Осадчая Г.И. Социология социальной сферы

Подождите немного. Документ загружается.

__________________________Осадчая Г.И, - Социология Социальной Сферы

анализ его внешних связей с другими сферами жизнедеятельности общества. Предмет исследования здесь рассматривается как

составная часть, как компонент определенного общественного целого.

Конкретно-социологический уровень исследований связан с операциональной разработкой понятийного аппарата, изучением

реальных проблем социальной сферы, ее региональных особенностей. Он оснащен присущей ему методологической и процедурно-

методической исследовательской базой, опираясь на которую можно успешно разрешить реальные противоречия

функционирования и развития объекта, разрабатывать практические рекомендации по совершенствованию социальной политики,

повышению эффективности адресной социальной защиты. Объектом исследований является вся социальная сфера или любой из ее

компонентов. Социологический анализ ведется на макро-, мезо- и микроуровне, обеспечивая изучение реально существующих в

нашем обществе социетальных, региональных и местных социальных проблем.

Проблематика социологических исследований определяется нарастающими противоречиями между социальными потребностями

общества и усиливающейся деградацией социальной сферы. Они характеризуются разрушением потенциала социальной сферы,

социальной инфраструктуры, интенсивным расслоением общества, ростом доли обнищавших и маргинализирующихся слоев

населения, ухудшением качественных характеристик популяции, нарастанием региональных противоречий, связанных с

дифференциацией положения различных территорий, ухудшением социального самочувствия населения, ростом социальной

напряженности, а также необходимостью выработки эффективной социальной политики и системы социальной защиты.

Каждый уровень анализа и каждый из его аспектов предполагает специфическую постановку целей и задач исследований,

конкретизация которых в рамках данной работы не представляется возможной. Можно указать лишь наиболее актуальные

направления такого анализа. К ним следует отнести проблемы занятости и безработицы, изучения уровня потребительских

запросов и жизни населения, культурно-духовных интересов, морально—психологического состояния, а также исследования

потенциала социальной сферы, эффективности социальной защиты различных групп населения и типов семей. Все эти направления

так или иначе интегрируются с научно-информационным обеспечением, анализом деятельности социально-аналитических служб,

ведающих прогнозированием социальных процессов в обществе, регионе.

Социоинженерный уровень частной социологической теории решает задачи изменения организационных структур, повышения

компенсаторных возможностей социальной сферы, эффективности социального воспроизводства различных групп населения,

социального проектирования и создания технологий организации управления социальными процессами.

В условиях разрыва между социальной теорией и практикой (когда у одних возникает вполне обоснованное сомнение в

возможности социальных наук и особенно социологии, на которую возлагались большие надежды, предложить что-либо серьезное

для понимания и преодоления социального кризиса, у других - в возможности преодоления иррациональности самой социальной

практики, ее стихийности и невосприимчивости к рекомендациям социальной науки) возникает необходимость дальнейшего

развития социологической теории социальной сферы как научной и учебной дисциплины - дисциплины, которая имела бы

непосредственное отношение к организации эффективной социальной деятельности общества, обеспечению расширения функций

государства в области планирования и управления обществом.

Необходимость дальнейшей разработки социологии социальной сферы также связана с тем, что любое управленческое решение в

социальной сфере затрагивает интересы людей, меняет их статус, трансформирует поведение множества взаимодействующих

групп. При этом для разработки стратегии развития социальной сферы региона и общества в целом органам управления крайне

необходима полная, точная, направленная информация о потребностях, интересах, ценностях, поведении общественных групп в

тех или иных социальных ситуациях, равно как и о влиянии этого поведения на общественные интересы. Несомненно, в

перспективе дальнейшего развития этой научной дисциплины выявятся новые исследовательские задачи в соответствии с

реальным социальным запросом.

Пока еще теория социальной сферы в рамках общей социологии не обрела своего места. Автор этой работы, конечно, не мог не

только решить, но даже поставить все вопросы. Не полностью завершена еще разработка многих фундаментальных теоретических

и методологических проблем. Несмотря на несомненные достижения в эмпирическом изучении социальных проблем, опыт таких

исследований должным образом не обобщен, не систематизирован. Между тем в нем обнаруживаются серьезные противоречия, без

глубокого анализа которых невозможны дальнейшая исследовательская деятельность в социальной сфере и процесс обучения

будущих специалистов.

Теоретико-методологические и эмпирические исследования требуют продолжения работы над категориальным аппаратом и

переводом на язык теории множества феноменов и зависимостей, которые сегодня уже стали фактами обыденного сознания, но в

аппарат науки пока не включены. Это относится прежде всего к фундаментальной категории "социальная сфера", непосредственно

обслуживающей ее понятийный аппарат.

Задачей чрезвычайной важности является продолжение работы по методическому обеспечению социологических исследований

социальной сферы, разработке новых систем аналитических и нормативных показателей и соответствующих им индикаторов,

совершенствованию способов их измерения, расширению используемых видов социологической информации, обогащению

методов сбора и анализа первичной информации.

Необходимо продолжение историко-социологического анализа мер, предпринимавшихся органами государственной власти,

общественными структурами для улучшения социальных механизмов развития социальной сферы на разных исторических этапах

развития России. Нужны социальные эксперименты, нацеленные на совершенствование ныне действующих социальных

механизмов регуляции и развития социальной сферы, проводимые с участием социологов и под их контролем.

