Лобачева Г.К. и др. Сертификация и аудит

Подождите немного. Документ загружается.

á) âåðíî.

7. Äîëæíû ëè öåëè è çàäà÷è ïåðèîäè÷åñêè ïåðåñìàòðèâàòü-

ñÿ, óòî÷íÿòüñÿ?

à) äîëæíû;

á) íå äîëæíû.

8. Êîãäà öåëè è çàäà÷è îïðåäåëåíû, äîëæíà ëè îðãàíèçàöèÿ

îïðåäåëèòü èçìåðÿåìûå ïîêàçàòåëè ýêîëîãè÷íîñòè?

à) äîëæíà;

á) íå äîëæíà.

Îòâåòû

№ п/п

а б в г д

1 x x x

2 x x x

3 x

4 x

5 x x x x

6 x

7 x

8 x

Òåìà 8

Âíåäðåíèå ñèñòåìû

ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ

íà ïðåäïðèÿòèè

Èçó÷èâ äàííóþ òåìó, Âû áóäåòå çíàòü:

• âíåäðåíèå è îáåñïå÷åíèå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåìû

ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ;

• ìîíèòîðèíã è îöåíêè ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâ-

ëåíèÿ;

• àíàëèç ñîñòîÿíèÿ ñèñòåìû;

• ñîñòàâ è îáùèå òðåáîâàíèÿ ê Ðóêîâîäñòâó ïî ýêîëîãè-

÷åñêîìó óïðàâëåíèþ.

Ó÷åáíûå ìàòåðèàëû è ëèòåðàòóðà:

1. Ïàøêîâ Å.Â., Ôîìèí Ã.Ñ., Êðàñíûé Ä.Â. Ìåæäóíàðîä-

íûå ñòàíäàðòû ÈÑÎ 14000. Îñíîâû ýêîëîãè÷åñêîãî óï-

ðàâëåíèÿ. Ì., 1997.

1. Âíåäðåíèå è îáåñïå÷åíèå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ

ñèñòåìû

Îðãàíèçàöèÿ äîëæíà ïîñòîÿííî ðåàãèðîâàòü íà èçìåíÿþ-

ùèåñÿ òðåáîâàíèÿ îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû è îáåñïå÷èâàòü

íåïðåðûâíîå ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû.

Äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé îðãàíèçà-

öèÿ äîëæíà îðèåíòèðîâàòü è íàñòðàèâàòü ëþäåé,

ñòðàòåãèþ, ðåñóðñû òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû â ïîë-

íîé ìåðå ñîîòâåòñòâîâàòü ìåíÿþùåéñÿ ñèòóàöèè

è íîâûì òðåáîâàíèÿì.

Âíåäðåíèå ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ íà ïðåäïðèÿòèè 113

Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âíåäðåíèÿ ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâ-

ëåíèÿ, îðãàíèçàöèÿ äîëæíà îïðåäåëèòü è îáåñïå÷èòü äîñòóïíîñòü

ñîîòâåòñòâóþùèõ ðåñóðñîâ:

• êàäðû;

• ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû;

• ôèíàíñîâûå ðåñóðñû.

Îáëàäàÿ ðåñóðñàìè, îðãàíèçàöèÿ ìîæåò ðàçðàáîòàòü ïðîöå-

äóðû îöåíêè è îòñëåæèâàíèÿ ðåçóëüòàòîâ îò âíåäðåíèÿ ñèñòåìû

ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, íåîáõîäèìûõ çàòðàò íà îáåñïå÷åíèå

ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ñîîòâåòñòâóþùåé ïðîäóêöèè, óñ-

ëóã, à òàêæå îöåíèòü ñòîèìîñòü ñðåäñòâ êîíòðîëÿ çàãðÿçíåíèÿ

ñðåäû, ñòîèìîñòü óòèëèçàöèè îòõîäîâ.

