Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика

Подождите немного. Документ загружается.

УЧАСТНИКИ

ПОДГОТОВКИ

ИЗДАНИЯ

РЕЦЕНЗЕНТЫ

Mamhoud

Arya,

Edison Community College

Noel Bennett, Metro Community College

Trent Bogges, Plymouth State College

Frank Bonello,

niversity of Notre Dame

Mark Chopin, Louisiana Tech University

Chris Colburn, Old Dominion University

Gordon Crocker. Community College of Allegheny

County

John Dorsey, University of Maryland

Paul Farnham. Georgia State University

Rashi Fein, Harvard Medical School

Paul

Feldstein.

University of California-Irvine

Arthur

Fnedberg.

Mohawk Valley Community

College

Nicholas Grunt. Tarrant County College

Will

Hams.

Lniversity

of Delaware

Hsing.

Southern Louisiana University

Mark Huston. San Diego Mesa College

Leo

Kahane,

California State University

Charles

Link,

University of Delaware

Patrick

Litzinger,

Robert Morris College

Ray Mack. Community College of Allegheny County

Drew Mattson,

Anoka-Ramsey

Community College

Frank Musgrave, Ithaca

College

Asghan Nazemzadeh, University of Houston

Kathy Parkison, Indiana

University—Kokomo

Martin Perliene, Wichita State University

Mary

Pitts, Onondaga Community College

Jeff

Pliskin,

Hamilton College

Joseph Prizginger, Lynchburg College

Chris Rhoden, Solano College

Philip Rothman, East Carolina University

John Saussy, Harrisburg Area Community College

Carol Scott, West Georgia College

David Shorow, Richland College

Jerry Swartz, Broward Community College

Phil Smith, DeKalb College

Jeff Summers, Lynnfield College

Donna Thompson, Brookdale Community College

Ted Tsukahara, St. Mary's College

Percy Vera, Sinclair Community College

Harold Warren, East Tennessee State University

Art Welsh, Pennsylvania State University

Janet West, University of Nebraska-Omaha

Dieter Zschock, SUNY-Stony Brook

УЧАСТНИКИ

НАБЛЮДАТЕЛЬНОЙ ГРУППЫ

Joseph Barr, Framingham State College

Marc C. Chopin, Louisiana Tech University

Sharon Ehrenburg, Eastern Michigan University

Paul Farnham, Georgia State University

David E. R. Gay, University of Arkansas

Paul W. Grimes, Mississippi State University

Michael N. Hayes, Radford University

Delores Linton, Tarrant County College

Kathy Parkison, Indiana University-Kokomo

Ted Tsukahara, St. Mary's College

РЕСПОНДЕНТЫ, ОТВЕТИВШИЕ

НА ВОПРОСЫ АНКЕТЫ

Steve Ahn, Mercer Community College

A.K. Barakeh, University of Southern Alabama

Doris Beuttenmuller, Webster University

Jerry Bodily, School of Business

Bernard Bogar, Indiana

University—Indianapolis

George Bohler, Florida Community College

Bohm,

University of Tennessee-Knoxville

Barry Bombay, J. Sargent Reynolds Community

College

xxxiv

УЧАСТНИКИ

подготовки

ИЗДАНИЯ

Joseph Brandt, Incarnate Word College

Robert Brooker, Gannon University

Louis Buda, Nassau Community College

Norman Caldwell, Iowa Central Community College

Jack Chambless, Valencia Community College

Arshad Chawdhry, California University

of Pennsylvania

Jane Clary, College of Charleston

Don Coffin, Indiana University Northwest

Tom Cole,

Amanllo

College

George Collier, Southeastern Oklahoma State

University

John Connelly, Corning Community College

Jerry Crawford, Arkansas State University

Norman Cure,

Macomb

Community College

Maria DaCosta, University of

Wisconsin-Eau

Claire

Cynthia Dempster,

Pelhssippi

State Technical

Community College

Bruce Donelson, Bellevue College

Michael Doyle, Dana College

Robert Eggleston,

Shippensburg

University

Bernice

Evans, Morgan State University

John

Ewing-Smith,

Burlington County College

Loretta

Fairchild,

Nebraska Wesleyan University

William Foeller, State University of New York-

Fredonia

Kaya Ford, Northern Virginia Community College

Thomas Fox, Pennsylvania State University

Julie Granthen, Oakland Community College-

Auburn Hills

Ron Gunderson, Northern Arizona University

Ron Hansen,

Muscatine

Community College

Paul Harris,

Camden

County College

Will

Harris, University of Delaware

Maik

Healy,

William

Rainey

Harper College

Alfred Herschede, Indiana University South Bend

Charles

Hiatt,

Delta College

Cal

Hoerneman,

Delta College

Brad Hoppes, Southwest Missouri State University

Pat Hunston, Bee County College

Bruce

Hutchinson,

University of Tennessee-

Chattanooga

Eric

Jacobsen, University of

Delawaie

Wayne

Jesswein,

University of

Minnesota-Duluth

Chuck Jewell, Charles County Community College

Kay Johnson, Pennsylvania State University at

Ene-Behrend

