Лекции - Национальная экономика

Подождите немного. Документ загружается.

НАЦИОНАЛЬНАЯ

ЭКОНОМИКА

КРЕМЕНЧУГ

2008

Днепропетровский университет экономики и права

Кременчугский институт

Кафедра международной экономики

и экономической теории

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

по дисциплине

«НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА»

для студентов III курса

всех форм обучения

Отрасль знаний

03.05 – «Экономика и предпринимательство»

Направления подготовки

6.030507 – «Маркетинг», 6.030508 – «Финансы и кредит»,

6.030509 – «Учет и аудит»

Составитель: к.т.н. В.С. Татаринов

Конспект составлен в соответствии с учебной

программой дисциплины, содержит материал

для 36 часов лекций, рассмотрен и одобрен на

заседании кафедры МЭ и ЭТ (протокол №___

от _________)

Руководитель напр ст. преп. ______Л.Н. Крот

КРЕМЕНЧУГ

2008

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Тема 1. Национальная экономика: общее и особенности 5

1.1 Сущность национальной экономики 5

1.2 Признаки национальной экономики 6

1.3 Особенности национальной экономики 7

1.3.1 Секторы национальной экономики 7

1.3.2 Основные макроэкономические проблемы 8

1.3.3 Объекты и субъекты национальной экономики 9

Тема 2. Экономические теории и базисные институты национальной

экономики

2.1 Теории занятости 11

2.1.1 Классическая теория занятости 11

2.1.2 Кейнсианская теория занятости 12

2.1.3 Монетаристская теория занятости 12

2.1.4 Теория «полной занятости» 13

2.2 Теории инфляции 14

2.2.1 Инфляция спроса, инфляция издержек и инфляция, вызванная нарушением

механизма издержек 14

2.2.2 Влияние инфляции на перераспределение дохода 15

2.2.3 Модели инфляции 17

2.3 Теории денег и банковское дело 18

2.3.1 Металлическая теория денег 18

2.3.2 Количественная теория денег 18

2.3.3 Теория «регулируемой валюты» 20

2.3.4 Банковская система и госконтроль за деньгами 20

2.3.5 Кредитно-денежная политика 22

2.4 Концепция инфраструктуры в теории экономического роста 26

Тема 3. Теория общественного благосостояния и социально-рыночной

экономики

3.1 Основные понятия теории общественного благосостояния. 30

3.2 Индивидуальное и общественное благосостояние. 31

3.3 Эффективность и справедливость как критерии благосостояния 33

Тема 4. Характеристика экономического потенциала. 35

4.1 Национальное богатство 35

4.2 Природно-ресурсный потенциал 37

4.3 Людской потенциал 40

4.4 Производственный и научно-технический потенциал 43

Тема 5. Институциональные факторы развития национальной экономики. 46

5.1. Сущность институционализма и его факторы. 46

5.2 Финансовый фактор. 46

5.3 Инвестиционный фактор 50

5.4 Научно-технический фактор 54

5.5 Социальный фактор. 57

Тема 6. Функционирование инфраструктуры национального рынка 60

6.1 Сущность и функции инфраструктуры национального рынка 60

6.2 Рынки сырья и материалов 60

6.3 Рынок ценных бумаг (фондовый рынок)

6.4 Рынок денег и банковская система 62

6.5 Рынок труда

6.6 Информационный рынок

6.7 Рынок духовного и интеллектуального продукта

Тема 7. Государственность и государственное управление экономикой 65

7.1 Государственность и факторы ее развития 65

7.2 Цели и задачи государственного управления экономикой 66

7.3 Сущность и необходимость государственного регулирования экономики 67

7.4 Экономические функции государства

7.5 Объекты и субъекты госрегулирования экономики 70

7.6 Прямые и косвенные методы госуправления экономики 70

7.7 Система органов госрегулирования экономики 71

Тема 8. Демократия экономическая свобода и экономический порядок 72

8.1 Демократия и демократизация: их сущность и предпосылки. 72

8.2 Экономическая свобода и ее влияние на экономические процессы. 74

8.3 Экономическая свобода и экономический порядок. 75

Тема 9. Структурная перестройка национальной экономики

9.1. Сущность структуры экономики и виды структурных соотношений

9.2. Характеристика структуры экономики Украины

9.3. Государственное регулирование структурных сдвигов в экономике

Тема 10. Программирование и прогнозирование национальной экономики

10.1 Сущность социально-экономической стратегии.

