Лобачева Г.К. и др. Сертификация и аудит

Подождите немного. Документ загружается.

ïîëèòèêå, áûòü ïðàêòè÷íûìè, òåõíîëîãè÷åñêè ðåàëèçóåìûìè è

ïðèåìëåìûìè ïî ñòîèìîñòíûì ïàðàìåòðàì.

Âûâîäû, çàêëþ÷åíèÿ, ðåêîìåíäàöèè, ïîëó÷àåìûå â ðåçóëü-

òàòå ìîíèòîðèíãà, àóäèòîðñêèõ ïðîâåðîê èëè äðóãèõ îöåíîê

ÑÓÊÎÑ, òðåáóåòñÿ äîêóìåíòèðîâàòü, íåîáõîäèìûå êîððåêòèðó-

þùèå è ïðåâåíòèâíûå ìåðû èäåíòèôèöèðîâàòü, ÷òî áóäåò ñâè-

äåòåëüñòâîâàòü î ñèñòåìàòè÷åñêîé ðàáîòå ïî ïîâûøåíèþ ýôôåê-

òèâíîñòè ñèñòåìû.

Çàïèñè (ïðîòîêîëû) íåîáõîäèìî äåëàòü â òå÷åíèå âñåãî ïðî-

öåññà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÑÓÊÎÑ è äîëæíû âêëþ÷àòü:

• òðåáîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüíûõ è íîðìàòèâíûõ àêòîâ;

• ðàçðåøåíèÿ (ëèöåíçèè);

• îïèñàíèå ýêîëîãè÷åñêèõ àñïåêòîâ äåÿòåëüíîñòè;

• äåÿòåëüíîñòü ïî îáó÷åíèþ â îáëàñòè îõðàíû ÎÑ.

Àóäèò ÑÓÊÎÑ íåîáõîäèìî ïðîâîäèòü ïåðèîäè÷åñêè ñ öå-

ëüþ îïðåäåëåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ ñèñòåìû íàìå÷åííûì ïëàíàì, à

òàêæå ñ öåëüþ ïðîâåðêè âíåäðåíèÿ è îáåñïå÷åíèÿ ôóíêöèîíè-

ðîâàíèÿ ñèñòåìû.

Àóäèò ÑÓÊÎÑ ìîæåò âûïîëíÿòüñÿ ïåðñîíàëîì îðãàíèçàöèè

è/èëè âíåøíèìè ëèöàìè (îðãàíàìè), âûáðàííûìè îðãàíèçàöè-

åé. Âî âñÿêîì ñëó÷àå ïåðñîíàë, ïðîâîäÿùèé àóäèò, äîëæåí çàíè-

ìàòü îáúåêòèâíóþ è íåçàâèñèìóþ ïîçèöèþ è áûòü ñîîòâåòñòâó-

þùèì îáðàçîì ïîäãîòîâëåí.

×àñòîòà ïðîâåäåíèÿ àóäèòà îïðåäåëÿåòñÿ õàðàêòåðîì äåÿòåëü-

íîñòè îðãàíèçàöèè, ýêîëîãè÷åñêèìè àñïåêòàìè è ïîòåíöèàëü-

íûìè âîçäåéñòâèÿìè íà îêðóæàþùóþ ñðåäó. Ðåçóëüòàòû ïðåäû-

äóùèõ àóäèòîâ ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü ñ îïðåäåëåííîé ïåðèîäè÷-

íîñòüþ. Îò÷åò ïî àóäèòó ÑÓÊÎÑ ãîòîâèòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïëà-

íîì àóäèòà.

Àíàëèç ñîñòîÿíèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû

Ïðèíöèï 5. Àíàëèç ñîñòîÿíèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû. Îðãà-

íèçàöèÿ äîëæíà ïîñòîÿííî ñîâåðøåíñòâîâàòü ÑÓÊÎÑ ñîîòâåòñòâèè

ñ ïîñòàâëåííûìè öåëÿìè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè.

