Осокина Г.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть

Подождите немного. Документ загружается.

2J6

Раздел II. Лица, участвующие в деле

попечении в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях,

попечители не назначаются, а их функции выполняет администрация этих

учреждений.

Опекуны и попечители в подтверждение своих полномочий предъяв-

ляют суду опекунское или попечительское удостоверение, которое выдает-

ся органом опеки и попечительства.

Достаточно сложным является вопрос о характере судебного предста-

вительства совершеннолетних и дееспособных граждан, состоящих под

патронажем. Сложность решения данного вопроса заключается в том, что в

соответствии со ст. 41 ГК РФ над совершеннолетним дееспособным граж-

данином по его просьбе при наличии соответствующих оснований может

быть установлено попечительство в форме патронажа. Однако в ст.48

ГПК, предусматривающей перечень лиц, выступающих в качестве закон-

ных представителей в суде, нет попечителей патронируемых граждан.

Уместно заметить, что институт патронажа был известен и раньше, по-

скольку регулировался нормами Кодекса законов о браке и семье РСФСР

1969 г. (ч. 2 ст. 119, ч. 3 ст. 121), ныне утративших силу в связи с введением

в действие Семейного кодекса РФ. Поэтому в учебной литературе того

времени по-разному решался вопрос о характере судебного представитель-

ства патронируемых лиц. Одни авторы определяли данный вид представи-

тельства как добровольное (договорное)

. Другие ученые относили его к

законному представительству

Думается, что вопрос о характере (виде) судебного представительства

совершеннолетних дееспособных граждан, лишенных по состоянию здоро-

вья возможности самостоятельно осуществлять свои права и нести обязан-

ности в суде, то есть лиц, состоящих под патронажем, не может быть ре-

шен по принципу «или-или». Представительство патронируемых лиц соче-

тает в себе элементы как законного, так и договорного его видов. Элементы

законного представительства проявляются в том, что между попечителем и

патронируемым лицом отсутствуют непосредственные договорные отно-

шения, как это имеет место при добровольном, то есть договорном пред-

ставительстве. Основанием возникновения представительских отношений в

данном случае являются согласие подопечного на установление над ним

патронажа и решение органа опеки и попечительства об установлении по-

печительства над дееспособным гражданином в форме патронажа. В связи

с этим полномочия попечителя на совершение процессуальных действий

См.: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. М.: Юрид. лит., 1993.

С. 120.

См.: Советский гражданский процесс: Учебник / Под ред. К.И. Комиссарова и В.М. Се-

менова. М.: Юрид. лит., 1988. С. 120.

Глава 9. Представительство в суде 25 7

общего характера (кроме возбуждения дела в суде) от имени и в интересах

патронируемого гражданина вытекают из попечительского удостоверения

(как при законном представительстве), поэтому никакой доверенности не

требуется. В то же время, поскольку речь идет о представительстве интере-

сов дееспособного гражданина, осуществление попечителем так называе-

мых специальных полномочий, то есть распорядительных действий, ука-

занных в ст. 46 ГПК (отказ от иска, заключение мирового соглашения и

т.п.), а также возбуждение дела в суде от имени подопечного должно быть

поставлено не под контроль органов опеки и попечительства, как это имеет

место при законном представительстве интересов недееспособных лиц

(кроме возбуждения дела), а патронируемого, который в силу своей дее-

способности и совершеннолетия вправе и в состоянии сам выразить согла-

сие на осуществление попечителем процессуальных действий распоряди-

тельного характера, что уже характерно для добровольного (договорного)

представительства'. Из этого следует, что право попечителя на обращение

в суд с иском, жалобой, заявлением, а также осуществление в суде специ-

альных полномочий должно быть удостоверено доверенностью, выданной

за подписью гражданина, состоящего под патронажем.