Mary Ann Keating, Valparaiso University

John

Kinworthy,

Concordia

College

Andrew

Kliman,

New York Institute of Technology

Peter Kressler, Rowan College of New Jersey

Jim

Kyle, Indiana State University

William

Laughhn,

Fairmont State University

Nancy Lawler, Oakton Community College

Molly Lee, New York Institute of Technology

Secunderabad

Leela,

Millersville

University of

Pennsylvania

Delores

Linton,

Tarrant County College

Louis

McClain,

Texas Wesleyan University

Michael

McGuire,

Incarnate Word College

Eugene

McKibbins,

Fullerton College

John Manzer, Indiana/Purdue at Fort Wayne

David Martin, State University of New York at

Geneseo

Saul

Mekies,

Kirkwook

Community College

Ed Mills, Clackamas College

John Muth, Regis University

Ron Noreen, Camden County College

Gerard O'Boyle, St Johns University

Dennis O'Connor, Loras College

Alex

Obiya,

San Diego

City

College

Duane Oyen, University of Wisconsin-Eau Claire

Deborah Paige, McHenry County College

Young Park, California University of Pennsylvania

Kathy

Parkison,

Indiana

University-Kokomo

John Peck, Indiana University South Bend

Hilda Pope, Jones County Junior College

Gary Rourke, Lakewood Community College

Noel Rozells, San Diego

Miramar

College

Paul

Schmitt,

Clair

County

Community College

Ken

Seidenstncker,

Regis University

Jack Sheeks,

Broward

Community College-

Central Campus

Dorothy

Siden,

Salem State College

Donald Sparks, The Citadel

Theresa Spencer, Meredith College

Gerald

Stollman,

Oakland Community College-

Auburn Hills

Roger Traver, Johnson County Community College

John Walgreen, Wheaton College

lrvin

Weintraub,

Towson State University

Janet West, University of Nebraska at Omaha

Howard Yergan, Southwest Texas State University

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

Введение

ЭКОНОМИКС

и экономику

ПРЕДМЕТ И МЕТОД

ЭКОНОМИКС

Т.еловеческие

существа — это несчастные создания, обремененные потребностями. В числе прочего нам

нужны любовь, общественное признание, материальные блага и жизненные удобства. Наша борьба за улучше-

ние материального благосостояния, наше стремление «заработать себе на жизнь» — это и есть предмет эконо-

мике,

экономической науки. Точнее,

экономике

— это исследование поведения людей в процессе производ-

ства, распределения и потребления материальных благ и услуг в мире ограниченных ресурсов.

Людям свойственны как биологически, так и социально обусловленные потребности. Мы стремимся при-

обрести пищу, одежду, кров, множество товаров и услуг, которые ассоциируются с приличным или высоким

уровнем жизни. Мы также наделены определенными способностями и окружены множеством материальных

благ — природных и произведенных. Мы используем доступные нам природные и материальные ресурсы —

рабочую силу и управленческие способности, инструменты и машины, землю и минеральные богатства - для

производства товаров и услуг, удовлетворяющих наши материальные потребности. Именно эту деятельность,

осуществляемую с помощью организационного механизма, мы называем экономической системой.

Однако ограниченность ресурсов не позволяет достигнуть идеального решения. Совокупность всех наших

материальных потребностей превышает производительные возможности всех имеющихся ресурсов, и это —

непреложный факт. Вот почему абсолютное материальное изобилие не представляется осуществимым. Этот

неоспоримый факт и лежит в основе нашего определения

экономике.

Экономикс исследует проблемы эффек-

тивного использования ограниченных производственных ресурсов или управления ими с целью максимального удов-

летворения материальных потребностей человека. Хотя, быть может, это и не очевидно, но все сегодняшние

кричащие проблемы - инфляция, безработица, военные расходы, бюджетные дефициты, бедность и неравен-

ство, загрязнение окружающей среды, правительственное регулирование бизнеса и пр. — уходят своими кор-

нями в проблему эффективного использования ограниченных ресурсов.

В главе 1, однако, мы не станем углубляться в суть проблем. Наша непосредственная задача - ответить на

следующие исходные вопросы. 1. Насколько важно изучение экономике или какими могут быть его результа-

ты? 2. Как изучать экономике, каковы необходимые для этого методы? В чем заключается методология эко-

номике? 3. С какими специфическими проблемами, ограничениями и ловушками можем мы столкнуться при

изучении Экономикс? 4. Каким образом экономисты исследуют проблемы? Что представляет собой «экономи-

ческое восприятие действительности»?