Ýëåìåíòû ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ â îðãàíèçàöèè, êîòîðûå ìî-

ãóò äàòü îïðåäåëåííóþ âûãîäó îò èíòåãðàöèè èõ ñ ïîäñèñòåìîé

ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, âêëþ÷àþò:

• ñèñòåìû ðåñóðñîïîòðåáëåíèÿ;

• ñèñòåìû êîíòðîëÿ è äîêóìåíòàöèþ;

• ñèñòåìû èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ;

• ñèñòåìû îáó÷åíèÿ;

• ñòðóêòóðó îðãàíèçàöèè è ðàñïðåäåëåíèå

ïîëíîìî÷èé;

• ñèñòåìû ñòèìóëèðîâàíèÿ ýôôåêòèâíîãî òðóäà;

• ñèñòåìû èçìåðåíèé è ìîíèòîðèíãà;

• êîììóíèêàöèè;

• îðãàíèçàöèþ îò÷åòíîñòè.

Îòâåòñòâåííîñòü çà îáùóþ ýôôåêòèâíîñòü

ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ äîëæíà áûòü

âîçëîæåíà íà îòâåòñòâåííîå ëèöî, îáëàäàþùåå

äîñòàòî÷íûì àâòîðèòåòîì, êîìïåòåíöèåé è ïîë-

íîìî÷èÿìè.

Ðóêîâîäèòåëè ïðåäïðèÿòèÿ äîëæíû ÷åòêî îïðåäåëèòü îò-

âåòñòâåííûõ çà ýôôåêòèâíîå âíåäðåíèå ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî

óïðàâëåíèÿì, à òàêæå îáåñïå÷åíèå òðåáóåìûõ õàðàêòåðèñòèê ýêî-

ëîãè÷íîñòè. Ðàáîòíèêè íà âñåõ óðîâíÿõ äîëæíû èìåòü ïîëíîìî÷èÿ

â ðàìêàõ èõ îòâåòñòâåííîñòè çà ïîääåðæàíèå òðåáóåìûõ õàðàêòå-

ðèñòèê ñèñòåìû.

Ïðè ðàñïðåäåëåíèè ïîëíîìî÷èé è îòâåòñòâåííîñòè ó÷èòû-

âàåòñÿ, äîêóìåíòèðîâàíî ëè ðàñïðåäåëåíèå ïîëíîìî÷èé, ñòåïåíü

îòâåòñòâåííîñòè óïðàâëÿþùåãî ïåðñîíàëà è îáëàäàåò ëè ïåðñî-

íàë äîñòàòî÷íûì îïûòîì è âîçìîæíîñòÿìè:

• ðåàëèçîâàòü äåéñòâèÿ, ñîîòâåòñòâóþùèå ýêîëîãè÷åñêîé

ïîëèòèêå?

• èäåíòèôèöèðîâàòü è ðåãèñòðèðîâàòü ïðîáëåìû îõðàíû

îêðóæàþùåé ñðåäû?

• èíèöèèðîâàòü, ðåêîìåíäîâàòü èëè ïðåäóñìîòðåòü ðåøå-

íèå ýòèõ ïðîáëåì?

• ïðîâåðÿòü âíåäðåíèå ïðåäëàãàåìûõ ðåøåíèé?

• êîíòðîëèðîâàòü äàëüíåéøóþ äåÿòåëüíîñòü ïîñëå êîððåê-

öèè äåéñòâèé âñëåäñòâèå âîçíèêíîâåíèÿ îïðåäåëåííûõ

ïðîáëåì ñ îõðàíîé îêðóæàþùåé ñðåäû?

• äåéñòâîâàòü â àâàðèéíûõ ñèòóàöèÿõ?

• ïîíèìàòü ïîñëåäñòâèÿ íåñîãëàñîâàííûõ äåéñòâèé?

• ïîíèìàòü îòâåòñòâåííîñòü, çàêðåïëåííóþ çà íèì?

• âûïîëíÿòü äåéñòâèÿ ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ è èíèöèà-

òèâå?

Îáùàÿ âåëè÷èíà çàòðàò íà îõðàíó îêðóæàþùåé

ñðåäû äîëæíà áûòü îïðåäåëåíà äëÿ îðãàíèçàöèè

è ñîáëþäàòüñÿ ñ ó÷åòîì ìíåíèé çàèíòåðåñîâàí-

íûõ ñòîðîí.

Âûñøåå ðóêîâîäñòâî îðãàíèçàöèè èãðàåò êëþ÷åâóþ ðîëü â îð-

ãàíèçàöèè ðàáîò, îïðåäåëåíèè ðàçìåðà çàðàáîòíîé ïëàòû è

ñòèìóëèðîâàíèè òðóäà ðàáîòíèêîâ.