Важно поднять роль социологии в дальнейшей разработке социальной политики государства, в решении узловых теоретических и

практических проблем социального развития общества, четком определении его конкретных целей. Значимыми являются

проблемы определения этапности реализации социальных программ, формирования системы практических мер по их воплощению

в жизнь, дифференцирования этих мер с учетом особенностей различных районов страны, социально—демографических,

- 81 -

__________________________Осадчая Г.И, - Социология Социальной Сферы

профессиональных, региональных групп населения. Важной задачей является обеспечение обратной связи в управлении

социальной сферой, налаживании систематического контроля социологическими методами за ходом выполнения программ,

протекания социальных процессов в обществе.

Таким образом, в дальнейшем развитии социологии социальной сферы предстоит продолжить работу над решением трех групп

задач:

1) теоретико-методологических,

2) прикладных,

3) социоинженерных.

Первоочередным в реализации первой группы задач является продолжение разработки теории, методологии и методики изучения

социальной сферы:

 всего комплекса связей социальной сферы со средой;

 социального механизма функционирования и развития социальной сферы как целостной системы и конкретных форм

организации связей с материально—производственной, культурно-духовной и политической сферами;

 основных механизмов, регулирующих процессы социального воспроизводства действительной жизни;

 социальной дифференциации общества и его социальной структуры;

 социальной активности населения в социальной сфере;

 системы управления социальной сферой общества;

 социальной политики как фактора развития социальной сферы;

 социальной защиты как интегральной характеристики развитости социальной сферы;

 социальных результатов функционирования механизмов, регулирующих процессы в социальной сфере;

 отношений между группами людей, занимающими разное положение в обществе, различающимися не только неодинаковым

участием в экономической жизни, источниками дохода, но и структурой личного потребления, уровнем личностного развития,

типом общественного сознания, образом жизни;

 процессов распределения и распределительных отношений, личного потребления и потребностей деятельностного бытия

человека;

 эффективности результатов социального воспроизводства субъектов жизнедеятельности, состояния и динамики социальной

сферы, уровня социальной безопасности и защищенности населения как интегрального показателя ее развитости;

 интересов, ожиданий и предпочтений различных социальных групп, осознание и оценку людьми факторов и условий своей

жизнедеятельности, возможностей и перспектив развития, реализации своих творческих потенций;

 специфических закономерностей функционирования и развития социальной сферы, общих и особенных характеристик

социальных механизмов управления,

 конкретных социальных проблем, регистрируемых реалий, позволяющих углубить интерпретацию наблюдаемых явлений и

процессов.

Прикладные задачи состоят в том, чтобы провести конкретные социальные исследования проблем социальной сферы, дав

ответы на вопросы:

 в чем суть основных противоречий и дисфункций социальной сферы и каковы причины их вызвавшие?

 каковы проблемные звенья в социальных механизмах функционирования социальной сферы, тенденции, динамика ее

развития, каковы возможные и оптимальные модели развития?

 можно ли говорить об эффективности и достаточности социальной инфраструктуры общества, региона, поселения?

 каково влияние культурных факторов, норм, ценностей, унаследованных из прошлого и формирующихся сегодня в системе

социальных институтов общества на социальную деятельность людей, их потребительское поведение?

 каковы результаты действия социальных механизмов воспроизводства действительной жизни?

 каковы результаты социального воспроизводства популяции?

 каким образом складывается социальная структура общества?

- 82 -

__________________________Осадчая Г.И, - Социология Социальной Сферы

 каков состав и качественные особенности образующих ее социальных групп и какова их иерархия, межгрупповые

взаимодействия?

 каковы основные виды и формы социальной деятельности и поведения социальных групп?

 какие тенденции здесь наблюдаются?

 какие факторы определяют динамику поведения социальных групп, влияют на сдвиги в деятельности и поведении социальных

групп?

 какие группы являются лидерами активизации, а какие сдерживают ее?

 какова система управления социальной сферой, ее основные структурные элементы, эффективность, степень влияния на

процессы социального воспроизводства и деятельности социальных групп, повышение активности?

Социоинженерные, сводятся к следующему:

 оценка эффективности социального воспроизводства человека, групп и механизмов его обеспечивающих;

 прогнозирование важнейших тенденций динамики социальных процессов;

 обоснование путей совершенствования системы социальных механизмов развития социальной сферы, социальной политики,

социальной защиты.

Если целью социологии социальной сферы как науки является открытие и использование конкретных форм действия социальных

закономерностей в деятельности различных групп, коллективов, классов, регионов, то социология социальной сферы как учебный

предмет подчиняется достижению педагогических целей, решению задач обучения и воспитания. И как учебный предмет она

существует в виде учебных курсов, программ, учебников, созданных педагогами на основе данной социологической теории, и

требует ответов на очень важные вопросы: какими должны быть соотношение теоретической и эмпирической подготовки будущих

специалистов, качество образования и профессиональной квалификации социологов?

3.3.2. Социология социальной сферы как учебная дисциплина

Учебный предмет "Социология социальной сферы" представляет собой систему педагогических знаний, созданную путем научно-

методической переработки социологии социальной сферы как науки. Выделенное в качестве учебного знания содержание этой

отраслевой теории изучается с учетом его исторического развития как системы развивающегося знания, имеющего альтернативные

подходы и концепции, в порядке воспроизведения логической структуры социологической науки, ее различных школ и

направлений, как следствие закономерностей формирования познавательных возможностей субъектов обучения.