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

Введение в

экономике

и экономику

ЭРА ЭКОНОМИСТА

Является ли

экономике

практической наукой? Сто-

ит ли затрачивать наши время и труд на ее изуче-

ние? Полвека назад Джон Мейнард Кейнс {John

Maynard

Keynes;

1883-1946) - несомненно, самый

влиятельный экономист нашего столетия — дал убе-

дительный ответ на этот вопрос:

«Идеи экономистов и политических мыслителей —

и когда они правы, и когда ошибаются — имеют

гораздо большее значение, чем принято думать.

В действительности именно они и правят миром.

Люди-практики, которые считают себя совершен-

но неподверженными интеллектуальным влияни-

ям, обычно являются рабами какого-нибудь эко-

номиста прошлого»

Соперничающие в борьбе за наши умы идеоло-

гии современного мира в значительной мере сло-

жились под воздействием великих экономистов

прошлого — Адама Смита

{Adam

Smith), Давида

Рикардо

(David Ricardo), Джона Стюарта Милля

{John Stuart Mill), Карла Маркса (Karl Marx), Джона

Мейнарда Кейнса. Для мировых лидеров и по сей

день обычное дело получать или просить у эконо-

мистов советы и рекомендации по вопросам эконо-

мической

политики.

Например, президент Соединенных Штатов по-

стоянно пользуется рекомендациями Совета эконо-

мических консультантов. В ежегодном экономиче-

ском докладе президента представлен широкий

спектр экономических проблем, с которыми при-

ходится сталкиваться политическим лидерам. К их

числу среди множества других относятся безрабо-

тица и инфляция, экономический рост и произво-

дительность, налогообложение и государственные

расходы, бедность и поддержание уровня доходов,

платежный баланс и международная валютная сис-

тема, взаимоотношения между рабочими и управ-

ляющими, здравоохранение, загрязнение окружаю-

щей среды, дискриминация, иммиграция, конкурен-

ция и регулирование промышленности и т.д.

Экономикс на службе гражданского

общества

Если мы хотим быть хорошо информированными

гражданами, нам надлежит знать основы

экономике.

Большинство конкретных проблем повседневной

жизни имеет важные экономические аспекты, и в

качестве

избирателей мы способны влиять на ре-

шения наших политических лидеров, направленные

на преодоление этих проблем. Каковы причины и

последствия «дефицитов-близнецов» - дефицита

Кейнс

Дж

Общая теория занятости, процента и денег/Пер

с англ

М,

1978

С 458

федерального бюджета и дефицита внешнеторгово-

го баланса, о которых постоянно упоминают в сред-

ствах массовой информации? О чем свидетельству-

ют мрачные сообщения о бездомных бродягах? По-

чему нежелательна инфляция? Как можно сокра-

тить безработицу? Эффективны ли существующие

программы социального обеспечения? Следует ли

продолжать субсидировать фермеров? Нуждаемся ли

мы в дальнейшем реформировании налоговой сис-

темы? Требуется ли Америке «реиндустриализация»

для восстановления своих доминирующих позиций

в мировой торговле и финансах?

Поскольку ответы на подобные вопросы опреде-

ляют в основном выборные чиновники, результаты

наших размышлений над избирательным списком

зависят от элементарных экономических познаний.

Нет нужды напоминать, что основы знаний по эко-

номике более чем полезны и самим политикам!

Недавние исследования, проведенные Нацио-

нальным исследовательским центром по экономи-

ческому образованию, свидетельствуют о широчай-

шей экономической безграмотности. Взрослые аме-

риканцы, старшеклассники и студенты колледжей

демонстрируют полнейшее незнание элементарных

принципов экономике, необходимых для понима-

ния экономических событий и изменений в нацио-

нальной экономике. Лишь 35% старшеклассников

и 51% выпускников колледжа, 39% взрослого насе-

ления в целом дали правильные ответы на вопросы,

касающиеся основ

экономике.

Практическое применение принципов

экономической науки

Экономикс имеет жизненно важное значение и для

бизнеса. Понимание принципов действия экономи-

ческой системы позволяет руководителям фирм

четче формулировать задачи и стратегию. Руково-

дитель, которому ясны причины и следствия инфля-

ции, способен принимать более разумные хозяйст-

венные решения в периоды инфляции. Вот почему

в штатном расписании большинства крупных корпо-

раций числятся экономисты. Их функции

состоят

сборе и интерпретации экономической информации,

которая могла бы послужить основой для принятия

рациональных хозяйственных решений.

Кроме того, человеку, как потребителю и как

работнику, экономике дает некоторое представле-

ние о том, как принимать мудрые решения при

покупке товаров и найме на работу; как защитить

себя от снижения покупательной способности де-

нег, которым сопровождается инфляция; какие про-

фессии лучше оплачиваются, какие наименее под-

вержены безработице; что лучше — покупать маши-

ну или брать напрокат, пользоваться кредитной кар-

точкой или расплачиваться наличными. В равной

ГЛАВА 1

Предмет и метод

экономике

мере человек, понимающий взаимосвязь между

бюджетным и торговым дефицитом, с одной сторо-

ны, и курсами ценных бумаг (акций и облигаций) —

с другой, способен принимать более обоснованные

решения о личных инвестициях.

