Николаева И.П. Мировая экономика

Подождите немного. Документ загружается.

Глава

Ценообразование

на мировом рынке

Мировой рынок, характеризующийся особенно жесткой конку-

ренцией, накладывает определенный отпечаток на процесс ценооб-

разования. На уровень

цены

оказывают влияние особенности каж-

дого отраслевого рынка, его тип, наличие и количество посредни-

ков, существующие системы скидок, объемы продаж и пр.

10.1.

Особенности ценообразования на мировом рынке

Все многообразие экономических факторов, влияющих на ми-

ровые цены, можно условно объединить в несколько групп:

• общеэкономические факторы (фаза экономического цикла,

спрос и предложение, уровень инфляции и т.п.);

• факторы, связанные с производством конкретного товара

(издержки, прибыль, уровень налогов, потребительские

свойства товара, спрос и предложение);

• специфические факторы, которые связаны только с некото-

рыми видами товаров и услуг (сезонность, гарантии и пр.)

или с особенностями валютной политики.

Помимо экономических на цены могут влиять также политиче-

ские или военные факторы.

Уровень цены на каждый товар на мировом рынке определяется с

учетом конкретной рыночной ситуации и прежде всего зависит от со-

отношения спроса и предложения, а также уровня конкуренции на

данном рынке. За мировую цену принимают цены крупных экспортно-

импортных сделок, заключаемых на мировых товарных рынках.

Обычно это цены сделок между крупнейшими продавцами и покупа-

телями или цены основных торговых центров, таких, как Лондонская

биржа металлов или Чикагская торговая биржа. Остальные участники

рынка при заключении сделок ориентируются на эти цены.

От уровня мировой цены возможны отклонения. Так, если под

воздействием спроса часть покупателей готова заплатить за товар

больше рыночной цены, то продавец использует ценовую политику

«снятия сливок», устанавливая на товар более высокую цену. Впо-

следствии, по мере насыщения рынка товаром, цены обычно сни-

жают. На товары известной фирмы, пользующейся доверием поку-

Критически проанализировав классическую теорию сравни-

тельных преимуществ в таких условиях, французский экономист

лауреат Нобелевской премии 1988 г. Морис Алле пришел к выво-

ду, что свобода торговли в мировых масштабах может иметь толь-

ко негативные последствия. Сторонники классического анализа

исходят из неизменности сравнительных издержек, между тем

как они с течением времени изменяются, особенно в сфере про-

мышленного производства. Кроме того, в ходе анализа сравни-

ваются, как правило, две гипотетические ситуации — одна в ус-

ловиях полной автаркии, другая — в условиях свободной тор-

говли, и игнорируется наличие переходного периода, который

сопряжен с определенными трудностями и затратами при пере-

ходе от одной ситуации к другой. Закон сравнительных издержек

опирается на различия в уровнях производительности факторов

производства, которые в реальной жизни могут компенсировать-

ся с помощью политики изменения обменных курсов валют.

Итак, полная либерализация торговли, которая является це-

лью деятельности ВТО, является нереалистичной и нежелатель-

ной, полагает Морис Алле. Продвижение по этому пути он счи-

тает самоубийственным и предлагает решительно отказаться от

принципов, лежащих в основе современного международного

обмена. «Сегодня мир находится в исторически важном пово-

ротном пункте, когда конечной целью общественной жизни

следует признать не развитие торгового обмена как такового, а

достижение счастья людей. Извращения социализма вызвали

крах общества в странах Восточной Европы, будем же бдитель-

ны, чтобы извращения либерализма не вызвали краха западных

обществ», — призывает Морис Алле

Любые крайности одинаково опасны для граждан любой

страны и группы стран. Слепой и жесткий протекционизм так

же абсурден, как и опасность оказаться безоружным перед ли-

цом догматической и неограниченной свободы торговли.

Алле М. Политика свободной торговли. ГАТТ и европейское строительство. —

М ,

Allais.

politique

libre

— echange,

GATT,

et la construction europeene

Rev.,d'

economie

polit.

P., 1994, A. 104, №1. h.22.

260

пателей

и обеспечивающей стабильно высокое качество, могут ус-

танавливаться престижные цены.

На товары длительного пользования, продающиеся на рынках

долгое время, могут устанавливаться несколько видов цен: скользя-

щая (снижается по мере насыщения рынка), долговременная неиз-

менная, гибкая (меняется под воздействием спроса и предложения)

и договорная, предусматривающая систему скидок.

Как и на внутреннем рынке, на мировом рынке существуют це-

ны продавца и цены покупателя. В зависимости от рыночной конъ-

юнктуры формируется рынок продавца — там, где существует из-

быточный спрос и где цены в этом случае диктует продавец, или

рынок покупателя, на котором из-за избыточного предложения

господствует покупатель, и именно он диктует цены. Но такие си-

туации, возникающие на рынках, как правило, недолговечны.

Ценообразование на мировых рынках во многом зависит от ти-

па рынка. В зависимости от количества субъектов торговли и харак-

тера конкуренции различают рынок совершенной конкуренции,

чистой монополии, монополистической конкуренции и рынок кон-

курентов-олигополистов.

На рынке совершенной конкуренции, который характеризуется боль-

шим числом покупателей и продавцов и однородной продукцией, це-

ны имеют тенденцию к сближению. Этому способствует стремление

продавцов получить максимум прибыли: продавец незначительно

снижает цены, увеличивая объемы поставок, и благодаря этому полу-

чает большую массу прибыли и сохраняет свои позиции на рынке.

Рынок чистой монополии — это рынок одного продавца, кото-

рый варьирует цены, поставляя различное количество продукции в

зависимости от спроса. Как правило, монополист заранее юридиче-

ски закрепляет свое право поставки продукции на рынки зарубеж-

ных стран, не давая возможности проникнуть на них конкуренту.

Для увеличения объемов продаж он пользуется методом ценовой

дискриминации, меняя цену в зависимости от страны-импортера. В

мировой практике таких рынков относительно немного.

