Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика

Подождите немного. Документ загружается.

ГЛАВА 37

817

Международная торговля

количества пшеницы, чем это необходимо для по-

лучения каждой тонны кофе. Рациональное ведение

хозяйства — использование определенного количества

ограниченных ресурсов для получения наибольшего со-

вокупного объема выпуска - требует, чтобы любой

конкретный товар производился той страной, у ко-

торой ниже вмененные издержки или, другими слова-

ми, которая располагает сравнительными преимуще-

ствами. В нашем примере США следует произво-

дить пшеницу, а Бразилии - кофе.

Данные, представленные в столбце (2) табл. 37-1,

показывают, что специализация производства в со-

ответствии с принципом сравнительных преиму-

ществ в действительности позволяет всему миру по-

лучить больший объем выпуска продукции при за-

данных объемах ресурсов. Специализируясь цели-

ком на пшенице, США могут выращивать 30 т пше-

ницы и вообще не заниматься производством кофе.

Точно

также,

специализируясь полностью на кофе,

Бразилия может произвести 20 т кофе и не выра-

щивать пшеницу. Отметим, что мир в этом случае

получит больше пшеницы (30 т по сравнению с 26 т

(18

т +8 т)) и больше кофе (20 т по сравнению с 16 т

(12 т +4 т)), чем в условиях самообеспечения или

неспециализированного производства.

Условия торговли

Однако потребители в обеих странах захотят иметь

как кофе, так и пшеницу. Специализация порожда-

ет потребность в торговле или обмене этими двумя

продуктами. Каковы будут условия торговли? В ка-

ком меновом отношении США и Бразилия станут

торговать пшеницей и кофе?

Поскольку в США 1 W=

1С,

то они должны по-

лучить больше 1 т кофе за каждую тонну экспорти-

руемой пшеницы. В противном случае США не вы-

играют от экспорта пшеницы в обмен на бразиль-

ский кофе. Другими словами, США должны полу-

чить лучшую цену (больше кофе) за свою пшеницу

на мировых рынках, по сравнению с тем, что они

получили бы внутри страны, или же торговля не

будет выгодной.

Аналогично этому, поскольку для Бразилии 1 W=

-1С, она должна иметь возможность получать 1 т

пшеницы, экспортируя менее 2 т кофе. Бразилия

должна иметь возможность платить более низкую

цену за пшеницу на мировых рынках, чем внутри

страны. В противном случае она не пожелает участ-

вовать в международной торговле. Таким образом,

можно быть уверенным, что коэффициент междуна-

родного обмена, или условия торговли, будет нахо-

диться где-то между

1С

(для США)

\W = 2С(для Бразилии).

Но где точнее будет находиться фактический

коэффициент мирового обмена? Коэффициент об-

мена, или условия торговли, определяет, каким об-

разом выгоды от международной торговли распре-

деляются между двумя странами. Конечно, США

отдадут предпочтение уровню, близкому к 1 W= 1С,

например \W=

Американцы хотят получить

больше кофе за каждую тонну пшеницы, которую

они экспортируют. Точно так же для Бразилии бу-

дет желательным уровень, близкий к \W = 1С, на-

пример \W=

1'/

С.

Бразилия стремится отдать как

можно меньше кофе за каждую тонну пшеницы,

которую она получает в обмен.

Коэффициент обмена, который располагается

между верхним и нижним пределами, зависит от

соотношения мирового спроса на эти два товара и

их предложения. Если совокупный мировой спрос

на кофе ниже его предложения, а спрос на пшени-

цу значительно выше предложения, то цена на кофе

будет низкой, а цена на пшеницу - высокой. Коэф-

фициент обмена в этом случае устанавливается

близким к 1

2C, которому отдают предпочтение

США. При обратном соотношении мирового спро-

са и предложения коэффициент установится близ-

ко к уровню

\W=

1С, наиболее благоприятному для

Бразилии. Мы рассмотрим равновесие мировых цен

позже в этой главе.

Выигрыш от торговли

Условимся, что международный обменный коэффи-

циент, или условия торговли, в действительности

составляет \W =

l'/

Торговля на таких условиях

позволяет ввести в анализ (дополнительно к пря-

мой производственных возможностей) прямую тор-

говых возможностей. Это видно из рис. 37-2 {Ключе-

вой график). Так же как прямая производственных

возможностей показывает варианты выбора, кото-

рыми в условиях полной занятости располагает эко-

номика при наращивании производства одного про-

дукта за счет переброски ресурсов, использовавших-

ся в производстве другого продукта, прямая торго-

вых возможностей показывает варианты выбора,

которые имеются у страны при специализации на

одном продукте и его обмене (экспорте) для полу-

чения другого продукта. На рис. 37-2 показаны пря-

мые торговых возможностей; при этом предполага-

ется, что обе страны специализируются в соответ-

ствии со своими сравнительными преимуществами,

и поэтому США производят только пшеницу (точ-

ка

РКна

рис. 37-2а), а Бразилия - только кофе (точ-

ка с на рис.

37-26).

Возможность выбораТеперь США не скованы пря-

мой внутренних производственных возможностей

и не должны жертвовать производством 1 т пшени-

цы за каждую тонну кофе, как это случилось бы,

818

ЧАСТЬ ВОСЬМАЯ

Международная

экономике

и мировая экономика

если бы они продвигались вверх по прямой произ-

водственных возможностей

отточки

W. Отныне по-

средством торговли с Бразилией США могут полу-

чить, продвигаясь по прямой WC,

1'/

т кофе за

каждую тонну пшеницы, экспортируемую в Брази-

лию, пока Бразилия будет экспортировать кофе.

