Поликарпов В.С. Философия безопасности
Подождите немного. Документ загружается.
выделение информационного элемента национальной безопасности
России проблемой будущего – к нему нужно быть готовым уже
сегодня. В настоящее время правящая элита осознала эти моменты и
поэтому сейчас уделяется немалое внимание доктрине
информационной безопасности России. Ведь информационное
превосходство является основой военной стратегии XXI столетия,
не говоря уже о том, что благодаря информационным войнам Китая с
Западом ему удалось сделать значительные успехи в экономическом
развитии
243
.
В отличие от России и других государств наиболее
дальновидными оказались США, которые основательно разрабатывают
проблематику информационной войны на концептуальном, директивно-
политическом и организационно-практическом уровнях. Уже в начале
90-х годов нашего века задачи обеспечения национальной
безопасности США стали решаться в органической связи с
разработанной новой концепцией ведения информационной войны
244
.
Сам термин «информационная война» (information warfare) стал в
США использоваться для обозначения одной из основных
составляющих военной стратегии. Содержание данного термина
раскрывается в определении, которое было дано тогдашним
начальником Комитета объединенных штабов вооруженных сил США,
генералом К. Пауэллом: «информационная война – это действия,
направленные на достижение информационного превосходства и
поддержку национальной военной стратегии путем воздействия на
информацию и информационные системы противника при одновременном
сохранении работоспособности и обеспечении защиты своей
информации и информационных систем. Операции информационной
войны должны проводиться на всех этапах вооруженных конфликтов с
учетом уязвимости противника, связанной с возрастающей
зависимостью его действий от информации. В этих операциях могут
использоваться как оборонительные, так и наступательные
средства»
245
.
Американцы первыми сумели оценить реальные опасности
информационного оружия и поэтому занялись созданием не только
систем информационной защиты и нападения, но и сформировали
соответствующие структуры. Об этом, в частности, свидетельствует
то, что США создали информационные войска, что Пентагон на
суперкомпьютерах моделирует варианты возможных войн в XXI
столетии с использованием методов и технологии «несмертельного
оружия» (информационного оружия). В вооруженных силах НАТО,
особенно США, значительное внимание уделяется роли
«несмертельного оружия» и технологий, прежде всего
информационному оружию и психолого-пропагандистским операциям в
войнах XXI века, которые существенно изменяют характер
применения сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил на
ТВД и геополитического и цивилизационного противоборства
основных центров формирующегося многополярного мира, что следует
учитывать при разработке стратегии национальной безопасности
России.
Отличие видов и технологий «несмертельного оружия» от
обычного военного оружия состоит в том, что оно акцентирует
внимание на использовании алгоритмов и технологий,
концентрирующих в себе базовые знания, направленных на поражение
243
См. Панарин И.Н. Указ. соч. С. 113-117.
244
См. Даниленко И.С., Дремков А.А. Информационные войны: сущность и содержание //
Информационная безопасность России. М., 1998. С. 36.
245
Цит. по: Горохов П.К. Практика информационной войны // Вопросы защиты информации. 1998. № 1-2.
С. 44.
противника. Информационная война по сути представляет собой
войну цивилизаций за выживание в условиях постоянно
сокращающихся ресурсов: «На современном этапе, когда базовые
знания человечества аккумулированы в рамках различных
современных цивилизаций, информационная война олицетворяет собой
войну цивилизаций за место под солнцем в условиях все
сокращающихся ресурсов»
246
. Информационное оружие поражает
сознание человека, разрушает способы и формы идентификации
личности по отношению к фиксированным общностям, оно
трансформирует матрицу памяти индивида, создавая личность с
заранее заданными параметрами (тип сознания, искусственные
потребности, формы самоопределения и т.д.), удовлетворяющих
требованиям агрессора, выводит из строя системы управления
государства-противника и его вооруженных сил.
