Лекции - Планирование в строительной организации

Подождите немного. Документ загружается.

Содержание:

1. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

К ИЗУЧЕНИЮ КУРСА 4

2. КРАТКИЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ:

ЛЕКЦИЯ 1. Роль планирования в экономической организации

ЛЕКЦИЯ 2. Планирование производственной деятельности

строительной организации

ЛЕКЦИЯ 3. Планирование механизации и потребности

строительных машин

ЛЕКЦИЯ 4. Планирование потребности в материальных

ресурсах строительной организации

ЛЕКЦИЯ 5. Планирование запасов материальных ресурсов

строительной организации

ЛЕКЦИЯ 6. Планирование технического развития и

повышения эффективности строительного производства

ЛЕКЦИЯ 7. Кадровое планирование на предприятии

ЛЕКЦИЯ 8. Финансовое планирование на предприятии

ЛЕКЦИЯ 9. Основы прогнозирования

ЛЕКЦИЯ 10. Бизнес-план

3. ТИПОВЫЕ ЗАДАЧИ 99

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КР 111

5. ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ 147

6. ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ТЕСТ 148

7. ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ 151

1. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ИЗУЧЕНИЮ КУРСА

2. Цель преподавания - сформировать у слушателей и студентов цельную систему

экономических знаний в области планирования и эффективно пользоваться большими

информационными базами для успешной практической работы на предприятии в

современных условиях.

Задачи изучения:

- формирование у слушателей теоретических и практических навыков в

области планирования при работе в современных условиях;

- обучение основным принципам и методам планирования на предприятии;

- овладение методами разработки и оценки вариантов бизнес-плана

предприятия;

- ознакомление с основными методами планирования, управления и контроля

деятельности строительной организации.

- ознакомление с теоретическими и методологическим основами

стратегического планирования;

- овладение методами разработки стратегий развития предприятия;

- изучение портфеля стратегий предприятия;

- разработка системы планов предприятия;

- овладение решением задач управления и планирования производства с

исследованием ПЭВМ.

В результате изучения дисциплины «Планирование на предприятии»

будущие специалисты должны:

- знать принципы, методы разработки оценки различных вариантов планов

предприятий;

- разрабатывать стратегию развития предприятия;

- уметь разрабатывать планы с применение ПЭВМ для успешной работы

предприятия.

Связь курса с другими дисциплинами. Для изучения данной дисциплины

слушателям предварительно необходимо изучить следующие курсы:

- Экономическая теория;

- Экономика отрасли;

- Экономика предприятия;

- Менеджмент;

- Организация производства;

- Технология производства;

- Управление персоналом.

3. КРАТКИЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

4. «Планировать – это хлопотать по поводу

наилучшего метода получения

случайного варианта». А.Бирс

ЛЕКЦИЯ 1. Роль планирования в экономической

организации

Планирование составляет один из основных элементов системы управления

организации, предприятия. Как элемент системы менеджмента, планирование

представляет собой относительно самостоятельную подсистему, включающую

совокупность специфических инструментов, правил, структурных органов,

информации и процессов, направленных на подготовку и обеспечение

выполнения планов.

Всякое управленческое решение по своей природе является прогнозным.

Представляется возможным утверждать, что прогнозирование и планирование

являются некоторой системой методических приемов, выполнение которых в

определенной последовательности позволяет обеспечить эффективность

решений. Это связано с тем, что соблюдение установленной

последовательности этапов «поисковый прогноз – нормативный прогноз –

стратегическое планирование – бизнес планирование – перспективное

планирование – текущее планирование – оперативное планирование» позволяет

последовательно и дозированно раскрыть неопределенности, связанные с

внешней рыночной средой организации, а также состоянием самой организации

и ее подсистем – производств, подразделений, отделов и т.п. Пропуск одного из

элементов этой системы, «перепрыгивание через отдельные этапы и элементы»

системы и процесса «прогнозирование-планирование» может привести к

снижению точности планирования, к снижению эффективности принимаемых

решений.

