Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика

Подождите немного. Документ загружается.

принесет крупные выгоды американским книгоиз-

дателям, музыкальным продюсерам и фирмам, за-

нимающимся созданием компьютерных программ.

5. Поэтапная отмена квот на текстиль и

одежду. Квоты на импорт текстиля и одежды в

течение 10 лет отменены и заменены тарифами. Эти

квоты препятствуют импорту одежды в промышлен-

но развитые страны. Их отмена благоприятно ска-

жется на развивающихся станах, имеющих относи-

тельное преимущество в этой области.

6. Всемирная торговая организация. В ГАТТ

включено положение о создании Всемирной торго-

вой организации, наделенной юридической властью

и правом выступать посредником между членами

при обсуждении новых правил.

По оценкам, исчерпывающее выполнение всех

договоренностей в рамках ГАТТ приведет к росту

мирового валового продукта на 6 трлн дол., или

на 8%! Для американских же потребителей выиг-

рыш составит примерно 30 млрд дол. ежегодно.

Европейский союз

Ради снижения тарифов страны объединяются так-

же в региональные зоны свободной торговли, или

торговые блоки. Наиболее ярким примером служит

Европейский союз (ЕС), ранее называвшийся Евро-

пейским экономическим сообществом. Начавший-

ся с создания Общего рынка в 1958 г., ЕС теперь

включает в себя 15 западноевропейских стран —

Францию, Германию, Италию, Бельгию, Нидерлан-

ды, Люксембург, Данию, Ирландию, Великобрита-

нию, Грецию, Испанию, Португалию, Австрию,

Финляндию и Швецию.

Цели. Первоначально Общий рынок был создан

для: 1) постепенной отмены тарифов и импортных

квот на все продукты, которыми торгуют между

собой страны-участницы; 2) установления общей

системы тарифов применительно ко всем товарам,

поступающим из стран, не входящих в ЕС; 3) обес-

печения свободного движения капиталов и рабо-

чей силы в пределах Общего рынка; 4) выработки

единой политики по другим экономическим вопро-

сам, затрагивающим все страны-участницы, в том

числе по проблемам сельского хозяйства, транс-

порта, а также регулирования предприниматель-

ской деятельности. ЕС достиг большинства постав-

ленных целей и теперь представляет собой мощ-

ный торговый блок.

Результаты. Создание ЕС было вызвано как поли-

тическими, так и экономическими мотивами. Ос-

новным экономическим мотивом было стремление

стран-участниц к большей свободе во взаимной

торговле. Хотя довольно трудно точно определить,

в какой степени своим процветанием и ростом ЕС

обязан именно экономической интеграции, но за-

ГЛАВА 6

121

США как часть мировой экономики

ведомо ясно одно: интеграция создает массовые

рынки, жизненно важные для развития промышлен-

ности ЕС. Благодаря экономии за счет масштабов

производства европейским отраслям удалось суще-

ственно снизить издержки, чего на всех предыду-

щих этапах исторического развития им не позволя-

ли добиться узкие, ограниченные национальными

рамками рынки.

Влияние интеграции на страны, не входящие в

ЕС, например США, не столь определенно. С од-

ной стороны, благодаря мирным взаимоотношени-

ям и процветанию в рамках ЕС его страны-участ-

ницы становятся все более выгодными покупателя-

ми американского экспорта. С другой стороны,

фирмы США и других государств, не входящих в

ЕС, сталкиваются с тарифными барьерами, кото-

рые затрудняют конкуренцию с компаниями из

стран, принадлежащих к торговому блоку ЕС. На-

пример, до образования ЕС американские, немец-

кие и французские автомобилестроители платили

одинаковые пошлины, продавая свою продукцию

Бельгии. Однако после введения внутренних усло-

вий торговли между членами ЕС бельгийские тари-

фы на немецкий «фольксваген» и французский

«рено» снизились до нуля, но к американским «ше-

вроле» и «фордам» по-прежнему применяется внеш-

ний тариф. Это ставит американские фирмы в не-

выгодное положение. Точно так же торговые огра-

ничения ЕС затрудняют Восточной Европе экспорт

металлов, текстиля и сельскохозяйственных продук-

тов — товаров, которые восточноевропейские стра-

ны производят в изобилии.

Из-за тех преимуществ, которыми пользуются

страны внутри зон свободной торговли, у торго-

вых блоков, подобных ЕС, могут сократиться тор-

говые отношения с третьими странами, не при-

надлежащими к блоку. Таким образом, мир поте-

ряет часть выгод от полностью открытой глобаль-

ной торговой системы. Устранение этого недостат-

ка как раз и послужило одним из мотивов для

введения через ГАТТ более свободных условий

мировой торговли.

Североамериканское соглашение

о свободной торговле

В 1993 г. Канада, Мексика и США также образова-

ли торговый блок. Североамериканское соглашение

о свободной торговле (НАФТА) установило зону сво-

бодной торговли, имеющую примерно такой же

совокупный объем производства, что и ЕС, но зна-

чительно большую географическую протяженность.