10.2 Социально-экономическое прогнозирование.

10.3.Макроэкономическое планирование.

10.4.Государственное программно-целевое планирование.

Тема 11. Политика экономического роста в национальной экономике.

11.1. Сущность политики экономического роста.

11.2. Политика роста в сфере макроэкономики.

11.3 Институциональное регулирование экономики развития.

11.4 Социальная стратегия экономического развития.

11.5 Инновационно-инвестиционная стратегия.

11.6 Внутренне и внешнеэкономическая стратегия экономического роста.

11.7 Усовершенствование региональной политики.

Тема 12. Институциональные формы интеграции в мировое хозяйство.

12.1 Сущность экономической интеграции.

12.2 Особенности институциональных форм интеграции в мировое хозяйство.

12.3 Современные интеграционные объединения.

12.3.1 Европейский Союз.

12.3.2 Содружество Независимых Государств.

Литература

Тема 1. Национальная экономика: общее и особенности

1.4 Сущность национальной экономики

1.5 Признаки национальной экономики

1.6 Особенности национальной экономики

1.6.1 Объекты и субъекты национальной экономики

1.6.2 Секторы национальной экономики

1.6.3 Основные макроэкономические проблемы

1.1 Сущность национальной экономики

Познание экономики обычно начинают с изучения закономерностей

функционирования отдельных экономических субъектов. Но усвоив эти

микроэкономические закономерности, человеку необходимо разобраться в том, как живет

общественный феномен, образуемый их взаимодействием. Ему следует понять:

- есть ли у него свои собственные законы;

- отличается ли действие известных принципов микроэкономики на микроуровне;

- поддаются ли сознательному регулированию со стороны государства

макроэкономические процессы;

- какие рычаги может использовать государство для достижения своих целей?

Все эти проблемы изучает раздел экономической теории, который называют

макроэкономикой.

Объектом изучения указанного раздела является национальная экономика.

Исследовать этот объект нам и предстоит при изучении данной дисциплины.

Настоящая тема посвящена определению сущности национальной экономики,

характерных признаков, основных макроэкономических проблем.

Макроэкономика – это наука о функционировании экономики в целом. Если

изучая микроэкономические процессы мы узнаем причины и условия успеха того или

иного продукта на рынке, механизм получения экономической прибыли, пути

формирования цен на конкретные товары, мотивы создания и ликвидации рабочих мест,

то макроэкономика занимается выяснением причин общего экономического роста или

спада, тенденций изменения цен вообще, общей характеристикой состояния рынка труда.

Но это не разные науки, а два взгляда одной и той же науки – экономической теории – на

свой объект изучения. Чтобы уточнить объект макроэкономического изучения, выясним,

что следует понимать под словами «экономика в целом», используемыми в определении

макроэкономики. Что в данном случае будет служить объектом изучения: экономика

мирового хозяйства, отдельной страны, крупного экономического региона? Ведь,

например, Донецкая и Днепропетровская области Украины по численности населения и

размерам территории могут быть приравнены к некоторым европейским государствам. Но

можно ли изучать макроэкономические проблемы на уровне экономики отдельной

области? Какими вообще признаками должна обладать экономическая система, чтобы

функционировать как макроэкономическая?

Для определения макроэкономических систем используется понятие «национальна

экономика». Национальная экономика – это совокупность экономических субъектов

и связей между ними, характеризующаяся хозяйственной целостностью, общностью

в определенных временных и пространственных рамках. И теперь можно уточнить

первое определение макроэкономики, то есть она является наукой о

функционировании национальной экономики.

Как известно, каждый хозяйствующий субъект ежедневно вступает в

экономические отношения со множеством себе подобных. В основе этих отношений

лежит разделение труда. Поскольку адекватным современному уровню развития типом

организации производства выступает товарный характер, то и большинство

хозяйственных отношений в национальной экономике приобретают товарный характер.

Производя товары для других, каждый субъект национальной экономики оказывается

зависимым от контрагентов, в свою очередь зависимых от него.

Но в этих условиях успех одного может обернуться убытками для других,

увеличение доли одного товара на рынке может сопровождаться спадом других. Поэтому

тенденции развития национальной экономики формируются как сложная система

становления множества равнодействующих микроэкономических процессов.