Главное достоинство планирования заключается в том, что правильно

составленный план дает перспективу развития фирмы, то есть отвечает на

самый важный вопрос: стоит ли вкладывать деньги в это дело, принесет ли оно

доходы, которые окупят все затраты сил и средств.

Планирование деятельности предприятия сулит немало выгод, в

частности:

- поощряет руководителей постоянно мыслить перспективно;

- ведет к более четкой координации, предпринимаемых фирмой усилий;

- заставляет фирму четче определять свои задачи и установки;

- делает фирму более подготовленной к внезапным переменам;

- более наглядно демонстрирует взаимосвязь обязанностей всех должностных

лиц и т.п.

В российском бизнесе существует ряд факторов, ограничивающих

использование планирования, к ним относятся:

- высокая степень неопределенности на российском рынке, обусловленная

глобальными изменениями во всех сферах жизни: экономической,

политической, социальной, духовной;

- низкий уровень накопления капитала, не позволяющий осуществлять

эффективные затраты на организацию планирования;

- отсутствие эффективных юридических и этических норм, регулирующих

поведение предпринимателей, отсутствие культуры отечественного рынка.

Характер и содержание плановой деятельности в организации

определяют принципы планирования.

Принцип единства предполагает, что планирование должно иметь

системный характер. Понятие «системы» означает существование

совокупности элементов, взаимосвязь между ними, а также наличие единого

направления развития этих элементов, поведения, ориентированного на общие

цели.

Принцип участия предполагает, что каждое подразделение действует на

основе разработанной стратегии. Каждый работник предприятия является

участником плановой деятельности. Процесс планирования привлекает к себе

всех тех, кого он непосредственно затрагивает. Планирование, основанное на

принципе участия, называют партисипативным.

Принцип непрерывности. Смысл принципа заключен в следующем:

процесс планирования должен осуществляться постоянно в рамках

установленного цикла; разработанные планы должны непрерывно приходить на

смену друг другу.

Принцип гибкости взаимосвязан с принципом непрерывности и

заключается в придании планам и процессу планирования способности менять

свою направленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств.

Для осуществления принципа гибкости планы должны составляться так, чтобы

в них можно было внести изменения. Поэтому планы обычно содержат

резервы.

Правильное соблюдение принципов планирования определяет

эффективную работу предприятия и уменьшает возможность отрицательных

результатов планирования.

В специальной литературе и на практике встречаются разнообразные

виды планирования, которые отличаются принципом группировки. Типологию

можно строить по разным основаниям, поэтому планирование может

относиться к тому или иному типу в зависимости от признака, по которому

происходит классификация (схема 1).

Схема 1. Виды планирования

Признаки

классификации

Виды планирования

1. Временная ориентация  Реактивное (возврат к прошлому)

 Инактивное (не считают нужным возвращаться

к прошлому и вместе с тем стремиться к

будущему)

 Преактивное (ориентация на будущие

изменения)

 Интерактивное (проектирование будущего)

2. Период планирования  Долгосрочное (>5 лет)

 Среднесрочное (1-5)

 Краткосрочное (до 1 года)

3. Уровень планирования  Организация в целом;

 Подразделение;

 Проект;

 Отдельный исполнитель;

4. Предмет планирования  НИОКР

 Производство

 Маркетинг

 Финансы

 Персонал

 Материальное обеспечение

5. Содержание

планирования

 Продуктово-тематическое

 Ресурсное

 Объемно-календарное

 Бизнес-план

6. Цель планирования  Стратегическое (разработка стратегии

деятельности)

 Оперативное (определение тактики реализации

выбранной стратегии)

7. По степени

неопределенности

 Детерминированное (предсказуемая среда)

 Вероятностное (непредсказуемость результата)

Не следует путать подход к классификации планирования по первому и

второму признакам, так как: 1. планирование в зависимости от отношения к

прошлому, настоящему, будущему; 2. различие отрезков времени,

необходимых для выполнения плана.

Деятельность по планированию в организации можно представить в виде

схемы 2.

