Лобачева Г.К. и др. Сертификация и аудит

Подождите немного. Документ загружается.

Îöåíêà õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè 141

3) Ãðóïïû, ïðåäñòàâëÿþùèå èíòåðåñû óñòîé÷èâîãî ðàçâè-

òèÿ, âêëþ÷àþò:

• ïðàâèòåëüñòâà è ïîëèòè÷åñêèõ äåÿòåëåé;

• ðåãóëèðóþùèå è íàäçîðíûå îðãàíû;

• íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå èíñòèòóòû;

• îáùåñòâà è ãðóïïû çàùèòû îêðóæàþùåé ñðåäû è äðó-

ãèå íåïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè.

5. Îïðåäåëåíèå íîìåíêëàòóðû ïîêàçàòåëåé

ýêîëîãè÷íîñòè

Êëþ÷åâîå òðåáîâàíèå ê ýôôåêòèâíîé îöåíêå õàðàêòåðè-

ñòèê ýêîëîãè÷íîñòè — ýòî âûáîð ñîîòâåòñòâóþùåé íîìåíêëàòó-

ðû ïîêàçàòåëåé.

Ïîêàçàòåëè äîëæíû áûòü îöåíåíû ïî êðèòåðèÿì èõ ïðè-

ãîäíîñòè è öåííîñòè äëÿ îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè

îðãàíèçàöèè.

Íàó÷íàÿ îáîñíîâàííîñòü îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷-

íîñòè äîëæíà áûòü òåõíè÷åñêè îïðàâäàíà, ñîîòâåòñòâîâàòü íà-

ó÷íîìó ïîíèìàíèþ îïèñûâàåìîé ñèñòåìû.

Õàðàêòåðèñòèêè ïîêàçàòåëåé ñîñòîÿíèÿ. Äàííûìè, êîòî-

ðûå ïðåäñòàâëåíû â âèäå ïîêàçàòåëåé ñîñòîÿíèÿ, íåîáõîäèìî

õàðàêòåðèçîâàòü ñèñòåìó â öåëîì. Ïîêàçàòåëü äîëæåí áûòü ïðàê-

òè÷åñêè è òåõíè÷åñêè ðåàëèçóåì.

Âîñïðèèì÷èâîñòü ê èçìåíåíèÿì. Ïîêàçàòåëþ òðåáóåòñÿ îòîá-

ðàæàòü èçìåíåíèÿ õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè îðãàíèçàöèè â

ïðåäåëàõ âåñüìà êîðîòêèõ ïðîìåæóòêîâ âðåìåíè.

Ïðåäñêàçóåìîñòü. Ïîêàçàòåëü äîëæåí áûòü ñïîñîáåí ïðåä-

óãàäûâàòü áóäóùèå òåíäåíöèè, ñâÿçàííûå ñ âîçäåéñòâèåì íà çäî-

ðîâüå ÷åëîâåêà, ñîñòîÿíèå îêðóæàþùåé ñðåäû è ýêîíîìè÷åñêèå

ïîêàçàòåëè óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè.

Öåëåâàÿ íàïðàâëåííîñòü. Ïîêàçàòåëü ñîñòîÿíèÿ äîëæåí èìåòü

öåëåâóþ íàïðàâëåííîñòü, êîòîðàÿ ñâèäåòåëüñòâîâàëà áû î âàæ-

íîñòè ñâÿçàííûõ ñ íèì çíà÷åíèé.

Ñðàâíèìîñòü. Ïîêàçàòåëþ ýêîëîãè÷íîñòè íåîáõîäèìî áûòü

ïðèãîäíûì äëÿ ïðîâåäåíèÿ ñðàâíåíèÿ ñ ïîêàçàòåëÿìè, îïðåäåëåí-

íûìè íà îñíîâå ïðåäûäóùåé èíôîðìàöèè èëè ïðèìåíèòåëüíî ê

äðóãîìó îáîðóäîâàíèþ.

142 Òåìà 9

Ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü. Ïîêàçàòåëü ýêîëîãè÷íîñòè

äîëæåí áûòü ôóíêöèîíàëüíî ñîãëàñîâàí ñ âåëè÷èíîé çàòðàò íà

ïîëó÷åíèå èñïîëüçóåìûõ äàííûõ.