Ïðîöåññ íåïðåðûâíîãî óëó÷øåíèÿ íåîáõîäèìî ïðèìåíÿòü

ê ÑÓÊÎÑ ñ öåëüþ ñïîñîáñòâîâàíèÿ óëó÷øåíèþ õàðàêòåðèñòèê

ýêîëîãè÷íîñòè.

Óïðàâëåíèå îðãàíèçàöèåé äîëæíî ïðåäóñìàòðèâàòü ïðîâåäå-

íèå ñ îïðåäåëåííûìè èíòåðâàëàìè îáçîðà ñîñòîÿíèÿ ÑÓÊÎÑ äëÿ

îöåíêè åå ñîîòâåòñòâèÿ çàäà÷àì è òðåáóåìîìó óðîâíþ ýôôåêòèâ-

íîñòè.

Àíàëèç ñîñòîÿíèÿ ÑÓÊÎÑ äîëæåí áûòü äîñòàòî÷íî øèðî-

êèì, îõâàòûâàþùèì ýêîëîãè÷åñêèå àñïåêòû âñåé äåÿòåëüíîñòè

îðãàíèçàöèè, åå ïðîäóêöèè è óñëóã, âêëþ÷àÿ îöåíêó âëèÿíèÿ

íà ôèíàíñîâûå ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè è âîçìîæíûå ïîçèöèè

íà ðûíêå (êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü).

Àíàëèç ñîñòîÿíèÿ ÑÓÊÎÑ äîëæåí âêëþ÷àòü:

• àíàëèç öåëåé, çàäà÷ ïî îõðàíå ÎÑ è õàðàêòåðèñòèê ýêî-

ëîãè÷íîñòè;

• àíàëèç ðåçóëüòàòîâ àóäèòà ÑÓÊÎÑ;

• îöåíêó ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåìû;

• îöåíêó ñîîòâåòñòâèÿ ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè èçìåíÿ-

þùåéñÿ ñèòóàöèè â ÷àñòè îòñëåæèâàíèÿ òàêèõ èçìåíå-

íèé;

• ó÷åò èçìåíåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà;

• ó÷åò èçìåíåíèé ïîæåëàíèé è òðåáîâàíèé çàèíòåðåñî-

âàííûõ ñòîðîí;

• ó÷åò èçìåíåíèé ïðîäóêöèè èëè õàðàêòåðà äåÿòåëüíîñòè

îðãàíèçàöèè;

• ó÷åò äîñòèæåíèé íàóêè è òåõíîëîãèè;

• ó÷åò âûâîäîâ ïî ïðîèçîøåäøèì àâàðèÿì;

• ó÷åò òðåáîâàíèé ðûíêà;

• ïîäãîòîâêó îò÷åòíîñòè è ðåàëèçàöèþ êîììóíèêàöèé.

Êîíöåïöèÿ íåïðåðûâíîãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ äîëæíà áûòü

ïðèíÿòà äëÿ ÑÓÊÎÑ. Ýòî äîñòèãàåòñÿ ïîñòîÿííîé îöåíêîé ñî-

îòâåòñòâèÿ õàðàêòåðèñòèê ñèñòåìû ïîñòàâëåííûì öåëÿì äëÿ èäåí-

òèôèêàöèè âîçìîæíîñòè ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ (óëó÷øåíèÿ).

Ïðîöåññ íåïðåðûâíîãî óëó÷øåíèÿ äîëæåí âêëþ÷àòü:

• èäåíòèôèêàöèþ îáëàñòåé âîçìîæíûõ óñîâåðøåíñòâîâà-

íèé ÑÓÊÎÑ, êîòîðûå âåäóò ê óëó÷øåíèþ õàðàêòåðèñòèê

ýêîëîãè÷íîñòè;

• îïðåäåëåíèå îñíîâíûõ ïðè÷èí íåñîîòâåòñòâèé è îòêëî-

íåíèé;

• ðàçðàáîòêó è âíåäðåíèå ïëàíà êîððåêòèðóþùèõ è ïðå-

âåíòèâíûõ ìåðîïðèÿòèé ïî îñíîâíûì ïðè÷èíàì ñáîåâ

è îòêëîíåíèé;