Говоря об опекунах и попечителях как законных представителях подо-

печных лиц, необходимо иметь в виду одну особенность, которая заключа-

ется в том, что в порядке исключения из общего правила (см. п. 2 ст. 35 ГК,

п. 1 ст. 146 СК) функции опекунов и попечителей могут выполнять не

только физические лица, то есть совершеннолетние и дееспособные граж-

дане, но и соответствующие органы. Последние выполняют функции опе-

кунов и попечителей (то есть представителей) только в случаях, прямо ука-

занных в законе. Так, согласно п. 2 ст. 123 СК РФ до устройства детей, ос-

тавшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в соответ-

ствующее учреждение выполнение обязанностей опекуна (попечителя)

возлагается на органы опеки и попечительства. В соответствии с п. 1

ст. 147 СК РФ детям, находящимся постоянно на полном государственном

попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреж-

дениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях,

опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возла-

гается на администрацию этих учреждений. Согласно абз. 7 ст. 39 Закона

РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказа-

См.: Осокина Г.Л. О характере представительства дееспособных лиц, нуждающихся по

состоянию здоровья в помощи и содействии попечителя //Актуальные вопросы правоведения

в период совершенствования социалистического общества. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1988.

С. 90-91; Осокина Г. Понятие, виды и основания законного представительства // Рос. юстиция.

1998. № I.C. 43-44.

255

Раздел II. Лица, участвующие в деле

нии» в отношении пациентов, признанных в установленном законом по-

рядке недееспособными и не имеющими законного представителя (опеку-

на), его функции выполняет администрация и медперсонал психиатриче-

ского стационара.

В качестве законных представителей граждан в судах могут выступать

не только родители, приемные родители, усыновители, опекуны и попечи-

тели, но и другие лица в случаях, прямо указанных в нормативно-правовых

актах. Так, согласно ст. 43 ГК РФ законным представителем гражданина,

признанного судом безвестно отсутствующим, может выступать довери-

тельный управляющий. Основанием возникновения законного представи-

тельства в этом случае выступают решение органа опеки и попечительства о

назначении конкретного лица доверительным управляющим имуществом

безвестно отсутствующего гражданина и договор о доверительном управле-

нии, заключаемый между органом опеки и попечительства и доверительным

управляющим. В связи с появлением в российском законодательстве инсти-

тута доверительного управления возникает вопрос о соотношении понятий

«охрана имущества безвестно отсутствующего лица» и «необходимость по-

стоянного управления им». Если указанные понятия рассматривать как сов-

падающие по своему содержанию категории, что отвечает букве и духу ст. 43

ГК, то редакцию ч. 2 ст. 48 ГПК необходимо изменить (уточнить), заменив

слово «опекун» на «доверительный управляющий». В соответствии с п. 1

ст. 1026 ГК РФ в качестве законного представителя наследника, еще не при-

нявшего наследство, может выступать не только опекун, но также исполни-

тель завещания (душеприказчик), то есть доверительный управляющий. В

этой связи ч. 3 ст. 48 ГПК тоже нуждается в соответствующем дополнении'.

Разновидностью законного представительства является корпоратив-

ное. Случаи корпоративного представительства предусмотрены, в частно-

сти, ФЗ «Об акционерных обществах». Законным (корпоративным) пред-

ставителем АО по делу о возмещении убытков, причиненных обществу

действиями (бездействием) его должностных лиц, является акционер или

группа акционеров, владеющая в совокупности не менее чем одним про-

центом размещенных обыкновенных акций". Следует заметить, что некото-

рые авторы склонны иначе определять процессуальный статус такого ак-

ционера или группы акционеров, полагая, что он «значительно ближе к

процессуальным истцам»

. Такого рода разногласия свидетельствуют о

' См.: Осокина Г. Понятие, виды и основания законного представительства С 44.

Более подробно см.: Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). М : Городеи, 2000. С. 89-

106.

См.: Зубович М.М., Се.чеусов В.А. Акционерное общество: правовые аспекты: Учебное

пособие Иркутск: Изд-во Иркут ун-та, 2000 С. 120-121.

Глава 9. Представительство в суде 25 9

том, что проблема нуждается в более тщательной и глубокой научной раз-

работке, которая бы позволила определить (обосновать) наиболее опти-

мальную с точки зрения процессуальной теории и потребностей правопри-

менительной практики конструкцию процессуального статуса акционера,

предъявившего иск в интересах АО о возмещении убытков, причиненных

обществу его органами управления. Еще один случай корпоративного (за-

конного) представительства предусмотрен в п. 1 ст. 84 ФЗ «Об акционер-

ных обществах», действующей в редакции ФЗ от 7 августа 2001 г.' В соот-

ветствии с этой нормой сделка, в совершении которой есть заинтересован-

ность, совершенная с нарушением требований настоящего закона, может

быть признана недействительной по иску акционерного общества или ак-

ционера.

ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»

дополняет перечень закон-

ных представителей указанием на залогодержателя. Согласно п. 2 ст. 33

данного закона в случаях, когда залогодатель отказался от защиты своих

прав на заложенное имущество или не осуществляет ее, залогодержатель

вправе использовать соответствующие способы защиты от имени залого-

дателя без специальной доверенности и потребовать от залогодателя воз-

мещения понесенных в связи с этим необходимых расходов.

В соответствии с п. 3 ст. 9 Закона РФ «Об авторском праве и смежных

правах»

в случаях опубликования произведения анонимно или под псев-

донимом издатель выступает в качестве представителя (в том числе су-

дебного) автора до тех пор, пока автор не раскроет свою личность и не

заявит о своем авторстве. Кодекс торгового мореплавания РФ

предусмат-

ривает такую разновидность законного представительства граждан и юри-

дических лиц, как представительство капитана судна. В соответствии со

ст. 71 КТМ РФ капитан в силу своего служебного положения признается

представителем судовладельца и грузовладельца в делах по спорам, связан-

ным с торговым мореплаванием, если на месте нет иных представителей

судовладельца или грузовладельца. В соответствии с Положением о Кон-

сульском учреждении РФ 1998 г. (абз. 10 п. 8) и Консульскими конвенциями

консул выступает законным представителем граждан своей страны в ино-

странных судах до того момента, пока гражданин не изберет себе другого

(то есть договорного) представителя либо не примет на себя защиту своих

прав и законных интересов. Например, согласно ст. 34 Консульской кон-

венции между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 28 мар-

'СЗ. 2001. №33 (ч. 1). Ст. 3423.

СЗ. 1998 №29. Ст. 3400

Вед. РФ. 1993. № 32. Ст. 1242.

<СЗ. 1999. № 18. Ст 2207.

260 Раздел II. Лица, участвующие в деле

та 1994 г.' «консульское должностное лицо может без особой доверенности

представлять в учреждениях государства пребывания граждан представ-

ляемого государства, если они отсутствуют или не в состоянии защищать

свои интересы по другим причинам. Это представительство продолжается

до тех пор, пока представляемые не назначат своих уполномоченных или

не возьмут на себя защиту своих прав и интересов»

Еще одна разновидность законного представительства предусмотрена

постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 950, а также

Регламентом Правительства РФ в редакции от 5 октября 2000 г. № 760

. В

качестве судебных представителей Правительства РФ выступают долж-

ностные лица соответствующих федеральных органов исполнительной

власти. Основанием возникновения представительских отношений в суде

является распоряжение Правительства РФ в виде поручения Первого за-

местителя или Заместителя Председателя Правительства РФ соответст-

вующему (в зависимости от характера заявленного против Правительства

требования) федеральному органу исполнительной власти на ведение дела

в суде от имени и в интересах Правительства РФ.

9.4. Договорное, уставное и общественное

представительство

Договорное представительство характеризуется тем, что отношения

по представительству возникают на основе двух встречных волеизъявле-

ний: волеизъявления представляемого и волеизъявления представителя

Совпадение двух встречных волеизъявлений представляемого и его пред-

ставителя находит свое выражение в соглашении между ними, то есть в

договоре. В качестве договорных представителей могут выступать, во-

первых, адвокаты. По ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в

РФ» адвокаты вправе самостоятельно вступать в договорные отношения с

доверителем. Доверитель (гражданин или юридическое лицо), обратив-

шийся за юридической помощью, заключает договор поручения с адвока-

том (адвокатами)

Ратифицирована Федеральным Собранием РФ 9 августа 1995 г. Вступила в силу на тер-

ритории РФ 26 июля 1997 г. // СЗ. 1997. № 34. Ст. 3949.

Аналогичное положение закреплено в п. 4 ст. 40 Консульской конвенции между Рос-

сийской Федерацией и Республикой Беларусь 1995 г. (СЗ. 1997. № 5. Ст. 613).