Доказано, что наибольшие потери вооруженные силы несут от
применения против них «несилового» информационного оружия и, в
первую очередь, от воздействия поражающих элементов, действующих
на системы управления и психику человека. Информационное оружие
воздействует на «идеальные» объекты (знаковые системы) или их
материальные носители. Применение специальных средств
информационного характера позволит успешно решить задачу защиты
государства, общества и личности от таких «несиловых» видов
оружия. В последние годы ведущими организациями-разработчиками в
России достаточно интенсивно ведутся НИР по созданию новых
средств защиты от информационного оружия. Однако в связи с
развитием научных исследований, относящихся к различным сферам
жизнедеятельности человека, актуальным становится снижение
стоимости средств защиты в условиях ограниченности финансов.
В настоящее время за рубежом проводятся исследования по
перспективам и эффективности информационного и других видов
оружия и технологий «несмертельного» характера
247
. Особое внимание
подготовке к информационной войне уделяется США и их союзниками
по НАТО. Понятно, что американцы первыми начали проводить
теоретические исследования феномена такой войны и разрабатывать
способы ее подготовки и ведения. «В широком смысле, по
американским взглядам, информационная война представляет собой
комплексное воздействие на системы государственного и военного
управления противостоящей стороны, ее политическое и военное
руководство, которое уже в мирное время приводило бы к принятию
благоприятных для США решений, а в ходе войны полностью
парализовало бы всю систему управления противника. Одновременно
предусматриваются меры защиты своих систем управления от
несанкционированного использования, изменения и физического
разрушения»
248
. На основе такого варианта концептуальных основ
информационной войны ее основной целью является обеспечение
национальной безопасности страны, когда необходимо решение таких
двух задач, как воздействие на противостоящую сторону и защита
собственного информационного ресурса и связанных с ним систем.
Данный вариант концептуальных основ информационной войны
исходит из ее промежуточного статуса между «холодной» войной,
которая включает в себя экономическую, и «горячей» войной с ее
реальными боевыми действиями. Информационная война отличается от
экономической тем, что она нарушает функционирование элементов
инфраструктуры противника (центры управления, ракетные позиции,
246
Расторгуев С.П. Тезисы лекции по теории информационной войны // Конфидент. 1998. № 5. С. 27.
247
Cм. Поликарпов В.С. Новые виды оружия и технологии войн // Научная мысль Кавказа. 1997. № 2;
Соколов В.Н. Указ. соч.
248
Даниленко И.С., Дремков А.А. Указ. соч. С. 37.
аэродромы и порты, системы связи и пр.), от «горячей» войны –
целями поражения выступают знаковые(«идеальные») системы или их
материальные носители
249
. Возможно также разрушение знаковых
систем и объектов при одновременном сохранении их материальной
основы. Информационная война имеет свои преимущества, которые
заключаются в том (и это было сформулировано в знаменитом
древнекитайском трактате «Искусство войны» Сунь-цзы), чтобы
подчинять чужие армии без боя, захватывать чужие города без
осады, разрушать «чужие государства без продолжительного
сражения»
250
. В современном прочтении данное положение
древнекитайского военного канона означает, что путем
информационной войны можно нанести поражение противнику, не
разрушая при этом его материального богатства и не теряя своей
живой силы. Неудивительно то обстоятельство, что такая установка
на информационную войну нашла свою поддержку среди западных
неоконсервативных социологов. «Мы переходим. – отмечает У.
Хаббард, - от боевых действий «промышленного века» к боевым
действиям «информационного века»
251
. Вполне естественно, что на
обеспечение армии информационным оружием, прежде всего
электронной техникой и компьютерными системами, США тратят на
соответствующие разработки сотни миллионов долларов.
Однако в специальной литературе имеется и другой подход к
концептуальным основам информационной войны, утверждающий, что
информационная война - одна из громких военных сенсаций
девяностых годов, что новизна этого понятия не выходит за рамки
названия, которое призвано привлекать к себе внимание и таким
образом заставлять раскошеливаться как всегда инертных
налогоплательщиков. «Это, - пишет Дж. Даннигэн, - старый
проверенный маркетинговый прием, когда некая всем хорошо
известная и надоевшая идея получает новое название и подается
как нечто принципиально новое, чтобы привлечь новые инвестиции.