Однако следует предостеречь читателя: эконо-

мике

при всей своей практической полезности пред-

ставляет собой предмет преимущественно академи-

ческий, а не узкопрофессиональный. В отличие от

бухгалтерского учета, рекламного дела, корпоратив-

ных финансов и маркетинга экономике не является

в первую очередь наукой о том, как делать деньги.

Знание экономике может, конечно, помочь в уп-

равлении предприятием или личными финансами,

но не в этом состоит ее главная задача. Проблемы

этой науки обычно изучаются не с индивидуальной,

а с общественной точки зрения. Производство, об-

мен и потребление товаров и услуг рассматривают-

ся в ней не с позиций банковского счета отдельно-

го человека, а с позиций общества в целом.

МЕТОДОЛОГИЯ

Чем занимаются экономисты? Какие цели они пре-

следуют? Какие методы используют? Подзаголовок

этой книги — «Принципы, проблемы и политика» — со-

держит лаконичный ответ на первые два вопроса.

Экономисты формулируют экономические принци-

пы, которые полезны при разработке политики, пред-

назначенной для решения экономических проблем.

Используемые экономистами методы представле-

ны на рис. 1-1. Сначала экономист выявляет и соби-

рает факты, относящиеся к конкретной экономиче-

ской проблеме. Эту задачу иногда называют описа-

тельной, или эмпирической, экономической наукой

(блок 1). Экономист устанавливает также экономи-

ческие принципы, то есть делает обобщения о ре-

альном поведении индивидов и институтов. Выведе-

ние принципов из фактов называется экономической

теорией, или «экономическим анализом» (блок 2).

Как показано на рис. 1-1, в изучении экономиче-

ского поведения экономисты могут продвигаться как

от теории к фактам, так и от фактов к теории. В бо-

лее строгом изложении это означает, что экономис-

ты применяют и дедуктивный и индуктивный мето-

ды. Индукция позволяет выводить, или конструиро-

вать, принципы из фактов. При этом набор фактов

систематизируется и анализируется так, чтобы выве-

сти обобщение, или принцип. Индукция движется от

фактов к теории, от частного к общему. Индуктив-

ный метод изображен левой стрелкой, направленной

вверх от блока 1 к блоку 2 на рис. 1-1.

Обобщения можно получить также с помощью

дедукции, или гипотетического метода. В этой ситу-

ации экономисты опираются на случайные наблю-

дения, озарения, логику и интуицию и, отталкива-

ясь от этого, формулируют предположительный, не-

проверенный принцип, именуемый гипотезой. На-

пример, руководствуясь «кабинетной» логикой, они

могут предположить, что потребителям целесообраз-

но покупать больше товара, когда его цена падает.

Чтобы проверить справедливость гипотезы, к

которой пришли путем дедукции, экономисты под-

вергают ее систематической многократной провер-

ке. Отражают ли реальные данные отрицательную,

или обратно пропорциональную, зависимость меж-

ду ценой и количеством приобретенного товара?

Этот процесс проверки изображен на рис. 1-1 стрел-

кой, направленной вниз от блока 2 к блоку 1.

Дедукция и индукция представляют собой не

взаимоисключающие, а взаимодополняющие мето-

ды исследования. Сформулированные дедуктивным

методом гипотезы служат для экономиста ориенти-

рами при сборе и систематизации эмпирических

данных. В свою очередь, некоторое представление

о фактах, о реальном мире является предпосылкой

для выработки весьма содержательных гипотез.

3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Экономическая политика контролирует экономическое

поведение или его последствия либо воздействует на них

2. ПРИНЦИПЫ ИЛИ ТЕОРИИ

Экономическая теория выявляет общие принципы

экономического

поведения

ФАКТЫ

Описательная, или эмпирическая, экономическая наука

занимается сбором фактов, относящихся к конкретной

проблеме или определенному аспекту экономики,

и сопоставлением гипотез с фактами для подтверждения

теорий

Рисунок 1-1. Связь между фактами, принципами и полити-

кой в экономической науке

Приступая к изучению любой проблемы или сектора эконо-

мики, экономисты зачастую применяют индуктивный метод, с

помощью которого они собирают, систематизируют и обобщают

факты. Напротив, дедуктивный метод подразумевает выдвиже-

ние гипотез, которые затем сопоставляются с фактами. Полу-

ченные на основе любого из этих методов обобщения полезны

не только для объяснения экономического поведения, но и для

выработки экономической политики.

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

Введение в

экономике

и экономику

Наконец, общие знания об экономическом по-

ведении, которое формируется на основе экономи-

ческих принципов, могут быть затем использованы

для выработки политики, то есть мер или решений,

обеспечивающих исправление или устранение рас-

сматриваемой проблемы. Этот последний процесс

иногда называют «прикладной экономической на-

укой», или экономической политикой (блок 3).

