из 113 депутатов, избираемых всеобщим прямым голосованием по системе
пропорционального представительства сроком на 4 года.
Глава гocударства и правительства - Президент, избираемый всеобщим
голосованием сроком на 4 года. Одновременно избирается Вице-президент.
Исполнительная власть осуществляется Президентом совместно с правительством
(Советом министров). Министры назначаются и смещаются Президентом и несут
ответственность как перед ним, так и перед Конгрессом. В связи с интерпелляцией
Конгресс может абсолютным большинством голосов выразить министру недоверие,
после чего последний обязан подать в отставку. Если отставка не принята Президентом,
парламент вправе настоять на ней большинством в 2/3 голосов.
Правовая система
Правовая система Гватемалы в целом относится к романо-германской семье, входя
в ее обособленную латиноамериканскую группу. Первоначальной основой для
формирования гватемальского права выступила правовая культура бывшей метрополии -
Испании. Конституционное право во многом следует модели США, на гражданское
значительно повлияло французское законодательство.
В индейских общинах Гватемалы продолжает применяться обычное право, причем в
конце 1990-х гг. наметилась тенденция к его большему признанию государством и
интеграции в официальную правовую систему страны. В Университете Сан-Карлос
начато преподавание обычного права. Согласно ст.66 Конституции государство признает,
уважает и способствует развитию образа жизни, обычаев, традиций и форм социальной
организации коренных жителей.
История государства и права Гватемалы в ХХ в. тесно связана с бурными
политическими событиями. В 1945 г. после прихода к власти прогрессивного
правительства была принята весьма демократическая Конституция, а в 1947 г. - первый в
истории страны Трудовой кодекс. В 1952 г. проведена аграрная реформа и
национализация части собственности иностранных корпораций. После военного
переворота 1954 г., организованного и поддержанного США, и вплоть до 1985 г. в стране
правили, сменяя друг друга, военные режимы. В 1985 г. восстановлено гражданское
конституционное правление. В 1996 г. между правительством и левыми повстанцами
достигнута договоренность о прекращении гражданской войны, продолжавшейся более
35 лет.
Гражданский кодекс Гватемалы составлен в целом по образу ГК Франции 1804 г. Он
неоднократно принимался в новой редакции: в 1877, 1933, 1964 гг. В 1999 г. в Кодекс
были внесены изменения, окончательно уравнявшие в правах супругов. Наряду с ГК
действует Торговый кодекс. Особенностью земельного права Гватемалы является то, что
здесь сохранился своеобразный аграрный режим индейских общин.
Конституция и Трудовой кодекс закрепляют все основные права трудящихся,
включая право на объединение в профсоюзы, коллективные переговоры, забастовку, 8-
часовой рабочий день, хотя реализация некоторых прав затруднена сложными
бюрократическими процедурами и ограничениями. В стране действуют специальные
трудовые суды.
Гватемальское уголовное право, так же как и гражданское, следует образу более
развитых стран. УК Гватемалы 1936 г. отразил влияние испанского законодательства и, в
частности, основанного на идеях классической школы испанского Уголовного кодекса
1928 г. В настоящее время действует Уголовный кодекс 1973 г. Среди видов наказания
сохраняется смертная казнь, которая, однако, применяется очень редко.
Конституция и УПК 1994 г. закрепляют основные демократические гарантии
уголовного судопроизводства. Согласно ст.6 Конституции арест или задержание
допускаются только по судебному ордеру, исключая арест (задержание) на месте
преступления. В последнем случае задержанный или арестованный должен быть в
течение 6 часов представлен компетентному судье. Существует система освобождения
обвиняемых под залог.
Судебная система. Органы контроля
На вершине судебной системы находится Верховный суд правосудия (Corte Suprema
de Justicia). Он состоит из 13 членов и делится на палаты по видам судопроизводства.
Председатель Верховного суда является одновременно главой судебной власти
(Organismo Judicial).
Согласно Конституции срок полномочий всех судей - 5 лет. Судьи Верховного суда и
Апелляционного суда избираются Конгрессом из списка кандидатов, предложенных
Комиссией по назначениям, составленной из представителей юридических факультетов
университетов, Ассоциации адвокатов и нотариусов, судейского сообщества. Другие
судьи назначаются Верховным судом правосудия.
Военные суды рассматривают преступления или проступки, совершенные
служащими Армии Гватемалы. Никакое гражданское лицо не подлежит суду военными
трибуналами.