Линия

WCпоказывает,

что торговый коэффициент

равен

1И/=

1>/

С.

Точно так же Бразилия, вместо того чтобы дви-

гаться от точки с вниз по прямой своих внутренних

производственных возможностей и вынужденно

жертвовать производством 2 т кофе за каждую тонну

пшеницы, теперь может экспортировать лишь

1'/

кофе за каждую тонну пшеницы, двигаясь вниз по

прямой

civ'своих

торговых возможностей.

Специализация и торговля привели к появле-

нию нового соотношения обмена пшеницы и кофе,

которое представлено прямой торговых возможно-

стей страны. Это новое соотношение является бо-

лее совершенным для обеих стран по сравнению с

соотношением обмена в условиях самообеспече-

ния, показанного прямыми производственных воз-

можностей каждой из стран. Специализируясь на

пшенице и обменивая ее на бразильский кофе,

США могут получить более 1 т кофе за 1 т пшени-

цы. Таким же образом, специализируясь на кофе и

обменивая его на американскую пшеницу, Брази-

лия может получить 1 т пшеницы менее чем за 2 т

кофе.

Приращение выпуска. Специализируясь в соответ-

ствии со сравнительными преимуществами и обме-

нивая результаты своей специализации на продук-

ты, самообеспечение которыми менее эффективно,

и США, и Бразилия могут добиться такого уровня

выпуска пшеницы и кофе, который превосходит их

производственные возможности. Специализация, ос-

нованная на использовании принципа сравнительных

преимуществ, способствует более эффективному раз-

мещению мировых ресурсов и увеличению выпуска как

пшеницы, так и кофе, а потому выгодна и США, и

Бразилии.

Предположим, что при условии торговли

\W=*

l'/,C

США экспортируют 10 т пшеницы в Бра-

зилию, а Бразилия, в свою очередь, вывозит 15 т

кофе в США. Каким образом соотносятся новые

объемы пшеницы и кофе, которыми теперь распо-

лагают две страны, с оптимальной структурой про-

дукции, которая существовала до специализации

и торговли? Точка А на рис. 37-2а напоминает нам,

что США первоначально остановили свой выбор

на 18 т пшеницы и 12 т кофе. Теперь, производя

только пшеницу в объеме 30 т и затем обменивая

10 т пшеницы на

т кофе, США получают в свое

распоряжение 20 т пшеницы и 15 т кофе. Новое,

более совершенное сочетание пшеницы и кофе

показано точкой А'. По сравнению с показателя-

ми, имевшимися до введения в анализ торговли, а

именно 18 т пшеницы и 12 т кофе, выигрыш от

торговли для США составит 2 т пшеницы и 3 т

кофе. Аналогичным образом предположим, что

оптимальная структура выпуска продукции в Бра-

зилии до специализации и торговли

4 т кофе и

8 т пшеницы (точка

В).

Теперь, специализируясь

на кофе, то есть производя только кофе в объеме

20 т, Бразилия может достигнуть сочетания 5 т кофе

и 10 т пшеницы за счет экспорта 15 т своего кофе

в обмен на 10 т американской пшеницы. Эта но-

вая ситуация показана точкой

5'на

рис.

37-26.

Для

Бразилии выигрыш от торговли составляет 1 т кофе

и 2 т пшеницы.

В результате специализации и торговли обе стра-

ны имеют большее количество каждого вида продук-

тов. Эти показатели сведены воедино в табл. 37-1,

которая заслуживает внимательного изучения.

Тот факт, что точки А' и В' отражают более со-

вершенную ситуацию по сравнению с точками А и

В,

необычайно важен. Вспомните из главы 2, что

любая страна может выйти за пределы своих произ-

водственных возможностей лишь за счет: 1) увели-

чения количества и совершенствования качества

своих ресурсов; 2) использования результатов тех-

нического прогресса. Теперь найден третий способ

международная торговля, с помощью которой стра-

на в состоянии преодолеть узкие масштабы произ-

водства, ограниченные прямой производственных

возможностей. Эффект международной специали-

зации и торговли сравним с обладанием большими

объемами лучших по качеству ресурсов или с внед-

рением усовершенствованной техники и техноло-

гии.

Растущие издержки

Стараясь как можно яснее сформулировать прин-

ципы, лежащие в основе международной торговли,

мы прибегли к ряду упрощающих допущений. Для

того чтобы не быть многословными, мы намеренно

ограничились двумя продуктами и двумя странами.

Однако примеры, включающие большее количест-

во стран и продуктов, приводят к аналогичным

выводам. При этом предположение о постоянных

издержках является более существенным упроще-

нием. Поэтому сделаем здесь остановку, с тем что-

бы отметить важное значение растущих издержек

(составляющих вогнутую кривую производственных

возможностей) для нашего анализа.

Предположим, что, как и в предыдущем приме-

ре с постоянными издержками, США и Бразилия

занимают такие положения на прямых своих про-

изводственных возможностей, что соотношения из-

держек первоначально составляют соответственно

ГЛАВА 37

819

Международная торговля

••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••i

•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••£•••••••••••••••••••

КЛЮЧЕВОЙ ГРАФИК

Рисунок 37-2. Прямые торговых возможностей и выигрыш от торговли

Используя преимущества международной специализации и торговли, США и Бразилия могут превзойти объемы выпуска, опре-

деляемые прямыми их внутренних производственных возможностей. Например, США могут передвинуться от точки А на прямой

внутренних производственных возможностей до точки А' на прямой торговых возможностей. Точно так же Бразилия может переме-

ститься из точки В в точку В'.