Профессиональная функция социологии социальной сферы состоит в том, что она закладывает фундамент научного знания,

заботясь о его постоянном пополнении усилиями новых генераций ученых.

Место учебного курса "Социология социальной сферы" в подготовке специалистов-социологов, обучающихся в вузе социального

профиля, определяют современные условия социально-экономического развития страны, специфические условия становления

отечественной социологической науки и подчиненность университета Министерству труда и социального развития Российской

Федерации, нашедшие отражение в разработанной профессорско-преподавательским коллективом социологического факультета

МГСУ концепции социологического образования в университете. Эта концепция имеет в виду ориентацию модели всей подготовки

студентов на социальную сферу. Этим отдано предпочтение конкретной сфере будущей деятельности социолога.

Содержание подготовки студентов в рамках данного курса определяется требованиями, предъявляемыми к работникам органов

управления социальной защитой населения и социального развития общества, региона. Оно связано с формированием способности

широко, творчески мыслить, глубоко понимать происходящие в обществе процессы, уметь адаптироваться к изменяющимся

условиям общественной практики, профессионально решать конкретные задачи анализа социальных процессов, диагностики

социальных проблем, предвидения изменения социальной обстановки, целеполагания, обоснования управленческих решений по

достижению поставленных целей.

Учитывая, что наши выпускники скорее всего будут работать в сфере управления, где главное - гармонизация отношений "человек-

общество-природа", предполагающая новый тип мироощущения, осознание чувства родства с природой, любви к ней, к отечеству,

к окружающим людям как высшего блага, - педагогический коллектив ставит перед собой задачу формирования нового типа

нравственности как выражения экологического и нравственного императива.

Важнейшим методологическим принципом описываемого учебного предмета является единство логико-содержательного и научно-

методического подходов в оценке научного материала, вводимого в учебный предмет, а также учет принципов постепенности и

долговременности социологического образования, преемственности социального заказа. Совершенно очевидно, что в условиях

ограниченного числа часов, выделенных на изучение предмета, невозможно охватить все многообразие проблем социологической

теории социальной сферы. Необходимо разумно ограничить себя в своем желании довести до студентов богатство этой частной

социологической теории, но суметь заинтересовать их, показать, что социологическое знание социальной сферы позволяет решить

профессиональные задачи в будущем.

При этом степень соответствия учебного знания научному диктуется и всегда будет диктоваться конкретными социально-

историческими условиями. И развитие социологии социальной сферы будет постоянно влиять на изменение в учебном предмете и

наоборот.

- 83 -

__________________________Осадчая Г.И, - Социология Социальной Сферы

Читаемый в МГСУ курс социологии социальной сферы дает ответ на все вопросы студента:

- какова структура конкретной социологической теории?

- как ее фундаментальные положения переводятся в прикладные формы?

- в чем взаимосвязь методологии, методики и техники исследования социальной сферы, как она может повлиять на социальную

практику, участвовать в выработке конкретных управленческих решений?

- какие возможности открывает использование математических, статистических методов и методов экономического анализа?

По нашему замыслу этот курс опирается на рациональное сочетание приобретения в ходе изучения данного курса

исследовательских, конструкторских и социоинженерных навыков.

Обучение, как и профессиональная деятельность будущих социологов, тесно связано с четырьмя направлениями:

• эмпирико-аналитическое знание об отдельных социальных явлениях (социальная структура, связи между социальными

действиями и пр.), основанное на методах эмпирических исследований и интерпретации их результатов;

• теоретическое, объясняющее знание о социальной деятельности, направленное на раскрытие функциональной деятельности,

функциональных и казуальных связей между социальными явлениями на микро- и макроуровне;

• знание о социальной деятельности стратегического характера, направленное на познание ее материальных, организационных и

временных условий, ориентирующее в решении тех или иных проблем посредством применения соответствующих методов

социального планирования;

• критически-инновационное знание, позволяющее анализировать конкуренцию общественных интересов и вырабатывать по

отношению к ним оценочную позицию.

Построение учебного плана нацелено на реализацию научного потенциала, заложенного в названных типах знания. Дальнейшая

конкретизация проблемы "наука-учебный план" выявляется при рассмотрении соотношения учебных тем, перечня основных

социологических категорий и фактов, предусмотренных для изучения в рамках этой конкретной учебной дисциплины. При этом

социология социальной сферы включает в себя категории, социологические законы, методологические принципы, предмет науки,

научный метод социологии.

Этим определяется построение учебного плана, в который включены темы, наиболее полно раскрывающие будущее предметное

поле специалиста. Первая группа из них связана с изучением генезиса социальной сферы, социального механизма ее

функционирования и развития как целостной системы, становления системы управления социальной сферой общества. Вторая - с

историко-социологическим анализом формирования теории социальной сферы. Третья - с раскрытием предметного поля

социологии социальной сферы, характеристикой ее категориального аппарата. Четвертая группа тем посвящена теоретико-

методологическими проблемам социологии социальной сферы, раскрытию конкретных форм связей социальной сферы с

материально-производственной, культурно-духовной и политической сферами, ее компонентов, факторов и закономерностей

развития. Пятая - с изучением особенностей методологии, методики и техники социологического анализа процесса социального

воспроизводства действительной жизни субъектов жизнедеятельности. Шестая - с социологическим обеспечением процессов

управления социальной сферой.