Ê ðàáîòå íàä ñèñòåìîé ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ ìîãóò

ïðèâëåêàòüñÿ îòäåëüíûå ñïåöèàëèñòû.

Ïîäãîòîâêà êàäðîâ

Ðóêîâîäÿùèå ðàáîòíèêè îðãàíèçàöèè äîëæíû

ïîíÿòü âñþ âàæíîñòü äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ

öåëåé è ðåøåíèÿ çàäà÷ ïî îõðàíå îêðóæàþùåé

ñðåäû, çà âûïîëíåíèå êîòîðûõ îíè îòâåòñòâåííû

è/èëè ïîëó÷àþò çàðïëàòó. Îíè â ñâîþ î÷åðåäü

äîëæíû ïîäêëþ÷àòü ê ðàáîòàì âñåõ äðóãèõ ðàáîòíèêîâ îðãàíèçà-

öèè.

Ïðè îöåíêå çàòðàò íà îõðàíó îêðóæàþùåé ñðåäû ðàññìàò-

ðèâàþò:

• ïðåäïðèíèìàåò ëè ðóêîâîäñòâî äåéñòâèÿ ïî îöåíêå, ðàñ-

ïðîñòðàíåíèþ ñâåäåíèé î âåëè÷èíå çàòðàò íà îõðàíó

îêðóæàþùåé ñðåäû;

• íàñêîëüêî ðàáîòíèêè îðãàíèçàöèè ïîíèìàþò, ïðèíè-

ìàþò è ðàçäåëÿþò îöåíêè ïðåäñòîÿùèõ çàòðàò îðãàíèçà-

öèè;

• äî êàêîé ñòåïåíè ðàçäåëÿþò ðàáîòíèêè ìíåíèå îá ýòèõ

çàòðàòàõ, ÷òîáû áûòü çàèíòåðåñîâàííûìè â äîñòèæåíèè

ðåàëüíûõ ðåçóëüòàòîâ;

• èñïîëüçóåòñÿ ëè ñèñòåìà ñòèìóëèðîâàíèÿ çà ðåçóëüòàòû

äåÿòåëüíîñòè ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû.

Çíàíèÿ è óìåíèÿ, íåîáõîäèìûå ïåðñîíàëó äëÿ äîñòèæåíèÿ

ïîñòàâëåííûõ öåëåé, äîëæíû áûòü çàôèêñèðîâàíû â íîðìàòèâíîé

äîêóìåíòàöèè îðãàíèçàöèè, ó÷èòûâàòüñÿ ïðè íàáîðå ïåðñîíàëà;

òðåáóåòñÿ ïðåäóñìàòðèâàòü îáó÷åíèå è ïîâûøåíèå êâàëèôèêà-

öèè êàäðîâ.

Ïîëó÷åíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî óðîâíÿ çíàíèé äëÿ äîñòèæå-

íèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé è çàäà÷ äîëæíî áûòü ïðåäóñìîòðå-

íî äëÿ âñåãî ïåðñîíàëà îðãàíèçàöèè.

Ðàáîòíèêè äîëæíû îáëàäàòü ñîîòâåòñòâóþùèìè îñíîâàìè

ïðîôåññèîíàëüíûõ çíàíèé, âêëþ÷àÿ çíàíèÿ î âîçäåéñòâèÿõ,

êîòîðûå îêàçûâàåò èõ äåÿòåëüíîñòü íà îêðóæàþùóþ ñðåäó, èëè

î òîì âðåäå, êîòîðûé îíè ìîãóò íàíåñòè îêðóæàþùåé ñðåäå

ïðè îòêëîíåíèè îò òåõíîëîãè÷åñêèõ ðåãëàìåíòîâ âûïîëíåíèÿ

ðàáîò.

Îðãàíèçàöèÿ äîëæíà áûòü òàêæå óâåðåíà,

÷òî ñóáïîäðÿä÷èêè, ðàáîòàþùèå âìåñòå ñ íåé,

îáëàäàþò òàêæå äîñòàòî÷íûìè çíàíèÿìè è óìå-

íèåì, ÷òîáû âûïîëíÿòü ðàáîòû ýêîëîãè÷åñêè

îòâåòñòâåííûì ñïîñîáîì.