\W—

1С

\W=

1С. Как и прежде, сравнительные

преимущества указывают на то, что США должны

специализироваться на производстве пшеницы, а

Бразилия - на производстве кофе. Но теперь, по

мере расширения в США производства пшеницы,

соотношение их издержек 1

1С

будет падать, то

есть им понадобится пожертвовать более чем 1 т кофе

для получения дополнительно 1 т пшеницы. Ресур-

сы уже полностью не взаимозаменяемы для альтер-

нативного использования, как это подразумевалось

в случае с постоянными издержками. Для расшире-

ния производства пшеницы в США приходится

использовать все менее и менее подходящие ресур-

сы. А это ведет к росту издержек — отказу от выпу-

ска все большего и большего количества кофе за

каждую дополнительную тонну пшеницы.

Точно так же Бразилия, начиная с положения

1 W= 1С, расширяет выпуск кофе. Однако постепен-

но обнаруживается, что соотношение издержек

\W= 2C начинает расти. Отказ от выпуска тонны

пшеницы высвобождает ресурсы, достаточные для

производства менее чем 2 т кофе, ибо эти перебро-

шенные ресурсы меньше подходят для выпуска кофе.

Отсюда следует, что по мере того как соотноше-

ние издержек для США будет падать с

= 1 С, а

для Бразилии - увеличиваться с \W =

2С,

будет

достигнута точка, при которой соотношение издер-

жек в двух странах сравняется, к примеру на уровне

\УУ=\

С.

В этой ситуации определяющие основа-

ния для углубления специализации и торговли —

различие в соотношении издержек - исчерпают

себя, и дальнейшая специализация поэтому будет

экономически нецелесообразной. И самое главное,

эта точка выравнивания соотношений издержек

может быть достигнута, если США продолжают

производить небольшое количество кофе наряду с

пшеницей, а Бразилия продолжает выращивать не-

много пшеницы наряду с кофе. Первостепенный по

820

ЧАСТЬ ВОСЬМАЯ

Международная

экономике

и мировая экономика

повторение

STh

важности эффект растущих издержек заключается

в том, что они ставят границы специализации. По

этой причине нередко продукция, произведенная

внутри страны, напрямую конкурирует с аналогич-

ной или точно такой же импортной продукцией.

(Ключевой вопрос 4.)

Еще раз о свободной торговле

На современном языке вопрос о свободной торгов-

ле сводится к следующему убедительному выводу.

Благодаря свободной торговле, базирующейся на прин-

ципе сравнительных издержек, мировая экономика

может достигнуть более эффективного размещения

ресурсов и более высокого уровня материального бла-

госостояния. Структура ресурсов и уровень техно-

логических знаний каждой страны различны. Сле-

довательно, каждая страна может производить оп-

ределенные товары с разными реальными издерж-

ками. Каждая страна должна производить те това-

ры, издержки производства которых относительно

ниже издержек в других странах, и обменивать то-

вары, на которых она специализируется, на продук-

ты, издержки производства которых в стране выше

относительно других стран. Если каждая страна

будет поступать таким образом, мир может в пол-

ной степени использовать преимущества географи-

ческой и человеческой специализации. То есть

мир — и каждая свободно торгующая страна — мо-

жет получить больший реальный доход от исполь-

зования того объема ресурсов, которыми они рас-

полагают. Протекционизм - барьеры на пути сво-

бодной торговли - уменьшает или сводит на нет

выгоды от специализации. Если страны не могут

свободно торговать, они должны перебросить ре-

сурсы с эффективного (с низкими издержками) их

использования на неэффективное в целях удовле-

творения своих разнообразных потребностей.

Побочная выгода от свободной торговли заклю-

чается в том, что последняя стимулирует конкурен-

цию и ограничивает монополию. Возросшая кон-

куренция иностранных фирм заставляет местные

фирмы переходить к производственным технологи-

ям с наиболее низкими издержками. Это также

вынуждает их вводить новшества и внедрять дости-

жения технического прогресса, повышая качество

продукции и используя новые методы производст-

ва, и таким образом содействовать экономическо-

му росту. Свободная торговля предоставляет потре-

бителям возможность выбора из более широкого

ассортимента продукции. Причины, по которым

следует отдать предпочтение свободной торговле, в

сущности, те же, по которым необходимо стимули-

ровать конкуренцию. Поэтому большинство эконо-

мистов оценивают свободную торговлю как эконо-

мически обоснованное явление.

• Международная торговля становится все бо-

лее важной для США и других стран мира.

• Международная торговля позволяет странам

специализироваться, увеличивать производительность

своих ресурсов и получать больший объем продук-

ции.

• Сравнительное преимущество означает, что

суммарное мировое производство будет наибольшим,

когда каждый товар будет производиться той стра-

ной, которая имеет наименьшие внутренние альтер-

нативные издержки.

• Специализация стран отнюдь не завершена,

поскольку альтернативные издержки возрастают по

мере увеличения производства определенного про-

дукта.