Продолжая использовать рис. 1-1 в качестве от-

правной позиции, займемся теперь более подроб-

ным исследованием методологии, применяемой

экономистами.

Описательная экономическая наука

Все науки - эмпирические. Это означает, что все

они базируются на фактах, то есть на наблюдаемых

и поддающихся проверке изменениях известных

данных или определенных явлений. Используемые

в физических науках фактические данные относят-

ся к неодушевленным предметам. Экономикс же как

общественная наука изучает поведение индивидов

и институтов, занимающихся производством, обме-

ном и потреблением товаров и услуг.

Сбор фактов может оказаться бесконечно слож-

ной задачей. Поскольку реальный мир состоит из

мириад взаимосвязанных фактов, экономист дол-

жен соблюдать осмотрительность в их отборе. Сле-

дует сначала отделить экономические факты от не-

экономических, а затем определить, какие эконо-

мические факты относятся, а какие не относятся к

рассматриваемой конкретной проблеме. Но даже и

после завершения этой процедуры отбора относя-

щиеся к данной проблеме факты могут казаться

разнородными и невзаимосвязанными.

Экономическая теория

Задача экономической теории, или анализа, заклю-

чается в том, чтобы систематизировать, истолковать

и обобщить факты. Принципы и теории - конеч-

ный результат экономического анализа — вносят по-

рядок и смысл в набор фактов, связывая их воеди-

но, устанавливая надлежащие соотношения между

ними и выводя из них определенные обобщения.

«Теория без фактов может быть пустой, но факты

без теории бессмысленны»

Принципы и теории представляют собой содер-

жательные обобщения, основанные на анализе фак-

тов, но в свою очередь и факты служат постоянной

проверкой правильности уже установленных прин-

ципов. Факты, то есть реальное поведение индиви-

дов и институтов в процессе производства, обмена и

Boulding

K.E Economic Analysis: Microeconomics. 4th

ed.

New

York:

Harper & Row,

1966.

P. 5.

потребления товаров и услуг, со временем изменя-

ются. Именно поэтому

экономисты

должны

посто-

янно сверять существующие принципы и теории с

изменяющейся экономической средой.

Терминология. Экономисты употребляют такие

понятия, как «законы», «принципы», «теории» и

«модели». Все эти термины по существу означают

одно и то же, а именно обобщение или констата-

цию закономерностей в экономическом поведении

индивидов и институтов. Термин «экономический

закон» несколько сбивает с толку, так как предпо-

лагает высокую степень точности, всеобщности его

применения и даже нравственной справедливости.

В несколько меньшей степени это относится и к

термину принцип. Кроме

того,

некоторые люди

ошибочно полагают, что теория не имеет ничего

общего с действительностью, с реальными факта-

ми. В этом смысле более подходящим является тер-

мин «модель». Модель - это упрощенная картина

реальности, абстрактное обобщение поведения ис-

следуемых фактов.

В нашей книге эти четыре термина будут упо-

требляться как синонимы. Выбор термина для обо-

значения какого-либо конкретного обобщения бу-

дет здесь диктоваться привычкой или целесообраз-

ностью. Вот почему связь между ценой товара и его

количеством, которое покупают потребители, будет

называться законом спроса, а не теорией или прин-

ципом спроса - просто так уж принято ее обозна-

чать.

А теперь нужно сделать еще несколько замеча-

ний о характере и происхождении экономических

принципов.

Обобщения. Экономические принципы - это обоб-

щения, которым, как следует из самого термина,

присущи несколько неточные количественные оп-

ределения. Экономические факты обычно отлича-

ются разнообразием: одни индивиды и институты

действуют так, а другие - иначе. Экономические

принципы поэтому часто формулируются с

помо-

щью усредненных данных или статистических ве-

роятностей. Например, когда экономисты говорят,

что в 1993 г. доход средней семьи (домохозяйства)

составлял примерно 37 тыс. дол., они тем самым

делают обобщение. Здесь признается, что некото-

рые домохозяйства заработали намного больше это-

го, а значительная их часть - намного меньше. Тем

не менее такое обобщение при правильном его при-

менении и истолковании может иметь важное зна-

чение и оказаться весьма полезным.

Экономические обобщения часто выражаются

также в форме вероятностей. Скажем, исследова-

тель может предположить, что с вероятностью 95%

снижение подоходного налога на 1 дол. повлечет за

собой увеличение потребительских расходов на

92 цента.