Так и в случае с информационной войной - сотни военных и
правительственных учреждений сейчас борются за право иметь
отношение к информационной войне, хотя по сути она не
представляет собой ничего нового. Идеи, лежащие в ее основе,
насчитывают несколько тысячелетий, однако осуществление их
сегодня идет гораздо быстрее, благодаря компьютерам и сотовым
телефонам»
252
. Таким образом, информационная война – это
используемый на практике набор вполне определенных и давно
известных понятий, заключенных в новую оболочку и выступающих в
качестве методов.
Можно эти издавна известные методы информационной войны
классифицировать следующим образом
253
. 1) Владение ситуацией и
контроль над сражением. Это значит, что необходимо делать все
возможное, чтобы помешать противнику получать объективную
информацию, контролировать ситуацию и верно координировать свои
действия. Это один из древнейших принципов войны вообще, причем
наши далекие предки вовсе не называли это информационной войной.
Между тем сегодня это безусловно один из основополагающих её
принципов, чья суть состоит в том, чтобы действовать быстрее,
чем противник. Это называется «ускорение цикла принятия решений»
или «проникновение в цикл принятия решений». В понятии «цикл
249
См. Соколов В.Н. Указ. соч. С. 25.
250
У-цзин. Семь военных канонов Древнего Китая. СПб., 1998. С. 145.
251
Цит. по: Иванов В.Н., Ксенофонтов В.Н. Мир и война: человеческое измерение (социально-философский
анализ). М., 1996. С. 46.
252
Dunnigan J.F. Digital Soldiers. N.Y., P. 265.
253
См. Там же. С. 266-268.
принятия решений» нет ничего необычного - вся наша жизнь состоит
из подобных циклов, которые зачастую связаны с риском
254
. Для
иллюстрации можно представить следующую ситуацию: противник
проникает в одну из компьютерных сетей, обслуживающих службу
сбора информации США. Он уничтожает часть информации, другие
данные изменяет, и в итоге получается искаженную картину
событий, происходящих на поле сражения. Неизбежным итогом будет
неверное решение, принятое американским командованием, например,
приказ о бомбардировке местности, где предполагаются склады
боеприпасов противника, а на самом деле находится лагерь
беженцев.
2) Защита информации. Данный метод предполагает сохранение
собственных секретов - охрану секретных документов, кодирование
или шифровку электронных посланий, кропотливую работу среди
своих воинских соединений, чтобы военнослужащие не разглашали
известные им сведения. Во время Второй Мировой войны это нашло
свое выражение в лозунгах «Враг не дремлет» и «Болтун - находка
для шпиона». Проблеме защиты информации с позиций науки
уделяется немалое внимание на протяжении длительного времени.
Так, уже несколько столетий математики пытаются найти систему
кодирования информации, позволяющую двум субъектам обмениваться
абсолютно секретно сообщениями. Значительный прогресс достигнут
в последнее время благодаря объединению квантовой механики с
криптологией
255
.
3) Кибернетическая война. Методы её находятся еще в стадии
разработки, однако основной принцип заключается в том, чтобы,
используя электронное и компьютерное оборудование, вывести из
строя электронику и компьютеры противника и не дать ему
опередить себя в этом. Здесь хороши все средства. Многие моменты
здесь разработаны лишь теоретически, частично потому что
оборудование постоянно обновляется, частично потому что сама
идея систематически использовать в войне подобные приемы
появилась лишь недавно. Ранее элементы кибернетической войны
использовались лишь эпизодически, теперь планируется создание
целых информационных центров с видеодисплеями и прочей техникой,
откуда будет вестись кибернетическая война. Точно также
развивалась и история использования радаров и сонаров, с той
разницей, что для кибервойны требуется больше оборудования,
соединенного электронными связями с единым и общим центром.
Вообще информационные центры обязаны своему появлению 50 лет
назад Военно-морскому флоту США, и продолжают развиваться и
внедряться во многие области сегодня.
4) Электронная война. В основе её лежат давно известные
приемы дезинформации противника с использованием, однако,
новейших электронных средств. Все это началось с появления
военного телеграфа в середине прошлого века и продолжалось в
течение Второй Мировой войны и сегодня является частью
стандартного набора приемов ведения войны
256
. Постоянно идет
разработка усиленной защиты электронного оборудования от
электромагнитного излучения, способного вывести из строя любую
электронную технику. Стоимость защиты одного микрочипа от ЭМИ
составляет 5-10% от его стоимости, что не обеспечивает 100%-ную
защиту, однако вполне достаточную для обеспечения
радиоэлектронной системы, используемой в армейских частях.