АНАЛИЗ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

ДЛЯ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА

Анализ спроса и предложения помогает нам понять,

каким способом определяются равновесные цены и

объемы экспорта и импорта. Количество товара или

услуги, которые страна собирается экспортировать

или импортировать, зависит от разницы между рав-

новесной мировой ценой и внутренней ценой. Рав-

новесная мировая цена является результатом взаи-

модействия мирового спроса и предложения; это

цена, которая соответствует равновесному глобаль-

ному спросу и предложению. Равновесная внутрен-

няя цена определяется внутренним спросом и пред-

ложением; это цена, которая установилась бы в за-

крытой экономике, не имеющей международной

торговли. При этой цене в стране не будет ни из-

бытка, ни недостатка товара или услуги.

Из-за наличия сравнительного преимущества

внутренние цены не обязательно равны равновес-

ным мировым ценам. Когда экономики открыты для

международной торговли, различия между мировы-

ми и внутренними ценами образуют основу для

экспорта и импорта. Давайте рассмотрим междуна-

родное влияние этих ценовых различий в упрощен-

ном мире, состоящем из двух наций.

Спрос и предложение в США

Предположим, что мир состоит только из двух

стран - США и Канады, каждая из которых произ-

водит алюминий. Не существует торговых барьеров

в виде тарифов и квот. Для упрощения давайте так-

же проигнорируем транспортные издержки.

На рис. 37-За показаны кривые спроса и пред-

ложения алюминия в США. Пересечение кривых

ГЛАВА 37

821

Международная торговля

50 75 100 125 150

Объем алюминия (в млн фунтов)

а)

Внутренний

рынок алюминия в США

Рисунок 37-3. Предложение экспорта и спрос на импорт в США

50 100

Объем алюминия (в млн фунтов)

6) Предложение экспорта и спрос на импорт в США

На рис а мировые цены превышающие внутреннюю цену в 1 дол приводят к внутренним излишкам алюминия Как показано на

кривой

предложения экспорта на рис б эти излишки экспортируются

Недостаточный

объем алюминия возникает при мировых ценах

ниже 1 дол (рис а) Этот объем восполняется импортом алюминия (рис б) Кривая предложения экспорта отражает прямую связь

между мировыми ценами и американским экспортом кривая спроса на импорт отражает обратную связь между мировыми ценами

и американским импортом

определяет равновесную внутреннюю цену в

1 дол за фунт и равновесное внутреннее количест-

во в 100 млн фунтов При цене в 1 дол нет ни вну-

тренних избытков, ни недостатка алюминия

Но что происходит в случае, когда экономика

США открыта для торговли и мировая цена на алю-

миний выше или ниже внутренней цены в 1 дол

Предложение

экспорта США Если мировая цена на

алюминий превышает 1 дол , американские фирмы

будут производить более 100 млн фунтов и экспор-

тировать избыток внутренней продукции остально-

му миру (Канаде) Во-первых, рассмотрим мировую

цену в 1,25 дол Кривая предложения

показыва-

ет, что американские алюминиевые фирмы будут

производить 125 млн фунтов алюминия Кривая

спроса

Д,

показывает, что по цене 1,25 дол амери-

канцы будут покупать только 75 млн фунтов В ре-

зультате образуется внутренний излишек, или из-

быточное предложение, в 50 млн фунтов Амери-

канские производители будут экспортировать эти

50 млн фунтов по мировой цене 1,25 дол

А если мировая цена составляет 1,50 дол

Кри-

вая предложения показывает, что американские

фирмы произведут 150 млн фунтов алюминия, а

кривая спроса показывает, что американские потре-

бители купят только 50 млн фунтов Внутренний

излишек, или избыточное предложение, в 100 млн

фунтов будет экспортирован

На рис

37-36

мы откладываем на горизонталь-

ной оси внутренние излишки — американский экс-

порт, возникающие при мировых ценах выше вну-

тренней равновесной цены в 1 дол Когда мировые

и внутренние цены равны 1 дол , объем экспорта

равен нулю (точка а), то есть нет излишков внут-

ренней продукции для экспорта Но когда мировая

цена составляет 1,25 дол американские фирмы экс-

портируют 50 млн фунтов излишков алюминия (точ-

ка

Ь)

При мировой цене в 1,50 дол экспортируют-

ся внутренние излишки в 100 млн фунтов (точка с)

Имеющая наклон вверх кривая предложения экс-

порта, найденная путем соединения точек a, b и с

показывает количество алюминия, которое амери-

канские производители будут экспортировать при

каждом из значений мировой цены превышающем

1 дол Подъем кривой вверх указывает на прямую

или положительную связь между

мировоц.

ценой и

822

ЧАСТЬ ВОСЬМАЯ

Международная

экономике

и мировая экономика

величиной американского экспорта. Когда мировые

цены растут по отношению к внутренним, американ-

ский экспорт увеличивается.

Спрос на импорт в США. Снижение мировых цен

ниже 1 дол. на рис. 37-За приводит к американско-

му импорту. Рассмотрим мировую цену в 0,75 дол.

Из кривой предложения следует, что американские

фирмы могут с прибылью производить и продавать

внутри страны 75 млн фунтов алюминия. Но по

кривой спроса видно, что американцы хотят поку-

пать по такой цене 125 млн фунтов. Результат? Вну-

тренняя потребность в 50 млн фунтов. Чтобы удов-

летворить эту потребность, в США будет ввезено

50 млн фунтов импортного алюминия.