На рынках монополистической конкуренции продавцами выступа-

ют как крупные производители, так и менее сильные фирмы. Цены

на этих рынках образуются на конкурентных началах, но с элемен-

тами монополизма. В случае, когда крупные производители начи-

нают повышать цены, всегда находятся более мелкие конкуренты,

готовые продать аналогичную продукцию по более низким ценам.

По этим принципам идет на современном рынке и конкуренция

между производителями взаимозаменяемых товаров.

Олигополистический рынок представлен несколькими крупными

производителями—поставщиками

товаров, обладающими значи-

тельными сегментами рынка. Эти фирмы и страны-импортеры, как

правило, заключают соглашения о сотрудничестве. Между собой

эти фирмы заключают негласные соглашения о разделе рынков

сбыта, ценах и объемах производства. Необходимость поддержания

определенной стабильности на таких рынках привела к созданию

международных картелей, определяющих ценовую политику и ко-

ординирующих объемы производства.

Каждый производитель, выходя на мировой рынок, должен

иметь представление о типе этого рынка, видах цен и их уровнях. В

настоящее время созданы специальные банки данных по всем ви-

дам товаров и товарным группам по регионам и временным перио-

дам. Аналогичные справки можно получить и в системе Internet, но

необходимо иметь в виду, что все цены в этом случае носят ориен-

тировочный, справочный характер.

Цены на мировом рынке существуют в нескольких видах.

Контрактная цена — цена, согласованная между продавцом и

покупателем в процессе переговоров. Она, как правило, ниже цены

продавца, не меняется в течение всего срока действия контракта и

является коммерческой тайной.

Справочная цена — цена продавца, публикуемая в специальных

справочных изданиях и в периодической печати. Но необходимо

учитывать, что между справочными и фактическими ценами всегда

существует определенная разница. Как правило, справочные цены

всегда завышают, так как они не реагируют на изменения конъ-

юнктуры рынка.

Биржевые цены — цены на товар, продаваемый на товарных

биржах. В основном это сырье и полуфабрикаты. Такие цены опе-

ративно отражают все изменения, происшедшие на рынках. Но по-

скольку в биржевых ценах не учитываются условия поставки, пла-

тежа и ряд других факторов, то эти цены неполностью отражают

действительные тенденции в изменении цен.

Аукционные цены — цены, установившиеся в результате торгов.

Они реально отражают спрос и предложение товара в данный период.

Статистические внешнеторговые цены — средние цены, публи-

куемые в различных статистических сборниках. По ним возможно

только проследить динамику изменения цен и внешней торговли, для

отдельных субъектов рынка они могут служить только ориентиром.

При определении цены используются два метода: полных затрат

и прямых затрат. Метод полных затрат предполагает суммирование

всех затрат на производство и реализацию продукции плюс предпо-

лагаемая прибыль. Метод прямых затрат предусматривает деление

всех издержек на прямые и накладные расходы. Накладные расходы

(условно-постоянные) практически не меняются в зависимости от

262 263

объема производства, а прямые (переменные) полностью зависят от

объема произведенной продукции. К сумме этих затрат добавляется

определенная прибыль.

Издержки производства лежат в основе определения цен на

продукцию обрабатывающей промышленности. Цена сырьевых ре-

сурсов на мировых рынках не зависит от размера издержек на их

добычу. На нее влияют в основном спрос и предложение, биржевые

котировки и положение отдельных государств или их групп на ми-

ровом рынке.

При определении конкретной цены на товар продавец в зави-

симости от ситуации на рынке может пойти на уступки, предоста-

вив покупателю скидку. В мировой практике существует около 40

видов скидок. Чаще всего используются следующие:

• скидка продавца — дается относительно постоянному покупа-

телю или за объем единовременной покупки (до 30%);

• скидка «сконто» — предоставляется в случае полной или

частичной предоплаты товара;

• бонусная скидка — предоставляется постоянному партнеру-

покупателю, который правильно и своевременно выполняет

все контрактные обязательства. Скидка предоставляется на

годовой объем продаж.

Кроме того, может быть предоставлена скидка за покупку

вне-

сезонного товара, а также дилерская скидка, т.е. скидка агентам и

посредникам на покрытие расходов по продаже.

При заключении контракта на поставку размер цены может

варьироваться в зависимости от того, какие затраты включаются в

цену товара, каковы условия поставки. Таких условий несколько.

Франко-пункт отправления. В этом случае цена уплачивается за

товар, который находится у производителя в определенном исход-

ном пункте (склад, завод). Все расходы и риски до принятия товара

покупателем несет продавец, а покупатель оплачивает все экспорт-

ные налоги и другие расходы.

ФОБ (сокр. от англ. Free on board — свободен на борту). В цену

включаются все расходы до момента доставки товара на транспорт-

ное средство. Возможны различные варианты продажи на условиях

ФОБ.

Базовая форма — франко-вагон — указанный пункт отправления.

Продавец обеспечивает погрузку товара на транспорт и несет ответ-

ственность за товар до погрузки. Дальнейшую оплату транспорти-

ровки и все другие платежи и услуги обеспечивает покупатель.

Другой вариант — франко-вагон — указанный пункт отправления с

предварительной оплатой перевозки до пункта назначения. Покупатель

оплачивает перевозку, стоимость которой включена в цену товара.

Есть еще несколько вариантов, которые предполагают, что

транспортировка оплачивается покупателем в пункте назначения,

что она включена в цену предложения, и др.

ФАС (свободно вдоль судна в порту погрузки). В цену товара

включаются расходы на его доставку в пункт отправления и разме-

щение около транспортного средства в пределах досягаемости его

грузовых устройств, а при отсутствии транспорта — в месте, ука-

занном покупателем. Все связанные с этим расходы, а также риск

порчи и гибели товара до момента размещения и сдачи его у транс-

портного средства несет продавец.