ГЛАВА

Предмет и метод

экономике

Допущение «при прочих равных условиях». Подоб-

но другим ученым, экономисты используют в пост-

роении своих обобщений допущение ceteris paribus,

что означает: при прочих равных условиях. Иными

словами, они допускают, что все другие перемен-

ные, за исключением рассматриваемых в данный

момент, остаются неизменными. Такой метод упро-

щает процесс анализа, позволяя вычленить иссле-

дуемое соотношение. Например, при рассмотрении

соотношения между ценой «пепси» и количеством

купленного продукта, пользуясь этим методом, мож-

но сделать допущение, что из всех факторов, кото-

рые способны повлиять на количество приобретен-

ной «пепси» (например, цена «пепси», цены других

товаров типа «кола», доходы и предпочтения потре-

бителей), меняется только цена «пепси». Это даст

экономисту возможность сосредоточиться на взаи-

мосвязи «цена — объем покупок», и его рассужде-

ния не будут затруднены необходимостью учиты-

вать остальные переменные.

В естественных науках обычно можно провести

контрольные эксперименты, при которых все про-

чие условия действительно сохраняются неизмен-

ными или практически неизменными. Таким обра-

зом, предполагаемое соотношение между двумя

переменными ученый в состоянии подвергнуть эм-

пирической проверке с большой точностью. Одна-

ко

экономике

- не лабораторные исследования.

Проводимая экономистом процедура эмпирической

проверки базируется на данных реального мира, по-

рожденных действительными экономическими про-

цессами. В этой довольно хаотичной среде прочие

условия изменяются. Несмотря на развитие весьма

сложных статистических методов, предназначенных

для сохранения равенства прочих условий, они все

же отнюдь не совершенны. В результате экономи-

ческие принципы, приложимые к практике, менее

строги и менее точны, чем принципы лаборатор-

ных исследований.

Абстракции. Экономические принципы или теории

неизбежно носят абстрактный характер. Они не

отражают всех красок реальной жизни. Сам по себе

процесс отсортировывания неэкономических и не

относящихся к делу фактов в ходе сбора нужных

сведений уже предполагает абстрагирование от ре-

альности. К сожалению, абстрактный характер эко-

номической теории побуждает несведущих людей

расценивать эту теорию как нечто непрактичное и

нереалистичное. Но это нелепо! На самом деле эко-

номические теории практичны именно потому, что

они представляют собой абстракции. Мир реально-

сти слишком сложен и запутан, чтобы его можно

было представить строго упорядоченным. Экономи-

сты строят свои теории, стремясь обнаружить смысл

в хаотичном наборе фактов, который в противном

случае сбивал бы с толку и не приносил никакой

пользы, то есть их цель - привести факты в более

пригодную, рациональную форму. Таким образом,

обобщать - значит абстрагировать или намеренно

упрощать; обобщение в экономике имеет практи-

ческое значение, а потому такое же значение имеет

и абстракция.

Экономическая теория - это модель, упрощен-

ная картина или схема какого-либо сектора эконо-

мики. Такая модель позволяет нам лучше понимать

действительность именно потому, что она игнориру-

ет сбивающие с толку подробности, присущие ре-

альной жизни. Наконец, теории — хорошие теории —

основываются на фактах, и поэтому они реалистич-

ны. Те же теории, которые не согласуются с факта-

ми, — это попросту плохие теории.

Макроэкономика и микроэкономика. Существует

два совершенно разных уровня анализа, на которых

экономист может выводить законы, касающиеся

экономического поведения. Уровень макроэкономи-

ки относится либо к экономике в целом, либо к

таким составляющим ее основным подразделени-

ям, или агрегированным объектам (агрегатам), как

государственный сектор, домохозяйства и частный

сектор. Агрегат - это совокупность специфических

экономических единиц, которые рассматриваются

так, как если бы они составляли одну единицу. Мы

можем счесть для себя удобным свести воедино

более 20 млн частных предприятий американской

экономики и рассматривать их как одну гигантскую

единицу.

Изучая агрегаты, макроэкономика стремится

нарисовать общую картину или начертить общую

структурную схему экономики и связей между круп-

ными агрегатами, составляющими экономику в це-

лом. Здесь не принимаются во внимание конкрет-

ные единицы, образующие разные агрегаты. В мак-

роэкономике при анализе различных экономичес-

ких проблем используются такие показатели, как

совокупный объем продукции, общий уровень заня-

тости, совокупный доход, совокупные расходы, общий

уровень цен и т.д. Короче говоря, макроэкономика

изучает не деревья, а лес. Она позволяет нам взгля-

нуть на экономику с высоты птичьего полета.

Микроэкономика имеет дело с конкретными эко-

номическими единицами, с детальным изучением

поведения этих индивидуальных единиц. Когда эко-

номист обращается к такому уровню анализа, он,

фигурально выражаясь, помещает экономическую

единицу или очень маленькую часть экономики под

микроскоп и подробно изучает аспекты ее функци-

онирования. Здесь мы оперируем терминами: «от-

дельная отрасль», «фирма» или «домохозяйство» —

и сосредоточиваем внимание на таких показателях,

как производство или цена конкретного продукта,

численность рабочих, занятых в одной фирме, вы-

ручка или доход отдельной фирмы или отдельного

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

Введение в

экономике

и экономику

домохозяйства, расходы данной фирмы или семьи

и т.д. В микроэкономике мы изучаем уже не лес, а

деревья. Микроэкономический анализ необходим

для того, чтобы увидеть с самого близкого расстоя-

ния некоторые специфические компоненты эконо-

мической системы.