При более

низкой

мировой цене в 0,50 дол. аме-

риканские производители поставят только 50 млн

фунтов. Поскольку американские потребители за-

хотят купить 150 млн фунтов, возникнет внутрен-

ний недостаток в 100 млн фунтов. Для восполне-

ния недостающего количества в Америку будет им-

портировано 100 млн фунтов. Таким образом, при

мировой цене 0,50 дол. американские фирмы по-

ставляют 50 млн фунтов, а иностранные - 100 млн

фунтов.

На рис.

37-36

мы изобразили кривую спроса на

импорт для США. Эта наклоненная вниз кривая

показывает объем алюминия, импортируемого при

мировых ценах ниже американской внутренней

цены в 1 дол. Соотношение между мировыми цена-

ми и импортом обратное, или отрицательное. Вну-

треннее производство удовлетворит американский

спрос при мировой цене в 1 дол.; импорт будет ра-

вен нулю (точка а). Но при цене 0,75 дол. амери-

канцы будут импортировать 50 млн фунтов алюми-

ния (точка

х)\

при цене 0,50 дол. они будут импор-

тировать 100 млн фунтов (точка у). Соединение

точек а, х и у приводит к образованию наклонен-

ной вниз

кривой

американского спроса на импорт.

Когда мировые цены падают по отношению к амери-

канским внутренним ценам, американский импорт

увеличивается.

Спрос и предложение в Канаде

Теперь на рис. 37-4 мы повторим свой анализ для

Канады. (Мы конвертировали цены в канадских

долларах в цены в американских долларах с помо-

щью курсов обмена (см. гл. 6 и 38).) Для начала

50 75 100 125 150

Объем алюминия (в млн фунтов)

а) Внутренний рынок алюминия в Канаде

Рисунок 37-4. Предложение экспорта и спрос на импорт в Канаде

50 100

Объем алюминия (в млн фунтов)

б) Предложение экспорта и спрос на импорт в Канаде

На рис а внутреннее производство алюминия в Канаде превышает внутреннее потребление для всех мировых цен, превышаю-

щих внутреннюю цену в 0,75 дол Эти внутренние излишки приводят к канадскому экспорту (рис б) Когда внутренняя цена падает

ниже 0,75

дол,

возникает внутренний недостаток (рис а] и поток импорта в Канаду (рис б) Эти взаимоотношения отражаются

кривой предложения канадского экспорта и кривой спроса на импорт

ГЛАВА 37

823

Международная торговля

отметим, что внутренние кривые спроса и предло-

жения на алюминий в Канаде дают внутреннюю

цену в 0,75 дол., что на 0,25 дол. ниже, чем внут-

ренняя цена в 1 дол. в Америке.

Анализ идентичен. Если мировая цена составля-

ет 0,75 дол., канадцы не экспортируют и не импор-

тируют алюминий (точка q на рис.

37-46).

При це-

нах выше 0,75 дол. канадские фирмы будут произ-

водить больше алюминия, чем купят канадские

потребители. Излишек, или избыточное предложе-

ние, алюминия представляет собой канадское пред-

ложение экспорта. При мировой цене в 1 дол. Ка-

нада будет экспортировать внутренний излишек в

50 млн фунтов (точка

г).

При цене 1,25 дол. она будет

экспортировать внутренний излишек в 100 млн

фунтов (точка s). Поднимающаяся вверх кривая

предложения экспорта Канады отражает внутренние

излишки и соответственно экспорт, возникающий,

когда мировая цена превышает внутреннюю канад-

скую цену в 0,75 дол.

Внутренний недостаток наблюдается в Канаде

при мировых ценах ниже 0,75 дол. При мировой

цене 0,50 дол. канадские потребители хотят купить

125 млн фунтов алюминия, но канадские фирмы

могут прибыльно производить только 75 млн фун-

тов. Недостаток, или избыточный спрос, привлека-

ет в Канаду 50 млн фунтов импорта (точка t на

рис.

37-46).

Канадская кривая спроса на импорт по-

казывает внутренний недостаток и, следовательно,

канадский импорт, происходящий при мировых це-

нах на алюминий ниже внутренней канадской цены

0,75 дол.

Равновесная мировая цена,

экспорт и импорт

Теперь мы обладаем инструментами для определе-

ния равновесной мировой цены на алюминий и рав-

новесных мировых уровней экспорта и импорта.

Рис. 37-5 объединяет кривые американского пред-

ложения экспорта и спроса на импорт из рис.

37-36

и кривые канадского предложения экспорта и

спроса на импорт из рис.

37-46.

Две кривые, отно-

сящиеся к США, направлены вправо от американ-

ской внутренней цены в 1 дол.; две кривые, отно-

сящиеся к Канаде, направлены вправо от канад-

ской внутренней цены в 0,75 дол. Международное

равновесие для модели с двумя странами находится

в точке, в которой кривая спроса на импорт одной

страны пересекается с кривой предложения экспор-

та другой. В данном случае кривая спроса на им-

порт США пересекается с кривой предложения

экспорта Канады в точке е. В этой точке мировая

цена на алюминий составляет 0,88 дол. Кривая

канадского предложения экспорта показывает, что

при такой цене Канада будет экспортировать

25 млн фунтов алюминия. Это означает, что США

будут импортировать 25 млн фунтов из Канады, что

и показано на кривой американского спроса на им-

порт. Мировая цена в 0,88 дол. уравнивает величи-

ну спроса на импорт и величину предложения экс-

порта (25 млн фунтов). Эта цена отражает мировой

спрос и предложение (Канада и

США).