Заключению НАФТА предшествовало соглашение о

свободной торговле между Соединенными Штата-

ми и Канадой от 1989 г. По этому соглашению ка-

надские производители получили более свободный

доступ к рынку, размерами в 10 раз превышающему

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

122

Введение в

экономике

и экономику

канадский, а потребители в США выиграли от по-

лучения дешевых канадских товаров. Отмена вы-

соких канадских тарифов помогла и американ-

ским производителям, и канадским потребителям.

Поскольку Канада - крупнейший торговый парт-

нер США, от американо-канадского соглашения

о свободной торговле выиграли обе страны. Ожи-

дается, что после полной реализации всех его

положений в 1999 г. соглашение принесет каждой

из стран ежегодные выгоды в размере от 1 млрд

до

млрд

дол.

Отношение к свободной торговле с Мексикой в

Соединенных Штатах более противоречивое, чем к

торговле с Канадой. НАФТА приведет к постепен-

ной отмене тарифов и других торговых барьеров

между Мексикой, США и Канадой в течение 15 лет.

Противники соглашения в США боятся того, что в

результате перемещения компаний в Мексику, где

из-за низкой заработной платы и менее строгих

требований к охране окружающей среды и технике

безопасности условия для ведения бизнеса более

благоприятны, многие американцы лишатся своих

рабочих мест. Возникают также опасения, что

Япония и Южная Корея построят свои предпри-

ятия в Мексике, чтобы затем беспошлинно пере-

правлять их продукцию в США, тем самым еще

больше ущемляя интересы американских фирм и

рабочих.

Защитники НАФТА отбрасывают эти опасения

и выдвигают несколько убедительных аргументов в

его пользу.

1. Специализация в соответствии с относитель-

ным преимуществом позволит Соединенным Шта-

гам увеличить совокупный объем производства при

той же величине своих ограниченных ресурсов.

2. Снижение высоких мексиканских таможенных

пошлин позволит существенно увеличить американ-

ский экспорт в Мексику.

3. Зона свободной торговли привлечет иност-

ранные инвестиции в Мексику, способствуя тем

самым повышению производительности и нацио-

нального дохода Мексики. Мексиканские потре-

бители будут использовать часть своего возросше-

го дохода для покупки товаров американского

экспорта.

4. Рост уровня жизни в Мексике постепенно

поможет остановить поток нелегальных иммигран-

тов в Соединенные Штаты.

5. Рост уровня жизни в Мексике также позво-

лит ей приобретать больше оборудования, контро-

лирующего загрязнение окружающей среды, и

обеспечить более

высокую

безопасность рабочих

мест.

6. Перемещение конкретных рабочих мест из

США (то есть потеря их американскими рабочи-

ми), скорее всего, все равно произойдет, незави-

симо от Мексики, в страны с более низким уров-

нем заработной платы типа Южной Кореи, Тайва-

ня и Гонконга. НАФТА же даст американским

фирмам стимулы и возможности действовать бо-

лее эффективно, повышая свою долгосрочную кон-

курентоспособность по сравнению с фирмами из

Японии и ЕС.

7. Связывая Мексику международным догово-

ром, НАФТА закрепит нестойкие политические ре-

формы в направлении свободной торговли, уже осу-

ществляемые в Мексике.

Может показаться, что страны во всем мире

объединяются в потенциально враждебные

друг

другу торговые блоки. Но НАФТА представляет

собой механизм, пригодный для ведения перего-

воров о снижении торговых барьеров и с ЕС, и с

Японией, и с другими торгующими странами. До-

ступ к огромному североамериканскому рынку ва-

жен для ЕС и Японии так же, как важен доступ к

их рынкам для Канады, США и Мексики. НАФТА

дает Соединенным Штатам инструмент для буду-

щих торговых переговоров с ЕС и Японией. Пред-

полагается, что прямые переговоры между НАФТА

и ЕС могли бы в конце концов связать две зоны

свободной торговли. Япония и другие крупные тор-

гующие страны, не желающие остаться в стороне

от самых богатых торговых рынков мира, были бы

вынуждены отказаться от высоких торговых барь-

еров, чтобы шире открыть свои внутренние рынки

для импорта. Также нет ни одной страны или тор-

гового блока, которые хотели бы оказаться исклю-

ченными из зон свободной торговли. Тому есть

множество примеров.

1. АПЕК.

конце 1994 г. Соединенные Штаты и

17 других государств - участников Азиатско-Тихо-

океанского экономического объединения (АПЕК)

договорились об установлении более свободного ре-

жима торговли и инвестирования в течение несколь-

ких следующих десятилетий. В АПЕК входят Авст-

ралия, Бруней, Канада, Чили, Гонконг, Индонезия,

Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Фи-

липпины, Новая Гвинея, Сингапур, Южная Корея,

Тайвань, Таиланд и США.

