Лапуста М.Г. Предпринимательство: Учебник

Подождите немного. Документ загружается.

521

ти, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юри-

дического лица.

После завершения срока для предъявления требований креди-

торами ликвидационная комиссия составляет промежуточный

ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе

имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъяв-

ленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмот-

рения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается уч-

редителями (участниками) юридического лица, принявшими ре-

шение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных

законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается

по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Если имеющееся у ликвидируемого юридического лица де-

нежные средства недостаточны для удовлетворения требований

кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу

имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, ус-

тановленном для исполнения судебных решений.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридиче-

ского лица производится ликвидационной комиссией в порядке

нижеизложенной очередности в соответствии с промежуточным

ликвидационным балансом, начиная с даты его утверждения, за

исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым произ-

водятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного

ликвидационного баланса. При ликвидации юридического лица

требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очеред-

ности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед

которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответствен-

ность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капи-

тализации соответствующих повременных платежей;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных

пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому

договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграж-

дений по авторским договорам;

в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по

обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвиди-

руемого юридического лица;

в четвертую очередь погашается задолженность по обязатель-

ным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами

в соответствии с законами.

•

522

Очередность удовлетворения требований кредиторов при объ-

явлении юридического лица банкротом установлена Федеральным

законом «О несостоятельности (банкротстве)». Требования каж-

дой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения тре-

бований кредиторов предыдущей очереди. При недостаточности

имущества ликвидируемого юридического лица оно распределя-

ется между кредиторами соответствующей очереди пропорцио-

нально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если

иное не установлено законом. Требования кредиторов, не удов-

летворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого

юридического лица, считаются погашенными.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная

комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверж-

дается учредителями (участниками) юридического лица или орга-

ном, принявшим решение о ликвидации. В случаях, установлен-

ных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласо-

ванию с уполномоченным государственным органом.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов

имущество юридического лица передается его учредителям (учас-

тникам), имеющим право на это имущество или обязательствен-

ные права в отношении этого юридического лица, если иное не

предусмотрено законом, иными правовыми актами или учреди-

тельными документами юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юри-

дическое лицо — прекратившим существование после внесения об

этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

18.2. РЕОРГАНИЗАЦИЯ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Реорганизация представляет собой изменение юридического

лица, при котором все права и обязанности или их часть перехо-

дят к другому юридическому лицу, образованному в процессе ре-

организации. Вновь организованной фирме (предприятию) в ре-

зультате реорганизации переходят соответствующие права и обя-

занности ранее существующей организации (организаций).

Реорганизация осуществляется в соответствии с ГК РФ и други-

ми федеральными законами, регулирующими отдельные виды

коммерческой деятельности. Решение о реорганизации юридиче-

ского лица принимают его учредители (участники) либо орган

523

юридического лица, уполномоченный на осуществление этой

процедуры учредительными документами. Такая реорганизация

считается добровольной. Принудительная реорганизация юридиче-

ского лица в форме его разделения или выделения осуществляет-

ся в случаях, установленных законом, по решению уполномочен-

ных государственных органов или по решению суда.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключе-

нием случаев реорганизации в форме присоединения, с момента

государственной регистрации вновь возникших юридических

лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоеди-

нения к нему другого юридического лица первое считается реор-

ганизованным с момента внесения в Единый государственный

реестр юридических лиц о прекращении деятельности присоеди-

ненного юридического лица.

Реорганизация юридического лица в соответствии со ст. 57 ГК

РФ осуществляется в следующих формах: слияние, присоедине-

ние, разделение, выделение, преобразование.

Слиянием организации признается возникновение новой орга-

низации путем передачи ей всех прав и обязанностей двух или не-

скольких организаций с прекращением деятельности последних.

При слиянии организаций все права и обязанности каждой из

них переходят к вновь возникшей организации в соответствии с

передаточным актом. Организации, участвующие в слиянии, за-

ключают договор о слиянии, в котором определяются его порядок

и условия. Вновь образованная путем слияния организация долж-

на в установленном порядке пройти государственную регистра-

цию и стать на учет в налоговом органе по месту нахождения но-

вой организации.

Присоединением организации признается прекращение де-

ятельности одной или нескольких организаций с передачей всех

их прав и обязанностей другой организации в соответствии с пе-

редаточным актом. Присоединяемая организация и организация,

к которой осуществляется присоединение, заключают договор о

присоединении, в котором определяются порядок и условия при-

соединения.