Отметим, что после совершения обмена единая

мировая цена в 0,88 дол. установится и в Канаде, и

в США. На высококонкурентном рынке может суще-

ствовать только одна цена на стандартизованный

товар. При наличии международной торговли все

потребители могут купить фунт алюминия по цене

0,88

дол. и все производители могут продать его по

этой цене. Такая мировая цена означает, что канад-

цы будут платить за алюминий больше при нали-

чии обмена (0,88 дол.), чем при его отсутствии

(0,75

дол.).

Увеличение канадского выпуска, вызван-

ное обменом, поднимает канадские производствен-

ные издержки и, следовательно, цену алюминия в

Канаде. Американцы платят за алюминий меньше

при наличии обмена (0,88 дол.), чем при его отсут-

ствии (0,75 дол.). Американский выигрыш проис-

текает из канадского сравнительного преимущества

по издержкам при производстве алюминия.

Объем

влюминия

(в млн фунтах}

Рисунок 37-5. Равновесная мировая цена и объем экспорта

и импорта

В мире, состоящем из двух стрвн, равновеснвя мировая ценв

[0,88

дол.) определяется точкой пересечения кривой предложе-

ния экспорта одной страны и кривой спросе нв импорт другой.

Эта точка пересечения также определяет равновесный обьвм

экспорта и импорте. В данном случае Квнвдв экспортирует

25 млн фунтов алюминия в США.

824

ЧАСТЬ ВОСЬМАЯ

Международная

экономике

и мировая экономика

4. Добровольные экспортные ограничения являют-

Почему Канада добровольно пошлет 50 млн фун-

тов произведенного алюминия в Америку? Произ-

водство этой продукции использует редкие канад-

ские ресурсы и поднимает цену алюминия для ка-

надцев. Канадцы хотят экспортировать алюминий

в США, потому что они хотят получить

возмож-

ность, заработав деньги, импортировать другие то-

вары, например компьютерные программы, из

США. Канадский экспорт позволяет канадцам при-

обретать импорт, имеющий для канадцев большую

ценность, чем экспортируемый алюминий. Канад-

ский экспорт в Америку финансирует американский

экспорт в Канаду. {Ключевой вопрос 6.)

ТОРГОВЫЕ БАРЬЕРЫ

Какими бы убедительными не были рассуждения в

пользу свободной торговли, торговые барьеры все

же существуют. Давайте снова взглянем на список

препятствий на пути торговли из главы 6 и посмо-

трим, что мы можем добавить к нему.

1. Пошлины являются акцизным налогом на им-

портные товары; они могут вводиться с целью по-

лучения доходов или для защиты.

Фискальные пошлины, как правило, применяют-

ся в отношении изделий, которые не производятся

внутри страны (например, для США это олово, кофе

и бананы). Ставки фискальных пошлин в основном

невелики, и их целью является обеспечение феде-

рального бюджета налоговыми поступлениями.

Протекционистские пошлины предназначены для

защиты местных производителей от иностранной

конкуренции. Хотя протекционистские пошлины,

как правило, недостаточно высоки для прекраще-

ния импорта иностранных товаров, они все же ста-

вят иностранного производителя в невыгодное кон-

курентное положение при торговле на внутреннем

рынке.

2. С помощью импортных квот устанавливаются

максимальные объемы товаров, которые могут быть

импортированы за какой-то период времени. Часто

импортные квоты выступают более эффективным

средством сдерживания международной торговли,

чем пошлины. Несмотря на высокие пошлины,

определенное изделие может импортироваться в

относительно больших количествах. Низкие же

импортные квоты полностью запрещают импорт

товара сверх определенного количества.

3. Под нетарифными барьерами понимается сис-

тема лицензирования, создания неоправданных

стандартов качества продукции и его безопасности

или просто бюрократические запреты в таможен-

ных процедурах. Так, Япония и европейские стра-

ны часто требуют от импортеров получения лицен-

зий. Ограничивая выпуск лицензий, можно эффек-

тивно ограничивать импорт.

ся относительно новой формой торговых барьеров.

В этом случае иностранные фирмы «добровольно»

ограничивают объем своего экспорта в определен-

ные страны. Экспортеры дают согласие на добро-

вольные экспортные ограничения (которые анало-

гичны импортным квотам) в надежде избежать бо-

лее жестких торговых барьеров. Так, японские ав-

томобилестроители под угрозой введения США бо-

лее высоких тарифов или низких импортных

квот

согласились на введение добровольных экспортных

ограничений на свой экспорт в США.

Ниже в этой главе мы рассмотрим конкретные

аргументы и призывы, оправдывающие протекцио-

низм.

Экономическое влияние тарифов

Мы снова используем анализ спроса и предложе-

ния — на этот раз, чтобы исследовать экономичес-

кое влияние защитных тарифов. Кривые

на

рис. 37-6 показывают внутренние спрос и предло-

жение для продукта, по которому США не имеют

относительного преимущества, например видеомаг-

нитофонов. (Пока не обращайте внимание на кри-

вую

+ Q.) При отсутствии мировой торговли

О а Ь q с

Объем выпуска

Рисунок 37-Б. Экономическое влияние протекционистских

тарифов и квот на импорт

Тариф

Р„Р

сократит внутреннее потребление с of до с. Вну-

тренние производители будут способны продать больше про-

дукции (Ь вместо а) по более высокой цене

(Р

{

вместо

PJ.