СИФ (от англ. cost, insurance, freigh — стоимость, страхование,

фрахт). В цену включаются все расходы, связанные с транспорти-

ровкой и страхованием товара.

КАФ аналогичны СИФ, только страхование товара от риска

случайной гибели или порчи в процессе перевозки производит по-

купатель.

Таким образом, в зависимости от условий продажи меняется

конкретная цена, которая будет определена в контракте.

10.2.

Тенденции к выравниванию цен

на одинаковые товары. Закон единой цены

Международная специализация стимулирует каждую страну изы-

мать ресурсы из тех видов деятельности, в которых она не имеет

сравнительного преимущества, и направлять их туда, где они прине-

сут больший результат. Например, США будут изымать ресурсы из

производства кофе, направляя их в производство стали. Бразилия

поступит наоборот. Подобное перераспределение ресурсов в соответ-

ствии с законом сравнительного преимущества приведет к более эф-

фективному производству и стали, и кофе. Иначе говоря, будет по-

лучено больше результатов от использования ограниченных ресурсов.

Международная специализация и торговля вызывают переори-

ентацию спроса, способствующую выравниванию цен на одно-

именную продукцию в торгующих между собой странах. До торгов-

ли между США и Бразилией сталь была относительно дешевле в

Америке. За тонну стали в Америке давали тонну кофе, а в Брази-

лии за тонну стали — две тонны кофе. С началом торговли между

этими странами Бразилия увеличила спрос на сталь (своя + амери-

канская), что, с одной стороны, вело к росту цен на американскую

сталь, а с другой — американский экспорт стали увеличил ее пред-

ложение в Бразилии и тем самым способствовал падению цены на

сталь в этой стране.

Таким образом, в результате международной торговли и действия

Рыночного механизма формируется единый мировой рынок с единой

264 265

мировой ценой на сталь. То же происходит и с продуктом кофе. Как

мы помним, до торговли между странами тонна стали стоила в США

тонну кофе и две тонны — в Бразилии. После начала торговли за

тонну стали в обеих странах давали по

1,5

тонны кофе, что по своей

экономической значимости равносильно ситуации со сталью. К рас-

смотрению процесса образования единого мирового рынка и единой

цены на одинаковые продукты мы привлекли две страны — США и

Бразилию. Добавление сюда третьего, четвертого государства и т.д.

усложнит проблему анализа, но не изменит его сути.

Международная специализация и торговля вызывают тенден-

цию к выравниванию цен и на факторы производства в обеих стра-

нах. Так, капитал в США имеется в относительном избытке, а зем-

ля—в относительном дефиците. Напротив, земля в Бразилии — в

относительном избытке, а капитал — в дефиците. Подобное разли-

чие в запасе ресурсов несомненно будет влиять на их цены. Цены

на относительно избыточные, более дешевые ресурсы (капитал в

США, земля в Бразилии) под воздействием мирового рыночного

механизма проявят тенденцию к росту, тогда как цены на относи-

тельно дорогие, редкие ресурсы (земля в США, капитал в Брази-

лии) будут падать. В результате международная торговля сдвинет

спрос от редких ресурсов к избыточным в обеих странах и тем са-

мым выровняет на мировом рынке цены на одинаковые ресурсы.

На основе выравнивания цены в экономической теории сфор-

мулирован так называемый закон единой цены. Он утверждает, что в

условиях конкурентного рынка, свободного от транспортных из-

держек и барьеров (например, тарифы, квоты), одинаковые продук-

ты и услуги должны продаваться в различных странах по одной це-

не, выраженной в одной валюте

. Данный закон прямо относится к

отдельным товарам и услугам. Но если его распространить на все

товарные цены, то продолжением закона становится принцип па-

ритета покупательной способности. Согласно этому принципу,

уровни цен в различных странах, представленные в единой валюте,

должны быть равными. В случае наличия большой разницы в ценах

различных стран на одни и те же товары экономические субъекты

различных уровней попытаются выжать прибыль из такой разницы,

приобретая товары на дешевом рынке с целью реализации их на

более дорогом. Подобная деятельность увеличивает цены на данные

товары в странах с невысокими издержками и уменьшает их в стра-

нах, где издержки производства товаров высокие. В итоге действия

рыночного механизма цены на одинаковые товары на разных рын-

ках выравниваются.

Ch.

W. Hill. Global Business Today.

McGraw

— Hill, NY, 2002, pp. 267-268

266

10.3. Влияние протекционистской политики

на процесс образования мировых цен

До сих пор мы анализировали причины, которые определяли вы-

равнивание мировых цен в условиях, когда страны полностью спе-

циализируются на производстве разных товаров. Теперь предстоит

рассмотреть влияние мировой торговли на цены, когда страны про-

изводят один и тот же продукт (опять на примере двух стран).

На мировом рынке, как и на внутреннем, цена зависит от соот-

ношения спроса и предложения. Но в отличие от внутреннего рын-

ка модель «спрос — предложение» применительно к мировому рынку

имеет ряд дополнительных сложностей. Эта модель должна учиты-

вать две кривых спроса: кривую страны-экспортера и кривую стра-

ны-импортера и две кривых предложения, поскольку импортирую-

щая страна может производить для внутреннего потребления из-

вестную часть данной продукции. Кроме того, равновесие не может

иметь место в точках пересечения любой из пар кривых предложе-

ния и спроса, поскольку при наличии торговли величина предло-

жения в любой из экспортирующих стран должна быть больше ве-

личины спроса, а величина предложения в импортирующей стране

должна быть меньше величины спроса.

Равновесная цена на свободном мировом рынке должна отве-

чать по крайней мере двум требованиям:

• она должна быть одной и той же в торгующих между собой

странах;

• количество экспортируемого товара должно быть равным

количеству импортируемого товара.

Итак, мировая

цена

— это цена, определяемая мировым предложе-

нием и мировым спросом на какой-либо продукт. По такой цене лю-

бой производитель может реализовать свой продукт на мировом

рынке, а любой покупатель — по этой же цене приобрести данный

продукт также на мировом рынке.