Àäåêâàòíîñòü äàííûõ. Äàííûå äîëæíû áûòü, íàñêîëüêî ýòî

âîçìîæíî, òî÷íûìè, õîðîøåãî êà÷åñòâà è ðåãèñòðèðîâàòüñÿ òà-

êèì îáðàçîì, ÷òîáû ïîçâîëÿòü ïðîâîäèòü èõ ñðàâíåíèå ïî âðå-

ìåíè.

Äîñòóïíîñòü äàííûõ. Äàííûå, íåîáõîäèìûå äëÿ îïðåäåëå-

íèÿ ïîêàçàòåëåé ýêîëîãè÷íîñòè, äîëæíû áûòü äîñòóïíûìè ïî-

ñòîÿííî èëè îíè ìîãëè áû áûòü ïîëó÷åíû â îïðåäåëåííûå ìî-

ìåíòû âðåìåíè. Ïîêàçàòåëÿì òðåáóåòñÿ îòðàæàòü òåíäåíöèè èçìå-

íåíèÿ âî âðåìåíè.

Ðåëåâàíòíîñòü. Ïîêàçàòåëü ýêîëîãè÷íîñòè äîëæåí äàòü èí-

ôîðìàöèþ, êîòîðàÿ ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíà, òî åñòü áûòü ðå-

ëåâàíòíîé ê ïîòðåáíîñòÿì ëèöà, ïðèíèìàþùåãî ðåøåíèÿ. Ïîêà-

çàòåëþ íåîáõîäèìî áûòü ðåëåâàíòíûì ïî îòíîøåíèþ ê öåëÿì è

çàäà÷àì îðãàíèçàöèè, ïîòðåáíîñòÿì çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí,

îòâå÷àòü ñôîðìóëèðîâàííûì ïðèîðèòåòàì. Ìîæåò áûòü âàæíûì

åãî èñïîëüçîâàíèå ïðè îöåíêå ðåàëüíîãî è âîñïðèíèìàåìîãî ðèñêà

è ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîñëåäñòâèé äëÿ îêðóæàþùåé ñðåäû èëè ëèö,

ïðèíèìàþùèõ ðåøåíèÿ.

Ïîíÿòíîñòü. Ïîêàçàòåëü ýêîëîãè÷íîñòè äîëæåí áûòü ïðî-

ñòûì è ÿñíûì, à åãî çíà÷èìîñòü áûòü î÷åâèäíà è ëåãêî ïîíèìà-

åìà íåñïåöèàëèñòîì, íàìåðåâàþùèìñÿ èñïîëüçîâàòü ýòîò ïîêà-

çàòåëü.

Àíàëèòè÷åñêàÿ ïðåäñòàâèòåëüíîñòü. Ïîëó÷åíèå äàííûõ îò

ñèñòåì èçìåðåíèé äîëæíî áûòü íàäåæíûì, îáåñïå÷èâàòüñÿ òî÷-

íûìè è àêêóðàòíûìè èçìåðåíèÿìè. Óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì è îáåñ-

ïå÷åíèå êà÷åñòâà èçìåðåíèé è ñèñòåì ìîíèòîðèíãà äîëæíî ãà-

ðàíòèðîâàòü ïðåäñòàâèòåëüíîñòü ïîëó÷åííûõ äàííûõ.

6. Âûáîð ïîêàçàòåëåé ýêîëîãè÷íîñòè

Îðãàíèçàöèÿ äîëæíà âûáðàòü òàêèå ïîêàçàòå-

ëè, êîòîðûå áûëè áû ïðîñòû, ïîíèìàåìû, íà-

ñêîëüêî âîçìîæíî, è âñòðåòèëè áû èíôîðìà-

öèîííóþ ïîääåðæêó ñî ñòîðîíû ïîëüçîâàòå-

ëåé.