Ино-

странные экспортеры пострадают, потому что продадут меньше

продукции

[be

вместо

ad]

в США. Заштрихованный участок по-

казывает сумму тарифов, выплаченных американскими потре-

бителями Квота на импорт в

единиц будет оказывать то же

влияние, что и тарифы, за одним исключением сумма, соответ-

ствующая заштрихованному участку, перейдет к иностранным

производителям, а не в Казначейство США.

ГЛАВА 37

825

Международная торговля

внутренняя цена и объем выпуска будут равны

q соответственно.

Предположим теперь, что внутренняя экономи-

ка открыта для мировой торговли и японцы, имею-

щие сравнительное преимущество по видеомагни-

тофонам, начинают продавать их в США. Мы пред-

полагаем, что при наличии свободной торговли вну-

тренняя цена не может отличаться от мировой цены

Р,.

При цене

Р„

внутреннее потребление составляет

d, а внутреннее производство равно а. Расстояние

по горизонтали между кривыми внутреннего спро-

са и предложения на уровне

отражает величину

импорта ad. До этого момента наш анализ был ана-

логичен анализу мировых цен на рис. 37-3.

Прямые последствия. Предположим теперь, что

США введут пошлину на каждую единицу импор-

тируемых видеомагнитофонов, равную

Р„Р,.

Этот

шаг приведет к росту внутренней цены с

до Р, и

будет иметь целый ряд последствий.

1. Снижение потребления. Потребление видео-

магнитофонов в США уменьшится с

dПО

с, так как

увеличение цены приведет к движению вверх вдоль

кривой спроса. Тарифы вынудят потребителей по-

купать меньше видеомагнитофонов; они переведут

часть их расходов на менее желательные товары-

заменители. Американские потребители явно пост-

радают от введения тарифов, так как они платят на

Р,Р.

больше за каждую из с единиц, которые они

покупают по цене Р,.

2. Увеличение внутреннего выпуска. Американ-

ские производители, на которых пошлина не рас-

пространяется, получат более высокую цену Р, за

единицу товара. Поскольку эта новая цена выше со-

ответствующей цены до введения пошлин, или ми-

ровой цены

местная промышленность, произво-

дящая видеомагнитофоны, поднимется вверх по

своей кривой предложения

увеличив масштабы

отечественного производства с а до Ь. Местные про-

изводители воспользуются как более высокой це-

ной, так и увеличившимся объемом продаж. Это

объясняет интерес местных производителей в лоб-

бистской деятельности в поддержку протекционист-

ских пошлин. Однако, с точки зрения общества,

расширение внутреннего выпуска (на величину

ab)

отражает тот факт, что пошлина позволила местным

производителям магнитофонов перетянуть ресурсы

из других, более эффективных отраслей.

3. Уменьшение импорта. От этого пострадают

японские производители. Хотя цены продаж видео-

магнитофонов стали выше на величину

Р„.Р„

эта

разница отчисляется правительству США, а не

японским производителям! Мировая цена после

установления пошлины и, следовательно, поштуч-

ный доход японских производителей сохраняются

на уровне

/>„,

в то время как объемы американского

импорта (японского экспорта) падают с ad до

be.

4. Доходы от пошлин. Отметим, что заштрихо-

ванный прямоугольник в центре рис. 37-6 показы-

вает доходы, которые приносит пошлина. В част-

ности, совокупные доходы от пошлины определя-

ются умножением приходящейся на единицу това-

ра пошлины

Р,Р„

на количество импортированных

видеомагнитофонов

be.

Эти доходы от пошлины, в

сущности, являются перераспределением дохода от

потребителя в пользу государства и не оказывают

влияния на экономическое благосостояние страны;

в результате государство выигрывает то, что теряет

потребитель.

Косвенное влияние. Существуют другие, менее за-

метные последствия введения пошлин, которые

выходят за рамки нашей простой модели спроса и

предложения. Из-за сократившихся продаж магни-

тофонов в США Япония теперь получит меньше

долларов для закупки американских товаров. То

есть в американских экспортных отраслях — отрас-

лях, дающих США сравнительные преимущества, —

сократится производство и высвободятся ресурсы.

Речь идет о высокоэффективных отраслях, о чем

свидетельствуют их сравнительные преимущества

и способность продавать товары на мировых рын-

ках.

Пошлины прямо способствуют экспансии относи-

тельно неэффективных отраслей, которые не обла-

дают сравнительными преимуществами, и косвенным

образом вызывают свертывание относительно эффек-

тивных отраслей, имеющих сравнительные преимуще-

ства. Это означает, что пошлины служат причиной

передислокации ресурсов в неверном направлении.

Это не удивительно. Известно, что специализация

и не скованная ничем мировая торговля, базирую-

щаяся на сравнительных преимуществах, ведут к

эффективному использованию мировых ресурсов и

расширению реального объема мирового производ-

ства. Цель и последствия протекционистских пош-

лин - сокращение мировой торговли. Отсюда сле-

дует, что помимо своих специфических последст-

вий для потребителей, а также иностранных и ме-

стных производителей пошлины сокращают объе-

мы реального мирового выпуска.

Экономическое влияние квот

Ранее мы отметили, что квоты на импорт — это ле-

гальное ограничение количества определенной про-

дукции, которая может быть импортирована в тече-

ние года. Квоты имеют то же экономическое влия-

ние, что и тарифы, с одним заметным различием.