2. Вступление Чили в НАФТА. По приглашению

Канады, Мексики и Соединенных Штатов Чили

согласилась стать четвертым партнером в НАФТА.

Меркосур.

Регион свободной торговли, куда

входят Бразилия, Аргентина, Уругвай и Парагвай,

именуемый Меркосур, проявляет заинтересован-

ность в связях с НАФТА. К этому же стремятся и

другие южноамериканские страны. В конце 1994 г.

президент Клинтон и 33 других президента и пре-

мьер-министра государств западного полушария со-

гласились начать переговоры о зоне свободной тор-

говли «от Аляски до Аргентины».

Экономисты сходятся во мнении, что в идеале

зоной свободной торговли должен стать весь мир.

(Ключевой вопрос 10.)

• Правительства стимулируют экспорт и ограни-

чивают импорт с помощью тарифов, квот, нетариф-

ных барьеров и экспортных субсидий.

Различные раунды Генерального соглашения о

тарифах и торговле (ГАТТ) привели к многосторонне-

му снижению тарифов и импортных квот для более

чем

120

стран-участниц.

• Уругвайский раунд ГАТТ, который начался в

1986

г., привел к: а) снижению тарифов по всему

миру; б) либерализации правил, препятствовавших

торговле услугами; в) сокращению сельскохозяйст-

венных субсидий; г) созданию новых механизмов

охраны интеллектуальной собственности; д) отмене

импортных квот на текстиль и одежду; е) образова-

нию Всемирной торговой организации - преемника

ГАТТ.

•

Европейский союз (ЕС) и Североамериканское

соглашение о свободной торговле (НАФТА) снизили

международные торговые барьеры, создав обширные

зоны свободной торговли.

КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫ ЛИ

АМЕРИКАНСКИЕ ФИРМЫ?

Установление более свободных условий междуна-

родной торговли повлекло за собой усиление кон-

куренции на множестве товарных рынков в Соеди-

ненных Штатах и во всем мире. Не так давно в ав-

томобильной промышленности США доминирова-

ли три крупных внутренних производителя. Импорт-

ные автомобили были редки и составляли лишь ма-

лую долю в общем объеме продаж отрасли. Но теперь

General Motors, Ford и Chrysler столкнулись с сильней-

шей конкуренцией и борются за свою долю рынка

против фирм Nissan, Honda, Toyota, Hyundai,

BMW

других. Импортная продукция завоевала также круп-

ные рыночные доли на рынках автомобильных шин,

одежды, спортивных товаров, электроники, мотоцик-

лов,

подвесных моторов и игрушек.

Вместе с тем тысячи американских фирм, круп-

ных и мелких, процветали и преуспевали на миро-

вых рынках. Boeing, McDonald's, Dow Chemicals, Intel,

Coca-Cola, 3M, Microsoft, AT&T, Monsanto, Procter &

Camble,

Hewlett-Packard - далеко не полный пере-

чень таких фирм. Эти и многие другие компании

сохраняли за собой крупные рыночные доли у себя

ГЛАВА 6 123

США как часть мировой экономики

дома и резко увеличили продажи за границей.

Конечно, не все фирмы действовали настолько ус-

пешно. Некоторые корпорации оказались просто не

способны к конкуренции; их международные кон-

куренты производят более высококачественную

продукцию, имеют более низкие производственные

издержки либо и то и другое. Неудивительно, что

наиболее уязвимыми для иностранной конкуренции

оказались именно те американские фирмы, кото-

рые долгое время наслаждались всеми благами про-

текционизма с помощью тарифов и квот. Барьеры

на пути импорта искусственно ограничивали кон-

куренцию, ослабляя стимулы к нововведениям, сни-

жению издержек и повышению качества продукции.

Кроме того, торговые барьеры защищали некото-

рые фирмы от естественных последствий измене-

ния относительного преимущества национальной

экономики с течением времени. По мере ослабле-

ния торгового протекционизма под давлением ГАТТ

и НАФТА некоторые американские фирмы вскоре

обнаружат, что они выпускают товары, в производ-

стве которых Америка не только не обладает кон-

курентным преимуществом, но просто явно отста-

ет (например, одежда).

Является ли усиление конкуренции, сопутству-

ющее глобализации мирохозяйственных связей, по-

ложительным явлением? Хотя некоторым внутрен-

ним производителям и рабочим это не нравится,

иностранная конкуренция явно выгодна для потре-

бителей. Импорт способствует снижению цен и

обеспечивает потребителей более разнообразными

товарами. Иностранная конкуренция также принуж-

дает внутренних производителей к повышению эф-

фективности и улучшению качества продукции -

именно такой результат наблюдается в нескольких

отраслях американской промышленности, включая

автомобильную и сталелитейную. Существуют до-

казательства того, что большинство американских

фирм, хотя и не все из них, способны успешно кон-

курировать на мировом рынке и делают это.