Ïîñêîëüêó òðåáóåìûé óðîâåíü è äåòàëè îáó÷åíèÿ ìîãóò ðàç-

ëè÷àòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò çàäàíèé è èìåþùåéñÿ áàçû îáó÷åíèÿ,

òî äîëæåí ñóùåñòâîâàòü îïðåäåëåííûé ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè â

âèäå ðåãóëèðóåìûõ òðåáîâàíèé, âíóòðåííèõ ñòàíäàðòîâ îáó÷å-

íèÿ, ñîãëàñîâàííûõ ñ ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêîé îðãàíèçàöèè.

Ðåàëèçàöèÿ îáó÷åíèÿ îáû÷íî ñîäåðæèò ñëåäóþùèå ýëåìåí-

òû:

• âûÿâëåíèå ïîòðåáíîñòåé â ïîâûøåíèè êâàëèôèêàöèè è

îáó÷åíèè;

• ðàçðàáîòêà ïëàíà è ïðîãðàìì îáó÷åíèÿ ñîãëàñíî âûÿâëåí-

íûì ïîòðåáíîñòÿì;

• îïðåäåëåíèå ñîîòâåòñòâèÿ ïðîãðàìì îáó÷åíèÿ íîðìà-

òèâíûì èëè äðóãèì òðåáîâàíèÿì îðãàíèçàöèè;

• öåëåâîå îáó÷åíèå ãðóïï ðàáîòíèêîâ ñ äîêóìåíòèðîâà-

íèåì ïîëó÷åííûõ çíàíèé;

• îöåíêà ïîëó÷åííûõ çíàíèé.

Êîììóíèêàöèè

Íåîáõîäèìîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî

óïðàâëåíèÿ ÿâëÿþòñÿ êîììóíèêàöèè. Êîììóíèêàöèè íåîáõîäè-

ìû äëÿ ñîãëàñîâàíèÿ âíóòðåííåé è âíåøíåé äåÿòåëüíîñòè îðãà-

íèçàöèè, â òîì ÷èñëå:

• îáåñïå÷åíèÿ ñîãëàñîâàííûõ äåéñòâèé óïðàâëÿþùåãî ïåð-

ñîíàëà ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû;

• ñîãëàñîâàíèÿ ïîçèöèé è âîïðîñîâ ïî ýêîëîãè÷åñêèì

àñïåêòàì äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè, åå ïðîäóêöèè è

óñëóã;

• èíôîðìèðîâàíèÿ çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí î ñèñòåìå ýêî-

ëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ è ñîîòâåòñòâóþùèõ

õàðàêòåðèñòèêàõ ñèñòåìû.

Ðåçóëüòàòû ìîíèòîðèíãà â ðàìêàõ ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óï-

ðàâëåíèÿ, ðåçóëüòàòû àóäèòà äîëæíû áûòü ïðå-

äîñòàâëåíû òåì ëèöàì âíóòðè îðãàíèçàöèè, êî-

òîðûå íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà ýêîëîãè÷åñêóþ

ïîëèòèêó îðãàíèçàöèè.

Êîãäà ýëåìåíòû ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâ-

ëåíèÿ èíòåãðèðîâàíû â îáùóþ ñèñòåìó àäìèíè-

ñòðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèåé, òî è äîêóìåíòàöèÿ ïî

ñèñòåìå ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ äîëæíà áûòü èíòåãðèðîâàíà

â ñóùåñòâóþùóþ äîêóìåíòàöèþ ïî ñèñòåìå àäìèíèñòðàòèâíîãî

óïðàâëåíèÿ.

Äëÿ óïðîùåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ îðãàíèçàöèÿ ìîæåò ðàçðàáî-

òàòü è ïîääåðæèâàòü ñàìîñòîÿòåëüíûé êîìïëåêò äîêóìåíòàöèè â

âèäå Ðóêîâîäñòâà ïî ýêîëîãè÷åñêîìó óïðàâëåíèþ. Âñÿ äîêóìåí-

òàöèÿ íà ñèñòåìó äîëæíà èìåòü ñðîê äåéñòâèÿ, îïðåäåëåííóþ

ïåðèîäè÷íîñòü ïåðåñìîòðà, ó÷åòíûå íîìåðà, áûòü äîñòóïíîé äëÿ

îçíàêîìëåíèÿ è ïîääåðæèâàòüñÿ â ñîõðàííîñòè îïðåäåëåííîå âðå-

ìÿ.