В то время как тарифы создают прибыли для пра-

вительства США, квоты как бы передают эти при-

были иностранным производителям.

Предположим на рис. 37-6, что вместо введения

тарифа

Р,

на единицу продукции США запретили

826

ЧАСТЬ ВОСЬМАЯ

Международная

экономике

и мировая экономика

импорт японских видеомагнитофонов, превышаю-

щий be единиц. Мы намеренно выбрали размер

квоты таким, чтобы он соответствовал импорту при

тарифе

ДД

так что мы сравниваем «эквивалентные»

ситуации. В результате введения квоты предложение

видеомагнитофонов в США составляет

+ Q. Эта

величина состоит из внутреннего предложения плюс

постоянное количество be (равное Q), которое им-

портеры обеспечат при любой внутренней цене.

Кривая предложения

+ Q не существует ниже

цены

Д,

поскольку японские производители не

будут экспортировать видеомагнитофоны в США

при ценах ниже Д, когда они могут продать их дру-

гим странам по мировой рыночной цене Д.

Большая часть экономических результатов та-

кая же, как и в случае тарифов. Цены на видеомаг-

нитофоны выше (Д вместо Д), потому что импорт

сокращен с ad до be. Внутреннее потребление ви-

деомагнитофонов уменьшилось с d до с. Амери-

канские производители получили и более высокие

цены

(Р,

вместо Д), и увеличение продаж

(Ь

вме-

сто а).

Разница состоит в том, что увеличение цены Д Д

выплачиваемое американскими потребителями за

импорт be, - заштрихованный участок - не попа-

дает в Казначейство США в виде тарифных (нало-

говых) поступлений, а уходит к японским фирмам,

которые приобрели права продавать видеомагнито-

фоны в США. Для американцев тарифы дают луч-

ший экономический результат, чем квоты, при про-

чих равных условиях. Тарифы создают государствен-

ные поступления, которые могут быть использова-

ны для снижения других налогов или финансиро-

вания производства общественных товаров и услуг,

которые пойдут на пользу американцам. В проти-

воположность этому более высокие цены, создава-

емые квотами на импорт, приводят к дополнитель-

ным поступлениям в пользу иностранных произво-

дителей.

В начале 80-х годов американская автомобиль-

ная промышленность при поддержке своих рабочих

успешно лоббировала введение квоты на импорт

японских автомобилей. Японское правительство, в

свою очередь, распределило эту квоту среди произ-

водителей автомобилей. Ограниченное предложение

японских автомобилей на американском рынке поз-

волило японским производителям увеличить свои

цены и, следовательно, свои прибыли. Американ-

ские квоты на импорт в действительности обеспе-

чили японских производителей автомобилей согла-

шением типа картеля, которое увеличило их при-

были. Когда в середине 80-х годов американские

квоты на импорт были отменены, японское прави-

тельство заменило их собственной системой экс-

портных квот для японских производителей авто-

мобилей. (Ключевой вопрос 7.)

ДОВОДЫ

ПОЛЬЗУ

ПРОТЕКЦИОНИЗМА:

КРИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР

Хотя в учебных аудиториях преобладают защитни-

ки свободной торговли, в залах Конгресса иногда

доминируют протекционисты. Какие аргументы

приводят протекционисты для оправдания торговых

барьеров? Насколько весомы эти аргументы?

Необходимость обеспечения обороны

Аргумент этот скорее имеет военно-политический,

чем экономический характер: протекционистские

пошлины нужны для сохранения и усиления отрас-

лей, выпускающих стратегические товары и мате-

риалы, которые необходимы для обороны или ве-

дения войны. Утверждается, что в нестабильном

мире военно-политические цели (самообеспечен-

ность) должны брать верх над экономическими (эф-

фективность размещения мировых ресурсов).

Усиление национальной безопасности, с одной

стороны, и ослабление производственной эффек-

тивности, с другой, сопровождаются перераспреде-

лением ресурсов в пользу стратегических отраслей.

К сожалению, объективного критерия для оценки

относительных издержек и выгод этого процесса не

существует. Экономист может только привлечь вни-

мание к тому факту, что введение пошлин для уси-

ления обороноспособности связано с некоторыми

экономическими издержками.

Хотя и можно согласиться с тем, что импорт

систем наведения ракет из Китая будет не лучшей

идеей, однако доводы в пользу самообеспеченнос-

ти заслуживают самой серьезной критики. Вероят-

но, практически любая отрасль прямо или косвен-

но вносит свой вклад в национальную безопас-

ность.

Можно ли назвать отрасль, которая не внесла

хоть небольшой вклад в победу во второй мировой

войне? Но даже если отбросить эти критические

замечания, неужели нет более совершенных, чем

пошлины, средств для обеспечения необходимой

мощи стратегических отраслей? Достижение само-

обеспеченности с помощью пошлин порождает из-

держки в форме более высоких внутренних цен на

продукцию защищенных отраслей. Издержки воз-

росшей обороноспособности распределяются в обя-

зательном порядке между теми потребителями, ко-

торые покупают продукцию этих отраслей. Прак-

тически все экономисты соглашаются с тем, что

прямые субсидии стратегическим отраслям, финан-

сируемые из общих налоговых поступлений, повлек-

ли бы за собой более равномерное распределение

этих издержек.