Рис. 2. Деятельность по планированию в организации

(1). Процесс составления планов, или непосредственный процесс планирования, то

есть принятие решений о будущих целях организации и способах их достижения

Результатом процесса планирования является система планов (4).

(2). Деятельность по осуществлению плановых решений. Результатами этой

деятельности являются реальные показатели деятельности организации (5).

(3). Контроль результатов. На этом этапе происходит сравнение реальных

результатов с плановыми показателями, а также создание предпосылок для

корректировки действий организации в нужном направлении. Несмотря на то,

что контроль является последним этапом плановой деятельности, его значение

очень велико, поскольку именно контроль устанавливает эффективность

планового процесса в организации (3).

Таким образом, процесс планирования является первым этапом общей

деятельности фирмы.

Процесс планирования - это не простая последовательность операций по

составлению планов и не процедура, смысл которой в том, что одно событие

обязательно должно произойти вслед за другим. Процесс требует большой

гибкости и управленческого искусства. Участвующие в процессе планирования

люди не просто выполняют предписанные им функции, а действуют творчески

и способны к изменению характера действия, если этого требуют

обстоятельства. Процесс планирования состоит из ряда этапов, следующих друг

за другом (рис.3).

Процесс

планирова

ния (1)

Выполнен

ие

планов(2)

Контроль

результато

в (3)

Итоги

выполнени

я (5)

Система

планов (4)

Стратегическое планирование (чего хочет добиться фирма).

Не являются стадиями планирования, но определяют

предпосылки создания новых планов

Рис.3. Процесс планирования

Результатом процесса планирования является система планов (рис.4). План

включает основные показатели деятельности, которые должны быть

достигнуты к концу планового периода. План – это набор инструкций,

описывающих какую роль каждая часть организации должна играть в процессе

достижения целей.

Тактические планы разрабатываются в полном соответствии со

стратегическим планом, но не являются его частью.

План строительного производства является основным в системе планов.

Он определяет конечные цели и задачи деятельности строительной

организации. В нем разрабатываются показатели, необходимые для

составления всех последующих разделов плана. План строительного произ-

водства состоит из трех разделов:

1) ввод в действие производственных мощностей и объектов, в том числе

прирост мощностей за счет технического перевооружения и реконструкции

действующих предприятий;

(

)

(

)

Анализ и оценка

внутренней и

внешней среды

организации

Фирма

устанавливает

ориентир:

видение,

миссию и

комплекс целей

Анализ:

сравнение

желаемых

показателей и

результатов

исследования

Выбор

стратегии

деятельности

организации и

проработка этой

стратегии

Подготавливается

окончательный

стратегический

план

деятельности

фирмы

Среднесрочное

планирование:

готовятся

среднесрочные

планы и

программы

На основе

стратегического

плана и

среднесрочных

программ фирма

разрабатывает

годичные

оперативные

планы

Реализация

планов:

результат –

реальные

показатели

деятельности

организации

Контроль

результатов.

Устанавливается

эффективность

работы

организации

Эффективность

планирования

Виды планов

Стратегический План развития

организации

Тактические Программы, проекты

О с о б е н н о с т и п л а н о в

1. Содержание

стратегического плана – это

стратегия развития

организации на обозримое

будущее (10-15 лет).

Является вершиной системы

планов, т.к. характеризует

назначение организации, её

миссию, цели и стратегии.

Служит ориентиром для всех

других элементов системы

планов организации.

Служит ограничением при

принятии решений

относительно основных

направлений деятельности

организации, выбора рынка и

поведения на них

2. План развития организации

содержит мероприятия

необходимые для создания новых

поколений продуктов, более четко

очерчивает пути выхода на новые

рынки, установленные в

стратегическом плане.

Служит ориентиром для разработки

плана диверсификации, который

характеризует создание новых

видов продуктов, услуг, которые

призваны дополнить или заменить

уже существующие продукты,

услуги.

Позволяет разработать

ликвидационный план, который

показывает, от каких элементов

(продукты, услуги, подразделения)

следует избавиться организации.

Позволяет разработать план

НИОКР.