Îöåíêà õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè 143

Íàáîð ñëèøêîì áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ïîêàçàòåëåé ìîæåò

îñëîæíèòü ðåàëèçàöèþ ñâÿçåé, òîãäà êàê ñëèøêîì ìàëîå ÷èñëî

ïîêàçàòåëåé ìîæåò äàòü íåäîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî èíôîðìàöèè

äëÿ ñèòóàöèé, òðåáóþùèõ ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ:

• ïîêàçàòåëè äîëæíû îòðàæàòü ñáàëàíñèðîâàííûé ôóíê-

öèîíàëüíûé ïîäõîä ê îöåíêå õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷-

íîñòè ñðåäû òàê, ÷òîáû ïðîãðåññ â äîñòèæåíèè öåëåé

îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû â îäíîé îáëàñòè íå ñî÷åòàë-

ñÿ áû ñ óõóäøåíèåì õàðàêòåðèñòèê â äðóãîé;

• ïðè îöåíêå õàðàêòåðèñòèê ôèçè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è

îïåðàöèé, âêëþ÷àÿ èõ ïðÿìîå è íåïðÿìîå âîçäåéñòâèå

íà îêðóæàþùóþ ñðåäó, òàêèõ, êàê ðàñõîä ýíåðãèè è

ìàòåðèàëîâ, äîëæíû èñïîëüçîâàòüñÿ êîëè÷åñòâåííûå ïî-

êàçàòåëè;

• â çàâèñèìîñòè îò íàìåðåíèé ïî èñïîëüçîâàíèþ äàí-

íûõ, êîëè÷åñòâåííûå çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëåé ìîãóò áûòü

àáñîëþòíûìè, íàïðèìåð, îáúåì âûáðîñà äâóîêèñè ñåðû,

èëè óäåëüíûìè, íàïðèìåð, ðàñõîä ýíåðãèè íà åäèíèöó

ïðîäóêöèè; äåÿòåëüíîñòü îðãàíèçàöèè èëè ïðîöåññû õà-

ðàêòåðèçóþòñÿ è àáñîëþòíûìè, è îòíîñèòåëüíûìè âå-

ëè÷èíàìè;

• ôèíàíñîâûå îöåíêè ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ îöåí-

êè ýêîíîìèè çàòðàò îò ýêîëîãè÷åñêèõ èíèöèàòèâ. Îíè

ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû òàêæå äëÿ îöåíêè âëèÿíèÿ

ýêîëîãè÷åñêèõ èíèöèàòèâ íà îáùåå ôèíàíñîâîå ïîëî-

æåíèå îðãàíèçàöèè;

• èñïîëüçîâàíèå êà÷åñòâåííîé èíôîðìàöèè äîëæíî ðàñ-

ñìàòðèâàòüñÿ ïðè îòñóòñòâèè âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâà-

íèÿ êîëè÷åñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé.

Ïîêàçàòåëè ýêîëîãè÷íîñòè ìîãóò áûòü îõàðàêòåðèçîâàíû

ðàçëè÷íûì îáðàçîì, íàïðèìåð:

• àáñîëþòíûìè çíà÷åíèÿìè, äàííûìè îò÷åòîâ ïðè ìàëûõ

ïîòðåáíîñòÿõ â ïîñëåäóþùåì àíàëèçå, (íàïðèìåð, ïîë-

íûé âûáðîñ äâóîêèñè ñåðû);

• óäåëüíûìè çíà÷åíèÿìè, õàðàêòåðèçóåìûìè îòíîøåíè-

ÿìè àáñîëþòíûõ çíà÷åíèé ê òàêèì ïàðàìåòðàì, êàê

îáúåì ïðîèçâîäñòâà, íàïðèìåð, âûáðîñû äâóîêèñè ñåðû,

ïðèõîäÿùèåñÿ íà òîííó ïðîäóêöèè;

144 Òåìà 9

• îòíîñèòåëüíûìè çíà÷åíèÿìè; ðàçëè÷íûå ïîêàçàòåëè

ìîãóò îïðåäåëÿòüñÿ ïî îòíîøåíèþ ê ïîêàçàòåëÿì áàçî-

âîãî ãîäà, ïðèíèìàåìûì çà 100 %;