• îöåíêó ýôôåêòèâíîñòè êîððåêòèðóþùèõ è ïðåâåíòèâ-

íûõ ìåð;

• äîêóìåíòèðîâàíèå íåîáõîäèìûõ èçìåíåíèè â ïðîöåäó-

ðàõ, ÿâëÿþùèõñÿ ðåçóëüòàòîì ïðîâîäèìûõ óñîâåð-

øåíñòâîâàíèé;

• ïðîâåäåíèå ñðàâíåíèÿ ñîñòîÿíèÿ ÑÓÊÎÑ ñ ïîñòàâëåí-

íûìè öåëÿìè è çàäà÷àìè.

Ïðîâåðêà óñâîåííîãî ìàòåðèàëà

Êàæäûé âîïðîñ èìååò îäèí èëè íåñêîëüêî ïðàâèëüíûõ îò-

âåòîâ. Âûáåðèòå âåðíûé.

Êîíòðîëüíûå âîïðîñû

1. Ñêîëüêî ñóùåñòâóåò ïðèíöèïîâ ïîñòðîåíèÿ ÑÓÊÎÑ?

à) 3;

á) 5;

â) 6.

2. Ìåòîäû äëÿ ïðîâåäåíèÿ èñõîäíîãî ñîñòîÿíèÿ ÎÑ âêëþ÷à-

þò èñïîëüçîâàíèå:

à) âîïðîñíèêîâ è èíòåðâüþ;

á) ïðÿìîãî êîíòðîëÿ è èçìåðåíèÿ;

â) àíàëèçà äîêóìåíòàöèè;

ã) íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå àêòû è äèðåêòèâû ïðàâèòåëü-

ñòâåííûõ îðãàíîâ.

3. Êàêîå äåéñòâèå îñóùåñòâëÿåòñÿ íà òðåòüåì ýòàïå ïðîöåäó-

ðû èäåíòèôèêàöèè ýêîëîãè÷åñêèõ àñïåêòîâ?

à) èäåíòèôèêàöèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ àñïåêòîâ äåÿòåëüíîñ-

òè, ïðîäóêöèè è óñëóã;

á) îöåíêà çíà÷èìîñòè âîçäåéñòâèé.

4. Êàêèå èç ïåðå÷èñëåííûõ ïîêàçàòåëåé îòíîñÿòñÿ ê ïîêàçà-

òåëÿì õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè?

à) êîëè÷åñòâî îòõîäîâ, ïðîèçâîäèìûõ â ðàñ÷åòå íà åäè-

íèöó ïðîäóêöèè;

á) ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ñûðüÿ è ýíåðãèè;

â) ÷èñëî àâàðèé, ñâÿçàííûõ ñ âîçäåéñòâèåì íà ÎÑ;

ã) èíâåñòèöèè â îõðàíó ÎÑ.

5. Âåðíî ëè, ÷òî ïðîãðàììà óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ÎÑ äîëæ-

íà áûòü äèíàìè÷íîé è ðåãóëÿðíî ïåðåñìàòðèâàòüñÿ?

à) äà;

á) íåò.

6. Êàêèå ðåñóðñû íåîáõîäèìû îðãàíèçàöèè äëÿ âíåäðåíèÿ

ÑÓÊÎÑ?

à) êàäðîâûå;

á) ôèçè÷åñêèå (ñîîðóæåíèÿ, îáîðóäîâàíèå);

â) ôèíàíñîâûå.

7. Êàêèå âèäû îáó÷åíèÿ ìîãóò áûòü ïðåäóñìîòðåíû?

à) îáçîðíûé êóðñ î ñòðàòåãè÷åñêîé âàæíîñòè óïðàâëå-

íèÿ êà÷åñòâîì ÎÑ;

á) áàçîâûé êóðñ ïî îõðàíå ÎÑ;

â) ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè;

ã) îáó÷åíèå ïî æåëàíèþ.