Разделением организации признается прекращение деятель-

ности организации с передачей всех ее прав и обязанностей вновь

создаваемым организациям. При разделении организации все ее

права и обязанности переходят к двум или нескольким вновь со-

здаваемым организациям в соответствии с разделительным ба-

лансом. Вновь созданные организации обязаны в установленном

524

порядке осуществить государственную регистрацию и стать на

учет в налоговом органе по месту своего нахождения.

Выделением организации признается создание одной или не-

скольких организаций с передачей им части прав и обязанностей

реорганизуемой организации без прекращения деятельности по-

следней. При выделении из состава организации одной или не-

скольких организаций к каждой из них переходит часть прав и

обязанностей реорганизованной в форме выделения организации

в соответствии с разделительным балансом.

Организация в соответствии с требованиями, установленными

ГК РФ, федеральными законами, может преобразоваться в ком-

мерческую организацию иной организационно-правовой формы.

Так, АО может преобразоваться в установленном порядке в об-

щество с ограниченной ответственностью или в производствен-

ный кооператив. Полное товарищество может быть преобразова-

но в хозяйственное общество. При выбытии из товарищества на

вере всех вкладчиков полные товарищи имеют право преобразо-

вать товарищество на вере в полное товарищество. Общество с

ограниченной ответственностью вправе преобразоваться в АО

или в производственный кооператив. Производственный коопе-

ратив в установленном порядке по единогласному решению его

членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или

общество. При преобразовании юридического лица одного вида в

юридическое лицо другого вида (изменение организационно-

правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу пере-

ходят права и обязанности реорганизованного юридического

лица в соответствии с передаточным актом.

При реорганизации юридических лиц передаточный акт и раз-

делительный баланс утверждаются общим собранием учредителей

(участников) организации или органом, принявшим решение о

реорганизации, и представляются вместе с учредительными доку-

ментами для государственной регистрации вновь возникших

юридических лиц или внесения изменений в учредительные до-

кументы существующих юридических лиц. Непредставление пере-

даточного акта или ликвидационного баланса, а также отсутствие в

нем положений о правопреемстве по обязательствам реорганизо-

ванного юридического лица влекут отказ в государственной регис-

трации вновь возникших юридических лиц. Передаточный акт и

разделительный баланс должны содержать положения о правопре-

емстве по всем обязательствам реорганизованного юридического

лица в отношении всех кредиторов и документов, включая обяза-

525

тельства, оспариваемые сторонами. Учредители (участники) юри-

дического лица или его орган, принявшие решение о реорганиза-

ции юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом

кредиторов реорганизуемого юридического лица.

Возникшая в результате реорганизации организация-нало-

гоплательщик обязана стать на учет в налоговом органе в течение

10 дней после ее государственной перерегистрации. Для этого не-

обходимо подать заявление по установленной форме, представить

заверенные копии учредительных и иных документов, необходи-

мых для государственной регистрации, других документов, под-

тверждающих в соответствии с законодательством РФ создание

организации.

18.3. НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО)

ОРГАНИЗАЦИЙ

Механизм банкротства предприятий (организаций) осущест-

вляется в соответствии с Федеральным законом от 26 октября

2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который

устанавливает основания для признания должника несостоятель-

ным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления

мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), поря-

док и условия проведения процедур банкротства и иные отноше-

ния, возникающие при неспособности должника удовлетворить в

полном объеме требования кредиторов. Действие данного Закона

распространяется на все юридические лица, за исключением ка-

зенных предприятий, учреждений, политических партий и рели-

гиозных организаций. Он также регулирует отношения, связан-

ные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе и

индивидуальных предпринимателей.

Под несостоятельностью (банкротством) понимается при-

знанная арбитражным судом неспособность должника в полном

объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обя-

зательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязатель-

ных платежей. Должником признается гражданин, в том числе

индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, ока-

завшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов

по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по

уплате обязательных платежей в течение 3 месяцев с даты, когда

они должны были быть исполнены.

526

Денежным обязательством является обязанность должника

уплатить кредитору определенную денежную сумму по граждан-

ско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному ГК РФ ос-

нованию. Обязательными платежами признаются налоги, сборы

и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня

и государственные внебюджетные фонды в порядке и на услови-

ях, которые определяются законодательством РФ.