1.2 Признаки национальной экономики.

Лучшему пониманию сути национальной экономики будет способствовать

выделение следующих ее признаков.

1. Наличие тесных экономических связей между хозяйствующими субъектами

страны на основе разделения труда. В приведенном выше примере определения

национальной экономики этот признак обозначен словом «целостность». Национальную

экономику образуют не просто производители, функционирующие в той или иной стране;

это не простая их сумма, а некоторое единство. Наличие хозяйственных связей

необходимо для передачи экономического импульса от одного субъекта к другому.

Например, кто-то решил улучшить условия жизни своей семьи и переехать в новый

собственный дом. Покупка дома одним субъектом принесет доход другому. Вырученные

деньги продавец дома израсходует на покупку каких-то товаров, что принесет доход их

продавцам и т. д. Поэтому первоначальная покупка дает толчок, импульс для целого ряда

новых сделок, порождая тем самым некую экономическую волну следующих друг за

другом событий.

Если во времена Средневековья экономика страны состояла из отдельных

обособленных поместий, вотчин и других феодальных хозяйств, практически не

связанных между собой, то экономические успехи или проблемы кого-либо из них не

влекли за собой никаких серьезных последствий для других. Если хозяйствующие

субъекты тесно связаны между собой, тогда обнаруживаются волны, инициированные

кем-то из них; возможно наложение этих волн, резонанс, их деформация и т. п., что и

порождает макроэффекты в экономике.

Это состояние экономики – целостность возникает в процессе формирования

общегосударственных рынков, что связано с переходом к товарному типу организации

общественного хозяйства.

В современных условиях частота функционирования экономики страны как

национальной нарушается рядом обстоятельств. В частности, усиление

внешнеэкономических связей размывает границы национальной экономики. Часть ее

субъектов в своей хозяйственной деятельности ориентирована не на внутренний, а на

внешний рынок, а поэтому, во-первых, ощущает на себе импульсы другой экономической

системы, и во-вторых, ослабевает сила внутриэкономических волн. Поэтому, применяя

макроэкономические закономерности вообще к народному хозяйству какой-либо страны,

необходимо учитывать их корректировку степенью ее интеграции в мировое хозяйство.

2. Общая экономическая среда, в которой действуют хозяйствующие

субъекты. Ее образуют прежде всего:

а) единое хозяйственное законодательство;

б) единая денежная система;

в) общая финансовая система.

Подробно эти вопросы будут излагаться в последующих темах.

Однако здесь необходимо особо рассмотреть денежную систему. Проводя

аналогию между национальной экономикой и живым организмом, можно сравнить деньги

с той ролью, которую играет в организме кровь. Именно через денежные потоки главным

образом транслируются импульсы от одного субъекта к другому; деньги, как и кровь,

несут в себе питательные вещества для соответствующих частей национальной

экономики. И эта денежная кровеносная система должна быть единой для всего организма

национальной экономики. Если в какую-то часть тела не поступает кровь, происходит ее

отмирание. Если часть национальной экономики ограждена от поступления денег, она

теряет связь с целым и к ней не могут в полном объеме применять закономерности

национальной экономики.

В целом ряде стран современного мира в качестве платежеспособного средства

используются несколько валют: собственная и иностранная. Страны западной Европы

перешли к общей денежной единице (евро). Но если эмиссия денег, используемых в

стране, не контролируется данным государством, то его экономика во многом не может

быть определена как национальная, а, следовательно, макроэкономические

закономерности могут быть применены в управлении ею только с определенной

корректировкой.

3. Общий экономический центр, контролирующий деятельность

хозяйствующих субъектов. Этим центром выступает государство. В любой

экономической системе ему отводится роль координатора. Степень его вмешательства в

экономику может быть различна (от минимальной в условиях чистого рынка, до

максимальной при централизовано-плановой экономике). Но национальная экономика

предполагает, что этот центр берет на себя, по меньшей мере, функции регулирования

денежной системы, проведения финансовой политики, оказания социальной поддержки

определенным категориям населения.

4. Общая система экономической защиты. Это наличие своего рода

экономических границ в виде экспортно-импортных пошлин, квот и т. п. Если этот

признак отсутствует, то такая макроэкономическая проблема, как равновесие совокупного

спроса, совокупного предложения, становится не вопросом каждой страны, а некоторого

международного экономического образования (например, ЕС).