• àãðåãèðîâàííûìè çíà÷åíèÿìè; àãðåãèðîâàíèå äàííûõ äëÿ

îïðåäåëåííîãî ÷èñëà ñîîòâåòñòâóþùèõ ôàêòîðîâ ìîæåò

ïðîèçâîäèòüñÿ â îðãàíèçàöèè êàê ïî âåðòèêàëè, òàê è

ïî ãîðèçîíòàëè, ïðîèñõîäèòü ïóòåì îáîáùåíèÿ äàííûõ

îò ðàçëè÷íûõ èñòî÷íèêîâ è ïðåäñòàâëåíèÿ íà áîëåå âû-

ñîêèé îðãàíèçàöèîííûé óðîâåíü; äàííûå òàêæå ìîãóò

àãðåãèðîâàòüñÿ ïî âðåìåíè, ïðèìåíèòåëüíî ê âèäó âîç-

äåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó (íàïðèìåð, íåîïàñíûå

îòõîäû, îïàñíûå îòõîäû);

• «âåñîâûìè» çíà÷åíèÿìè, êîãäà èñïîëüçóþòñÿ «âåñîâûå

îöåíêè» íå ñðàâíèìûõ äðóã ñ äðóãîì ýôôåêòîâ

ïîëèòè÷åñêèõ èëè ñóäåáíûõ ðåøåíèé.

Îáåñïå÷åíèå íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèåé — êëþ÷åâîé ýòàï â

ïðîöåññå îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè. Îðãàíèçàöèÿ ìîæåò

ñ÷åñòü íåîáõîäèìûì ðàçðàáîòàòü ïîêàçàòåëè ïðèìåíèòåëüíî ê îäíîé

èëè íåñêîëüêèì âûøåóêàçàííûì îáëàñòÿì ïðèìåíåíèÿ.

7. Ðåàëèçàöèÿ îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè

Ðåàëèçàöèÿ îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè âêëþ÷à-

åò: ñáîð äàííûõ, àíàëèç äàííûõ, àãðåãèðîâàíèå èíôîðìàöèè è

îöåíêó èíôîðìàöèè (ñì. ðèñ. 2).

Ðèñ. 2. Ðåàëèçàöèÿ îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè

Îöåíêà õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè 145

Ñáîð äàííûõ

Äàííûå äîëæíû ñîáèðàòüñÿ ñèñòåìàòè÷åñêè ñ ãàðàíòèåé êà-

÷åñòâà è öåííîñòè äàííûõ. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü èíôîðìàöèè, íå-

îáõîäèìîé äëÿ ïðîöåññà îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè,

òàêîé, êàê äàííûå ðåãóëÿðíîé îò÷åòíîñòè, äàííûå ïî èíòåíñèâ-

íîñòè âûáðîñîâ è ñáðîñîâ, èíôîðìàöèÿ ïî óïðàâëåíèþ ðèñêîì,

ôèíàíñîâûå è ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå, ìîæåò ñîáèðàòüñÿ â ðàì-

êàõ îáû÷íîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè.

×àñòíûå ýêîëîãè÷åñêèå ïðîãðàììû, ðàçðàáàòûâàåìûå êàê

÷àñòü ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, ìîãóò áûòü òàêæå

èñòî÷íèêîì èíôîðìàöèè, öåííîé äëÿ îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêî-

ëîãè÷íîñòè.

Îðãàíèçàöèÿ äîëæíà îïðåäåëèòü ÷àñòîòó ñáîðà äàííûõ è

îáåñïå÷èòü îöåíêó âñåõ ýëåìåíòîâ äàííûõ, íåîáõîäèìûõ äëÿ

âûáðàííûõ ïîêàçàòåëåé ýêîëîãè÷íîñòè.

Äàííûå äîëæíû ñîáèðàòüñÿ ñ ìèíèìàëüíîé ÷àñòîòîé, óäîâ-

ëåòâîðÿþùåé ïðåäïîëàãàåìîìó èñïîëüçîâàíèþ.

Ïðîöåññ îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè äîëæåí âêëþ-

÷àòü ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïðîâåðêå òî÷íîñòè ïîëó÷àåìîé èíôîðìàöèè.

Ïåðñîíàë, âûïîëíÿþùèé ðàáîòû ïî ñïåöèàëüíûì èçìåðå-

íèÿì, èñïûòàíèÿì, àíàëèçó è îöåíêå, äîëæåí èìåòü ñîîòâåò-

ñòâóþùóþ êâàëèôèêàöèþ.