254
См. Козелецкий Ю. Психологическая теория решений. М., 1979.
255
См. Беннет Ч.Г., Брассар Ж., Экерт А.К. Квантовая криптография // В мире науки. 1992. № 11-12.
256
См. Палий А.И. Радиоэлектронная борьба. М., 1989; Соколов В.Н. Указ. соч. С. 113-115.
5) Информационные террористы (хакеры). Война в наши дни - это
война партизан и почти любой человек в любой части света может
при желании включиться в нее. Все, что для этого нужно - это
компьютер, модем и немного решимости. Это примета нашего
времени, т.к. лишь сравнительно недавно появились
интернациональные компьютерные сети, в которые может войти
практически каждый. Интернет - наилучший пример такой сети,
которую использует множество скучающих программистов и прочих
субъектов, не знающих как распорядиться своим временем и
стремящихся запустить в него какой-нибудь вирус типа 666,
«вскрыть» систему защиты информации в Пентагоне или крупном
коммерческом банке
257
. При определенном умении результаты
вторжения одного из хакеров во вражескую компьютерную сеть может
быть весьма впечатляющим и поэтому весьма актуальной является
«борьба с кибертерроризмом»
258
. Главное в информационном
терроризме – это показать опасные последствия террористического
акта, сделать его широко известным населению и вызвать большой
социальный резонанс
259
.
6) Информационная блокада. В зависимости от условий данный
метод заключался, по сути, в том, чтобы не допустить доставки в
лагерь противника товаров и почты. Сегодня же можно выводить из
строя спутники, кабельные соединения, антенны и другие
электронные средства противника. Одним из перспективных методов
информационной блокады сейчас считается микроволновое оружие, не
говоря уже об оптическом лазере
260
.
7) Война средств массовой информации. Речь пойдет здесь о
хорошо известных вещах: в наше время радио и телевидение могут
весьма ощутимо влиять на формирование общественного мнения и
принятие решений политиками. Уже диктаторы всех мастей (нацисты
и другие) понимали всю важность контроля над средствами массовой
информации (особенно печатными), и активно использовали их в
своих целях. Сегодня все большее количество людей понимает всю
мощь СМИ. Поэтому информация обрабатываются таким образом, чтобы
достичь вполне определенного эффекта. Яркие примеры такого
использования средств массовой информации можно найти в истории
войны в Персидском заливе 1991 году
261
, и вообще в истории любого
вооруженного конфликта последних 30-ти лет. В наше время СМИ -
это мощное оружие, которым широко пользуются политики, военные,
финансисты и представители различных партий и движений
262
. Сейчас
в качестве средства массовой информации начинает использоваться
Интернет, так как в нем интегрируются телекоммуникации, телефон,
радио и телевидение. Развитие Интернета и других глобальных
сетей привело в появлению «принципиально нового мира с так
называемой виртуальной действительностью, в котором значительно
возрастает возможность манипулирования обществом вообще и
отдельной личностью в частности»
263
.
257
См. Расторгуев С.П. Инфицирование как способ защиты жизни. Вирусы: биологические, психические,
компьютерные. М., 1996; Мотуз О.В. Виртуальный терроризм – реальность нашего времени // Конфидент.
1999. ¹ 1-2.
258
Carter A., Deutch J., Zelikow P. Catastrofic Terrorism // Foreign Affairs. 1998. November/December. P. 87.
259
См. Костин Н.А. Геополитический характер информационной борьбы в современном мире и ее
проблемы накануне XXI века // Безопасность информационных технологий. 1999. № 1. С. 25.
260
См. Соколов В.Н. Указ. соч. С. 104-115.
261
См. Почепцов Г.Г. Информационные войны. М.-К. 2000. С. 231-232.
262
См. Кара-Мурза С. Манипуляция сознанием. М., 2000. Гл. 12-13; Мухин А.А. Информационная война в
России. М., 2000. Разделы «Интернет-проекты» и «Институт «медиа-киллеров»»; Почепцов Г.Г.