См.: СЗ. 1994. № 17. Ст. 2003; СЗ. 2000. № 41. Ст. 4091.

Шерстюк В.М. Судебное представительство по гражданским делам. М, 1984. С. 99.

См. ст. 26 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (РГ. 2002 5 июня).

Глава 9. Представительство в суде 261

В зависимости от формы адвокатского образования полномочия адво-

ката подтверждаются ордером на исполнение поручения, выдаваемым со-

ответствующим адвокатским образованием, или доверенностью в случаях

оказания юридической помощи адвокатским кабинетом

Во-вторых, к числу договорных представителей сторон и третьих лиц

относятся юрисконсульты, а также иные работники организаций по делам

этих организаций. Необходимо иметь в виду, что трудовой договор являет-

ся основанием договорного представительства лишь в тех случаях, когда в

качестве представителей юридических лиц выступают работники юридиче-

ского отдела или службы, потому что защита прав и законных интересов

юридического лица-организации входит в круг их трудовых (служебных)

обязанностей

. Что касается остальных работников юридического лица, то

в случае принятия ими на себя представительских функций, основанием

договорного представительства выступает не трудовой договор, а граждан-

ско-правовой договор поручения, который может быть возмездным и

безвозмездным.

В-третьих, к договорным представителям относятся соучастники (п. 6

ст. 44 ГПК), а также иные граждане, допущенные судом к представитель-

ству по данному делу (п. 7 ст. 44 ГПК). Что касается иных граждан, то в

роли судебного представителя стороны или третьего лица может высту-

пать, например, патентный поверенный по делам, связанным с судебной

защитой результатов интеллектуальной деятельности.

Итак, договорное представительство всегда опирается на соглашение

между представляемым и представителем. Само соглашение в зависимости

от конкретных обстоятельств дела может представлять собой трудовой до-

говор (ст. 16 ТК РФ), гражданско-правовой договор поручения (ст. 971-979

ГК) или агентский договор (ст. 1005-1011 ГК).

Уставное представительство имеет место в тех случаях, когда в ка-

честве стороны или третьего лица выступает юридическое лицо корпора-

тивного типа. Корпоративные организации имеют сложную структуру ор-

ганов управления, в которую входят, с одной стороны, коллегиальные и

единоличные, а с другой - волеобразующие и волеизъявляющие органы

корпоративного управления

. Законодательную основу организаций корпо-

ративного типа образуют такие законы, как ГК РФ (ст. 91, п. 3 ст. 103); ФЗ

«Об акционерных обществах» (ст. 69-70 в редакции ФЗ от 7 августа

См. пп. 1,2 ст. 6, п.5 ст.20 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

См.: Шерстюк В.М. Указ. соч. С. 100.

См.: Брагинский М. Гражданский кодекс РФ с учетом изменений и новых законодатель-

ных актов. Юридические лица // ХиП. 1998. № 3. С. 15; № 4. С. 5, 6.

262

Раздел И. Лица, участвующие в деле

2001 г.

); ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ст. 32, 40,

41)

; ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» в редакции 1999 г. (п.7

ст. 26)

; ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих

объединениях граждан» (ст. 20, 23)

; ФЗ «О некоммерческих организациях»

(ст. 29-30)

; ФЗ «О реструктуризации кредитных организаций» (ст. 33, 39)

;

ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных

народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» (п. 3 ст. 8, ст. 16)

; ст.

11/1 ФЗ «О банках и банковской деятельности» в редакции ФЗ 2001 г.

; ФЗ

«О кредитных потребительских кооперативах граждан» (п. 5 ст. 26)

В соответствии с указанными законами такие организации корпоратив-

ного типа, как акционерное общество, общество с ограниченной ответст-

венностью, кооперативы, некоммерческие организации, агентство по рест-

руктуризации кредитных организаций, община коренных малочисленных

народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, имеют волеобразующие

органы управления (общее собрание, совет директоров, наблюдательный

совет и т.п.) и волеизъявляющие, то есть исполнительные органы управле-

ния (правление, председатель, директор и т.п.). В свою очередь, исполни-

тельные органы могут быть коллегиальными и единоличными. Учреди-

тельные документы юридических лиц со сложной структурой управления

их делами предусматривают разграничение компетенции между коллеги-

альными и единоличными исполнительными органами. Так, в соответствии

со ст. 69 ФЗ «Об акционерных обществах» единоличный исполнительный

орган АО (директор, генеральный директор, президент) без доверенности

действует от имени общества, представляя его интересы во всех учрежде-

ниях, в том числе судебных. А согласно п. 7 ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйст-