Учитывая, что теория и эмпирия могут устаревать, хотя и с различной скоростью, в курсе делается акцент на методологии.

Методология всегда остается, дисциплинирует мышление, придает курсу логическую стройность, повышает культуру анализа.

Хотя и методике, вооружающей техникой исследования, уделяется большое внимание. Завершается курс деловой игрой с

компьютерной поддержкой, представленной достаточно весомым объемом часов.

Пока социология социальной сферы как учебная дисциплина находится в стадии становления, особенно это касается ее прикладной

части. Безусловно, это создает определенные трудности в ее преподавании. Как показывает практика, наибольшую сложность у

студентов вызывает усвоение теоретико-методологических вопросов учебного курса, форм проявления закономерностей,

определяющих пропорции, темпы и механизмы социального развития, принципов и методов управления социальной сферой,

особенностей ее информационных и социальных технологий.

Курс требует большего сопряжения с преподаванием на факультете таких сфер профессиональной деятельности социологов, как

социальная диагностика, планирование социального развития и социальная политика, управление обществом, социология

предприятия, организации, персонала, с производственной и исследовательской практикой.

Составной частью модели подготовки социологов для социальной сферы, принятой в университете, является внедрение в учебный

процесс поисково-деятельностного подхода, что в полной мере реализуется в данном курсе. Он предполагает ориентацию студента

на активный поиск информации, на самостоятельное получение знаний по социологии при разрешении предполагаемых

проблемных ситуаций, способствует использованию полученных знаний по социологии социальной сферы при решении

узкоспециальных вопросов.

Новая парадигма социологического образования предполагает качественные изменения в методике преподавания. На смену

традиционной лекции, в которой излагается система знаний и студент предстает как пассивный слушатель, потребитель

информации, приходит проблемная лекция, на которой студент - активный субъект, продуктивно реагирующий на проблемное

освещение темы. Между преподавателем и студентами возникает активная связь, стимулирующая их к мыслительной

исследовательской деятельности, совместному творчеству.

- 84 -

__________________________Осадчая Г.И, - Социология Социальной Сферы

Наряду с проблемными лекциями значимую роль играют практические занятия, проводимые в виде "круглых столов", мозговых

атак, мини-исследований, студенческих конференций, деловых игр. Использование интерактивных форм обучения - необходимая

предпосылка формирования активно мыслящей личности как основы профессиональных действий по прогрессивному

преобразованию общества.

Этой цели служит и рубежный контроль за социализацией знаний студентами. В практику обучения вошли контрольная и курсовая

работы, по итогам которых проводится конкурс исследовательских рефератов. Три года работы в таком режиме обучения

свидетельствуют об эффективности этих форм.

Наш опыт использования поисково-деятельностного подхода в преподавании социологии социальной сферы, а также

использования интерактивных методов обучения, форм рубежного контроля свидетельствует о том, что они способствуют

преодолению принятого в прежние годы в гуманитарных вузах репродуктивного метода обучения социологии, улучшению

восприятия прочитанного курса, а следовательно, и более высокому качеству обучения, позволяют учитывать индивидуальные

интересы каждого студента, дают возможность использовать своеобразие социологии социальной сферы как учебной дисциплины.

Самостоятельная работа помогает осмыслению студентами знаний, полученных в аудитории в процессе работы с литературой,

формирует социологическую культуру, гибкость, дисциплину мышления, способствуя, с одной стороны, закреплению навыков,

освоению социальных технологий решения типичных социологических задач, с другой - подготовке студентов к творческому,

самостоятельному решению задач неординарных.

Нужно сказать, что подавляющее большинство дипломных исследовательских проектов, являющихся как бы венцом теоретической

и практической подготовки будущих социологов, выполняется по проблематике социологии социальной сферы. На его защите

выпускником демонстрируется готовность к самостоятельной научной и исследовательской деятельности, умение аналитически

мыслить, способность самостоятельно разбираться в существе вопроса.

Нам представляется очень важным, что реальная научно-исследовательская работа на факультете строится в основном в рамках

социологии социальной сферы. Можно здесь выделить два более или менее ярко выраженных исследовательских направления:

первое - информационно-технологическое, связанное с совершенствованием управления социальной сферой, и второе - с

социальной защитой различных групп и слоев населения.

Активное участие преподавателей и студенчества в научно-исследовательской работе позволяет преодолеть искусственный отрыв

вузовских преподавателей от активной поисковой деятельности, воссоединить преподавание и исследование, открыв тем самым

путь к соединению нового знания с механизмами обучения, избежать накапливания консервативных элементов в учебном процессе

и обеспечить процесс передачи знаний новым поколениям, преемственность обучения и формирования научной школы.

Однако обеспечение преподавания и исследовательской деятельности не должно держаться лишь на инициативе преподавателей.

Нужны научная инфраструктура нового типа, материальная поддержка исследовательских проектов. Тогда вузовские ученые

перестанут быть лишь ретрансляторами готовых знаний, превратятся в творцов нового, исследователей.

Наш опыт преподавания социологии социальной сферы свидетельствует, изучение студентами этой отраслевой теории позволяет

выработать у будущих специалистов очень важные качества: чрезвычайно обостренное чувство социальной реальности,

восприятие развития общества как динамичного процесса изменения социальных форм, за которыми отражаются судьбы

конкретных людей; высокую ответственность, причастность к решению кардинальных проблем в социальной сфере общественной

жизни.