А как быть с теми американскими фирмами,

которые не в состоянии успешно конкурировать на

открытых рынках? Грубая реальность состоит в том,

что им следует уйти из бизнеса, так же как это про-

исходит с мелким торговцем-неудачником. Посто-

янные экономические убытки означают, что цен-

ные ограниченные ресурсы используются неэффек-

тивно. Перераспределение этих ресурсов в альтер-

нативную сферу применения, где они будут исполь-

зоваться с выгодой, увеличит валовой объем амери-

канского производства.

РЕЗЮМЕ

1. Значение международной торговли возрастает

для всего мира, равно как и для Соединенных Шта-

тов. Международная торговля жизненно важна для

Соединенных Штатов по двум причинам: а) абсо-

лютные объемы американского импорта и экспорта

превышают объемы импорта и экспорта любой дру-

гой отдельно взятой страны; б) США полностью

зависят от международной торговли определенны-

ми товарами и материалами, которые нельзя полу-

чить внутри страны.

124

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

Введение в

экономике

и экономику

ПОСЛЕДНИЙ

ШТРИХ

ПОКУПАЙТЕ АМЕРИКАНСКОЕ:

ВСЕМИРНЫЙ

ХОЛОДИЛЬНИК

Юморист Арт

Бухвальд

рассматривает логику компании

«Покупайте американское».

- Страна может встать на ноги только одним способом, -

заявил Бэлфул.

- Каким же именно? - спросил я, когда мы пили кофе в

его офисе в компании Baleful Refrigerator.

- Потребитель должен начать покупать американское, -

сказал он, стукнув кулаком по столу. - Каждый раз, когда

американец покупает иностранный холодильник, один из

моих рабочих лишается своего места. И каждый раз, когда

кто-то из моих людей становится безработным, это означа-

ет, что он или она не сможет покупать холодильники.

- Это замкнутый круг, - сказал я.

Вошел секретарь Бэлфула:

- Вас просит к телефону мистер Томпсон, торговец ста-

лью.

Мой друг схватил трубку:

- Томпсон, где партия стали из Японии, которая должна

была прийти в прошлый выходной?.. Погода меня не касает-

ся. У нас почти кончилась сталь, на следующей неделе мне

придется остановить сборочный конвейер. Если вы не в

состоянии поставлять сталь в обещанные сроки, я найду себе

другого брокера.

- Вы получаете сталь из Японии? - спросил я Бэлфула.

- Даже с транспортными затратами цена выходит ниже,

чем у стали из Европы. Раньше мы получали стальные ли-

сты из Бельгии, но теперь Япония их обскакала.

Телефонный звонок заставил Бэлфула насторожиться.

Он несколько секунд прислушивался, потом сказал:

- Извини, мне звонят из Тайваня. Марк Фор? Послу-

шайте, R&D сконструировали новую дверную ручку с кноп-

кой, и мы собираемся послать вам образцы. Скажите мис-

теру Чау, что, если его люди изготовят для нас изделие и

сумеют уложиться в цену старой ручки, мы дадим заказ его

компании.

Вошел человек с пластиковым контейнером в руках и

сказал:

- Мистер Бэлфул, вы сказали, что хотели посмотреть

это, прежде чем мы их закажем. Это контейнеры для приго-

товления льда в холодильнике.

Бэлфул внимательно рассмотрел контейнер и стукнул им

пару раз об пол:

- А

сколько

он

стоит?

2. Основные статьи экспорта США включают в

себя химические продукты, компьютеры, потреби-

тельские товары длительного пользования, самоле-

ты и зерно; основные статьи импорта — это нефть,

автомобили, одежда, компьютеры и бытовая техни-

ка. В количественном отношении основным торго-

вым партнером США является Канада.

3. Мировая торговля стала быстрее развиваться

в результате: а) совершенствования технологии

транспортировки; б) совершенствования технологии

связи; в) общего снижения тарифов; г) мирных вза-

имоотношений между основными промышленно

развитыми странами. США, Япония и страны За-

падной Европы занимают ведущие позиции в ми-

ровой экономике. Но общий объем международной

торговли увеличился в связи с появлением новых

участников, таких, как «азиатские тигры» (Гонконг,

Сингапур, Южная Корея и Тайвань), Китай, стра-

ны Восточной Европы и новые независимые госу-

дарства, прежде входившие в состав бывшего Со-

ветского Союза.

4. Модель кругооборота в открытой экономике

связывает внутреннюю экономику США с осталь-

ным миром. Иностранные потребители приходят

на наши рынки, чтобы купить какую-либо продук-

цию. Этот американский экспорт приносит денеж-

ные поступления и увеличивает доходы в Соеди-

ненных Штатах. Американские домохозяйства тра-

тят часть своего денежного дохода на товары, из-

готовленные за границей и импортированные

США.