Деление на макро- и микроэкономику не следу-

ет понимать так, будто предмет экономической на-

уки столь раздроблен на отдельные сектора, что лю-

бую ее тему можно отнести либо к макро-, либо к

микроэкономике; многие темы и разделы эконо-

мике

охватывают обе эти сферы. А в последние годы

в ряде важных областей произошло слияние и вза-

имопереплетение макро- и микроэкономики. На-

пример, если еще какие-то 20—25 лет тому назад без-

работица рассматривалась как преимущественно ма-

кроэкономическая проблема («безработица зависит

от совокупных расходов»), теперь экономисты при-

знают, что при определении уровня безработицы

важное значение имеют также индивидуальные ре-

шения рабочих о поиске другой работы и способ

функционирования конкретного товарного рынка и

рынка рабочей силы. (Ключевой вопрос 5.)

Графическое изображение. Многие из представ-

ленных в этой книге моделей или принципов бу-

дут выражены графически. Наиболее важные из

этих моделей обозначены как «ключевые графи-

ки». Вам следует прочитать приложение к этой

главе, посвященное построению графиков и ана-

лизу количественных относительных взаимосвя-

зей.

• Экономикс занимается проблемой эффектив-

ного управления ограниченными ресурсами.

• Индукция представляет собой выявление зако-

номерностей в фактических данных и построение

обобщений; дедукция позволяет, опираясь на логи-

ку, выдвигать гипотезы, которые затем сверяются с

фактическим положением вещей.

•

Экономические теории (законы, принципы

или модели) являются обобщением фактов, каса-

ющихся экономического поведения индивидов и ин-

ститутов.

• Макроэкономика имеет дело с экономикой в

целом; микроэкономика сосредоточена на конкрет-

ных единицах, составляющих экономику.

Экономическая политика

Экономические теории служат основой для эконо-

мической политики. Наше понимание экономичес-

ких принципов может быть применено для реше-

ния или смягчения специфических проблем и про-

движения к достижению основных целей общества

(блок 3 на рис. 1-1). Экономические принципы

являются ценными инструментами прогнозирова-

ния. А для изменения последствий какого-то собы-

тия требуются точные прогнозы. Если некое неже-

лательное событие, например безработицу или ин-

фляцию, можно предсказать или понять с помощью

экономической теории, в дальнейшем мы сумеем

повлиять на это событие и управлять им.

Выработка экономической политики. Выработка по-

литики, предназначенной для достижения конкрет-

ных целей, — дело непростое. Ниже представлено

краткое описание основных этапов формирования

политики.

1. Провозглашение целей. Первым этапом явля-

ется четкая формулировка цели. Если мы говорим,

что добиваемся «полной

занятости»,

имеем ли мы в

виду, что все люди в возрасте, скажем, от 16 до 65

лет должны иметь работу? Или мы подразумеваем,

что работу должны иметь все, кто хочет работать?

Следует ли нам допустить некоторый «нормальный»

уровень безработицы, обусловленный неизбежны-

ми изменениями в структуре производства и добро-

вольной сменой рабочих мест работниками?

2. Возможные варианты политики. Затем мы

должны установить и осознать, к каким результа-

там могут привести разные варианты политики,

предназначенной для достижения нашей цели. Это

требует ясного понимания экономического воздей-

ствия, выгод, издержек и политической осуществи-

мости альтернативных программ. Например, эконо-

мисты обсуждают сравнительные достоинства и

недостатки фискальной (бюджетной) политики (ко-

торая включает в себя изменение структуры госу-

дарственных расходов и налогов) и денежной поли-

тики (которая вызывает изменение величины денеж-

ной массы) как альтернативных способов достиже-

ния и поддержания полной занятости.

3. Оценка. Ради самих себя и ради будущих по-

колений мы обязаны учитывать последствия избран-

ной политики и оценивать ее эффективность; толь-

ко с помощью такой оценки мы можем надеяться

улучшить нашу политику. Удалось ли в результате

конкретного изменения системы налогообложения

или величины денежной массы довести уровень

безработицы до первоначально предсказанного?

Привело ли дерегулирование в определенной отрас-

ли промышленности (например, в авиаперевозках)

к предсказанным благоприятным последствиям?

если нет, то почему? {Ключевой вопрос 1.)

Экономические цели. Поскольку экономическая

политика предназначена для достижения определен-

ных экономических целей, нам нужно изучить и ос-

мыслить некоторые из таких целей, широко распро-

ГЛАВА 1

Предмет и метод

экономике

страненных в американском обществе да и во мно-

гих других странах.

1. Экономический рост. Желательно обеспечить

производство большего количества и лучшего каче-

ства товаров и услуг, а проще говоря - более высо-

кий уровень жизни.