Вопреки явным экономическим достоинствам международной

торговли почти все страны в то или иное время воздвигали различ-

ные барьеры на путях свободной торговли. Разнообразные торговые

ограничения обычно были направлены на защиту выгод отечест-

венных производителей, но, как правило, приносили ущерб своим

потребителям. Политика торговых ограничений (а иногда и поощ-

рений) получила название протекционизма, что означало огражде-

ние определенных секторов экономики от иностранной конкурен-

ции. Протекционизм имеет различные инструменты, главными из

Которых являются тарифы, квоты, субсидии, демпинг и пр. Рас-

смотрим влияние на экономику некоторых из них.

267

Наиболее важный инструмент — таможенный тариф. Построе-

нию

рис.

10.1

логически предшествуют понятия излишков потреби-

теля и производителя. Излишек потребителя представляет разницу

между оценкой товара покупателем и ценой, которую он должен в

реальности платить за него. Графически эта разница измеряется

площадью, расположенной ниже кривой спроса, но выше кривой

цены на товар. Излишек производителя равняется разнице между

минимальными издержками, за которые производитель согласен

изготавливать в определенном объеме товар, и ценой его действи-

тельной продажи. Графически эта разница определяется площадью,

находящейся ниже линии цены, но выше кривой предложения.

Количество товара Q

Рис.

10.1.

Влияние тарифа на цену и объем продаж

По цене

потребители купят

количества продукции, а до-

машние производители предложат лишь

количества продукции.

Разница между

£>

будет восполнена импортом.

Предположим, что правительство установило тариф величиной «t».

Теперь цена для потребителя возросла до

+ t

как показано на

рис 10.1. Увеличение цены на внутреннем рынке сказалось на потреб-

лении, на отечественном производстве и на импорте. Во-первых, но-

вая цена уменьшила число покупателей и, следовательно, националь-

ное

потребление

сократилось от

до

Во-вторых, рост цены сти-

мулировал домашнее производство, увеличив его от

до

Q{.

Рост

национального производства произошел потому, что отечественные

фирмы выдержали незначительный рост цены

t) и покрыли

вы-

268

росшие издержки, оставаясь конкурентоспособными относительно

иностранных фирм. В-третьих, импорт Q сократился от

Q\Qi

до

Q\Q{.

Вывод: введение тарифа вызвало рост внутренних цен на вели-

чину тарифа, сократило внутреннее потребление продукта Q, увеличи-

ло его отечественное производство и сократило его импорт.

Как же повлияло введение тарифа на распределение ресурсов и

доходов? На рис. 10.1 показаны цены как до введения тарифа, так и

после его введения, а также уровень выпуска продукции Q. Когда

потребители за Q платили только мировую цену

потребитель-

ский излишек составлял сумму, определенную фигурой

DD\.

По-

сле введения тарифа цена поднялась до уровня

а потребитель-

ский излишек сократился до фигуры

Сумма потерь потре-

бителей из-за роста цены составляет

(a+b+c+d).

Внутренние произ-

водители выиграли от роста цены. До введения тарифа их излишек

составлял только зону g, затем он вырос до

g+а,

а отечественное

производство продукта увеличилось от

до

Q*,

Анализ всех потерь потребителей показывает, что они произошли

по различным направлениям, Так, часть потерь, например

в,

стали

доходом национальных производителей, Другая часть потребитель-

ского избытка после введения тарифа

HQCQi)

досталась правитель-

ству, В обоих случаях можно констатировать перераспределение

до-

хода, но не потерю его для национальной экономики,

Две оставшиеся части утраченных доходов потребителей

b+d

представляют чистую потерю для всей национальной экономики и

нерациональное распределение ресурсов. Так, в зоне треугольника d

вдоль кривой спроса между

потребители

не могут приоб-

рести товар по ценам выше мировых

В результате данный из-

лишек выходит за пределы рынка. Величину d экономисты считают

окончательной утратой для национальной экономики, которая ни-

чем и никогда не может быть компенсирована.

Вдоль внутренней кривой предложения в зоне треугольника Ъ

между

выпуск продукции Q может увеличиться за счет

усилий действующих отечественных предприятий. Поскольку кри-

вая предложения направлена вверх вправо, фирмы в состоянии по-

высить объем продукции только в случае имеющегося у них резерва

Для роста цен. Иными словами, чтобы добиться дополнительного

выпуска продукции, внутренние производители должны поднять

Цены, которые покрывали бы растущие издержки на каждую до-

полнительную единицу Q. По дотарифной цене Р„ общие затраты

на

импорт

Q\Q{

равнялись

*Qi£>i*.

Затраты на производство

этого же товара дома равняются затратам на оплату импорта + за-

траты, определяемые зоной Ъ. Иными словами, треугольник Ь явля-

тся

дополнительными расходами для нации, когда она пытается

269

произвести добавочный выпуск

Q\Q{

вместо того, чтобы купить

его на мировом рынке по мировым ценам.

Затраты в зоне Ь представляют собой явное нерациональное ис-

пользование ресурсов и чистую, безвозвратную потерю для нацио-

нальной экономики, поскольку равное количество продукции

(Q\

Gi*)

можно было бы приобрести без дополнительных затрат. Зо-

ну

экономисты часто называют экономической утратой эффек-

тивности, так как она происходит в рамках производства продукта.

Таким образом, можно суммировать окончательный эффект от

введения тарифа посредством вычета доходов производителей и

правительства из потерь потребителей:

a+b+c+d-a-c

= b+d. Площа-

ди двух треугольников b+d измеряют окончательные ничем не ком-

пенсируемые потери и, следовательно, представляют реальную ут-

рату для национальной экономики в целом.

Тариф не является единственной формой внешнеторговой ком-

мерческой политики. Применяются и другие ограничивающие или

стимулирующие торговлю инструменты, требующие краткого анализа.