5. Специализация в соответствии с относитель-

ным преимуществом позволяет странам достигать

более высокого уровня жизни путем обмена с дру-

гими странами. Торговый партнер должен специа-

лизироваться в производстве таких товаров и услуг,

где его внутренние альтернативные издержки наи-

меньшие. Условия торговли должны быть таковы,

чтобы в результате обмена обе страны получили

больше конкретной продукции, чем они в состоя-

нии произвести сами.

6. Международный валютный рынок устанавли-

вает курс обмена между валютами двух стран. Ино-

странные импортеры обеспечивают предложение

своей валюты, а американские импортеры создают

спрос на нее. Установленный в результате равно-

весный курс обмена связывает уровни цен во всех

странах. Снижение курса доллара сокращает аме-

риканский импорт и увеличивает экспорт; повыше-

ние курса доллара увеличивает импорт и сокращает

экспорт.

7. Правительства формируют торговые потоки

с помощью: а) протекционистских тарифов;

б) квот; в) нетарифных барьеров; г) экспортных

субсидий. Все они препятствуют свободной тор-

говле; эти меры проистекают из непонимания вы-

год от обмена и из политических соображений.

Повышая цены на товары, торговые барьеры обхо-

ГЛАВА 6

125

США как часть мировой экономики

vSBWs»

"""

«•нам»

- Гонконг может поставлять по два доллара, а в

Dong-

Plastics из Южной Кореи сказали, что они готовы делать

его за доллар семьдесят.

- Это всего

лишь

пластиковый поднос. Примите южно-

корейское предложение. А Гонконг пусть снабжает нас пол-

ками для морозильника. А что слышно про моторы?

Есть

немецкая компания в Бразилии, которая только

что выпустила новый мотор, и он прошел все наши тесты,

так что Джонсон заказал 50 тысяч штук.

- Позвоните в Cleveland Motors и передайте им, что нам

очень жаль, но цена, которую они назвали, слишком высока.

- Да, сэр, - сказал человек и удалился.

Секретарь вошел снова и сообщил:

- Звонил Гарри и хотел

сообщить

вам, что разморажи-

ватели только что прибыли из Финляндии. Они разгружают

контейнеры.

- Хорошо. Что-нибудь слышно про деревянную тару из

Сингапура?

- Она в доке в Хобокене.

- Слава тебе, Господи. Отмените заказ в Boise Cascade.

- А на что сослаться?

- Скажите им, что мы перепутали или что мы переходим

на пластик. Мне не важно, что вы им скажете.

Бэлфул повернулся ко мне:

- Так о чем мы говорили?

- Ты говорил, что, если потребитель не начнет покупать

американское, у страны будет масса неприятностей.

- Верно. Это не только его патриотический долг, это во-

прос жизни и смерти. Я собираюсь на следующей неделе в

Вашингтон, в сенатский Комитет по торговле, чтобы сказать

им, что, если они как следует не возьмутся за дело, в этой

стране не останется ни одного отечественного холодильни-

ка. Мы не собираемся вести бизнес за просто так.

- Давай, внуши им, - поддержал я его.

Бэлфул предложил:

- Пойдем со мной в демонстрационный зал.

Я последовал за ним. Он подошел к своей последней

модели и открыл дверцу.

-Это американский холодильник, сделанный американ-

скими

рабочими

для американского потребителя. Ну и что

ты на это скажешь?

- Он замечательный, - ответил я. - Импортные по срав-

нению с ним никуда не годятся.

Источник: Art

Buchwald.

Being Bullish on Buying American//

Master Curriculum Guide in Economics: Teaching Strategies

for

International Trade. New

York:

Joint Council on Economic Education,

1988 (перепечатывается

по

специальному разрешению)

дятся американским потребителям в миллиарды

долларов ежегодно.

8. Закон о взаимных торговых соглашениях 1934 г.

обозначил начало курса на снижение американских

тарифов. В 1947 г. было создано Генеральное согла-

шение о тарифах и торговле (ГАТТ), цели которого

заключались в: а) установлении недискриминацион-

ных отношений между всеми торгующими странами;

б) снижении тарифов; в) отмене импортных квот.

9. Уругвайский раунд переговоров ГАТТ, завер-

шившийся в 1993 г., привел к: а) снижению тари-

фов; б) либерализации торговли услугами; в) сокра-

щению сельскохозяйственных субсидий; г) умень-

шению пиратства в отношении интеллектуальной

собственности; д) отмене импортных квот на текс-

тиль и одежду; е) созданию Всемирной торговой

организации как преемника ГАТТ.

10. Зоны свободной торговли (торговые блоки)

способствуют либерализации торговли внутри ре-

гионов, но могут также создавать препятствия тор-

говле с третьими странами, не входящими в блок.

Примерами соглашений о свободной торговле яв-

ляются: а) Европейский союз (ЕС), бывшее Евро-

пейское сообщество, или «Общий рынок»; б) Севе-

роамериканское соглашение о свободной торговле

(НАФТА), куда вошли Канада, Мексика, США и

позднее Чили.