Коммуникативные технологии двадцатого века. М., К. 1999; Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз для
профессионалов. М.- К. 1999.
263
Кочетов А.Н. Влияние Интернета на развитие общества // Информационное общество. 1999. № 5. С. 44.
8) Психологическая война. Используется с древних времен и
является не чем иным как распространением дезориентирующей
информации, или дезинформации в стане врага. Как и раньше,
работает безотказно, однако используются новейшие компьютерные
технологии для воздействия на подсознание, а также «создаваемые
с помощью лазерных устройств голографические изображения,
способные влиять на психику человека, особенно в экстремальных
или боевых условиях»
264
. Психологическая война не имеет своего
конца, ее методы широко применяются в различных сферах
человеческой жизнедеятельности, особенно в информационном
противоборстве современных государств, чтобы воздействовать на
психику человека
265
. Особым методом психологического воздействия
на человека является использование виртуальных технологий,
оказывающих сильное влияние на субъекта поведения
266
.
9) Промышленный и экономический шпионаж. Это - типичный
случай невоенного использования методов информационной войны,
цель которого раскрыть секреты конкурентов и сохранить
собственные. То же самое может применяться и в военных целях,
если объектом шпионажа являются военные технологии. В
специальной литературе рассматриваются не только методы
экономической разведки и контрразведки, но и их философские,
этические и юридические аспекты
267
. В настоящее время США весьма
широко используют методы промышленного и экономического шпионажа
для усиления своей экономики. Не так давно получила широкую
огласку деятельность созданной США и Великобританией сети
перехвата радиосообщений «Echelon», направленной против
Советского Союза в годы «холодной» войны. Теперь же она
используется для слежки за «членами правительств, общественными
организациями, бизнесменами и т.д.»
268
. Данная система дает США и
их союзникам возможность контролировать значительную часть всего
информационного обмена планеты и использовать полученную
информацию не только в политических целях, но и для развития
своей экономики. Следует обратить внимание на тот момент, что
сейчас в США внедряется «виртуальная разведка», которая
представляет собой распределенную сетевую организацию,
производящую при помощи новых информационных технологий
синтезированную разведывательную информацию тактического и
стратегического уровня
269
. В связи с этим разработаны и
применяются ноуботы («виртуальные шпионы») – особые программные
продукты, перемещающиеся от компьютера к компьютеру, причем они
могут самокопироваться, чтобы отслеживать и передавать
информацию
270
.
10) Методы идеологического противоборства. В жизни
современного сложного общества существенное место занимает
идеология, на что указывают в своих исследованиях Ю.Г. Волков,
И.А. Михальченко, Л. Туроу и др.
271
Идеология представляет собою
264
Данилов Н.В. Компьютерные технологии как оружие информационно-психологического действия //
Информационная безопасность России. М., 1998. С. 161.
265
См. Почепцов Г.Г. Информационные войны. С. 317.
266
См. Корсунцев И.Г. Опережающее развитие информационных технологий как условие обеспечения
информационной безопасности // Информационная безопасность России. М., 1998. С. 55.
267
См. Экономическая разведка и контрразведка. Новосибирск. 1994.
268
Кисин С.К. Echelon – море мыслей чужих // Конфидент. 2000. № 1. С. 33.
269
См. Батурин Ю., Модестов С. Виртуальная разведка // Независимое военное обозрение. 1998. № 37(111).
270
См. Мухин В.И., Набока Ю.И., Новиков В.К. Средства информационной борьбы // Вопросы защиты
информации. 2000. № 2. C. 10.
271
См. Волков Ю.Г. Личность и гуманизм. М., 1995; Волков Ю.Г. Идеология в жизни современного
российского общества // Социально-гуманитарные знания. 1999. № 6; Волков Ю.Г. Идеология гуманизма //
Социально-гуманитарные знания. 2000. № 1; Волков Ю.Г., Поликарпов В.С. Многомерный мир
прежде всего учение, определяющее развитие общества «на основе
системы знаний или вымыслов о мире и роли человека в нем»
272
.