В перспективе сверхзадачей профессорско-преподавательского коллектива социологического факультета является специализация

выпускников в смежных областях, например по программе менеджмент в социальной сфере. Нам представляется, такая программа

может быть использована и в подготовке магистров социологии. Это расширит возможности применения знаний, а также повысит

конкурентоспособность выпускников, что немаловажно в наш век роста безработицы и невостребованности специалистов-

социологов.

И нет сомнения, если социологическое образование и социологическая наука будут соответствовать практическим потребностям

людей, восприниматься и востребоваться обществом для дела, то они будут эффективными и смогут нормально развиваться и в

дальнейшем. В противном случае возможны кризисные ситуации как в социологической науке, так и в сфере образования.

3.3.3. Выводы

Дальнейшее развитие специальной социологической теории социальной сферы, вызванное потребностями практики, связано с

решениями в ее рамках трех фундаментальных задач: объективной оценки существующего знания о социальных процессах,

приращением нового знания и преподавания этого научного знания.

Социология социальной сферы как научная дисциплина обеспечивает комплексное изучение объекта и представляет собой

системное знание со сложной структурой, имеющей различные уровни: теоретико-методологический, конкретно-социологический,

социоинженерный. Дальнейшее ее развитие связано с информатизацией социальной сферы, необходимостью управления

социальным воспроизводством дифференцированных субъектов жизнедеятельности и требует продолжения работы над

категориальным аппаратом, методическим обеспечением социологических исследований, повышением роли специальной теории в

разработке социальной политики государства, решении узловых теоретических и практических проблем социального развития

общества, управления им.

Социология социальной сферы как наука и учебная дисциплина имеет различные целевые установки. Как наука она направлена на

открытие и использование конкретных форм действия социальных закономерностей в деятельности различных групп, коллективов,

классов, регионов. А как учебный предмет социология подчиняется достижению педагогических целей, решению задач обучения и

- 85 -

__________________________Осадчая Г.И, - Социология Социальной Сферы

воспитания и представляет собой систему педагогических знаний, созданную путем научно-методической переработки социологии

социальной сферы как науки, порядок организации учебного знания. Этот учебный курс занимает важное место в подготовке

специалистов для социальной сферы. Его содержание обусловлено требованиями, предъявляемыми к работникам органов

управления социальным развитием и социальной защитой, и обеспечивается реализацией следующих методологических

принципов:

логико-содержательный и научно-методический подход в оценке научного материала, вводимого в учебный предмет,

постепенность, долговременность изучения дисциплины, преемственность, социальный заказ.

Учебный план социологии социальной сферы включает в себя будущее предметное поле специалиста и деловую игру с

компьютерной поддержкой. Особенностью методики преподавания курса является акцент на поисковость, проблемность,

интерактивность, индивидуальный подход и рубежный контроль за социализацией знаний. Важную роль в подготовке к будущей

профессиональной деятельности играет участие студентов совместно с аспирантами и преподавателями в научно-

исследовательской работе в рамках теории социальной сферы. Совместный научный поиск позволяет преодолеть искусственный

отрыв вузовских преподавателей от активной поисковой деятельности, воссоединить преподавание и исследование, открыв тем

самым путь к соединению нового знания с механизмами обучения, избежать накапливания консервативных элементов в учебном

процессе и обеспечить процесс передачи знаний новым поколениям, преемственность обучения и формирования научной школы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Существующая модель развития нашего общества характеризуется значительным снижением компенсаторных возможностей

социальной сферы, беспрецедентной дифференциацией населения по доходному признаку, ведет богатых и бедных к одинаково

угрожающим рискам и дисбалансам. Очевидна необходимость ее замены на приемлемую не только для России, но и для

цивилизации всей планеты модель устойчивого развития, основанную на обеспечении гармоничного сочетания социальных и

экономических приоритетов. Важную роль в поиске путей оптимизации социальных процессов в обществе может сыграть

социология социальной сферы.

Становление социальной сферы общества наряду с материально-производственной, политической, культурно-духовной сферами,

во всей их целостной причинно-следственной цепи связей, есть результат исторического процесса. Ее генезис представляет собой

процесс взаимодействия спонтанных и целенаправленно организуемых обществом (государством) социальных институтов,

осуществляющих непосредственное жизнеобеспечение, взаимодействие и воспроизводство социальных субъектов в конкретных

исторических условиях их деятельности. Генетическим истоком социальной сферы является семья. Сужение ее

воспроизводственных функций, замена родовых отношений территориальными, развитие соответствующих им социальных

отношений, моральных регулятивов, нравственно-психологических стереотипов, обычаев, традиций социального поведения,

социальной инфраструктуры и государственного управления социальным развитием привели к формированию специального

пространства социального воспроизводства дифференцированных социальных субъектов. Дальнейшая трансформация социальной

сферы связана с развитием производства материальных благ, экономических интересов и потребностей, возникновением

поляризации, богатства отношений причин и следствий, переходом связей внутри единой целостности к связям

дифференцированных самостоятельных частей, каждая из которых выполняет свою функцию.

Социальная сфера каждого общества имеет свои особенности, вызванные уникальностью развития общества в целом, и обладает

относительной универсальностью, связанной с удовлетворением социальных потребностей людей.