венной кооперации» председатель сельскохозяйственного кооператива (он

же председатель правления) действует от имени кооператива без доверен-

ности. Аналогичным образом действует и Генеральный директор агентства

по реструктуризации кредитных организаций (см. ст. 39 ФЗ «О реструкту-

ризации кредитных организаций»).

Таким образом, под уставным представительством юридических

лиц следует понимать случаи ведения в судах дел юридических лиц от их

'См.:СЗ. 1996. № 1.Ст. 1; СЗ. 2001. №33 (ч. 1). Ст. 3423.

СЗ. 1998. № 7. Ст. 785.

СЗ. 1995. № 50. Ст. 4870; СЗ. 1999. № 8. Ст. 973.

СЗ. 1998. № 16. Ст. 1801.

СЗ. 1996. №3. Ст. 145.

СЗ. 1999. №28. Ст. 3477.

'СЗ. 2000. №30. Ст. 3122.

'СЗ. 2001. №26. Ст. 2586. - •

'СЗ. 2001. №33(ч. 1). Ст. 3420.

Глава 9. Представительство в суде 263

имени и в их интересах единоличным исполнительным органом либо одним

из членов коллегиального исполнительного органа корпоративного управле-

ния без доверенности в силу полномочия, вытекающего из устава или иных

учредительных документов юридического лица корпоративного типа.

Практическое значение уставного представительства заключается в

том, что то лицо, которому уставом или иными учредительными докумен-

тами дано право представлять интересы данного юридического лица-

корпорации во взаимоотношениях с третьими лицами, в том числе с судом,

будет выступать в качестве именно уставного представителя, за «спиной»

которого стоят другие исполнительные органы юридического лица. Однако

все иные члены коллегиального исполнительного органа, а также работни-

ки юридического лица вправе представлять его интересы по доверенности,

выдаваемой единоличным исполнительным органом либо членом коллеги-

ального исполнительного органа, наделенного учредительными докумен-

тами, генеральными полномочиями, то есть уставным представителем.

Под общественным представительством следует понимать ведение

в судах дел уполномоченными общественных объединений от имени и в

интересах членов общественных объединений, а также иных лиц. Юри-

дическим основанием общественного представительства являются пп. 3 и 4

ст. 44 ГПК; ст. 27 ФЗ «Об общественных объединениях» 1995 г. в редакции

1998 г.

, а также прямые указания законов об отдельных видах обществен-

ных объединений (см. ст. 7 ФЗ об общественных объединениях), преду-

сматривающих право конкретного общественного объединения представ-

лять и защищать в суде права и законные интересы своих членов (участни-

ков), а также иных лиц. Например, согласно п. 1 ст. 11 ФЗ «О профсоюзах,

их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г.

«профсоюзы, их

объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их ор-

ганы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по

вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в

области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы ра-

ботников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их

полномочиями на представительство в установленном порядке». Общест-

венное представительство возможно также в случаях, предусмотренных

Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих

права и свободы граждан» (ч. 3 ст. 4)

, ФЗ «О безопасности дорожного

СЗ. 1995, № 21. Ст. 1930; СЗ. 1998. № 30. Ст. 3608.

СЗ. 1996. № 3. Ст. 148.

Вед. РФ. 1993. № 19. Ст. 685.

264 Раздел П. Лица, участвующие в деле

движения» (ст. 8)', ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» (ст. 22)

, ФЗ «Об

основах обязательного социального страхования» (ст. 10, п. 1, подп. 2)

Поскольку в качестве уполномоченных общественных объединений

выступают сотрудники платного аппарата, состоящие в трудовых отноше-

ниях с общественным объединением, может сложиться впечатление, что

общественное представительство является разновидностью договорного.