Практически экономика ни одной страны не обладает в чистом виде всеми

перечисленными признаками. Макроэкономические проблемы особо сильно ощущают на

себе влияние специфических факторов той или иной страны: демографических,

социальных, исторических. Вот почему механический перенос успешных

макроэкономических решений из одной страны в другую, как правило, не приносит

ожидаемых результатов. Для выработки обоснованной макроэкономической политики

необходим глубокий анализ модифицирующих факторов. Поэтому процесс

макроуровневого изучения национальной экономики той или иной страны схематически

можно описать следующим образом: 1) познание общих закономерностей и принципов

функционирования национальной экономики; 2) обнаружение модифицирующих

факторов макроуровня и познание механизма их действия; 3) выявление специфики

проявления общих закономерностей с учетом национально-исторических особенностей

данной страны. Усиление роли внешнеэкономических связей в динамике внутренних

процессов большинства стран приводит к делегированию ряда функций

макроэкономического регулирования международными организациями, что также вносит

специфику в функционирование национальных экономик и должно учитываться в

выработке макроэкономической политики.

1.3. Особенности национальной экономики.

1.3.1.Объекты и субъекты национальной экономики

Поскольку национальная экономика – это система связей, то ее можно

рассматривать со стороны объектов, субъектов и содержания складывающихся

отношений.

Если для субъектов микроэкономики ограниченность ресурсов, как правило, носит

относительный характер и преодолевается путем уплаты больших сумм за привлечение

дополнительных ресурсов, то на макроэкономическом уровне общество довольно часто

сталкивается с абсолютной ограниченностью ресурсов: площадь сельскохозяйственных

угодий не может быть больше той территории, которая пригодна для этих целей; ресурсы

труда ограничены численностью населения и т. п. Во многом попытка преодолеть эту

абсолютную ограниченность ресурсов стимулирует международные экономические

отношения, что приводит к образованию мегаэкономики.

Объектами макроэкономических отношений выступают те, которые на

микроуровне таковыми не являются. Например, многими государствами воздушное

пространство над территорией страны объявлено достоянием соответствующего народа. В

этом есть смысл. Ведь одной из важнейших макроэкономических проблем становится

защита окружающей среды от загрязнения предприятиями соседних стран. Объектом

макроэкономического регулирования выступают также демографические процессы в

стране в целом, поскольку они оказывают весьма существенное влияние на совокупный

спрос и совокупное предложение.

В качестве субъектов отношений в национальной экономике выступают домашние

хозяйства, предприятия и государства. Между ними формируются как горизонтальные,

так и вертикальные отношения. До недавнего времени в экономике нашей страны

основной упор делался на вертикальные связи. Такая система показала свою

нежизнеспособность. Однако не следует идеализировать и абсолютизировать

горизонтальные связи. Для нормального функционирования экономики необходимо

сочетание и тех и других.

Каждый хозяйствующий субъект, будучи в той или иной степени обособленным,

имеет определенный экономический интерес. Его деятельность подчинена реализации

этого интереса. Естественно, что эти интересы различны, порой противоположны,

противоречивы. Противоречие интересов существует, как в горизонтальных, так и

вертикальных связях.

Различие и противоречие между интересами могут достигать такой остроты, что

деятельность одних субъектов по реализации своих интересов будет наносить ущерб

другим субъектам. Поэтому главная задача экономического центра национальной

экономики заключается в обеспечении экономической среды позволяющей разрешать

противоречия. Это возможно или путем соподчинения интересов, когда выделяются

«старшие» или «младшие» интересы, их субординация, или путем сочетания, когда все

интересы рассматриваются как равноправные и создается экономический механизм,

позволяющий сделать реализацию интересов одних условием реализации интересов

других. На принципах субординации интересов, а именно – признании главенствующей

роли государственного интереса, строится централизовано-плановая экономика. Рыночная

система позволяет в значительной мере обеспечить сочетания интересов. С учетом этого и

должна строиться макроэкономическая политика.

1.3.2. Секторы национальной экономики.

Специфика жизнедеятельности, интересы и роль в макроэкономических процессах

выделенных выше субъектов позволяют рассматривать секторы национальной экономики

как особые части, отличающиеся складывающимися там отношениями хозяйствования,

формами связи с другими субъектами, функциями и т. п.