Èñïîëüçîâàíèå â ïðîöåññå îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷-

íîñòè ìåòîäîâ ïî îáåñïå÷åíèþ è êîíòðîëþ êà÷åñòâà äîëæíî ïîä-

òâåðæäàòü äîñòîâåðíîñòü ïðîòîêîëîâ èñïûòàíèé îáðàçöîâ, ìåòî-

äîëîãèè ñáîðà äàííûõ è èñïîëüçóåìûõ ìåòîäîâ ìîäåëèðîâàíèÿ.

Àíàëèç äàííûõ

Àíàëèç ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîöåññ ïðåîáðàçîâàíèÿ äàííûõ â

çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëåé ýêîëîãè÷íîñòè. Òàêîé àíàëèç âûïîëíÿåòñÿ ñ

öåëüþ îïðåäåëåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ çíà÷åíèé õàðàêòåðèñòèê îðãàíè-

çàöèè öåëÿì, çàäà÷àì è äðóãèì èíèöèàòèâíûì òðåáîâàíèÿì ïî

îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû. Ýòà èíôîðìàöèÿ ìîæåò áûòü ïðåäñòàâ-

ëåíà â êà÷åñòâåííîì èëè êîëè÷åñòâåííîì âèäå.

Àíàëèç ìîæåò òàêæå âêëþ÷àòü ñîïîñòàâëåíèå äàííûõ èç-

ìåðåíèé, èñïîëüçîâàíèå ïðîöåäóð ðàíæèðîâàíèÿ è «âåñîâûõ îöå-

íîê» èíôîðìàöèè. Òàêèå ïðîöåäóðû îòðàæàþò äîñòàòî÷íî ñóáúåê-

146 Òåìà 9

òèâíûé ïîäõîä. Îäíàêî òàêîé ïîäõîä ìîæåò äàòü âåñüìà ïîëåç-

íóþ èíôîðìàöèþ äëÿ óïðàâëåíèÿ.

Àíàëèç èíôîðìàöèè è äàííûõ äëÿ îöåíêè õàðàêòåðèñòèê

äîëæåí áûòü áåñïðèñòðàñòíûì.

Àíàëèç äîëæåí îõâàòûâàòü âñå èìåþùèå îòíîøåíèå ê äåëó è

íàäåæíûå èñòî÷íèêè èíôîðìàöèè áåçîòíîñèòåëüíî òîãî, íàñêîëüêî

èíôîðìàöèÿ ñîîòâåòñòâóåò èëè ïðîòèâîðå÷èò íàìåðåíèÿì îðãàíè-

çàöèè â îòíîøåíèè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè.

Ïðè àíàëèçå äàííûõ íåîáõîäèìî çàáîòèòüñÿ îá ó÷åòå òàêèõ

ôàêòîðîâ, êàê îáúåì ïðîèçâîäñòâà è åãî èçìåíåíèå âî âðåìåíè,

÷òîáû îáåñïå÷èòü ñîïîñòàâèìîñòü äàííûõ.

Àãðåãèðîâàíèå èíôîðìàöèè

Îðãàíèçàöèè ìîãóò ñ÷åñòü ïîëåçíûì îáúåäèíÿòü èíôîð-

ìàöèþ ïî õàðàêòåðèñòèêàì ýêîëîãè÷íîñòè. Ïðè ýòîì ñëåäóåò ïî-

çàáîòèòüñÿ î òîì, ÷òîáû èçáåæàòü êîìáèíèðîâàíèÿ íåîäíîðîäíûõ

ýëåìåíòîâ. Ïðè àãðåãèðîâàíèè äàííûõ ñëåäóåò ó÷èòûâàòü íàó÷-

íóþ íåîïðåäåëåííîñòü äàííûõ è äîïóùåíèÿ, ïðèíèìàåìûå ïðè

äîêóìåíòèðîâàíèè.