8. Â ïëàí äåéñòâèé â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ âõîäèò:

à) îðãàíèçàöèÿ äåéñòâèé â ×Ñ è ðàñïðåäåëåíèå îòâåò-

ñòâåííîñòè;

á) äåòàëüíûé ïëàí äåéñòâèé ñîîòâåòñòâóþùèõ àâàðèé-

íûõ ñëóæá;

â) èíôîðìàöèÿ îá îïàñíûõ ìàòåðèàëàõ è âåùåñòâàõ.

Îòâåòû

№ п/п

а б в г д

1 x

2 x x x x

3 x

4 x x x x

5 x

6 x x x

7 x x x x

8 x x x x

Òåìà 7

Ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî

óïðàâëåíèÿ ñîãëàñíî

ìåæäóíàðîäíîìó ñòàíäàðòó

ÈÑÎ 14000

Èçó÷èâ äàííóþ òåìó, Âû áóäåòå çíàòü:

• ïðèíöèïû ñîçäàíèÿ è ýëåìåíòû ñèñòåì ýêîëîãè÷åñêîãî

óïðàâëåíèÿ;

• ýêîëîãè÷åñêóþ ïîëèòèêó;

• ýêîëîãè÷åñêèå ïðîãðàììû.

Ó÷åáíûå ìàòåðèàëû è ëèòåðàòóðà:

1. Ïàøêîâ Å.Â., Ôîìèí Ã.Ñ., Êðàñíûé Ä.Â. Ìåæäóíàðîä-

íûå ñòàíäàðòû ÈÑÎ 14000. Îñíîâû ýêîëîãè÷åñêîãî óï-

ðàâëåíèÿ. Ì., 1997.

2. Òåìà «Ìåæäóíàðîäíûé ñòàíäàðò ÈÑÎ 14001».

3. Òåìà «Ìåæäóíàðîäíûé ñòàíäàðò ÈÑÎ 14004».

1. Ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ

Ýêîëîãè÷åñêîå óïðàâëåíèå (óïðàâëåíèå îõðàíîé îêðóæàþ-

ùåé ñðåäû) — ñîñòàâíàÿ ÷àñòü îáùåé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ îðãà-

íèçàöèè.

Ñòðóêòóðà, îòâåòñòâåííîñòü, ïðàêòè÷åñêèå ìåòîäû, ïðîöå-

äóðû, ïðîöåññû è ðåñóðñû äëÿ âíåäðåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé ïîëè-

òèêè, öåëåé è çàäà÷ îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû ìîãóò êîîðäè-

íèðîâàòüñÿ ñ ðàáîòàìè â äðóãèõ îáëàñòÿõ, íàïðèìåð, â ïðîèç-

âîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ôèíàíñàõ, îáåñïå÷åíèè êà÷åñòâà ïðî-

äóêöèè, îõðàíå çäîðîâüÿ è îáåñïå÷åíèè áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ.

Íîâîñòè î ñîçäàíèè ñèñòåì ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ â

Èíòåðíåòå ñì.: www.iso14000.net

Âíåäðåíèå ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ îñóùåñòâ-

ëÿåòñÿ ïîýòàïíî.

Îñíîâíûå ýòàïû âíåäðåíèÿ ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâ-

ëåíèÿ, îïðåäåëÿåìûå ÈÑÎ 14004:

• óñòàíîâëåíèå òîãî, ÷òî óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì îêðóæàþ-

ùåé ñðåäû íàõîäèòñÿ ñðåäè âûñøèõ ïðèîðèòåòîâ îðãà-

íèçàöèè;

• óñòàíîâëåíèå è ïîääåðæàíèå ñâÿçåé ñ âíóòðåííèìè è

âíåøíèìè çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðîíàìè;

• èäåíòèôèêàöèÿ òðåáîâàíèé ñî ñòîðîíû äåéñòâóþùèõ

íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ ê ýêîëîãè÷åñêèì àñïåêòàì

äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè, èñïîëüçîâàíèÿ ïðîäóêöèè

èëè îêàçàíèÿ óñëóã;