В области финансового контроля судопроизводство осуществляют судьи первой
инстанции и счетные суды второй инстанции. Помимо этого имеется независимая Служба
генерального контролера счетов (Contraloria General de Cuentas). Генеральный контролер
избирается Конгрессом Республики на единственный 4-летний срок.
Административную юстицию осуществляет Административный трибунал (Tribunal de
lo Contencioso-Administrativo), который должен контролировать законность
государственной службы.
В районах, населенных индейцами, существуют общинные суды.
Уголовное преследование осуществляет прокуратура (Ministerio Publico), которую
возглавляет генеральный прокурор Республики (Fiscal General de la Republica).
Последний назначается на 4 года Президентом Республики из числа кандидатов,
предложенных Комиссией по назначениям во главе с председателем Верховного суда.
Помимо прокуратуры Конституцией предусмотрена Служба генерального
поверенного Нации (Procuradoria General de la Nacion), которая оказывает правовую
помощь и юридически представляет государственные органы и организации.
Генеральный поверенный (Procurador General) назначается Президентом Республики на
5-летний срок.
Органом конституционного контроля является Конституционный суд (Corte de
Constitucionalidad), который не входит в систему судебной власти. В его составе 5 членов,
назначаемых на 5-летний срок по одному от Верховного суда, Конгресса, Президента
Республики, Университета Сан-Карлос и Ассамблеи коллегии адвокатов.
Контроль за соблюдением гражданских прав осуществляет Комиссия по правам
человека, назначаемая Конгрессом Республики по одному представителю от каждой
представленной в парламенте партии. Из предложенных комиссией 3 кандидатов
Конгресс назначает ее председателя Поверенного по правам человека (Procurador de los
Derechos Humanos).
Литература
Godoy M.A. Guatemala // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. 1. 1969.
Гвинея
Гвинейская Республика
Государственное устройство
Правовая система
Судебная система. Органы контроля
Государство в Западной Африке.
Территория - 246 тыс. кв.км. Столица - г.Конакри.
Население - 7,539 млн.чел. (1999 г.); различные западноафриканские народности.
Официальный язык - французский.
Преобладающая религия - ислам суннитского толка (более 2/3 населения), а также
анимизм (1/4 населения) и христианство.
В доколониальный период на территории современной Гвинеи существовали
различные раннефеодальные государства. В конце XIX в. территория страны была
захвачена французскими колонизаторами. В 1958 г. провозглашена независимость. До
1984 г. в Гвинее правил режим А. Секу Type, проводивший курс социалистической
ориентации (в 1978-1984 гг. страна именовалась Народной Революционной Республикой
Гвинея).
Государственное устройство
Гвинея - унитарное государство. Административное деление - 8 провинций. Конакри
имеет особый статус столичного административного округа.
Действует Конституция, одобренная на референдуме 23 декабря 1990 г. и
вступившая в силу 23 декабря 1991 г. По форме правления Гвинея суперпрезидентская
республика. Политический режим авторитарный. В 1992 г. в стране введена
многопартийная система.
Законодательная власть осуществляется однопалатной Национальной ассамблеей в
составе 114 депутатов, избираемых всеобщим голосованием на 5 лет. 1/3 депутатов
избирается от одномандатных округов, остальные назначаются по национальному списку
в рамках системы пропорционального представительства. Законодательные полномочия
парламента строго ограничены установленным Конституцией перечнем вопросов, за
пределами которого регулирование осуществляется президентскими декретами в
порядке регламентарной власти.
Глава государства - Президент, который избирается всеобщим тайным голосованием
сроком на 5 лет и может переизбираться еще раз. Он обладает весьма обширными
полномочиями во всех областях государственной жизни. В случае непреодолимых
разногласий с парламентом по принципиальным вопросам Президент вправе его
распустить и объявить досрочные выборы. Это право может быть использовано только
один раз в каждый президентский срок и не ранее, чем на третий год деятельности
парламента.
Исполнительная власть осуществляется Правительством во главе с Президентом.
Министры назначаются и освобождаются от должности Президентом и несут
ответственность только перед ним. "Административный" премьер-министр не обладает
самостоятельным статусом и в Конституции не упоминается.
Правовая система
Правовая система Гвинеи носит смешанный характер. Все современные отрасли
законодательства, начиная с конституционного, основаны на французском (т.е. романо-
германском) праве. В то же время население, особенно за пределами городов,
продолжает широко применять местное обычное право.
До сих пор в стране применяются многие нормативно-правовые акты колониального
периода и в том числе ряд кодексов - Гражданский и Торговый.