Прогрессирующая дифференциация структуры, функций общества в процессе его эволюционного развития, формирование и

совершенствование всех его компонентов, а следовательно, обособление и развитие социальной сферы нашли отражение в

социологических парадигмах и вызвали потребность в теоретическом шаге, который позволил бы выявить специфическую логику

социальной сферы как объекта социологического исследования и социологической категории, обнаружить ее продуктивность и

объяснительные функции.

Сегодня социальная сфера предстает перед нами как реальный процесс существования людей, способ общественной

жизнедеятельности, как целенаправленно организуемая социальная жизнь общества, связанная с социальным воспроизводством

людей. Это целостная постоянно трансформирующаяся подсистема общества, порожденная общественной потребностью в

непрерывном воспроизводстве дифференцированных социальных субъектов с их способностями, потребностями, многообразием

интересов, в регулировании их взаимодействия прежде всего в сфере потребления совокупного общественного продукта.

Социальная сфера включает в себя ансамбль специфических социальных связей и отношений, а также совокупность социальных

институтов, элементов инфраструктур, непосредственно обеспечивающих жизнедеятельность человека, его развитие. Это -

устойчивая область человеческой деятельности по непосредственному воспроизводству жизни, пространство реализации

социальной функции общества. Именно в социальной сфере обретает смысл социальная политика государства, реализуются

социальные права человека. Специфика социальной сферы определяется деятельностью людей (являющейся интегративной

стороной, свойством конституирующим ее становление), направленной на удовлетворение данной общественной потребности,

социальными отношениями, возникающими в ее ходе, социальными субъектами данной деятельности и отношений, а также

выполняемой ею функцией.

Необходимость детализации представлений о социальной сфере, компонентах ее составляющих, их роли в социальном

воспроизводстве обусловили необходимость формирования специальной социологической теории социальной сферы.

Социология социальной сферы представляет собой специальную социологическую теорию, предметное поле которой связано с ее

основной и производными функциями, объективно направленными на целостное социальное воспроизводство

дифференцированных субъектов жизнедеятельности. Она изучает закономерности трансформации социальной сферы,

рассматривая ее как относительно самостоятельную систему с общими и специфическими связями, условиями функционирования,

механизмами управления. Предмет социологии социальной сферы включает в себя изучение отношений между группами людей,

- 86 -

__________________________Осадчая Г.И, - Социология Социальной Сферы

возникающих в процессе воспроизводства себя и будущих поколений по поводу их образа, уровня и качества жизни. В рамках

предметного поля этой теории находятся процессы распределения и распределительные отношения, структура личного

потребления и анализ потребностей деятельностного бытия человека, осознание и оценка им факторов и условий своей

жизнедеятельности, возможностей и перспектив развития, реализации своих творческих потенций. Специальная социологическая

теория социальной сферы концентрирует свое внимание на тех жизненных стилях, социальных институтах, социальных

преобразованиях, которые отвечают за социальное воспроизводство дифференцированных субъектов социальной жизни.

Как специальная социологическая теория она ориентирована на решение конкретных социальных проблем, дает возможность более

глубокого и всестороннего анализа эмпирически регистрируемых реалий, позволяет оторваться от непосредственно фактуальной

основы, простейших эмпирических обобщений, углубить интерпретацию наблюдаемых явлений и процессов.

Содержание и методический аппарат теории социальной сферы наилучшим образом отвечают объективному общественному

требованию всестороннего анализа условий и результатов воспроизводства субъектов общественных преобразований, изучения их

интересов и потребностей, состояния и динамики социальной сферы, уровня социальной защищенности населения как

интегрального показателя ее потенциала. Она выполняет теоретико-познавательную, описательно-диагностическую,

прогностическую, инструментальную, социоинженерную функции и призвана теоретически обеспечивать эмпирические

исследования социальных отношений и процессов, выполнять важную методологическую функцию в информационно-

аналитическом обеспечении управления социальной сферой.

Как особая социологическая теория социология социальной сферы представляет знание со сложной структурой, наличием разных

уровней (теоретического, конкретно-социологического, социоинженерного), направлений и тенденций в развитии ее предмета.

Ее категориальный аппарат представлен системой общенаучных понятий общей социологии, смежных наук и собственно

специфическими категориями данной теории. При этом общенаучные категории, категории общей социологии и смежных наук

своеобразно проявляются в данной теории, включают в себя характерный именно для социологии социальной сферы подход к

анализу общественной жизни. Их определенное качество и содержание определяется интегральной функцией, выполняемой

социальной сферой. Специфические категории отражают связь нашего объекта с предметной сущностью социологии как науки.

Социальная сфера как система, в которой складываются и удовлетворяются потребности в благах, необходимых для

самореализации творческого потенциала человека, группы, обладает необходимым набором компонентов вещного,

процессуального, идейного и человеческого характера. Взаимодействие этих структурных единиц порождает присущие данной

системе качественные особенности. К ним относятся: социальная инфраструктура и производимые ею продукты потребления, а

также процессы образования, медицинского, социального и бытового обслуживания, органы и институты управления социальной

сферой, механизмы и нормативная база регулирования потребительского поведения населения, люди. Каждый компонент обладает

различной степенью сложности, находится в иерархической зависимости по отношению к другому, неравноценен с точки зрения

их места и роли в целостном жизнесуществовании населения и является производным от ее главной функции. Пределом анализа

социальной сферы, ее первичным элементом является понятие "потребность", в котором проявляется характерное для всей

социальной сферы противоречие между растущими потребностями субъектов и возможностями их удовлетворения.