Îöåíêà õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè

Ñïåöèàëèñòû îðãàíèçàöèé äîëæíû ïðîâåñòè îöåíêó çíà÷å-

íèé ïîêàçàòåëåé ýêîëîãè÷íîñòè, ÿâëÿþùèõñÿ ñëåäñòâèåì åå äåÿ-

òåëüíîñòè, è ñðàâíèòü èõ ñ íîðìèðóåìûìè çíà÷åíèÿìè. Îíè äîë-

æíû òàêæå ïðîâåñòè îöåíêó öåëåé è çàäà÷ îðãàíèçàöèè è ïðåäî-

ñòàâèòü íåîáõîäèìóþ èíôîðìàöèþ ðóêîâîäñòâó, êîòîðîå îïðå-

äåëèëî ñîñòàâ ýòîé èíôîðìàöèè ïðè ïëàíèðîâàíèè ðàáîò ïî îöåí-

êå õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè. Îöåíêà õàðàêòåðèñòèê äîëæíà

ïðåäóñìàòðèâàòü ñáàëàíñèðîâàííûé îáúåêòèâíûé âçãëÿä íà õà-

ðàêòåðèñòèêè â âûáðàííûõ îáëàñòÿõ ïðèìåíåíèÿ.

Ïðè àíàëèçå ïîëó÷åííûõ îòêëîíåíèé è ñáîåâ ïðè ñîïîñòàâ-

ëåíèè ñ öåëÿìè è çàäà÷àìè îñíîâíîå âíèìàíèå äîëæíî áûòü óäåëåíî

âûÿâëåíèþ îñíîâíûõ ïðè÷èí îòêëîíåíèé è ñáîåâ. Îöåíêè îò-

êëîíåíèé è ñáîåâ äîëæíû ñîïðîâîæäàòüñÿ ðàçðàáîòêîé ñîîòâåò-

ñòâóþùèõ ìåðîïðèÿòèé ïî èõ êîððåêòèðîâêå è óñòðàíåíèþ è îáåñ-

ïå÷åíèþ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé è çàäà÷.

Îöåíêà õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè 147

8. Èñïîëüçîâàíèå õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè

Ïðîöåññ îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè ïðåäïîëàãà-

åò ïðåäîñòàâèòü ïîëåçíóþ èíôîðìàöèþ äëÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ

â öåëÿõ:

• äåìîíñòðàöèè íàìåðåíèÿ ðóêîâîäñòâà îðãàíèçàöèè îõðà-

íÿòü îêðóæàþùóþ ñðåäó;

• óìåíüøåíèÿ ÷èñëà âîïðîñîâ îá ýêîëîãè÷åñêèõ àñïåêòàõ

äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè, åå ïðîäóêöèè è óñëóã;

• ïîâûøåíèÿ èíôîðìèðîâàííîñòè îá ýêîëîãè÷åñêîé ïîëè-

òèêå, öåëÿõ, çàäà÷àõ è ïðîãðàììàõ îðãàíèçàöèè;

• óâåëè÷åíèÿ ïîíèìàíèÿ ôóíêöèé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ â

÷àñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû.

Îò÷åòíàÿ èíôîðìàöèÿ î õàðàêòåðèñòèêàõ äëÿ èñïîëüçîâà-

íèÿ âíóòðè îðãàíèçàöèè ìîæåò îòðàæàòü:

• ñòåïåíü ñîîòâåòñòâèÿ õàðàêòåðèñòèê ïîòðåáíîñòÿì;

• ñòåïåíü ñîîòâåòñòâèÿ òðåáîâàíèÿì íîâûõ íîðìàòèâíûõ

àêòîâ;

• âîçìîæíóþ þðèäè÷åñêóþ è ôèíàíñîâóþ îòâåòñòâåí-

íîñòü;

• òåêóùåå ñîñòîÿíèå õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè îðãàíè-

çàöèè;

• âîçìîæíîñòè óëó÷øåíèÿ õàðàêòåðèñòèê;

• îæèäàíèÿ çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí;

• äîñòèãíóòûå ðåçóëüòàòû â îòäåëüíûõ îáëàñòÿõ îòâåòñòâåí-

íîñòè;

• èñõîäíûå äàííûå äëÿ ïîâûøåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî îáðàçî-

âàíèÿ è ñîçäàíèÿ ïðîãðàìì îáó÷åíèÿ.

Ïåðåäà÷à èíôîðìàöèè âíåøíèì çàèíòåðåñîâàííûì ñòîðî-

íàì äîëæíà áàçèðîâàòüñÿ íà ó÷åòå è îöåíêå ïîòðåáíîñòåé â ýòîì

ðóêîâîäñòâà îðãàíèçàöèè.