Брачно-семейные отношения регулирует Семейный кодекс 1962 г., составленный с
учетом норм обычного и мусульманского права. Полигамия (многоженство) запрещена
законом, но широко распространена на практике.
Экономическое законодательство Гвинеи в целом ориентировано на развитие
частного бизнеса и привлечение иностранных инвестиций. Последние регулируются
прежде всего Инвестиционным кодексом 1987 г. и Горным кодексом 1995 г. С 1992 г. в
горнодобывающей промышленности разрешена деятельность полностью частных
предприятий. Земельные отношения регулирует Земельный кодекс 1996 г.
Трудовой кодекс 1988 г. признает право на свободное объединение в профсоюзы,
коллективные переговоры и забастовки. В то же время его отличает значительно более
либеральный подход к регулированию трудовых отношений, чем Кодекса о труде 1960 г.,
относящегося к периоду социалистической ориентации.
Основной источник уголовного права - УК 1998 г. Как и предыдущие УК 1965 г. и 1975
г., он в значительной мере использует в качестве образца УК Франции. Среди видов
наказания сохраняется смертная казнь, предусмотренная за ряд преступлений против
личности и государства.
Судебная система. Органы контроля
Судебная система Гвинеи включает суды первой инстанции, 2 апелляционных суда и
Верховный суд. Военные суды с 1988 г. осуществляют юрисдикцию только в отношении
военнослужащих. Судьи назначаются Президентом Республики по совету Высшего
совета магистратуры (ВСМ) органа управления судейским сообществом. При
рассмотрении дисциплинарных вопросов заседания ВСМ проводит председатель
Верховного суда.
Помимо формальной существует традиционная система правосудия,
осуществляемого старостами деревень и городских кварталов. Обычно таким путем
рассматриваются небольшие правонарушения и имущественные споры при согласии
обеих сторон.
В 1999 г. создан Арбитражный суд, дела в котором рассматривают не
профессиональные судьи, а представители деловых кругов.
Органом конституционного контроля является Верховный суд. Он также следит за
законностью выборов и референдумов.
Особым судебным органом выступает Высокий суд правосудия, который имеет
исключительное право судить Президента по обвинению в измене, а также министров по
обвинению в преступлениях, совершенных при исполнении должностных обязанностей.
Члены Высокого суда правосудия избираются парламентом из числа своих членов.
Председателем является судья, избранный пленумом Верховного суда.
Гвинея-Бисау
Республика Гвинея-Бисау
Государственное устройство
Правовая система
Судебная система. Органы контроля
Государство на западном побережье Африки.
Территория - 36,1 тыс. кв. км. Столица - г. Бисау.
Население - 1,2 млн. чел. (1999 г.); различные западно-африканские народности.
Официальный язык - португальский.
Религия - население исповедует анимистские культы - около 60%, ислам 35%,
христианство (в основном католицизм).
В XV в. на территорию Гвинеи-Бисау стали проникать португальцы, захватившие ряд
прибрежных населенных пунктов и островов. С 1879 г.колония, а с 1951 г. - "заморская
территория" Португалии. В 1963 г. началась война за независимость под руководством
Африканской партии независимости Гвинеи и Кабо-Верде (ПАИГК). В сентябре 1974 г.
независимость Гвинеи-Бисау признана Португалией.
Государственное устройство
Гвинея-Бисау - унитарное государство. В административном отношении страна
делится на автономный сектор Бисау и 8 областей.
Действует Конституция 1991 г. По форме правления Гвинея-Бисау президентская
республика. Политический режим - переходный. В 1992 г. в стране введена
многопартийная система, в 1994 г. прошли первые многопартийные выборы Президента и
парламента. Однако политическая ситуация остается крайне нестабильной.
Высший законодательный орган - однопалатное Национальное народное собрание
(ННС) в составе 102 депутатов, избираемых всеобщим голосованием сроком на 4 года.
Глава государства - Президент, избираемый всеобщим тайным голосованием сроком
на 5 лет.
Исполнительная власть осуществляется Президентом, который назначает Премьер-
министра после консультации с лидерами парламентских партий и других членов
Правительства.
Правовая система
Правовая система Гвинеи-Бисау входит в романо-германскую семью и основывается
на правовых традициях бывшей метрополии - Португалии. С момента признания
Португалией независимости Гвинеи-Бисау новое государство восприняло португальское
законодательство, за исключением той его части, которая противоречила Конституции в
1973 г. В то же время население, особенно за пределами городов, продолжает широко
применять местное обычное право.