Хотя квоты ограничивают объем импорта, это не означает, что

они не оказывают влияния на внутренние цены

разрешенных к

ввозу объемов товаров. При небольшом предложении равновесная

цена будет выше, чем при торговле без ограничений. Таким образом,

квоты по своим экономическим последствиям в значительной мере

напоминают действия тарифа. Внутренние цены для потребителей

увеличиваются, а более высокие цены позволяют даже малоэффек-

тивным домашним производителям изготавливать больше продук-

ции, чем в условиях свободной торговли. В конечном счете, квоты

ведут к экономическим потерям по тем же причинам, что и тарифы.

Поскольку квоты повышают внутренние цены на ограниченную

для ввоза продукцию, более удачливые зарубежные экспортеры,

которым удается «втиснуть» в квоты свою продукцию, получают

более высокие прибыли за нее. Доход, полученный в условиях дей-

ствия тарифа, при системе квот перераспределяется в пользу зару-

бежных экспортеров или внутренним дистрибьюторам квотируемой

продукции. В сумме это будет разница между внутренней мировой

ценой на импортирумые товары, умноженная на объем разрешен-

ного импорта:

-P

)

Кроме одинаковых результатов применение тарифов и квот

имеет различные последствия. Обе меры ведут к сокращению меж-

дународной торговли и одинаково воздействуют на внутренние це-

ны. Тем не менее между двумя типами ограничений торговли име-

ются существенные различия. Во-первых, в условиях наличия сис-

темы квот прибыль от роста цен в импортирующей стране обычно

достается иностранным или внутренним продавцам квотируемых

270

товаров. Поскольку предложение ограничено квотами, потребители

страны-импортера должны платить за товар более высокую цену.

Если торговля ограничивается тарифами, то известная часть дохода

достается правительству страны-импортера.

Во-вторых, отличие тарифа от квоты заключается в их различ-

ном воздействии на производственную эффективность и цены в

долгосрочном периоде. Тариф ставит всех импортеров в равное по-

ложение и тем самым поощряет иностранные фирмы, работающие

более эффективно и реализующие свою продукцию по более низ-

ким ценам. Что касается квот, то они являются своего рода лицен-

зиями на импорт, представляемыми зарубежным экспортерам по

различным принципам: от тех, кто первым обратился за лицензией

или пропорционально прошлым объемам поставок вплоть до поли-

тических критериев.

Итак, если страна вынуждена ограничивать импорт, то имеются

два важных аргумента в пользу предпочтения тарифов перед квотами:

1) значительная часть

поступаемых

от тарифов доходов доста-

ется правительству страны-импортера, а не иностранным или внут-

ренним производителям;

2) в отличие от квот тарифы не предоставляют каких-либо пре-

имуществ малоэффективным экспортерам.

До сих пор мы в основном анализировали ограничения на импорт.

Вместе с тем страны используют также коммерческую политику, на-

правленную на стимулирование экспорта. Основным инструментом

поощрения вывоза товаров за границу являются экспортные субсидии.

Субсидии — это правительственные платежи отечественным произво-

дителям, работающим на экспорт. Они могут принимать различные

формы: наличные гранты, дешевые кредиты, снижение налогов на

экспортные отрасли, долевое участие государства в производстве экс-

портной продукции. Понижение издержек посредством субсидий пре-

следует две цели: 1) оказать помощь отечественным производителям в

конкурентной борьбе против дешевого импорта и 2) более широкое и

глубокое проникновение на экспортные

рынки.

Согласно официальным подсчетам правительственные субсидии

в развитых странах составляют 2—3,5% стоимости национального

продукта (эта цифра включает субсидии сельскохозяйственному

производству и общественным услугам). В США они в среднем рав-

няются 0,5%, в Японии — 1%, в Великобритании и Германии —

менее 2%, в Швеции и Ирландии — 6—7%. Из крупных стран Ев-

ропы самой агрессивной страной в области субсидирования являет-

ся Италия. Ее субсидии в 3 раза превышают британские, в 2 раза —

германские, в 1,5 раза — французские субсидии

Ch. W. Hill. Global Business. McGraw Hill, NY, 2002, pp. 160-162.

271

Основные выгоды от субсидий достаются отечественным произво-

дителям, поскольку они усиливают их конкурентоспособность на ми-

ровом рынке. Однако за субсидии расплачиваются рядовые налогопла-

тельщики страны, которые субсидируют экспорт, и эффект от субси-

дий далеко не всегда гарантирован. Чаще всего они консервируют не-

эффективность и не преодолевают ее. Подобно тарифам субсидии ве-

дут к нерациональному использованию национальных ресурсов.

Таким образом, протекционистские меры часто ведут к нега-

тивным последствиям, что дает дополнительный аргумент сторон-

никам свободной торговли.

В пользу свободной торговли можно выдвинуть немного,

но

весьма весомых доводов. Посредством свободной торговли, осно-

ванной на принципе сравнительного преимущества, мировая эко-

номика может достигнуть более эффективного распределения ре-

сурсов и более высокого уровня материального благополучия.

По ресурсному ассортименту и технологическим знаниям боль-

шинство стран отличаются друг от друга. Каждая страна может изго-

тавливать специфические (различные) продукты по различным ре-

альным затратам. Если каждая страна будет следовать принципу

сравнительного преимущества, то в целом мир может наиболее пол-

но реализовывать выгоды географического местоположения и спе-

циализации населения страны. Иначе говоря, мир и каждая страна

смогут получить больше дохода от располагаемых ими материальных

и людских ресурсов. Протекционизм — барьер для свободной тор-

говли — уменьшает или почти сводит на нет плоды специализации.

Если отсутствует возможность свободной торговли, то страны выну-

ждены перераспределять ресурсы с эффективных (менее затратных) к

неэффективным (более затратным) видам производств, чтобы удов-

летворять свои разнообразные, но насущные потребности.