11. Глобализация мирохозяйственных связей

привела к обострению иностранной конкуренции

на многих американских товарных рынках.

ТЕРМИНЫ

ПОНЯТИЯ

Многонациональные корпорации

(multinational corporations)

«Азиатские тигры» («Asian tigers»)

Сравнительное (относительное) преимущество

(comparative advantage)

Условия торговли (terms of trade)

Международный валютный рынок

(foreign exchange market)

Обесценение (depreciation)

Удорожание (appreciation)

Протекционистские тарифы (protective tariffs)

Импортные квоты (import quotas)

Нетарифные барьеры (nontariff barriers)

Экспортные субсидии (export subsidies)

Закон Смута-Хоули о тарифах 1930 г.

(Smoot-Hawley

Tariff

Act of 1930)

126

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

Введение в

экономике

и экономику

Закон о взаимных торговых соглашениях 1934 г.

(Reciprocal Trade Agreements Act of 1934)

Режим наибольшего благоприятствования

(most-favored-nation clauses)

Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ)

(General Agreement on Tariffs and Trade, GATT)

Европейский союз

(ЕС)

(European Union, EU)

Торговый блок (trade bloc)

Североамериканское соглашение о свободной

торговле (НАФТА) (North American Free Trade

Agreement, NAFTA)

ВОПРОСЫ И УЧЕБНЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Каково значение международной торговли для

Соединенных Штатов в количественном выраже-

нии? Кто является наиболее важным торговым парт-

нером США с количественной точки зрения? Как

финансируется постоянный внешнеторговый дефи-

цит Соединенных Штатов? «Внешнеторговый дефи-

цит означает, что мы получаем от остального мира

больше товаров, чем поставляем взамен. Следова-

тельно, торговые дефициты желательны с экономи-

ческой точки зрения». Вы согласны с этим утверж-

дением?

2. Объясните причины быстрого роста мировой

торговли после второй мировой войны. Кто зани-

мает ведущие позиции в международной торговле?

Кто такие «азиатские тигры» и насколько важна их

роль в международной торговле?

3. Ключевой вопрос. Используйте модель кругообо-

рота (рис. 6-3), чтобы объяснить, каким образом уве-

личение экспорта повлияет на прибыли фирм внутри

страны, денежные доходы домохозяйств и импорт из-

за границы. Используйте табл. 6-3, чтобы определить

точные объемы (на 1993 г.) экспорта Соединенных

Штатов (поток 13) и импорта (поток 16) в модели

кругооборота. Как влияют эти количественные по-

казатели на потоки (14) и (15)?

4. Ключевой вопрос. Ниже приведены таблицы

производственных возможностей для Южной Кореи и

США. Предположим, что до специализации и обмена

оптимальной производственной комбинацией для

Южной Кореи был вариант В, а для Соединенных

Штатов — вариант U.

Продукт

Радиоприемники

[в

тыс

шт)

Химикаты [в т)

Продукт

Радиоприемники

(в

тыс

шт)

Химикаты (в т)

Производственные возможности Южной Кореи

Производственные

со

возможности США

C\J

а. Каковы в данном случае сравнительные издерж-

ки? При таких издержках следует ли странам специ-

ализироваться в этих отраслях и если да, то какой

продукт надо производить каждой из стран?

б. Каков общий выигрыш в производстве радио-

приемников и химикатов в результате специализа-

ции?

в. Каковы ограничения в условиях торговли? Пред-

положим, что условия торговли таковы: одна едини-

ца радиоприемников на полторы единицы химикатов,

и четыре единицы радиоприемников обменены на

шесть единиц химикатов. Каков выигрыш от специа-

лизации и обмена для

каждой

отрасли, страны?

г. Можете ли вы заключить из этого примера, что

специализация в соответствии с относительным пре-

имуществом способствует более эффективному ис-

пользованию мировых ресурсов? Объясните ваш от-

вет.

5. Предположим, что соотношения сравнитель-

ных'издержек

производства двух продуктов — дет-

ской смеси и тунца - у гипотетических стран Кен-

суики и Туната следующие:

Кенсуики: 1 банка детской смеси = 2 банки тун-

ца;

Туната: 1 банка детской смеси = 4 банки тунца.

В производстве какого продукта следует специ-

ализироваться каждой из стран? Объясните, поче-

му условия обмена 1 банки детской смеси на 2,5 бан-

ки тунца приемлемы для обеих стран.

6. Ключевой вопрос. «Американский экспорт созда-

ет спрос на иностранную валюту; иностранный им-

порт американских товаров создает предложение ино-

странной валюты». Вы согласны с этим утверждени-

ем? В результате снижения доходов в США или ос-

лабления предпочтений американских потребителей

по отношению к иностранным товарам произойдет

удорожание или обесценение доллара ? Каково влияние

удорожания или

обесценения

доллара на американский

экспорт и импорт?