Однако это впечатление обманчиво. Общественное представительство яв-

ляется самостоятельным видом судебного, потому что уполномоченные

профсоюзов и иных общественных объединений представляют в суде ин-

тересы не самого объединения, с которым они состоят в трудовых отноше-

ниях, а интересы членов или участников общественных объединений.

Уполномоченные общественных объединений не вступают в договорные

отношения с членами этих объединений.

При характеристике общественного представительства необходимо

учитывать еще один момент, связанный с необходимостью разграничения

случаев общественного представительства и участия в деле общественного

объединения в качестве процессуального истца (заявителя). Во-первых,

уполномоченные общественного объединения, выступающие в суде в каче-

стве общественных представителей (следует помнить, что представителем

может быть только физическое лицо, но не организация), действуют в суде

от имени члена (участника) конкретного общественного объединения, а

уполномоченные общественного объединения как процессуального истца

(стороны) выступают в процессе от имени общественного объединения, а

не от имени того лица, чье право или законный интерес подлежит защите.

Во-вторых, общественное представительство возможно не по всякому делу,

так или иначе затрагивающему права и законные интересы участников об-

щественных объединений, а лишь по тем делам, которые тесно связаны с

профилем деятельности конкретного общественного объединения. Напри-

мер, общество потребителей вправе представлять и защищать в суде права

и интересы своих членов, а также иных граждан как потребителей товаров

и услуг. Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов (ВО-

ИР) вправе представлять и защищать в суде интересы как своих членов, так

и других граждан, занимающихся изобретательской и иной новаторской

деятельностью. Российское авторское общество (РАО) вправе представлять

в суде интересы авторов литературных, музыкальных, художественных,

научных произведений, а также исполнителей и их правопреемников.

' СЗ. 1995. № 50. Ст. 4873.

СЗ. 1998. №31. Ст. 3813.

'СЗ. 1999. №29. Ст. 3686.

9.5. Виды (объем) и порядок оформления полномочий

судебного представителя

Полномочия судебного представителя могут быть общими и специаль-

ными. Под общими полномочиями понимаются полномочия, которые да-

ют представителю право на совершение от имени представляемого всех

процессуальных действий, кроме тех, которые непосредственно перечисле-

ны в ст. 46 ГПК. В силу общих полномочий судебный представитель впра-

ве предъявлять иск (заявление); знакомиться с материалами дела и делать

из них выписки; заявлять отводы должностным лицам суда, лицам, содей-

ствующим правосудию (кроме свидетелей), судебным приставам-

исполнителям; представлять доказательства и участвовать в их исследова-

нии; задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и лицам, содействую-

щим правосудию; заявлять ходатайства; давать суду устные и письменные

объяснения; представлять суду свои доводы и соображения по всем возни-

кающим в процессе судебного разбирательства вопросам (ст. 156 ГПК) и

по существу дела в целом (ст. 185, 186 ГПК); возражать против ходатайств,

доводов и соображений иных лиц, участвующих в деле (ст. 156, 185, 186

ГПК); выступать в судебных прениях и с репликой (ст. 185, 186 ГПК).

Под специальными полномочиями понимаются полномочия, которые

дают представителю право на совершение от имени представляемого лица

процессуальных действий распорядительного характера. Перечень про-

цессуальных действий распорядительного характер закреплен в ст. 46 ГПК.

Этот перечень является исчерпывающим и, как правило, расширительному

толкованию не подлежит. К процессуальным действиям распорядительного

характера согласно ст. 46 ГПК относятся передача дела в третейский суд;

полный или частичный отказ от иска; признание иска; изменение иска; за-

ключение мирового соглашения; передоверие; обжалование судебных по-

становлений; предъявление исполнительного листа ко взысканию, то есть

возбуждение исполнительного производства; получение присужденного по

решению суда имущества или денег.

Практическое значение деления полномочий судебного представителя

на общие и специальные состоит в том, что реализация законным предста-

вителем специальных полномочий от имени и в интересах недееспособных,

ограниченно дееспособных, а также безвестно отсутствующих лиц постав-

лена под контроль органов опеки и попечительства. Что касается иных слу-

чаев законного представительства, а также договорного и общественного,

то право судебного представителя на совершение процессуальных дейст-

вий распорядительного характера должно быть специально оговорено в

доверенности или ином приравненном к ней документе. В случае отсутст-