Вопреки модной в недавнем прошлом концепции «деидеологизации»
последние десятилетия XX века характеризуется
«реидеологизацией», которая фиксирует изменение современных
идеологий, когда в борьбе идей на первый план выходит
обоснование путей решения фундаментальных политических и
социально-экономических проблем общества. Традиционное
противоборство государств с распадом Советского Союза отнюдь не
исчезло, так как сохранилось противостояние мировоззрений,
ценностей и идеологий Запада и Востока, Запада и России. Иное
дело, что оно просто видоизменилось, приняло новые формы,
обусловленные формированием информационного общества,
становлением нового геополитического миропорядка и процессами
глобализации. «В таких условиях, - отмечает И.А. Михальченко, -
привычно «мирные» институты (средства массовой коммуникации)
являются проводниками различных идеологий и оружием в войнах
нового поколения – «информационных», которые в свою очередь
могут рассматриваться как реализация конфликтов идеологий»
273
.
Иными словами, традиционное противостояние между государствами,
ориентирующихся в своем поведении на ту или иную идеологию,
теперь происходит не только в географическом пространстве, но и
в новом – виртуальном пространстве, частным случаем которого
является мировое киберпространство Интернета. Сами же идеи,
принципы идеологии распространяются и внедряются в массовое
сознание посредством информации, понимаемой как «мигрирующая
структура». Манипулирование мигрирующими структурами, когда
информация дробится и комбинируется в соответствии с принципами
рекламы, дает возможность воздействовать на объекты
информационного воздействия.
Изложенная классификация методов ведения информационной войны
свидетельствует о том, что этот тип войны не является
принципиально новым. Различие между прошлыми эпохами и
сегодняшней эпохой заключается в том, что сегодня нам требуется
в сотни и тысячи раз больше информации. Более того, мы зачастую
зависим от информации, которой мы не знаем, и о существовании
которой даже не предполагаем. Следует принимать во внимание тот
факт, что сейчас информационный ресурс становится важнейшим
фактором существования и развития общества и его безопасности.
Поэтому в научной литературе под информационной войной
понимается противоборство сторон, использующих специфические
способы средств для контроля над информационными ресурсами,
когда информации выступает в качестве оружия против противника
274
.
Можно атаковать базы данных противника, чтобы лишить его
необходимой информации, и не допустить чтобы он, проникнув в
ваши базы данных через компьютерные или телефонные сети,
подменил истинную информацию ложной. С помощью соответствующей
техники можно также установить контроль за самой системой
контроля противника. Это и есть информационная война. Спектр
технологий, необходимых для нее, очень широк - от антирадаров,
современного человека. М., 1998; Михальченко И.А. Указ. соч. С. 14-17; Туроу Л. Будущее капитализма.
Новосибирск. 1999.
272
Волков Ю.Г., Поликарпов В.С. Человек. Энциклопедический словарь. С. 161.
273
Михальченко И.А. Информационные войны и конфликты идеологий на рубеже XXI века // Безопасность
информационных технологий. 1998. № 3. С. 14.
274
См. Костин Н.А. Общие основы информационной борьбы // Информационная безопасность России. М.
1998. С. 17-18; Прохожев А.А., Турко Н.И. Основы информационной войны // Анализ систем на пороге
XXI века: теория и практика. М., 1996. Т. 4. Кн. 1. С. 252-253.
существующих уже на протяжении десятилетий, до виртуозных
вторжений в компьютерные сети, которые являются последней
инновацией и дают все основания опасаться все более широкого их
применения. Принципиальным является то, что информационная война
в основе своей не нова - суть информационной войны не изменилась
со времени первой упомянутой в истории битвы 3200 лет назад.
Тогда, в южном Ливане, «информационные системы» египтян были
успешно «выведены из строя» их противником
275
. Это был
элементарный обман, который и представляет собой информационную
войну в ее простейшей форме. Новизна содержится лишь в новых
технологиях и оборудовании и в увеличении числа возможных
мишеней. Просто по мере увеличения всеобщей зависимости от
компьютеров и программного обеспечения пришлось включить их в
число военных объектов, ибо если этого не делаем мы, это делает
наш возможный противник. «Таким образом, можно предположить, что
информационная война - это набор действий, имеющих целью
защитить целостность своих информационных сетей, и не допустить
их эксплуатации или разрушения противником, и в то же время
эксплуатация и разрушение его информационных систем, в
результате чего достигается информационное преимущество. Однако
для его достижения не всегда даже обязательно совершать все выше
перечисленные действия. Информационная война зачастую - это не
более чем умение получать и обрабатывать информацию быстрее, чем
это делает противник»
276
. Следовательно, просматривается связь
между концептуальными основами информационной войны и
национальной безопасностью той или иной страны.
9. ДИЛЕММЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА
В обществе «всеобщего риска» особую значимость приобретает
проблемы безопасности человека и общества; неудивительно, что в
социальную философию и социологию входит новая категория
«безопасности». Так как целостная миросистема носит нелинейный
характер и динамичный феномен безопасности является одним из
элементов развивающейся мироцелостности (ведь безопасность
буквально пронизывает деятельность индивидов, социальных групп,
обществ, государств и всего мирового сообщества), то он обладает
нелинейной природой. Необходимо отметить, что исследованию
феномена безопасности в отечественной литературе до недавнего
времени уделялось незначительное внимание в силу ряда причин.
Поэтому не подвергалось серьезной философской рефлексии и
понятие «безопасность», за исключением прикладного военно-
технического характера. И только сейчас стали появляться работы,
посвященные различным аспектам данного феномена: экономическому,
финансовому, энергетическому, информационному,
продовольственному, культурному, политическому и пр.
В одной из вышедших в середине 90-х годов прошлого столетия
работ «Безопасность России и армия» предлагается научно
разработанная целостная концепция безопасности и дается
обобщенная дефиниция последней: «безопасность есть деятельность
людей, общества, государства, мирового сообщества народов по
выявлению (изучению), предупреждению, ослаблению, устранению
(ликвидации) и отражению опасностей и угроз, способных погубить
их, лишить фундаментальных материальных и духовных ценностей, на
нести неприемлемый (недопустимый объективно и субъективно)
ущерб, закрыть путь для прогрессивного развития»
277
. Понятно, что
275
См. Dunnigan J.F. Op. cit. P. 279.
276
См. Dunnigan J.F. Op. cit. P. 270.
277
Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И., Ефимов Н.Н., Ковалев В.И. Безопасность России и армия. М., 1995.
С. 63.
такого рода деятельность осуществляется специальной системой,
включающей в себя органы и организации, использующие
соответствующие научные теории, доктрины, средства, способы и
методы.
Не подлежит сомнению то обстоятельство, что смена эпох
вызывает изменение систем безопасности; поэтому с появлением
новых опасностей и угроз, различного рода страхов (они описаны
ниже) и видов вооружений, новых факторов развития возникает
потребность в новой парадигме безопасности и осуществляющей ее
на практике системы безопасности. Поскольку любая система
безопасности является неотъемлемым слагаемым мироцелостности, в
основе которой лежит фундаментальная оппозиция «порядок – хаос»
и связанный с ней нелинейный характер любого процесса, постольку
существуют дилеммы безопасности. Они органически вытекают из
особенностей формирующейся сейчас целостности современного мира,
в том числе его полисистемного характера. Для нас представляет
интерес дилеммы безопасности человека и общества (понятно, что
они тесно связаны с безопасностью государства) в американском и
российском вариантах, а также и в общем плане.