7. Если курс французского франка на рынке

иностранной валюты понизится (франк обесценит-

ся), легче или труднее будет французам продавать

свои вина в США? Предположим, что вы планиро-

вали путешествие в Париж. Как обесценение фран-

ка повлияет на выраженную в долларах стоимость

вашей поездки?

8. Верно или неверно следующее утверждение:

«Увеличение цены немецкой марки в американских

ГЛАВА 6

долларах означает, что немецкая марка обесцени-

лась»? Объясните ваш ответ.

9. Какие инструменты использует государство для

стимулирования экспорта и ограничения импорта?

Каковы выгоды и издержки политики протекцио-

низма? Каков чистый результат для общества?

10. Ключевой вопрос. Что такое ГАТТ? Как оно

влияет практически на всех людей в мире? Каковы

основные результаты Уругвайского раунда ГАТТ? Как

ГА ТТ связано с Европейским союзом (ЕС) и Северо-

американским соглашением о свободной торговле

(НАФТА)?

11. Объясните смысл утверждения: «Зоны свобод-

ной торговли, такие, как ЕС и НАФТА, играют двой-

ственную роль. Они способствуют свободной торгов-

ле между своими членами, но ставят серьезные пре-

пятствия торговле с третьими странами». Как вы ду-

маете, плохо или хорошо в конечном счете влияют

торговые блоки на международную торговлю?

127

США как часть мировой экономики

12. Как вы думаете, будут ли американские фир-

мы в состоянии успешно конкурировать с иност-

ранными фирмами на мировых рынках в течение

следующих 20 лет? В чем, на ваш взгляд, заключа-

ются сильные стороны конкурентоспособности аме-

риканских компаний? А слабые? Объясните тезис:

«Даже если бы Япония полностью захватила миро-

вой рынок автомобилей, это просто означало бы,

что Япония вынуждена покупать всю остальную

продукцию за границей. Поэтому США и другие

индустриальные державы обязательно увеличили бы

свой экспорт в

Японию».

13. («Последний штрих».) К чему привлекает

внимание Арт Бухвальд в своем юмористическом

рассказе о Baleful Refrigerator

Company!

Почему ми-

стер Бэлфул

мог

бы возражать против тарифов на

импортные товары, несмотря на то что он хочет, что-

бы потребители покупали

«американские»

холо-

дильники?

ЧАСТЬ ВТОРАЯ

Национальный доход,

занятость

и фискальная политика

ИЗМЕРЕНИЕ ОБЪЕМА

ВНУТРЕННЕГО

ПРОДУКТА,

НАЦИОНАЛЬНОГО

ДОХОДА

И УРОВНЯ ЦЕН

Доходы

не растут»; «Личное потребление увеличивается»; «Застой внутренних инвестиций»; «Снижение

BBlt

в Японии»; «Дефлятор ВВП растет медленнее, чем индекс потребительских цен» - типичные заголовки для

деловых и экономических изданий. И полная тарабарщина для тех, кто не знает языка макроэкономики и не

знаком с методикой подсчета национального дохода. Настоящая глава поможет вам выучить этот язык и усвоить

идеи, для выражения которых он предназначен.

Вы будете вдвойне вознаграждены за внимательное изучение этой главы. Во-первых, она поможет вам

понять, каким образом правительственные статистические и бухгалтерские службы исчисляют и отражают в

официальной отчетности величину внутреннего продукта, национальный доход и уровень цен в экономике.

Во-вторых, познакомившись с терминами и категориями, изучаемыми в этой главе, такими, например, как

потребление, инвестирование, государственные закупки, чистый экспорт, реальный ВВП, национальный до-

ход и уровень цен, вы легче усвоите материал последующих глав

В этой главе мы в первую очередь объясним, почему важно давать количественную оценку результатов дея-

тельности экономики Затем мы введем определение ключевого показателя совокупного производства — валово-

го внутреннего продукта (ВВП) — и покажем, как он измеряется Далее мы познакомим вас с несколькими

другими важными показателями уровня производства и дохода и объясним их суть. Вслед за этим мы проанали-

зируем способ измерения общего уровня цен Потом покажем, каким образом ВВП корректируется с учетом

инфляции и дефляции, с тем чтобы этот показатель более точно отражал изменения физического объема наци-

онального производства Наконец, мы вкратце перечислим и разберем некоторые недостатки показателей вну-

треннего продукта и национального дохода

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ

ПОКАЗАТЕЛИ

Наша первоочередная задача — объяснить, какими

методами измеряются результаты производственной

деятельности экономики. Совокупность этих мето-

дов образует систему счетов национального дохода,

которая для экономики в целом выполняет пример-

но те же функции, что и бухгалтерский учет для

частной фирмы или для домохозяйства. Руководст-

ву фирмы необходимо знать, насколько хорошо у

фирмы идут дела, но это не всегда легко опреде-

лить с первого взгляда.