Состав и размер денежных обязательств и обязательных пла-

тежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о

признании должника банкротом, а после принятия арбитражным

судом такого заявления и до принятия решения о признании

должника банкротом и об открытии конкурсного производства,

определяются на дату введения каждой процедуры банкротства

следующей после наступления срока исполнения соответству-

ющего обязательства.

В соответствии с указанным Законом для определения при-

знаков банкротства должника учитываются:

размер денежных обязательств, в том числе размер задолжен-

ности за переданные товары, выполненные работы и оказан-

ные услуги; суммы займа с учетом процентов, подлежащих уп-

лате должником; размер задолженности, возникшей вслед-

ствие неосновательного обогащения; размер задолженности,

возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредито-

ров, за исключением обязательств перед гражданами, перед

которыми должник несет ответственность за причинение вре-

да жизни или здоровью, обязательств по выплате выходных

пособий и оплате лиц, работающих по трудовому договору,

обязательств по выплате вознаграждений по авторским дого-

ворам, а также обязательств перед учредителями (участника-

ми) должника, вытекающих из такого участия;

размер обязательных платежей без учета установленных зако-

нодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых санк-

ций. Подлежащие применению за неисполнение или ненадле-

жащее исполнение обязательств неустойки (штрафы, пени),

проценты за просрочку платежа, убытки, подлежащие возме-

щению за неисполнение обязательства, а также имуществен-

ные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполне-

ние обязанности по уплате обязательных платежей, не учиты-

ваются при определении признаков банкротства должника.

Дело о банкротстве юридического лица может быть возбужде-

но арбитражным судом при условии, что требование к должни-

•

527

ку — юридическому лицу в совокупности составляет не менее

100 тыс. руб. и если соответствующие обязательства и (или) обя-

занности не исполнены им в течение 3 месяцев с даты, когда они

должны быть исполнены.

Кредиторами в соответствии с Федеральным законом призна-

ются лица, имеющие по отношению к должнику права требования

по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате

обязательных платежей, о выплате выходных пособий, об оплате

труда лиц, работающих по трудовому договору. Конкурсными кре-

диторами являются кредиторы по денежным обязательствам, за

исключением уполномоченных органов, граждан, перед которы-

ми должник несет ответственность за причинение вреда жизни

или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате

вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей

(участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого

участия.

Для проведения процедур банкротства должника — юридиче-

ского лица согласно Федеральному закону утверждается арбит-

ражный управляющий (временный управляющий, административ-

ный управляющий, внешний управляющий, конкурсный управ-

ляющий), которым может быть гражданин РФ, соответствующий

следующим требованиям:

зарегистрирован в качестве индивидуального предпринима-

теля;

имеет высшее образование;

имеет стаж руководящей работы не менее чем 2 года в сово-

купности;

сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбит-

ражных управляющих;

не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а так-

же за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие;

является членом одной саморегулируемой организации, кото-

рой является некоммерческая организация, основанная на

членстве, созданная гражданами РФ, включенная в единый

государственный реестр саморегулируемых организаций ар-

битражных управляющих и целями деятельности которой яв-

ляется регулирование и обеспечение деятельности арбитраж-

ных управляющих.

Права и обязанности арбитражного управляющего установле-

ны ст. 24 Федерального закона «О несостоятельности (банкрот-

стве)», а его ответственность сформулирована в ст. 25.

•

528

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о при-

знании должника — предприятия (организации) банкротом обла-

дают должник, конкурсный кредитор и уполномоченные органы,

которыми являются федеральные органы исполнительной влас-

ти, уполномоченные Правительством РФ представлять в деле о

банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате

обязательных платежей и требования РФ по денежным обязатель-

ствам, а также органы исполнительной власти субъектов РФ, ор-

ганы местного самоуправления, уполномоченные представлять в

деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по де-

нежным обязательствам соответственно субъектов РФ и муници-

пальных образований.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурс-

ного кредитора, уполномоченного органа по денежным обяза-

тельствам по истечении 30 дней с даты направления (предъявле-

ния к исполнению) исполнительного документа в службу судеб-

ных приставов и его копии должнику.