3. Тактические планы ориентируются на

те мероприятия, с помощью которых

выпускаемые товары производятся и

поступают на рынок.

Подкрепляются планами для каждой

функциональной сферы: производство,

сбыт, маркетинг, ценообразование и т.д.

Если стратегические планы и решения по

ним принимает высшее руководство, то

тактические планы разрабатываются по

принципу «кто выполняет, тот их и

разрабатывает».

Разрабатываются на срок более короткий,

чем предыдущие планы, поэтому

результаты их реализации проявляются

довольно быстро, что позволяет

осуществлять быстрое принятие мер по

выявлению отклонений.

4. Стратегический план

подкрепляется

комплексом программ и

проектов. План

развития

обосновывается кратко-,

средне- и

долгосрочными

программами, которые

конкретизируют

включенные в него

мероприятия.

Программы в свою

очередь

конкретизируются

проектами, которые

имеют определенную

стоимость, график

реализации и технико-

экономическое

обоснование.

Рис.4. Виды планов

2) объем строительной продукции;

3) план строительно-монтажных работ по заказчикам и исполнителям с

разбивкой по кварталам.

В первом разделе строительные организации в соответствии с плановыми

заданиями устанавливают поквартальный ввод производственных мощностей и

объектов в натуральных показателях, во втором — в соответствии с первым,

планируются поквартальные объемы товарной строительной продукции в

стоимостном выражении. В плане строительно-монтажных работ учитываются

работы, выполняемые по генподряду, собственными силами и субподрядными

организациями с распределением по конкретным исполнителям. Для

последующего расчета потребных ресурсов в третьем разделе плана состав-

ляются ведомости физических объемов строительно-монтажных работ.

План технического развития и повышения эффективности

строительного производства намечает состав мероприятий, направленных на

повышение технического уровня и качества строительства и обеспечивающих

выполнение заданий по вводу в действие производственных мощностей и

объектов, по прибыли и росту производительности труда, по снижению затрат

всех видов ресурсов.

Механизации и потребности в строительных машинах определяет

потребности в строительных машинах для выполнения строительно-монтажных

работ собственными силами строительной организации, для оказания услуг по

механизации работ субподрядным организациям и для механизации работ в

подсобных предприятиях и обслуживающих хозяйствах. Здесь же рассчи-

тываются объемы работ, выполняемые с помощью машин и механизмов,

количество машино-смен и затраты на механизацию.

Потребность в отдельных видах машин определяется исходя из

количества необходимых машино-смен для выполнения определенного вида

работы и установленных норм работы одной среднесписочной машины данного

вида в год.

План по труду содержит расчет и обоснование темпов роста

производительности труда, определение численности работников и фонда их

заработной платы.

В этом разделе разрабатывают такие показатели, как дальнейший рост

производительности труда за счет основных факторов, опережающий рост

производительности труда по сравнению с заработной платой. Здесь же

определяются численный состав работников в целом и по отдельным

категориям, средняя заработная плата работников, фонд заработной платы на

год и по кварталам года.

В результате разработки плана по труду устанавливается соотношение

между расчетным и фактическим (плановым) количеством работников в целом

по строительной организации и по категориям. По результатам полученного

соотношения в этом же разделе намечаются мероприятия по приведению в

соответствие планового и фактического числа работающих. Так, при дефиците

рабочей силы предусматривают оргнабор, комплектование за счет смежных

организаций, выпускников ПТУ, техникумов, вузов и т. п. Если же плановое

количество работающих меньше фактического, то предусматривают увели-

чение производственной программы или перевод части работников в смежные

организации (по решению вышестоящей).

План материально-технического обеспечения и комплектации

определяет объем материально-технических ресурсов, необходимых для

выполнения годового объема строительно-монтажных работ.

На стадии разработки проекта годового плана строительная организация

рассчитывает потребность в материальных ресурсах, распределяемых

вышестоящими организациями, и представляет последним заявки по

установленной форме. При окончательной разработке плана эти потребности

уточняются с учетом остатков на начало и конец планируемого года и со-

ставляются планы-балансы материально-технического снабжения, содержащие