2. Полная занятость. Следует обеспечить подхо-

дящее занятие всем, кто желает и способен работать.

3. Экономическая эффективность. Мы хотим

получить максимальную отдачу при минимуме из-

держек от имеющихся ограниченных производст-

венных ресурсов.

4. Стабильный уровень цен. Необходимо избе-

гать значительного повышения или снижения об-

щего уровня цен, то есть инфляции и дефляции.

5. Экономическая свобода. Управляющие фир-

мами, рабочие и потребители должны обладать в

своей экономической деятельности высокой степе-

нью свободы.

6. Справедливое распределение доходов. Ни одна

группа граждан не должна пребывать в крайней ни-

щете, в то время когда другие купаются в роскоши.

7. Экономические гарантии. Следует обеспечить

достойное существование хронически больным,

нетрудоспособным, недееспособным, престарелым

или людям, по иным причинам лишенным возмож-

ности получать хотя бы минимальный доход.

8. Торговый баланс. Мы стремимся к поддержа-

нию разумного баланса международной торговли и

международных финансовых сделок.

Этот перечень целей создает базу для постанов-

ки ряда существенных вопросов.

1. Интерпретация. Провозглашение этих или

любых других важнейших экономических целей не-

избежно влечет за собой проблему их толкования.

Какое изменение уровня цен можно считать «значи-

тельным»? Что такое «высокая степень» экономиче-

ской свободы? Что такое «справедливое» распреде-

ление доходов? Хотя большинство из нас готово со-

гласиться с приведенными выше целями в их общей

формулировке, мы можем вместе с тем существенно

разойтись во мнениях относительно их конкретного

толкования, а следовательно, и относительно специ-

фических политических программ, необходимых для

достижения этих целей. Если цели с 1-й по 4-ю и 8

довольно точно поддаются измерению, то невозмож-

ность количественно оценить цели с 5-й по 7-ю,

несомненно, способствует возникновению разногла-

сий об их истинном значении и смысле.

2. Взаимодополняемость. Некоторые из этих це-

лей взаимодополняемы в том смысле, что по мере

достижения одной из них другая или другие цели

также могут быть осуществлены. Например, дости-

жение полной занятости (цель 2) явно означает

ликвидацию безработицы, то есть основной причи-

ны низких доходов (цель 6) и экономической не-

обеспеченности (цель 7). Из сравнения целей 1 и 6

видно, что некоторая степень неравенства в распре-

делении доходов более приемлема, если в результа-

те экономического роста увеличивается абсолютная

величина всех доходов.

3. Противоречия. Некоторые цели могут ока-

заться противоречащими друг другу или взаимоис-

ключающими. Это требует компромисса, означаю-

щего, что для достижения одной цели мы должны

пожертвовать какой-либо другой. Например, в про-

тиворечие могут войти цели 1 и 6. Усилия по дости-

жению большего равенства в распределении дохо-

дов могут ослабить стимулы к труду, инвестирова-

нию, нововведениям и деловому риску, которые спо-

собствуют быстрому экономическому росту. Если

государство пытается добиться равенства в распре-

делении доходов, облагая высоким налогом людей

с высокими доходами и передавая эти налоговые

поступления людям с низким уровнем дохода, то

стимулы к зарабатыванию высоких доходов могут

исчезнуть, так как налогообложение снижает долю

полученного дохода. Точно так же у человека с низ-

кими доходами ослабляется мотивация к труду и

другой производственной деятельности, если госу-

дарство готово обеспечивать его и без этого.

Приведем пример из международной практики.

В бывшем Советском Союзе централизованное пла-

нирование практически уничтожило безработицу,

так что этот источник беспокойства для рабочих

исчез. Не боясь потерять место, советские рабочие

не слишком утруждали себя работой, поэтому эф-

фективность производства и производительность

труда в Советском Союзе были весьма низкими.

Здесь мы наблюдаем противоречие между целью 7

(экономические гарантии) и целью 1 (экономичес-

кий рост).

4. Приоритетность. Когда основные цели всту-

пают в противоречие друг с другом, общество вы-

нуждено разработать систему приоритетов в осуще-

ствлении задач, которые оно перед собой ставит.

Если такие цели, как полная занятость и стабиль-

ный уровень цен, в какой-то степени взаимно ис-

ключают друг друга, то есть если полная занятость

сопровождается некоторой инфляцией, а стабиль-

ный уровень цен влечет за собой некоторую безра-

ботицу, то общество должно решить, какую из этих

^целей

оно считает относительно более важной.

Здесь, разумеется, открывается широкое поле для

разногласий. Но обществу все же приходится идти

на компромиссы и принимать решение.

Позитивная и нормативная

экономике.

Переходя на

рис. 1-1 от уровня фактов и принципов (блоки 1 и 2)

к уровню обоснования экономической политики

(блок 3), мы совершаем резкий скачок от позитив-

ной

экономике

к нормативной.