При построении эмпирической модели социальной сферы, общества наиболее универсальным, теоретически и операционально

перспективным является подход к группировке показателей со стороны потребностей, когда человек и его деятельность выступают

как систематизирующий признак всей совокупности условий развития социальной сферы, социального воспроизводства

дифференцированных социальных субъектов. В этом случае модель социальной сферы будет представлена совокупностью

показателей, отражающих потребности социальных субъектов в социально-трудовой, социально-политической, социально-

бытовой, культурно-духовной деятельности, интерпретируемых под углом зрения удовлетворения каждой из них и будет

характеризовать человека как личность, степень развития общества. Она может быть использована для эмпирического изучения

процесса социального воспроизводства населения, эффективного контроля и прогноза динамики социальных процессов, выработки

грамотных управленческих решений и корректировки развития социальной сферы.

Сущность социальной сферы характеризуется содержанием ее главной и производных функций. Главной функцией социальной

сферы является функция социального воспроизводства различных слоев и групп населения в их целостности как субъектов

исторического процесса, а также их всестороннего жизнеобеспечения. Эта функция — одна из важнейших для бытия общества. В

ней проявляется необходимость реализации генеральной потребности всего общества в поддержании своей целостности и

исторического развития. Вместе с тем эта внешняя функция социальной сферы представляет интегративный результат реализации

всей совокупности частных, внутрисистемных функций всех ее компонентов. Производными функциями социальной сферы

являются социоадаптивная, социорегулятивная, социокультурная, социодинамическая, социозащитная.

Социальная сфера общества находится в причинно-следственной зависимости от других сфер общественной жизни, природно-

климатических условий. Воздействие среды преломляется через внутренние свойства социальной сферы, присущие ей внутренние

противоречия, и проявляется с разной степенью интенсивности, с разной направленностью и носит стохастический характер. При

этом социальная сфера, в свою очередь, оказывает влияние на все другие сферы. Причинные связи сфер общественной жизни не

выступают на разных этапах истории как раз и навсегда данные. Они историчны, возникают, изменяются, развиваются,

свертываются и в этой динамике подчиняются своим законам. Большое влияние на трансформацию социальной сферы оказывают

социально-демографические, национально-этнические, социально-психологические характеристики социальной сферы.

Детерминантами самодвижения социальной сферы выступают следующие группы факторов:

• экономические, связанные с уровнем социально-экономического развития страны и каждого конкретного региона, особенностями

развития социальной инфраструктуры, характером и типом собственности на предприятиях, распределительных отношений;

• политические, характеризующие сущность и влияние социальной политики на повышение потенциала социальной сферы,

реализацию правовых гарантий в области социального воспроизводства населения, социальную поддержку и помощь

- 87 -

__________________________Осадчая Г.И, - Социология Социальной Сферы

депривированным слоям населения, а также социально-политической ситуации на ее развитие;

• правовые, обусловливающие законодательные нормы и правоотношения в области регулирования социальных отношений,

уровень правосознания населения;

• культурные, определяющие воздействие системы нравственных и культурно-духовных ценностей, норм и традиций,

господствующих в обществе, их региональных особенностей на социальные отношения;

• природно-климатические, подчеркивающие особенности естественной среды обитания населения и экологическую ситуацию в

регионе и влияющие на стандарты и образ жизни населения;

• социально-демографические, учитывающие численность населения по социальным группам и их половозрастной состав,

рождаемость и смертность, миграцию, занятость, профессионально-квалификационную структуру;

• национально-этнические, определяющие воздействие на социальные процессы в обществе и регионе национального менталитета,

интересов, традиций и обычаев;

• социально-психологические, представляющие особенности проявления в социальных отношениях настроений, переживаний,

ожиданий населения, их устремлений, личностных и групповых установок. Методика и техника изучения социальной сферы тесно

связаны с теорией социальной сферы, отражающей сложность и многозначность процесса воспроизводства социальных субъектов,

в основе которого лежит противоречие между потребностями в социальном воспроизводстве человека, группы, развитии на

расширенной основе их способностей, формировании многообразных интересов и реально сложившимися условиями

жизнеобеспечения. Данное противоречие требует выявления причин, его вызывающих, и организации целенаправленных действий

для его устранения, выбора одной из альтернатив социального развития. Методы и техника социологического анализа социальной

сферы определяются принципами междисциплинарности, комплексности в исследовании объектов социальной сферы и

социоинженерным подходом к изучению любой из ее проблем.

Сущность логики конкретного социологического исследования социальной сферы выражается в обоснованной совокупности

методов сбора и анализа эмпирической информации, объединенных в понятие "метаметодика" и предполагает использование как

жестких, так и мягких методов.

Поскольку предметная область научного поиска в данной области характеризуется широким кругом неформализуемых проблем,

сложных и малоизученных, трудно поддающихся познанию, динамичных по своей сути, то изучение социальной сферы требует

постоянного мониторинга социальных процессов в обществе, регионе, использования специальных информационных технологий,

методик, методов экспертных оценок.