Ôàêòîðû, êîòîðûå ìîãóò ïîâëèÿòü íà ðåøåíèå îðãàíèçàöèè

î ïåðåäà÷å èíôîðìàöèè î õàðàêòåðèñòèêàõ ýêîëîãè÷íîñòè, âêëþ-

÷àþò:

• íàëè÷èå ãîñóäàðñòâåííîé ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè èëè

îïðåäåëåííûõ ïðèíöèïîâ êîììóíèêàöèè ñ çàèíòåðåñî-

âàííûìè ñòîðîíàìè;

148 Òåìà 9

• æåëàíèå óêðåïèòü äåëîâûå ïîçèöèè îðãàíèçàöèè è õîðî-

øåå îòíîøåíèå ê íåé çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí;

• ïîäïèñàíèå äîáðîâîëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé èíèöèàòèâû,

òðåáóþùåé îò÷åòíîñòè ïåðåä çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðî-

íàìè;

• ñîîáùåíèå ñðåäñòâàì ìàññîâîé èíôîðìàöèè ñâåäåíèé

îá óïðàâëåíèè êà÷åñòâîì îêðóæàþùåé ñðåäû èëè ïðàêòè-

÷åñêîì óðîâíå õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè.

9. Àíàëèç ñîñòîÿíèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèå îöåíêè

õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè

Ðåøåíèÿ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêî-

ëîãè÷íîñòè ïðèíèìàþòñÿ ðóêîâîäñòâîì îðãàíèçàöèè. Ñî-

âåðøåíñòâîâàíèå îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè îñó-

ùåñòâëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì èíòåãðàöèè â îáùåé ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ

îðãàíèçàöèè. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâ-

ëåíèÿ è ïðîöåññîâ îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè âçàèìî-

ñâÿçàíî.

Ïðèíöèïèàëüíàÿ ðîëü îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñ-

òè ñîñòîèò â îáåñïå÷åíèè íåïðåðûâíîãî óëó÷øåíèÿ õàðàêòåðèñ-

òèê êà÷åñòâà îêðóæàþùåé ñðåäû.

Îðãàíèçàöèÿ ìîæåò íà÷àòü ïðîöåññ îöåíêè õàðàêòåðèñòèê

ýêîëîãè÷íîñòè ñ àäàïòàöèè ïîäõîäà «èçíóòðè íàðóæó», ñ îïðå-

äåëåíèÿ ñîáñòâåííûõ âçàèìîäåéñòâèé ñ îêðóæàþùåé ñðåäîé, íå

èìåÿ ïîëíîãî ïðåäñòàâëåíèÿ îáî âñåõ ôàêòîðàõ òàêîãî âçàèìî-

äåéñòâèÿ. Êîîïåðàöèÿ ñ äðóãèìè îðãàíèçàöèÿìè, èìåþùèìè îïûò

îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè, ñïîñîáñòâóåò ðàñøèðåíèþ

ñîáñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñ-

òè.

Àíàëèçèðóÿ êàæäûé èç ÷åòûðåõ ýòàïîâ ïðîöåññà îöåíêè

õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè, îðãàíèçàöèÿ äîëæíà ñòðåìèòüñÿ

ê:

• ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè çàòðàò;

• âûÿâëåíèþ íîâûõ ïðîáëåì;

• èäåíòèôèêàöèè áîëåå ýôôåêòèâíûõ ïîêàçàòåëåé;

Îöåíêà õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè 149

• óëó÷øåíèþ êà÷åñòâà äàííûõ, èõ ïîëíîòû è äîñòóïíîñòè;

• ïðîâåäåíèþ íåîáõîäèìûõ èçìåíåíèé â èíñòðóìåíòàëü-

íûõ ñðåäñòâàõ íà ýòàïàõ àíàëèçà è îöåíêè;

• ïðèíÿòèþ ðåêîìåíäóåìûõ ïðåäëîæåíèé ïî óëó÷øåíèþ.