• ðåàëèçàöèÿ ñîãëàñèÿ ìåæäó óïðàâëÿþùèì ïåðñîíàëîì è

ðàáîòíèêàìè îðãàíèçàöèè ïî ïðîáëåìàì îõðàíû îêðó-

æàþùåé ñðåäû ñ ÿñíûì ïîíèìàíèåì ýêîíîìè÷åñêîé è

äðóãîé îòâåòñòâåííîñòè;

• âêëþ÷åíèå ïðîöåäóð ïëàíèðîâàíèÿ è ó÷åòà ýêîëîãè÷åñ-

êèõ àñïåêòîâ âî âåñü æèçíåííûé öèêë ïðîäóêöèè èëè

óñëóã;

• îöåíêà ïàðàìåòðîâ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ, íåîá-

õîäèìûõ äëÿ äîñòèæåíèÿ òðåáóåìîãî óðîâíÿ õàðàêòåðè-

ñòèê ýêîëîãè÷íîñòè;

• âûäåëåíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ è äîñòàòî÷íûõ (ìàòåðèàëü-

íûõ, ôèíàíñîâûõ, êàäðîâûõ) ðåñóðñîâ;

• îöåíêà õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè, èõ ñîîòâåòñòâèÿ

ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêå îðãàíèçàöèè, åå öåëÿì è çàäà-

÷àì;

• îöåíêà ïðîöåññîâ ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ ïîñðåä-

ñòâîì ïðîâåðîê è èäåíòèôèêàöèè âîçìîæíîñòè óëó÷-

øåíèÿ ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ;

• ïîääåðæêà äåÿòåëüíîñòè ñóáïîäðÿä÷èêîâ ïî ñîçäàíèþ

è ðàçâèòèþ èõ ñîáñòâåííûõ ñèñòåì ýêîëîãè÷åñêîãî óï-

ðàâëåíèÿ.

Ñòàíäàðò ÈÑÎ 14004 ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí îðãàíèçàöè-

åé ëþáîé âåëè÷èíû. Áåç ñîìíåíèÿ, â ýòîì äåëå âåëèêî çíà÷åíèå

ó÷àñòèÿ ìàëûõ è ñðåäíèõ ïðåäïðèÿòèé, ÷òî ïðèçíàåòñÿ ïðàâè-

òåëüñòâàìè è ñôåðîé áèçíåñà. Ðåêîìåíäàöèè ÈÑÎ 14004 ó÷èòû-

âàþò ïîòðåáíîñòè ìàëûõ è ñðåäíèõ ïðåäïðèÿòèé.

Îðãàíèçàöèÿ, ÷üÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ âêëþ÷àåò

ïîäñèñòåìó ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ êàê ñî-

ñòàâíóþ ÷àñòü, èìååò âîçìîæíîñòü ñáàëàíñèðîâà-

íèÿ è îáúåäèíåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ è ýêîëîãè÷åñêèõ

èíòåðåñîâ. Îðãàíèçàöèÿ, âíåäðèâøàÿ ñèñòåìó

ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, ìîæåò äîñòè÷ü âàæíûõ ïðåèìóùåñòâ

â êîíêóðåíöèè.

Îò âíåäðåíèÿ ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëå-

íèÿ ìîãóò áûòü ïîëó÷åíû ýêîíîìè÷åñêèå âûãîäû.

Îíè äîëæíû áûòü èäåíòèôèöèðîâàíû ñ öåëüþ

äåìîíñòðàöèè çàèíòåðåñîâàííûì ñòîðîíàì, îñî-

áåííî àêöèîíåðàì, âàæíîñòè îðãàíèçàöèè õîðîøåãî óïðàâëåíèÿ

îõðàíîé îêðóæàþùåé ñðåäû.

Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïðèìåíèòåëüíî ê îðãàíè-

çàöèÿì, íåïîñðåäñòâåííî çàíèìàþùèìñÿ äîáû-

÷åé è ïåðåðàáîòêîé ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ (äîáû÷à

ðóä ÷åðíûõ è öâåòíûõ ìåòàëëîâ, ñûðüÿ äëÿ ïî-

ëó÷åíèÿ ìèíåðàëüíûõ óäîáðåíèé, äîáû÷à óãëÿ,

íåôòè, ãàçà, ëåñîçàãîòîâêè è äð.), öåëåñîîáðàçíî ãîâîðèòü î ñè-

ñòåìå óïðàâëåíèÿ ïðèðîäîïîëüçîâàíèåì.