Îðãàíèçàöèÿ äîëæíà ãàðàíòèðîâàòü, ÷òî:

• äîêóìåíòàöèÿ ìîæåò áûòü èäåíòèôèöèðîâàíà ïî ñîîòâåò-

ñòâóþùèì ïîäðàçäåëåíèÿì îðãàíèçàöèè, ïî îáëàñòè äåÿ-

òåëüíîñòè è/èëè ïî ëèöàì, îòâåòñòâåííûì çà êîíòàêòû;

• äîêóìåíòàöèÿ ïåðèîäè÷åñêè ïåðåñìàòðèâàåòñÿ (ïðè íåîá-

õîäèìîñòè), ïðè ýòîì ïðèâëåêàåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèé

ïîäãîòîâëåííûé ïåðñîíàë;

• äåéñòâóþùàÿ äîêóìåíòàöèÿ äîñòóïíà è ìîæåò áûòü èñ-

ïîëüçîâàíà ïåðñîíàëîì äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýôôåêòèâíîãî

ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåìû;

• óñòàðåâøàÿ äîêóìåíòàöèÿ ñâîåâðåìåííî óäàëÿåòñÿ ñî âñåõ

ìåñò åå õðàíåíèÿ;

• äîêóìåíòàöèÿ íåñåò ïîëåçíóþ èíôîðìàöèþ è ëåãêî ïîíè-

ìàåìà.

Êîíòðîëü çà ñèñòåìîé ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ

Âíåäðåíèå ñèñòåìû çàâåðøàåòñÿ ôóíêöèîíàëüíûì êîíòðî-

ëåì, ïîäòâåðæäàþùèì, ÷òî ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ

ïîëíîñòüþ îòâå÷àþò íàïðàâëåíèÿì ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè, åå

öåëÿì è çàäà÷àì.

Îðãàíèçàöèÿ äîëæíà ðàññìîòðåòü ðàçëè÷íûå ïðîèçâîäñòâåí-

íûå ôóíêöèè, èìåþùèå âàæíîå çíà÷åíèå ïðè ðàçðàáîòêå ôóíê-

öèîíàëüíîãî (ïðîèçâîäñòâåííîãî) êîíòðîëÿ, âêëþ÷àÿ:

• èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè, ïðîåêòèðîâàíèå è èíæå-

íåðíóþ äåÿòåëüíîñòü;

• ñáûò;

• ïîñòàâêè ñûðüÿ è êîìïëåêòóþùèõ;

• ïåðåìåùåíèå è õðàíåíèå ñûðüåâûõ ìàòåðè-

àëîâ;

• ïðîèçâîäñòâåííûå ïðîöåññû;

• ëàáîðàòîðíûå èññëåäîâàíèÿ;

• õðàíåíèå êîíå÷íîé ïðîäóêöèè;

• òðàíñïîðòèðîâêó;

• ìàðêåòèíã, ðåêëàìó;

• óñëóãè ïîòðåáèòåëþ.

Ïðè ýòîì äåÿòåëüíîñòü ìîæåò áûòü ðàçäåëåíà íà òðè êàòåãî-

ðèè:

1) äåÿòåëüíîñòü ïî ïðåäîòâðàùåíèþ çàãðÿçíåíèé è ýêîíî-

ìèè ðåñóðñîâ â íîâûõ ïðîåêòàõ èíâåñòèöèé ïðè èçìå-

íåíèÿõ òåõíîëîãèé, ïðè èçìåíåíèÿõ â óïðàâëåíèè ðå-

ñóðñàìè, ñîáñòâåííîñòüþ, âêëþ÷àÿ ïðèîáðåòåíèå ëèöåí-

çèé, ïðè îðãàíèçàöèè âûïóñêà íîâîé ïðîäóêöèè è

óïàêîâêè è äð.;

2) ïîâñåäíåâíàÿ äåÿòåëüíîñòü, êîòîðàÿ äîëæíà ñîîòâåòñò-

âîâàòü âíóòðåííèì è âíåøíèì òðåáîâàíèÿì è áûòü

ýôôåêòèâíîé;

3) äåÿòåëüíîñòü ïî ñòðàòåãè÷åñêîìó óïðàâëåíèþ, êîòîðàÿ

äîëæíà îòâå÷àòü èçìåíÿþùèìñÿ òðåáîâàíèÿì ïî îõðàíå

îêðóæàþùåé ñðåäû.