Ïðîöåññ îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè îêàçûâàåò ñó-

ùåñòâåííóþ ïîääåðæêó íåïðåðûâíîìó ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñèñ-

òåì ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, îáåñïå÷èâàÿ èíôîðìàöèåé î ïðî-

ãðåññå â óëó÷øåíèè õàðàêòåðèñòèê îêðóæàþùåé ñðåäû.

Îðãàíèçàöèè ìîãóò äîñòè÷ü îïðåäåëåííûõ ðåçóëüòàòîâ, äå-

ìîíñòðèðóÿ õîðîøèé óðîâåíü õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè, êîí-

òðîëèðóÿ âîçäåéñòâèå ñâîåé äåÿòåëüíîñòè, ïðîäóêöèè èëè óñëóã

íà îêðóæàþùóþ ñðåäó. Îöåíêà õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè —

ñèñòåìàòè÷åñêèé è èíòåðàêòèâíûé ïðîöåññ, êîòîðûé ïîìîãàåò ðó-

êîâîäñòâó ïåðåîðèåíòèðîâàòü öåëè è çàäà÷è íà áàçå ïîñòîÿííîãî

ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ õàðàêòåðèñòèê ýòîãî ïðîöåññà.

Ïðîâåðêà óñâîåííîãî ìàòåðèàëà

Êàæäûé âîïðîñ èìååò îäèí èëè íåñêîëüêî ïðàâèëüíûõ îò-

âåòîâ. Âûáåðèòå âåðíûé.

Êîíòðîëüíûå âîïðîñû

1. Êàêîé èç ïåðå÷èñëåííûõ ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ ÿâ-

ëÿåòñÿ ðóêîâîäñòâîì â îáëàñòè îöåíêè õàðàêòåðèñòèê íà ïðåä-

ïðèÿòèè?

à) 14004;

á) 14031;

â) 14001;

ã) 10012.

2. Êàêèå èç ïåðå÷èñëåííûõ äåéñòâèé îòíîñÿòñÿ ê ðåàëèçà-

öèè îöåíêè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè?

à) ñáîð è àíàëèç äàííûõ;

á) îáðàáîòêà è îáîáùåíèå èíôîðìàöèè;

â) îöåíêà èíôîðìàöèè.

150 Òåìà 9

3. Ñêîëüêî ñóùåñòâóåò îñíîâíûõ îáëàñòåé èñïîëüçîâàíèÿ

îöåíîê ýêîëîãè÷íîñòè?

à) 2;

á) 3;

â) 4.

4. Âåðíî ëè âûñêàçûâàíèå, ÷òî ïîêàçàòåëü ýêîëîãè÷íîñòè

äîëæåí áûòü ïðàêòè÷åñêè è òåõíè÷åñêè ðåàëèçóåì?

à) âåðíî;

á) íå âåðíî.

5. Ìîãóò ëè ïîêàçàòåëè ýêîëîãè÷íîñòè áûòü îõàðàêòåðèçî-

âàíû àáñîëþòíûìè çíà÷åíèÿìè (íàïðèìåð, ïîëíûé âûáðîñ äâó-

îêèñè ñåðû)?

à) íå ìîãóò;

á) ìîãóò.

6. Êàêèå èç ïåðå÷èñëåííûõ äåéñòâèé îòíîñÿòñÿ ê ôàêòîðàì,

ñïîñîáíûì ïîâëèÿòü íà ðåøåíèå îðãàíèçàöèè î ïåðåäà÷å èíôîð-

ìàöèè î õàðàêòåðèñòèêàõ ýêîëîãè÷íîñòè?

à) æåëàíèå óêðåïèòü äåëîâûå ïîçèöèè îðãàíèçàöèè;

á) ïîäïèñàíèå äîáðîâîëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé èíèöèàòè-

âû, òðåáóþùåé îò÷åòíîñòè ïåðåä çàèíòåðåñîâàííûìè

ñòîðîíàìè.

7. Âåðíî ëè âûñêàçûâàíèå, ÷òî ïðèíöèïèàëüíàÿ ðîëü îöåí-

êè õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè ñîñòîèò â îáåñïå÷åíèè íå-

ïðåðûâíîãî óëó÷øåíèÿ õàðàêòåðèñòèê êà÷åñòâà îêðóæàþùåé

ñðåäû?

à) âåðíî;

á) íå âåðíî.