В первые годы независимости в Гвинее-Бисау существовал однопартийный режим,
проводивший курс социалистической ориентации. С конца 1980-х гг. руководство страны
провозгласило своими целями демократизацию общества и либерализацию экономики на
основе рыночных отношений.
Конституция и трудовое законодательство Республики Гвинея-Бисау закрепляют
право на объединение в профсоюзы и на забастовку.
В качестве основного источника уголовного права продолжает действовать
Уголовный кодекс Португалии 1886 г. Смертная казнь как вид наказания отменена в 1998
г.
Судебная система. Органы контроля
Во главе судебной системы находится Верховный суд (Supremo Tribunal da Justica), 9
членов которого назначаются Президентом. Ниже находятся 9 областных и 24 районных
суда.
Согласно Кодексу военной юстиции, военные суды рассматривают только дела о
преступлениях, совершенных военнослужащими. Последней инстанцией для военных
судов является также Верховный суд.
Прокуратура следит за соблюдением законности, представляет государственные и
общественные интересы и возглавляет уголовное преследование. Прокуратура
организована как иерархическая структура под руководством генерального прокурора
Республики, назначаемого Президентом.
Германия
Федеративная Республика Германия
Государственное устройство
Правовая система
Общая характеристика
Гражданское и смежные с ним отрасли права
Уголовное право
Уголовный процесс
Судебная система. Органы контроля
Литература
Государство в Центральной Европе.
Территория - 357 тыс. кв. км. Столица - г. Берлин.
Население - 81,8 млн. чел. (1997 г.), 92% - немцы.
Официальный язык - немецкий.
Религия - большинство верующих - христиане (протестанты и католики).
На протяжении большей части Средних веков и Нового времени Германия
находилась в состоянии феодальной раздробленности. В 1701 г. одно из крупнейших
немецких государств - Пруссия - стало королевством. В 1871 г. завершено объединение
страны и провозглашено создание Германской империи. В результате Ноябрьской
революции 1918 г. была свергнута монархия. В 1919 г. принята демократическая
Веймарская конституция. 1919-1933 гг. - Веймарская республика в Германии, 1933-1945
гг. - национал-социалистическая диктатура. В 1949 г. на территории оккупационных зон
США, Великобритании и Франции провозглашена Федеративная Республика Германия, а
в советской зоне оккупации Германская Демократическая Республика. В 1990 г.
произошло объединение Германии.
Государственное устройство
По форме государственного устройства Германия - федерация, в составе которой 16
земель. Федеративное устройство никаких национальных оснований под собой не имеет.
У каждой земли - собственная конституция, выборный законодательный орган -
однопалатный ландтаг (в Баварии двухпалатный) и правительство во главе с Премьер-
министром.
Действует Конституция (Основной Закон) 1949 г. По форме правления Германия -
парламентская республика. Высшими органами государства по Конституции являются
Федеральный президент, Бундестаг и Бундесрат, Федеральное правительство и
Федеральный конституционный суд. Политический режим - демократический.
Законодательная власть осуществляется парламентом, который в соответствии с
Конституцией считается однопалатным, а фактически состоит из двух палат- Бундестага
(буквально: Федеральный съезд) и Бундесрата (буквально: Федеральный совет).
Собственно парламентом является Бундестаг, в составе которого 496 депутатов,
избираемых прямыми всеобщими выборами сроком на 4 года. Бундесрат ст.50 Основного
Закона характеризует как орган, через который земли участвуют в законодательстве и
управлении федерацией и в делах Европейского союза. В Бундесрат входят 69 человек,
назначаемых правительствами земель на 4 года из своего состава. Каждая земля имеет в
нем от 3 до 5 голосов в зависимости от численности населения. Палаты избирают своих
председателей и образуют постоянные комитеты. Заседания палат, как правило,
открытые, если только депутаты не примут решение провести закрытое заседание.
Основной Закон определяет круг вопросов, относящихся к области исключительной
законодательной компетенции федерального парламента и к области конкурирующей
законодательной компетенции центра и земель. Кроме того, ст.75 Основного Закона
перечисляет те вопросы, по которым парламент может издавать общие предписания.
Процедура принятия федеральных законов заключается в следующем. Законопроект
принимается Бундестагом и сразу передается в Бундесрат. Если Бундесрат не одобрит
этот законопроект, он может в течение двух недель потребовать созыва согласительного
комитета, в котором представлены члены обеих палат. Если комитет предложит какие-то