Прежде всего, бесспорным является детерминация дилемм
безопасности человека и общества набором ценностей и идеалов,
изменяющейся внешней и внутренней средой и пр. Так, официальная
американская формула безопасности акцентирует внимание на защите
США как свободного государства, его неизменных основополагающих
институтов и ценностей. Вместе с тем данная задача получает свое
конкретное воплощение на практике в зависимости от культуры и
исторического контекста развития американского общества, что
определяет концептуальные основы, стратегию и политику
безопасности. Не случайно многие эксперты высоко оценивают
документ «Стратегия национальной безопасности США» с позиций
формы, структуры, четкости изложения целей и т.д. Однако его
основная идея состоит в том, что утверждение глобальной и
собственно американской безопасности не возможно без лидерства
Америки в мире, без ее экономического и военного превосходства
над остальными государствами. Отсюда следует усиление роли
государства в системе национальной безопасности Америки. Иными
словами, в ней безопасность все чаще рассматривается сквозь
призму триады «безопасность индивида - безопасность государства
- международная безопасность» (эта модель приобрела особую
значимость в свете событий 11 сентября 2001 г.), причем в этой
схеме индивид «передоверяет большую часть забот о своей
безопасности государству»
278
. Иными словами, перед нами парадокс
современной западной либеральной цивилизации - свобода и
безопасность индивида все более становится зависимыми от
государства, давление последнего на индивида продолжает
нарастать, что обусловлено появлением новейших информационных
технологий и технических систем, представляющих опасность
основам земной цивилизации. Перед нами дилемма безопасности
индивида и государства, когда разграничение частного и
общественного становится весьма затруднительно, что способствует
легитимному отвоевыванию государством плацдарма свободы у
индивида. Катализатором данного процесса служит дилемма
безопасности государства и международной безопасности, что в
итоге ведет к «новому антропоцентризму» почти по формуле «все во
имя человека, все на благо человека» под эгидой государства.
278
Алексеева Т.А. Дилеммы безопасности: американский вариант // Полис. 1993. № 6. С. 17.
Иные дилеммы безопасности человека и общества существуют в
России, обусловленные ее историческими и культурными традициями,
а также менталитетом. Для последнего характерна уникальная роль
идеи государственности, игнорирование значимости индивида и
общества, что определяло всегда модель национальной
безопасности. И если Запад идет по схеме «от безопасности
личности к безопасности государства», то России присуще всегда
было доминирование принципа безопасности государства, иное дело,
что с развитием демократического общества и правового
государства начинает осуществляться движение по пути «от
безопасности государства к безопасности индивида» (хотя это,
учитывая геополитические тенденции современного мира, вряд ли
окажется осуществимым).
Дилеммы безопасности человека и государства в России следуют
из того, что способность государства защищать жизнь, здоровье,
имущество, права и свободы каждого индивида на практике не
осуществляется. Безопасность человека здесь находится под
угрозой в силу следующих обстоятельств: государство не может
обеспечить безопасность личности из-за разгула преступности,
слабости власти, из-за обеспечения безопасности
привилегированных слоев населения, нравственное развращение и
физическое растление, коррупция чиновников, интересы
криминогенно-мафиозных групп, навязывание СМИ индивидуализма,
чуждых ценностей, обогащение значительного меньшинства за счет
обнищания большинства, терроризм и т.д.
279
Свои дилеммы безопасности имеются и у общества, обусловленные
тем, что в России практически никогда сознательно не выделялось
общество в качестве самостоятельного субъекта, оно всегда было
поглощено государством. Иными словами, общество никогда не
осуществляло контроля над государством и поэтому теперь
возникающим элементам демократического гражданского общества
необходима без опасность, чтобы не прервался процесс
демократизации и становления правового государства. В данное
время для этого формирующегося общества существует целый ряд
опасностей со стороны властей, а именно: игнорирование
общественного мнения, политика атомизации общества на
индивидов-«песчинок», неспособных отстаивать свои интересы,
давление на СМИ со стороны олигархов и пр. Однако «без сильной
общественной системы безопасности государство не может считаться
стабильным, крепким и демократическим», ибо «бесконтрольность и
независимость от общества государственной безопасности, как
показывает история, наносит колоссальный вред народу и
гражданам»
280
.
Прямое отношение к безопасности человека и общества имеют
опасности глобального и регионального характера, к которым
относятся, например, опасность ядерной войны, терроризма,
появление новых видов оружия и технологии войн, религиозного
фанатизма, экологической, демографической, экономической и
прочих катастроф. Мы остановимся в данном разделе на угрозах,
которые несут безопасности человека и общества религиозный
фанатизм, постмодернистский террор и новые виды оружия, так как
остальные опасности достаточно подробно рассмотрены в научной
литературе.
Развал Советского Союза породил ударную волну, которая эхом
отразилась на жизни многих народов мира, достигнув всех уголков
земного шара. «Падение тоталитаризма на Востоке и последовавшее
279
Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И., Ефимов Н.Н., Ковалев В.И. Указ. соч. С. 74-75.
280
Там же. С. 88.