Повышение компенсаторных возможностей социальной сферы связано с совершенствованием научно-информационного

обеспечения управления социальным воспроизводством непосредственной жизни. Эффективность информатизации социальной

сферы связана со знанием законов, принципов функционирования и развития социальной сферы, учетом специфики социальной

сферы как объекта управления (самоорганизующаяся и организуемая система одновременно и многосубъектность управления и

многоуровневость организации), необходимостью обеспечения соответствия управляющей и управляемой системы в структурном,

функциональном и информационном отношении. Она обусловливается постоянным обновлением концепций и инструментально—

методического оснащения сбора и обработки информации, формированием оптимальных информационных систем,

информационных технологий, уровнем информационной культуры руководителя, управленческой команды и коллективов

организаций, наличием системы специальных информационно-аналитических служб, оснащенностью средствами вычислительной

техники и связи, реализующих информационные процессы в социальной сфере.

Информационная система управления социальной сферой может быть представлена совокупностью объективных и субъективных

показателей, отражающих эффективность социального воспроизводства населения, социальные предпочтения, нравственные

ценности и установки людей, получаемые путем анализа социальной статистики и в ходе опроса жителей региона и экспертов, а

также показателями, характеризующими сущностные стороны наиболее острых, нерешенных в регионе проблем. Особую группу

показателей составят нормативные показатели перспективного развития социальной сферы, добываемые в ходе экспертных

опросов и из нормативных документов. Все эти группы показателей сформируют четыре информационные подсистемы,

необходимые для принятия решения о функционировании и развитии социальной сферы: об эффективности социального

воспроизводства населения; о потенциале социальной сферы; о социально-защитной деятельности органов федерального и

регионального управления; о конкретных социальных проблемах, требующих безотлагательного решения. Опора такой

информационной системы на информационные технологии с компьютерной поддержкой, реализующей задачу сбора, накопления

фактов и статистических данных, хранения информации в удобной форме, дифференциации сведений о состоянии социальной

сферы с учетом информационных потребностей руководителей на различных уровнях управления, сравнения показателей текущих

социальных процессов с нормативными моделями социального воспроизводства населения и с учетом динамики их изменений в

масштабе реального времени, взаимодействия федеральной, отраслевой и региональной структур анализа процессов

функционирования социальной сферы, - повысит эффективность использования баз данных и в, конечном итоге, будет

способствовать совершенствованию социальной сферы.

Социальный мониторинг "Сфера", представляющий собой информационную технологию с компьютерной поддержкой, позволяет

получать упреждающую информацию о социальном воспроизводстве населения во всем многообразии взаимодействия всех

компонентов социальной сферы как системы и о тенденциях ее трансформации. Цель получения такой информации заключается в

оперативном диагностировании, отслеживании, анализе и прогнозировании наиболее важных характеристик социального

воспроизводства, проверке альтернативных гипотез развития потенциала социальной сферы, социальной инфраструктуры региона,

в социальной поддержке упреждающих управленческих мер.

Его методологическую базу составляет стабильность повторяющейся реальности, в основе которой лежат законы, определяющие

- 88 -

__________________________Осадчая Г.И, - Социология Социальной Сферы

развитие пространства социального воспроизводства непосредственной жизни. Методическая особенность заключается в

наблюдении за объектом мониторинга по стандартному числу наиболее значимых показателей, характеризующих

функционирование социальной сферы, в регулярных повторных социологических замерах с помощью стандартных процедур, в

оценке ситуации и объектов в стандартной форме. Методическая стратегия представлена жесткими формализованными методами:

опрос, анализ документов и статистических показателей.

Предметное поле мониторинга описывается аналитической системой показателей из десяти разделов (социально-демографический,

социально-трудовой, уровня и качества жизни, жилищного обеспечения, здоровья населения и здравоохранения, народного

образования, культуры, информационных услуг, экологической и социальной безопасности, социально-психологического

самочувствия населения), ориентированной на оценку состояния социальной безопасности населения. В нем предусматривается

также сравнение результатов социального воспроизводства населения по специально сконструированной системе вторичных

мониторинговых индикаторов.

Субъектом мониторингового наблюдения выступают специалисты, способные судить об эффективности социального

воспроизводства и разрешать социальные противоречия, а объектом - дифференцированные социальные субъекты и

типологические группы семей.

Дальнейшая разработка социологии социальной сферы определяется необходимостью смены научной парадигмы управления

обществом, переходом на практике к гибкому, проблемно ориентированному управлению, в центре которого находится человек.

Она связана с решением трех групп задач:

1) теоретико-методологических;

2) прикладных;

3) социоинженерных.

Представляется значимым продолжение работы над категориальным аппаратом социологии социальной сферы и переводом на

язык теории множества феноменов и зависимостей.

методов сбора и анализа первичной информации.

механизмов регуляции и развития социальной сферы, проводимые с участием социологов и под их контролем.

Важно поднять роль специальной социологической теории социальной сферы в дальнейшей разработке социальной политики

государства, в решении узловых теоретических и практических проблем социального развития общества, четком определении его

конкретных целей. Значимыми являются проблемы определения этапности реализации социальных программ, формирования

системы практических мер по их воплощению в жизнь, дифференцирования этих мер с учетом особенностей различных районов

страны, социально-демографических, профессиональных, региональных групп населения. Важной задачей являются обеспечение

обратной связи в управлении социальной сферой, налаживание систематического контроля социологическими методами за ходом

выполнения программ, протеканием социальных процессов в обществе.

Не утрачивает своего значения подготовка специалистов-социологов, хорошо знающих "устройство" того пространства, на

котором предстоит профессионально трудиться, способных на современном уровне знаний обеспечивать управление развитием

социальной сферы.

- 89 -