Например, Е.А. Лукашева считает, что законные интересы - это «внеправовая» или
«доправовая» категория, поскольку интерес предшествует правам и обязанностям. Она
объясняет это тем, что интерес воплощается не только в конкретных правовых
предписаниях, но и в общих принципах права'.
Мы не согласны с данным мнением, так как категория интереса, несомненно, имеет
непосредственное юридическое значение. На это указывают следующие обстоятельства.
Во-первых, категория интереса и, конечно, категория законных интересов прямо
упоминаются в законе. Например, в п. 2 ст. 1 ПС РФ записано, что граждане (физические
лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей
волей и в своем интересе. Во-вторых, категория интереса, наличествуя в общественных
отношениях, не может не воздействовать на формирование и развитие объективного
права, а также на возникновение, динамику и прекращение субъективного права.
В литературе отмечается, что определение границ категории законных интересов
конструируется с помощью отрицательного определения. К примеру, Н.В. Витрук об этом
пишет, что законные интересы -это интересы, не противоречащие нормам права,
правопорядка . Чтобы интерес личности был признан законным, он должен быть
непротивоправным, т.е. его реализация не может нарушать нормы права, за которыми
стоят интересы общества и государства, коллективов и отдельных граждан
3
.
Если же определить понятие законных интересов с помощью положительных признаков,
то получится, что это интересы, которые соответствуют букве и духу закона; интересы,
обеспечиваемые общими правовыми установлениями и основными началами
соответствующих отраслей права. Поэтому Н.С. Малеин заключает, что законные интере-
сы - это интересы к благам, которые не гарантированы законом, но и не
1 Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. М, 1995. С. 234.
2 Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. С. 149.
3 Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности (теоретические вопросы). С. 135.
41
противоречат ему, а вытекают из общего смысла законодательства, буквы и духа закона
1
.
Может быть, в связи с признанием интересов законными, они приобретают какое-то новое
существенное качество? Поскольку нормы права и возникающие на их основе
субъективные права предоставляют субъектам общественных отношений только
юридические средства для реализации своих интересов, то можно утверждать, что
интересы, определяемые как законные интересы, все равно остаются тождественны сами
себе и не приобретают в связи с этим каких-либо иных существенных качеств. По этому
поводу С.А. Муромцев отмечал, что правовое отношение по своему существу остается
тем же фактическим
2
. Аналогичное мнение - юридическое отношение есть то же самое
бытовое отношение, только регулируемое юридической нормой - было высказано Н.М.
Коркуновым
3
.
Чем обусловлено существование понятия законных интересов второй группы наряду с
законными интересами первой группы, опосредствованными правовыми нормами?