Важно отметить и другое достоинство свободной торговли. Не-

ограниченная свободная торговля препятствует возникновению

внутренних монополий. Ограничивая конкуренцию, протекционизм

создает благоприятные условия для появления национальных мо-

нополий в торговле, промышленности, финансах и т.д. И наконец,

тарифы ведут к двум ничем не компенсируемым потерям, измеряе-

мым альтернативными издержками: к перепроизводству продуктов

отечественными фирмами, предельные затраты на которые превы-

шают мировые цены, и к снижению внутреннего потребления, по-

скольку предельные выгоды покупателей также превысят мировую

цену данной продукции.

Большинство ведущих экономистов мира разделяют вышепри-

веденные аргументы в пользу свободной торговли. Однако имеются

аргументы, защищающие протекционизм, в частности установление

тарифов. К таким аргументам относятся следующие.

1. Национальная безопасность. Многие экономисты и политики

сЧ

итают,

что самообеспечение (или ограничение импорта) необхо-

димо для обеспечения национальной безопасности. В соответствии

данным аргументом относительно неэффективные внутренние

отрасли, производящие военно-стратегические материалы и про-

дукцию, следует изолировать от влияния иностранной конкурен-

ции. Неизбежным следствием подобного протекционизма будет

рост цен для внутренних потребителей.

2. Защита молодых отечественных отраслей промышленности.

Протекционизм новых отраслей промышленности от иностранной

конкуренции позволит им в более благоприятных условиях достиг-

нуть точки «зрелости», т.е. эффективности и достаточных масшта-

бов производства. В данном случае внутренние потребители будут в

краткосрочном периоде платить более высокие цены, но с надеж-

дой на их снижение в перспективе.

3. Борьба против структурной безработицы, вызванной импор-

том более эффективной и дешевой продукции. Например, США под-

держивают свою автомобильную индустрию в надежде, что она бу-

дет производить в будущем более дешевые автомобили, чем в Япо-

нии. Протекционистская защита отрасли, несомненно, будет спо-

собствовать снижению структурной безработицы, по крайней мере

в краткосрочном периоде. В долгосрочном периоде потребители не

будут платить высоких цен за машины, поскольку должны про-

явиться плоды инвестиционных программ, выраженные в более

высокой производительности и в снижении цен.

Ограничение торговых барьеров в XX в., особенно после Второй

мировой войны, явилось одним из значительных успехов в мировой

экономике. Уровень тарифов в большинстве развитых стран в

1970—80 годах серьезно понизился и составлял 2—4% от стоимости

импортирумой продукции. Конечно, и в современной экономике на

рубеже XX-XXI вв. все еще противоборствуют две тенденции: одна —

к свободной торговле, другая (по различным причинам) — к ее ог-

раничению. Обе тенденции имеют сильную аргументацию и влия-

тельных сторонников. И все же устремления к либерализации ми-

ровой торговли преобладают, что практически проявляется в созда-

нии единого экономического пространства не только на региональ-

ном, но даже на континентальном уровнях (Европейский Союз), а

также в мировых соглашениях типа ГАТТ, ВТО и т.д. Конечно,

процесс этот идет неравномерно, но имеет четкую перспективу —

реализацию принципов свободной торговли.

272

273

глава

Демографическое развитие мира

Существенное воздействие на мировую эволюцию оказывает де-

мографическое (от греч. demos — народ) развитие мира. Демографи-

ческая проблема обрела статус глобальной. Это понятие включает

воспроизводство населения, изменение его структуры, увеличение

продолжительности и качества жизни, использование рабочей силы,

ее квалификация, миграция населения и ее социально-

экономические последствия. От численности населения земли, его

территориального размещения, масштабов хозяйственной деятельно-

сти зависят обеспеченность населения ресурсами, состояние биосфе-

ры Земли, мировая социальная и политическая среда. Динамика

численности населения существенно влияет на динамику абсолют-

ных размеров валового внутреннего продукта (ВВП).

11.1. Основные тенденции современного

демографического развития мира

ПОД демографическим развитием понимается взаимодействие

процессов длительной эволюции народонаселения и качественных

сдвигов в воспроизводстве населения, происходящих в относитель-

но короткие периоды времени.

Воспроизводство населения — это процесс его непрерывного об-

новления в результате рождаемости и смертности. Таким образом

непрерывно совершаются два процесса: смена поколения и естест-

венный прирост населения.

В демографическом развитии мира во второй половине XX и на

пороге XXI вв. наблюдаются следующие тенденции.

Во-первых, быстрый рост народонаселения. В XX в. население

мира возросло с 1,6 млрд до более 6,3 млрд человек. Причем ос-

новное увеличение пришлось на вторую половину столетия.

Во-вторых, неравномерные темпы роста населения в основных

экономических группах стран. Население Северной Америки, Ев-

ропы, бывших социалистических и развитых стран увеличивалось

медленнее среднемировых показателей. В то же время в развиваю-

щихся странах, в том числе в Африке, Латинской Америке, Азии,

население росло высокими темпами — более 2% в год. Такой рост

населения мира (2% в год и выше) называют демографическим взры-

вом, или демографической революцией.

Демографический взрыв связан со сменой типа воспроизвод-

ства населения. В доиндустриальной системе существовал так

называемый традиционный тип воспроизводства. Он характери-

зовался высокой рождаемостью и высокой смертностью, быстрой

сменой поколений и незначительным приростом населения. С

изменением социально-экономических условий традиционный

тип воспроизводства постепенно трансформировался.

Современный тип воспроизводства населения отличается низким

уровнем рождаемости при низкой смертности, увеличением про-

должительности жизни и низкими темпами прироста населения.

Смена типа воспроизводства населения называется демографическим

переходом. Его причинами являются рост благосостояния населения

развитых стран с рыночной экономикой, использование достиже-

ний современной медицины.