Àâàðèéíûå ñèòóàöèè

Áîëüøîå çíà÷åíèå èìååò ñòåïåíü ïîäãîòîâëåííîñòè ïåðñîíàëà ê

àâàðèéíûì ñèòóàöèÿì è äåéñòâèÿì ïî ëèêâèäà-

öèè ïîñëåäñòâèè àâàðèéíûõ ñèòóàöèé. Ïëàíû è

ïðîöåäóðû äåéñòâèé â àâàðèéíûõ ñèòóàöèÿõ äîë-

æíû áûòü ðàçðàáîòàíû ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ñî-

îòâåòñòâóþùåé ðåàêöèè íà íåîæèäàííûå è ñëó-

÷àéíûå àâàðèéíûå ñèòóàöèè.

Îðãàíèçàöèÿ äîëæíà îïðåäåëèòü è îáåñïå÷èâàòü âûïîëíå-

íèå íåîáõîäèìûõ ïðîöåäóð äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ àâàðèéíûõ ñè-

òóàöèé.

Ñîîòâåòñòâóþùèå ìåòîäèêè êîíòðîëÿ è óïðàâëåíèÿ äîëæ-

íû ó÷èòûâàòü:

• àâàðèéíûå âûáðîñû â àòìîñôåðó;

• àâàðèéíûå ñáðîñû â âîäó è ïî÷âó;

• ýôôåêòû âîçäåéñòâèÿ àâàðèé íà õàðàê-

òåðèñòèêè îêðóæàþùåé ñðåäû è ýêîñè-

ñòåì.

Ïðîöåññû, ïðèíèìàåìûå ïðè ýòîì â ðàñ-

÷åò, ìîãóò ÿâëÿòüñÿ ðåçóëüòàòîì îòêëîíåíèé îò

íîðìàëüíûõ óñëîâèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è àâàðèéíûõ èëè ïî-

òåíöèàëüíî îïàñíûõ ñèòóàöèé.

Ïëàí äåéñòâèé â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ âêëþ÷àåò:

• îðãàíèçàöèþ äåéñòâèè â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ è ðàñ-

ïðåäåëåíèå îòâåòñòâåííîñòè;

• ïåðå÷åíü îòâåòñòâåííûõ ëèö;

• äåòàëüíûé ïëàí äåéñòâèè ñîîòâåòñòâóþùèõ àâàðèéíûõ

ñëóæá (íàïðèìåð, ïîæàðíîé îõðàíû, ñëóæáû ëèêâèäà-

öèè ïîñëåäñòâèé àâàðèéíûõ ñáðîñîâ è ò. ï.);

• ïëàí âíóòðåííèõ è âíåøíèõ âçàèìîäåéñòâèè àâàðèéíûõ

ñëóæá;

• äåéñòâèÿ, ïðåäïðèíèìàåìûå â ðàçëè÷íûõ âèäàõ àâàðèé-

íûõ ñèòóàöèé;

• èíôîðìàöèþ îá îïàñíûõ ìàòåðèàëàõ, âêëþ÷àÿ êàæäîå

ïîòåíöèàëüíî îïàñíîå âîçäåéñòâèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó

è ïåðå÷åíü èçìåðåíèé, ïðîâîäèìûõ â àâàðèéíûõ ñèòóà-

öèÿõ;

• ïëàí îáó÷åíèÿ äåéñòâèÿì â àâàðèéíûõ ñèòóàöèÿõ è ïðî-

âåðêè ýôôåêòèâíîñòè îáó÷åíèÿ.

2. Ìîíèòîðèíã è îöåíêè

Ìîíèòîðèíã è îöåíêè — êëþ÷åâûå ýëåìåíòû äåÿòåëüíîñòè

â ðàìêàõ ñèñòåì ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, êîòîðûå ïîçâîëÿ-

þò óäîñòîâåðèòüñÿ, ÷òî îðãàíèçàöèÿ äåéñòâóåò â ñîîòâåòñòâèè ñ

ïðèíÿòîé ïðîãðàììîé ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû.