В Украине, как и в любой современной экономической системе, можно выделить

частный и государственный (общественный) секторы экономики. Частный сектор

представляют: а) домашние хозяйства; б) частные предприятия. Состав государственного

сектора формируют: а) структуры, производящие товары и оказывающие услуги

(государственные предприятия, организации, учреждения); б) регулирующие структуры

(Правительство, Национальный банк, местные органы власти).

Соотношение названных секторов может быть различным. Если в национальной

экономике господствует какой-либо сектор, подчиняя все остальные, то она условно

может быть названа моносекторной. Однако для современного этапа развития

человечества характерным является отсутствие «критической массы» у одного сектора.

Экономика представляет собой переплетение частного и государственного секторов. Если

в конце XIX – начале XX века практически безраздельно господствовал частный сектор,

то сейчас в развитых странах на долю государственного сектора приходится от 30 до 60 %

производства национального продукта. В Украине в настоящее время значительная доля

государственного сектора экономики. Традиционно общественный сектор преобладает в

сфере национальной обороны, здравоохранения, образования, энергетики, науки и т. п.

Это накладывает отпечаток на весь механизм функционирования современной

национальной экономики. Среди его особенностей можно выделить следующие:

1. Разнообразие форм хозяйствования без подавляющего преобладания какой либо

из них.

2. Переход от подавления одной формы хозяйствования другой к их

сотрудничеству.

3. Соперничество между различными формами хозяйствования как равными

партнерами.

4. Расширение той или иной формы хозяйствования (прежде всего государственной

и частной) определяется не идеологическими установками, а экономической

эффективностью их функционирования и социальной необходимостью.

Почему сочетание этих секторов является адекватным современному этапу

развития национальной экономики? Прежде всего потому, что сохраняются объективные

предпосылки, для частного предпринимательства: общественное разделение труда,

обособленность производителей, различие экономических интересов хозяйствующих

субъектов, трехзвенная система машин, использование которой эффективно на средних и

малых предприятиях и т. п. Вместе с тем, созрели условия для появления и развития

государственного сектора в экономике: обнаруживается неспособность рыночных

механизмов обеспечить бескризисное развитие; уровень обобществления производства

создает сферы, регулирование которых необходимо на уровне национальной экономики в

целом; изменения места и роли человека в экономике требуют для нормального ее

функционирования решения задач воспроизводства рабочий силы в масштабах всего

народного хозяйства.

1.3.3. Основные макроэкономические проблемы

В идеале национальная экономика должна стремиться к динамическому

равновесию, т. е. установлению пропорций, обеспечивающих полное использование

ресурсов и стабильное развитие. Поскольку современная национальная экономика имеет

рыночную природу, то проблема пропорциональности, равновесия выражается через

соответствие спроса и предложения. К основным видам равновесий макроэкономических

проблем, следует отнести:

1. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения. Периодическое

нарушения этого равновесия приводят к цикличности развития национальной экономики.

Экономика поочередно проходит через состояния подъема и спада. Темпы

экономического роста могут иметь как положительное, так и отрицательное значение

(экономический спад). Отсутствие экономического роста негативно сказывается на уровне

удовлетворения потребностей общества. Достижение экономического роста будет

означать увеличение потока товаров и услуг от предприятий к домохозяйствам и

одновременное увеличение доходов, при прочих равных условиях, получаемых

предприятиями. Задача макроэкономики – познать механизм экономического цикла, его

причины, раскрыть суть экономического роста и факторы, его определяющие.

2. Равновесие спроса и предложения денег. Известно, что нарушение этого

равновесия вызывает инфляцию или дефляцию. Макроэкономика должна объяснить, в

чем причина инфляции и как обеспечить стабильность денежной единицы, как влияют

инфляционные процессы на динамику национальной экономики в целом.

3. Равновесие на рынке труда. Одна из проблем, болезненно переживаемая

большинством развитых стран, - безработица. Макроэкономика изучает причины,

порождающие превышения предложения рабочей силы над спросом на нее, а также

экономические последствия вынужденной незанятости.

4. Равновесие доходов и расходов государства. Поскольку государство

становится активным экономическим субъектом, то к основным макроэкономическим

проблемам относятся и вопросы формирования и использования государственного

бюджета. Макроэкономика также занимается анализом возможных последствий принятия

тех или иных решений государством по регулированию национальной экономики.