В развивающихся странах во второй половине XX в. сформировал-

ся переходный к современному тип воспроизводства населения. Его

отличительные черты — сохранение высокого уровня рождаемости

при значительном снижении смертности и высоких темпах роста на-

селения — проявились в демографическом взрыве. Высокая рождае-

мость была обусловлена сохранением экономической отсталости, гос-

подством традиционных моральных, религиозных, культурных пред-

ставлений, не приемлющих активную демографическую политику,

направленную на планирование семьи. В то же время с созданием

системы здравоохранения снизилась смертность, особенно детская.

Осознание зависимости экономического развития, преодоления

экономической отсталости от эффективного решения демографиче-

ской проблемы изменило подходы многих развивающихся стран к

регулированию демографических процессов, в частности к вопро-

сам рождаемости. В этих условиях важнейшей тенденцией совре-

менного демографического развития мира стало, в-третьих, сниже-

ние темпов ежегодного прироста населения в развивающихся странах

(начиная с 1970-х годов), а в развитых странах это явление наблю-

дается с 1960-х годов (табл 11.1).

Таблица

11.1

Изменение темпов прироста мирового населения (в %)

Страны

Развитые страны с

рыночной

экономикой

Развивающиеся страны

Мир в целом

Годы

1950—

1955

1,20

2,05

1,78

1965—

1970

0,81

2,36

1,99

1990—

1995

0,40

1,88

1,57

Прогноз на

2010-2015

0,18

1,41

1,20

По оценке экспертов, текущие темпы прироста мирового населения состав-

ляют 1,3% в год

275

В-четвертых, в некоторых странах сформировался

депопуляционный

тип воспроизводства населения, т.е. естественное сокращение населе-

ния, когда смертность превышает рождаемость (отрицательный при-

рост населения). Такая ситуация, означающая демографический кри-

зис, характерна для современной России. Тенденция к снижению ес-

тественного прироста населения в нашей стране формировалась на

протяжении последних почти сорока лет.

Население России увеличивалось за счет естественного прироста

лишь до середины 1970-х годов, а затем оно росло в основном за

счет миграционного притока, который компенсировал падение есте-

ственного прироста. Среднегодовые темпы роста населения России

составляли в 60-е годы 1,3%; в 70-е — 0,7%; в 80-е — 0,6%; в 90-е —

0,1%. Простое воспроизводство населения осуществляется, когда ка-

ждая женщина в течение жизни имеет не менее двух детей. Коэффи-

циент суммарной рождаемости (число детей, рожденных средней

женщиной в течение жизни) для простого воспроизводства с учетом

возможной ранней смерти должен быть не менее

2,1,

В России он

резко

снижался

с 1990 г, и к

1996

г, достиг предельно низкого значе-

ния

1,17,

Однодетнесть

семь©

стала социальной

нормой.

Низкая рождаемость и высокая в современных условиях

смерт-

ность определяют масштабную естественную убыль населения Рос-

сии, которая началась в

1992

г, На исходе прошлого столетия она

приближалась к миллиону человек в год: (923 тыс, человек в

1999г.,

9§3,7тые,

—

2000г.).

В рабочих возрастах половозрастной коэффи-

циент смертности у мужчин в 3=4 раза выше, чем у женщин, В

России существует огромный разрыв средней продолжительности

жизни между мужчинами и женщинами. В 1999 г. он составлял 12,5

года (в развитых странах —

5—6

лет).

Самыми быстро вымирающими странами мира считаются те, в

которых ежегодная убыль населения составляет от 1,1% до 0,4%.

Это Эстония (1,1%), Болгария (1,0%), Украина (0,3%), Латвия

(0,6%), Россия (0,6%), Венгрия (0,5%), Грузия (0,5%), Белоруссия

(0,4%), Казахстан (0,4%).

Определяющим процессом в депопуляции является не смерт-

ность, а рождаемость. При сохранении существующего коэффици-

ента рождаемости население России за 45 лет может уменьшиться в

два раза.

Чаще всего причины снижения численности населения России

объясняют чисто экономическими факторами, связывают их с нега-

тивными последствиями проводимых экономических реформ. Од-

нако и в таких странах, как Австрия, Германия, Дания и др., кото-

рые не испытывают ничего похожего на российские катаклизмы

последних лет, наблюдается абсолютное сокращение населения.

Причины этого являются объектом пристального изучения эконо-

мистов и политиков всего мира.

Крупные достижения современной медицины, эффективный

контроль над инфекционными заболеваниями снизили детскую

смертность. В то же время развитие процесса урбанизации, озна-

чающего быстрый рост городов и городского населения, ведет к

снижению уровня рождаемости в городе по сравнению с сельскими

районами. Рост уровня духовного и интеллектуального потенциала

различных слоев населения, широкое участие женщин в общест-

венном производстве и социально-экономических процессах обу-

словливают сознательное ограничение рождаемости. В этом же на-

правлении действуют новые технологии контроля рождаемости и

легализации абортов.

В развитом мире в целом коэффициент рождаемости снизился

до 1,6, однако в планетарном масштабе в обозримой перспективе

ожидается рост численности населения за счет избыточно высокой

рождаемости в исламском мире и некоторых других регионах, Со-

гласно прогнозам ООН, численность населения земли достигнет в

2005

г,

6,650 млрд человек; в 2010

г.

6,985; в 2015 г. -

7,469 млрд, в 2050 г, — 7,6—9 млрд человек, К этому времени ос-

новная масса населения земли будет сосредоточена в странах, кото-

рые сегодня относятся к развивающимся.

Прогноз на более отдаленную перспективу с учетом сущест-

вующего сегодня среднего уровня рождаемости в развитых странах

дает основания ожидать, что к концу грядущего столетия населе-

ние Западной Европы и Японии составит половину сегодняшнего

уровня. Самыми населенными странами мира станут США, Ниге-

рия, Пакистан, Эфиопия, Конго, Мексика и Филиппины.