Â ôóíêöèè òàêîé ñèñòåìû âõîäèò íåîáõîäèìîñòü âûïîëíå-

íèÿ òðåáîâàíèé áîëüøîãî ÷èñëà íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ,

êàñàþùèõñÿ ðåãóëèðîâàíèÿ äîñòóïà ê ïðèðîäíûì ðåñóðñàì (ïî-

ëó÷åíèå íåîáõîäèìûõ ëèöåíçèé îò îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëà-

ñòè), à òàêæå ïðîâåäåíèå êîìïëåêñà âîññòàíîâèòåëüíûõ ìåðîï-

ðèÿòèé ïî ýêîëîãè÷åñêîìó îçäîðîâëåíèþ òåððèòîðèé, ïî çàâåð-

øåíèþ ðàáîò íà ïðîìûñëàõ è äð.

Ïîòåíöèàëüíûå âûãîäû, àññîöèèðóåìûå ñ ýôôåêòèâíîé

ñèñòåìîé ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, âêëþ÷àþò:

• ïîääåðæàíèå õîðîøèõ îòíîøåíèé ñ íàñåëåíèåì, îáùå-

ñòâåííîñòüþ;

• ñîîòâåòñòâèå êðèòåðèÿì èíâåñòîðîâ è ñòðàõîâùèêîâ;

• ïîääåðæàíèå õîðîøåãî èìèäæà îðãàíèçàöèè è âûñîêîé

ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè àêöèè;

• ñîîòâåòñòâèå íîðìàòèâíûì òðåáîâàíèÿì ñî ñòîðîíû çà-

êàç÷èêà;

• óëó÷øåíèå êîíòðîëÿ èçäåðæåê;

• ñíèæåíèå óðîâíÿ àâàðèéíîñòè, íàíîñÿùåé ýêîëîãè÷åñ-

êèé óùåðá;

• ýêîíîìèÿ ðàñõîäóåìûõ ìàòåðèàëîâ è ýíåðãèè;

• óïðîùåíèå ïîëó÷åíèÿ ðàçíîãî ðîäà ëèöåíçèé è ïîëíî-

ìî÷èé;

• óëó÷øåíèå îòíîøåíèé ñ êîíòðîëüíûìè è íàäçîðíûìè

îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.

2. Ïðèíöèïû ñîçäàíèÿ è ýëåìåíòû ñèñòåì

ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ

Ïðèíöèïû ñîçäàíèÿ ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ

1. Îðãàíèçàöèÿ äîëæíà îïðåäåëèòü ýêîëîãè÷åñêóþ ïîëèòè-

êó è ñôîðìóëèðîâàòü òðåáîâàíèÿ ê ñèñòåìå ýêîëîãè÷åñêîãî óï-

ðàâëåíèÿ.

2. Îðãàíèçàöèÿ äîëæíà ñôîðìèðîâàòü ïðîãðàììó ðåàëèçà-

öèè ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè.

3. Äëÿ ýôôåêòèâíîé ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû îðãàíèçàöèÿ

äîëæíà ðàçðàáîòàòü íåîáõîäèìûé è âîçìîæíûé ìåõàíèçì îáåñ-

ïå÷åíèÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé è çàäà÷ ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè.

4. Îðãàíèçàöèÿ äîëæíà îáåñïå÷èòü ýôôåêòèâíûé ìîíèòî-

ðèíã, êîíòðîëü è ïðîâåðêó õàðàêòåðèñòèê îêðóæàþùåé ñðåäû.

5. Îðãàíèçàöèÿ äîëæíà îáåñïå÷èòü ïîñòîÿííûé àíàëèç ñî-

ñòîÿíèÿ è óëó÷øåíèå õàðàêòåðèñòèê ê ñèñòåìå ýêîëîãè÷åñêîãî

óïðàâëåíèÿ, îáåñïå÷èâàÿ ïîñòîÿííîå ñîîòâåòñòâèå ñèñòåìû èç-

ìåíÿþùèìñÿ âíåøíèì è âíóòðåííèì ôàêòîðàì.