Предприятие-должник вправе подать в арбитражный суд заяв-

ление должника в случае предвидения банкротства, при наличии

обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в

состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обя-

занности по уплате обязательных платежей в установленный

срок. В то же время руководитель должника (предприятия, орга-

низации) обязан обратиться с заявлением должника в арбитраж-

ный суд в случае, если:

удовлетворение требования одного кредитора или нескольких

кредиторов приводит к невозможности исполнения должни-

ком денежных обязательств, обязанности по уплате обязатель-

ных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед

другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с учреди-

тельными документами должника на принятие решения о лик-

видации должника, принято решение об обращении в арбит-

ражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества долж-

ника — унитарного предприятия, принято решение об обра-

щении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника-предприятия

(организации) существенно осложнит или сделает невозмож-

ной хозяйственную деятельность должника;

в иных, предусмотренных Федеральным законом случаях.

•

529

При рассмотрении дела о банкротстве должника — юридиче-

ского лица применяются следующие процедуры банкротства: на-

блюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; кон-

курсное производство; мировые соглашения. Характеристика и

порядок проведения процедур банкротства излагаются далее, но в

соответствии с Федеральным законом могут осуществляться меры

по предупреждению банкротства организаций (предприятий).

18.3.1. ДОСУДЕБНАЯ САНАЦИЯ

В случае возникновения признаков банкротства организации

(предприятия), когда требования к должнику — юридическому

лицу в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб., а юриди-

ческое лицо считается неспособным удовлетворить требования

кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обя-

занность по уплате обязательных платежей, если соответству-

ющие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в тече-

ние 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены,

руководитель должника-организации (предприятия) обязан на-

править учредителям (участникам) должника, собственнику иму-

щества должника — унитарного предприятия уведомление о на-

личии признаков банкротства.

В целях предупреждения банкротства организаций (предпри-

ятий) учредители (участники) должника, собственник имущества

должника — унитарного предприятия до момента подачи в арбит-

ражный суд заявления о признании должника банкротом прини-

мают меры, направленные на восстановление платежеспособнос-

ти должника. Меры, направленные на восстановление платеже-

способности должника, могут быть приняты кредиторами и

иными лицами на основании соглашения с должником.

Досудебной санацией являются меры по восстановлению плате-

жеспособности должника, принимаемые собственником имуще-

ства должника — унитарного предприятия, учредителями (участ-

никами) должника, кредиторами должника и иными лицами в це-

лях предупреждения банкротства должника. Учредителями

(участниками) должника, собственником имущества должника —

унитарного предприятия, кредиторами и иными лицами в рамках

мер по предупреждению банкротства должнику может быть пре-

доставлена финансовая помощь в размере, достаточном для пога-

шения денежных обязательств и обязательных платежей и восста-

новления платежеспособности должника-организации (предпри-

530

ятия). Предоставление финансовой помощи может сопровождаться

принятием на себя должником или иными лицами обязательств в

пользу лиц, оказавших финансовую помощь.

18.3.2. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ

В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ

Дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбит-

ражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с осо-

бенностями, установленными Федеральным законом «О несосто-

ятельности (банкротстве)». Дело о банкротстве юридических лиц

рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должни-

ка — юридического лица.

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются долж-

ник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; упол-

номоченные органы; федеральные органы исполнительной влас-

ти, а также органы исполнительной власти субъектов РФ и орга-

ны местного самоуправления по месту нахождения должника в

случаях, предусмотренных указанным Законом; лицо, предоста-

вившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

В арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют: пред-

ставитель работников должника; представитель собственника

имущества должника — унитарного предприятия; представитель

учредителей (участников) должника; представитель собрания

кредиторов или представитель комитета кредиторов; иные лица в

случаях, предусмотренных АПК РФ и данным Законом.

Заявление должника подается в арбитражный суд в письменной

форме. Оно подписывается руководителем должника — юриди-

ческого лица (организации, предприятия) или лицом, уполномо-

ченным в соответствии с учредительными документами должника

на подачу заявления о признании должника-организации (пред-

приятия) банкротом. В заявлении должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в который подается указан-

ное заявление;

сумма требований кредиторов по денежным обязательствам

кредиторов в размере, который не оспаривается должником;

сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного

жизни или здоровью граждан, оплате труда работников пред-

приятия и выплате им выходных пособий;

сумма вознаграждения, причитающаяся для выплаты по ав-

торским договорам;

•