Для оценки результатов деятельности компании

измеряют потоки своих доходов и расходов обыч-

но в рамках трехмесячного периода или же в пре-

делах текущего

года.

Только обладая такой инфор-

мацией, руководитель может оценить экономиче-

ское здоровье фирмы Если дела компании идут

132

ЧАСТЬ ВТОРАЯ

Национальный доход, занятость и фискальная политика

хорошо, данные бухгалтерского учета могут быть

использованы для того, чтобы объяснить причины

успеха: либо снизились издержки, либо выросли

объем производства или цены на продукцию, что

привело к увеличению прибылей. А если дела идут

плохо, то бухгалтерские показатели помогут обна-

ружить причины болезни. Таким образом, анали-

зируя бухгалтерские отчеты за определенный пе-

риод времени, руководитель может обратить вни-

мание на увеличение или сокращение прибылей

фирмы и выяснить, чем вызваны такие изменения.

Вся эта информация позволяет менеджерам фир-

мы принимать обоснованные и рациональные де-

ловые решения.

Система национальных счетов играет ту же роль в

экономике в целом.

1. Они дают нам возможность держать руку на

экономическом пульсе страны. Система националь-

ных счетов позволяет нам измерять объем произ-

водства в конкретный момент времени и раскры-

вать причины, по которым производство находится

именно на этом уровне.

2. Сравнивая уровни национального дохода за

некоторый отрезок времени, мы можем проследить

долговременную тенденцию, определяющую харак-

тер развития экономики: рост, стабильное воспро-

изводство, застой или спад.

3. Информация, которую содержат националь-

ные счета, служит основой для формирования и

проведения в жизнь государственной политики,

направленной на улучшение функционирования

экономики: без такой системы учета экономичес-

кая политика базировалась бы на интуиции. Наци-

ональные счета позволяют систематически следить

за экономическим здоровьем общества и определять

политику, которая бы способствовала поддержанию

и улучшению этого здоровья.

ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ

Существует множество разных показателей эконо-

мического благосостояния общества Однако наи-

лучшим из них признан годовой совокупный объем

производства товаров и услуг валовой националь-

ный продукт или валовой внутренний продукт Оба

показателя отражают совокупную рыночную стои-

мость всей конечной продукции (товаров и услуг),

произведенной в экономике за год. Эти два показате-

ля весьма близки друг к другу, и различие между

ними кроется лишь в том, как определить понятие

«экономика».

Валовой национальный продукт (ВНП) включает

в себя всю продукцию, произведенную с использо-

ванием земли, рабочей силы, капитала и предпри-

нимательской способности, поставляемых амери-

канцами, независимо от того, где размещаются эти

ресурсы — в Соединенных Штатах или за границей.

Например, часть продукции (дохода), произведен-

ная американцем, работающим во Франции или

Саудовской Аравии, включается в ВНП США. И на-

оборот, часть продукции, производимая в Соединен-

ных Штатах из ресурсов, принадлежащих иностран-

цам, не входит в ВНП США.

Валовой внутренний продукт (ВВП) немного от-

личается от предыдущего показателя. Он включает

в себя стоимость всех товаров и услуг, произведен-

ных на территории Соединенных Штатов, незави-

симо от того, были ли ресурсы американскими или

поставлялись из-за границы. Например, стоимость

автомобилей, произведенных на принадлежащем

японской компании Nissan автомобильном заводе,

расположенном на территории Соединенных Шта-

тов, включая прибыли, является частью ВВП США.

И наоборот, прибыли, полученные одним из заво-

дов американской фирмы IBM во Франции, исклю-

чаются из ВВП США.

Точнее говоря, разницу между ВВП и ВНП со-

ставляет чистый доход (объем продукции), созданный

иностранными факторами производства на террито-

рии США. Его величина рассчитывается путем вы-

читания дохода от факторов производства (ресур-

сов), поступившего от остального мира, из дохода

от факторов производства, выплачиваемого осталь-

ному миру. Чистый доход, созданный (заработан-

ный) в США иностранными факторами производ-

ства, может иметь и положительное, и отрицатель-

ное значение. В 1994 г. он составил положительную

величину 12 млрд дол.;

3io

значит, что принадлежа-

щие иностранцам ресурсы произвели в США боль-

ше продукции и дохода, чем американские ресурсы

за рубежом.

Млрд дол

Ппата за факторы производства остальному миру

Минус поступления за факторы производства

от остального мира

Чистый доход, созданный в США иностранными

факторами производства

178

166

Поскольку чистый доход, созданный (заработан-

ный) иностранными факторами производства на

территории США, имеет положительное значение,

ВВП США превышает ВНП. Общая стоимость про-

дукции, произведенной в Соединенных Штатах

(ВВП), превышает общую стоимость продукции,

произведенной американцами в любом месте зем-

ного шара (ВНП):

Млрд

дол

Валовой национальный продукт 6725

Плюс чистый доход,

созданный

в США иностранными

факторами производства 12

Валовой внутренний продукт 6737