Äîëæíà ñóùåñòâîâàòü ñèñòåìà èçìåðåíèÿ è ìîíèòîðèíãà

ôàêòè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê îêðóæàþùåé ñðåäû, ñîîòâåòñòâóþ-

ùàÿ öåëÿì è çàäà÷àì îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû â ðàìêàõ îáùåé

ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûìè ïðîöåññàìè. Ñèñòåìå

òðåáóåòñÿ îáåñïå÷èâàòü îöåíêó ñîîòâåòñòâèÿ òðåáîâàíèÿì íîðìà-

òèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû. Ðåçóëüòàòû

íåîáõîäèìî àíàëèçèðîâàòü è èñïîëüçîâàòü äëÿ îïðåäåëåíèÿ îá-

ëàñòåé óñïåøíûõ äåéñòâèé, âûÿâëåíèÿ îáëàñòåé, ãäå íåîáõîäè-

ìû êîððåêòèðóþùèå äåéñòâèÿ è óëó÷øåíèÿ.

Ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîöåññû äîëæíû îáåñïå÷èâàòü íàäåæíîñòü

ïîëó÷àåìûõ äàííûõ ñ ïîìîùüþ êàëèáðîâêè ñðåäñòâ èçìåðåíèÿ,

òåñòèðîâàíèÿ îáîðóäîâàíèÿ, ñîîòâåòñòâóþùèõ

ïðîãðàììíûõ è àïïàðàòíûõ ñðåäñòâ.

Íåîáõîäèìî âûáðàòü è èäåíòèôèöèðîâàòü ñîîòâåò-

ñòâóþùèå ïîêàçàòåëè ýêîëîãè÷íîñòè. Òàêèå ïî-

êàçàòåëè äîëæíû áûòü îáúåêòèâíûìè, êîíòðî-

ëèðóåìûìè è âîñïðîèçâîäèìûìè, ñîîòâåòñòâî-

âàòü õàðàêòåðó äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè, ïîëèòèêå îõðàíû îê-

ðóæàþùåé ñðåäû, áûòü òåõíîëîãè÷åñêè ðåàëèçóåìûìè è ïðèåì-

ëåìûìè ïî ñòîèìîñòíûì ïàðàìåòðàì. Áîëåå ïîäðîáíî õàðàêòåðè-

ñòèêè (ïîêàçàòåëè) ýêîëîãè÷íîñòè îïèñàíû â òåìå «Îöåíêà õà-

ðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè».

Ïðè îöåíêå õàðàêòåðèñòèê ìîíèòîðèíãà ðàññìàòðèâàåòñÿ:

• ðåãóëÿðåí ëè ìîíèòîðèíã êîìïîíåíòîâ îêðóæàþùåé ñðå-

äû;

• îïðåäåëåíû ëè êîíêðåòíûå ïîêàçàòåëè ýêîëîãè÷íîñòè,

ñîîòâåòñòâóþùèå öåëÿì è çàäà÷àì îðãàíèçàöèè;

• ïðîâîäÿòñÿ ëè ðåãóëÿðíûå îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ è êàëèá-

ðîâêà ñðåäñòâ èçìåðåíèÿ, îòáîð è àíàëèç îáðàçöîâ, êîí-

òðîëü îáîðóäîâàíèÿ äëÿ ìîíèòîðèíãà;

• ðåàëèçóåòñÿ ëè ïðîöåäóðà ïåðèîäè÷åñêîé îöåíêè

âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ ïî

îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû.

Âûâîäû, çàêëþ÷åíèÿ, ðåêîìåíäàöèè, ïîëó÷àåìûå â ðåçóëüòàòå

ìîíèòîðèíãà, àóäèòîðñêèõ ïðîâåðîê èëè äðóãèõ

îöåíîê ñèñòåì ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ äîë-

æíû áûòü äîêóìåíòèðîâàíû, íåîáõîäèìî óêà-

çàòü êîððåêòèðóþùèå è ïðåâåíòèâíûå ìåðû.

Óïðàâëÿþùåìó ïåðñîíàëó îðãàíèçàöèè òðå-

áóåòñÿ îáåñïå÷èòü ïðîâåäåíèå êîððåêòèðóþùèõ

è ïðåâåíòèâíûõ ìåð, ÷òî ìîæåò ñâèäåòåëüñòâî-