В-пятых, устойчивая тенденция к повышению среднего возраста

населения мира. В 1900 г. он составлял 15 лет, в 1995г. — 25 лет. Со-

гласно прогнозам, в 2100 г. он составит 36 лет; в 3000 г. — 43 года.

В-шестых, увеличение продолжительности жизни в мире. За по-

следние 50 лет она выросла больше, чем за предыдущие 5000 лет.

Люди, перешагнувшие

65-летний

возрастной рубеж, до промыш-

ленной революции составляли 2—3% населения. В 1999 г. в разви-

том мире их насчитывалось 14%.

Отмеченные тенденции демографического развития мира имеют

существенные последствия для мировой экономики. Рассмотрим

важнейшие из них.

Во второй половине XX в. в связи с существующей в мире не-

равномерностью темпов роста населения изменился удельный вес

регионов в мировом ВВП: доля Европы уменьшилась почти в пол-

тора раза, тогда как доля Азии выросла более чем вдвое.

276

277

Другое глобальное последствие современных демографических

процессов состоит в крупном демографическом сдвиге в мире —

постарении населения в развитых странах и его омоложении в раз-

вивающемся мире. Постарением населения называется увеличение

доли пожилых людей 65 лет и старше до 12% и выше в общей чис-

ленности населения. В XXI в. этот процесс распространится на весь

мир. В развивающихся странах и в России к категории пожилых

относят лиц 60-летнего возраста. В связи с этим кардинально меня-

ется возрастная структура населения земли и структура общества. В

среднем количество пожилых людей ежегодно увеличивается на два

процента — значительно быстрее, чем общая численность населе-

ния в мире. Большинство пожилых людей в мире составляют жен-

щины. В некоторых странах доля лиц старше 65 лет уже к 2030 г.

увеличится до 30%. К самым «старым» странам мира относят те, в

которых доля лиц в возрасте до 18 лет составляет от 18% до 20% в

общем населении страны. Это Италия (18%), Япония (18%), Герма-

ния (19%), Греция (19%), Испания (19%), Австрия (20%), Болгария

(20%), Гонконг (20%), Чехия (20%), Швейцария (20%).

В России доля пожилых (старше 60 лет) составляла в 1959 г. 9%,

к началу 1990-х годов — 16%, в 1999 г. она была близка к 19%. Со-

гласно прогнозу, в 2015 г. она составит более 20%, а к 2025 г. —

около 30%.

К 2050 г. число людей в возрасте старше 60 лет будет составлять

20% населения Земли, или два миллиарда человек. Причем впервые

в истории человечества количество людей в возрасте старше 60 лет

превысит число детей моложе

лет.

Демографические перемены, связанные с беспрецедентным до-

селе ростом численности пожилых людей, могут кардинально изме-

нить будущее мировой экономики.

Постарение населения порождает не только социально-эко-

номические, но и политические проблемы. Увеличивается эко-

номическая нагрузка на общество, в частности на работающих на-

логоплательщиков, причем удельный вес работоспособного населе-

ния, делающего взносы в пенсионные фонды, сокращается. Сего-

дня в развитых странах три работающих содержат одного пенсионе-

ра. Через четверть века при отсутствии пенсионной реформы это

соотношение составит 1 : 1. То есть каждый работающий должен

будет нести более тяжелое экономическое бремя. Непомерное бре-

мя расходов на выплату пенсий ложится на пенсионные фонды.

Увеличение выплат из пенсионных фондов может потребовать по-

вышения подоходных налогов, а это вызовет сокращение сбереже-

ний населения и уменьшение инвестиционных ресурсов. Таким об-

278

разом, постарение населения может привести к падению экономи-

ческого потенциала.

По мере постарения населения резко возрастают социальные

расходы, связанные с медицинским обслуживанием, уходом за по-

жилыми людьми. Это требует значительного урезания доли нацио-

нального дохода, направляемой в пользу населения трудоспособно-

го возраста. Так, в США за последнюю четверть XX в. в два раза

увеличена доля национального дохода, получаемая людьми старше

65 лет, но одновременно настолько же уменьшилась доля нацио-

нального дохода, направляемая в пользу граждан от 18 до 35 лет.

Примерно через тридцать лет дополнительные расходы на пожилых

людей могут составить от 9 до 16% ВВП. Таким образом, постаре-

ние населения становится серьезным финансово-экономическим

фактором.

Вследствие постарения населения существенно сокращается ко-

личество трудоспособного населения, что может привести к сниже-

нию объема реального ВВП. Поэтому для сохранения темпов раз-

вития экономики и существующего уровня жизни развитым стра-

нам придется столкнуться с проблемой иммиграции: либо широко

распахнуть двери для иностранной рабочей силы, либо обречь себя

на бедную старость. Однако многие страны не готовы к приему

большого количества иностранцев.

Увеличения численности рабочей силы можно добиться путем

продления рабочего стажа, отсрочки выхода на пенсию, а также

обеспечения работой желающих работать так называемых «молодых

пожилых», к которым относят людей в возрасте 70—75 лет.

Постарение населения оказывает воздействие и на структуру

материального производства, сферы услуг. Рыночная экономика

начинает активно ориентироваться на потребности старшего по-

коления, его покупательную способность. Появился даже термин

«седой доллар». В странах Запада создаются специализированные

учебные заведения для лиц старшего возраста. В ведущих клини-

ках открываются специальные отделения для пожилых. Жилищное

строительство ведется с учетом их требований. Во многих странах

мира существуют специализированные турагенства для пожилых.

Едва ли не все крупные финансовые компании и банки США и

Западной Европы предоставляют специализированные финансо-

вые услуги пенсионерам. Ориентация на покупательную способ-

ность пожилых обеспечивает западным компаниям миллиарды

долларов.

Политические аспекты постарения населения состоят в том, что

пожилые избиратели будут оказывать поддержку политическим ли-

дерам, способным осуществить мероприятия, отвечающие их по-

требностям (увеличение расходов на здравоохранение, социальные

279