Îðãàíèçàöèÿ äîëæíà íà÷àòü ñ àíàëèçà òåõ

íàïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå ïðåäñòàâ-

ëÿþòñÿ íàèáîëåå çíà÷èìûìè, â ÷àñòíîñòè, íà-

ïðèìåð, ñ âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé íîðìàòèâ-

íî-ïðàâîâûõ àêòîâ â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû è ðà-

öèîíàëüíîãî ðàñõîäîâàíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ.

Åñëè îðãàíèçàöèÿ íàáèðàåò îïðåäåëåííûé îïûò â óïðàâëå-

íèè îêðóæàþùåé ñðåäîé è åå ñèñòåìà ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëå-

íèÿ íà÷èíàåò äåéñòâîâàòü, òî ðåàëèçóåìûå ïðîöåäóðû, ïðîãðàì-

ìû è òåõíîëîãèè ìîãóò áûòü íàïðàâëåíû íà äàëüíåéøåå óëó÷øå-

íèå ýêîëîãè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê åå äåÿòåëüíîñòè. Ïðè ýòîì ïðè

ðàññìîòðåíèè ýêîëîãè÷åñêèõ àñïåêòîâ âîçìîæíî èçó÷åíèå âñåõ

õîçÿéñòâåííûõ ïðîáëåì.

Äëÿ ãàðàíòèè óñïåõà íà ðàííèõ ñòàäèÿõ ðàçðàáîò-

êè ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ íåîáõî-

äèìû îáÿçàòåëüñòâà ðóêîâîäñòâà âåðõíåãî óðîâíÿ

îðãàíèçàöèè ïî ó÷åòó ýêîëîãè÷åñêèõ àñïåêòîâ äå-

ÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè, åå ïðîäóêöèè èëè óñëóã

â îáùåé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Îáÿçàòåëüñòâà ðóêîâîäñòâà

îðãàíèçàöèè â ýòîì äåëå ÿâëÿþòñÿ ðåøàþùèìè.

Àíàëèç òåêóùåãî ñîñòîÿíèÿ óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì

îêðóæàþùåé ñðåäû

Òåêóùåå ñîñòîÿíèå îòíîøåíèé îðãàíèçàöèè ñ îêðóæàþùåé

ñðåäîé ìîæåò áûòü îöåíåíî ïðè àíàëèçå èñõîäíîãî ñîñòîÿíèÿ

óïðàâëåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäîé.

Àíàëèç èñõîäíîãî ñîñòîÿíèÿ îõâàòûâàåò ñëåäóþùèå îáëàñòè:

• òðåáîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüíûõ è íîðìàòèâíûõ àêòîâ;

• ýêîëîãè÷åñêèå àñïåêòû äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè, åå

ïðîäóêöèè, óñëóã, îòðàæàþùèå çíà÷èòåëüíûé óðîâåíü

âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó;

• îöåíêó ñîáëþäåíèÿ òðåáîâàíèé âíóòðåííèõ è âíåøíèõ

ñòàíäàðòîâ, ïðàâèë è íîðì;

• ñóùåñòâóþùóþ ïðàêòèêó è ïðîöåäóðû ýêîëîãè÷åñêîãî

óïðàâëåíèÿ;

• ñóùåñòâóþùóþ ïîëèòèêó è äåëîâûå ïðîöåäóðû ïî âû-

ïîëíåíèþ êîíòðàêòîâ, ïîñòàâîê;

• ðåàëèçàöèþ îáðàòíîé ñâÿçè ïî ðåçóëüòàòàì àíàëèçà ïðå-

äûäóùèõ ñëó÷àåâ íàðóøåíèÿ äîãîâîðîâ;

• âîçìîæíîñòè îáåñïå÷åíèÿ ïðåèìóùåñòâ â êîíêóðåíòîñ-

ïîñîáíîñòè;