Лапуста М.Г. Предпринимательство: Учебник

Подождите немного. Документ загружается.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Рекомендовано

Советом Учебно-методического объединения вузов

России по образованию в области менеджмента

в качестве учебника по управленческим дисциплинам

Москва

ИНФРА-М

2008

УЧЕБНИК

М.Г. ЛАПУСТА

УДК 515(075)

ББК 22.151.3я73

Л00

Лапуста М.Г. Предпринимательство: Учебник.— М.: ИНФРА-М,

2008. – 608 с. – (Высшее образование).

ISBN 978-5-16-003252-8

В учебнике характеризуются сущность предпринимательства, его виды,

типы, свойства и функции, субъекты предпринимательской деятельности,

организационно-правовые формы, предпринимательская среда. Излагается

механизм создания собственного дела, бизнес-планирования, рассказыва-

ется о видах предпринимательского риска, предпринимательской тайне и

культуре предпринимательства, о системе налогообложения и ответствен-

ности предпринимателей, прекращении их деятельности и рассмотрении

экономических споров.

Книга предназначена студентам вузов, аспирантам, преподавателям,

слушателям школ бизнеса, руководителям коммерческих организаций,

индивидуальным предпринимателям, всем читателям, решившим органи-

зовать свой предпринимательский бизнес.

ББК 22.151.3я73

Л00

Редактор З.А. Басырова

Корректор Н.М. Скляренко

Компьютерная верстка О.В. Савостиной

ЛР № 070824 от 21.01.93 г.

Сдано в набор 20.07.2007. Подписано в печать 28.10.2007.

Формат 60×90/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton.

Печать офсетная. Усл. печ. л. 38,0. Уч.-изд. л. 38,01.

Тираж 3000 экз. Заказ № .

Издательский Дом «ИНФРА-М»

127282, Москва, ул. Полярная, д. 31в.

Тел.: (495) 380-05-40, 380-05-43. Факс: (495) 363-92-12.

E-mail: books@infra-m.ru

http://www.infra-m.ru

Отдел «Книга — почтой»:

(495) 363-42-60 (доб. 246, 247)

ПРЕДИСЛОВИЕ

В Российской Федерации с начала 1990-х гг. в результате осу-

ществления экономических реформ получили развитие различные

виды предпринимательства, значительно увеличилось число ком-

мерческих организаций и индивидуальных предпринимателей,

которые становятся ведущим субъектом рыночной экономики.

В учебнике в относительно краткой форме излагается меха-

низм организации предпринимательской деятельности с учетом

использования системы законодательства страны, регулирующе-

го все виды и типы предпринимательской деятельности; раскры-

ваются сущность предпринимательства, его свойства и функции,

излагаются учения классиков экономической теории о предпри-

нимательстве. Рассказывается о типологии предпринимательства

и предпринимательской среде. Дается характеристика организа-

ционно-правовых форм предпринимательства, малого и индиви-

дуального предпринимательства. Изложен процесс создания

собственного дела, в том числе лицензирования отдельных видов

деятельности, получения товарного знака, коммерческого обоз-

начения.

Значительное внимание уделено характеристике личностных

качеств предпринимателей, их прав, обязанностей и форм ответ-

ственности (гражданской, административной, уголовной).

Рассмотрены вопросы бизнес-планирования предпринима-

тельской деятельности, заключения и исполнения предпринима-

тельских договоров, осуществления экономических споров, от-

ношений предпринимателей-работодателей с наемными работ-

никами. Значительное внимание уделено изложению вопросов

налогообложения предпринимательских организаций и индиви-

дуальных предпринимателей, управления предпринимательски-

ми рисками и прекращения (ликвидации) предпринимательских

организаций.

Важной особенностью при написании учебника является ши-

рокое использование действующего российского законодатель-

ства, регулирующего процесс организации предпринимательской

деятельности, начиная с реализации предпринимательских идей

и заканчивая механизмом прекращения предпринимательских

организаций.

Автором учебника является заведующий кафедрой предпри-

нимательства Государственного университета управления, про-

фессор, заслуженный работник высшей школы Российской

Федерации, действительный член Академии экономических наук

и предпринимательской деятельности.

В учебнике используются следующие сокращения:

РФ — Российская Федерация;

ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации;

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс

Российской Федерации;

КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об администра-

тивных правонарушениях;

НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации;

УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации;

ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации;

МРОТ — минимальный размер оплаты труда;

НДС — налог на добавленную стоимость;

АО — акционерное общество.

Глава

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Выяснению сущности предпринимательства и предпринима-

теля уделяли внимание многие выдающиеся зарубежные ученые,

поскольку с развитием рыночной экономики роль предпринима-

тельства усиливается, а ведущими хозяйствующими субъектами

становятся предпринимательские организации (фирмы, компа-

нии и другие сложные предпринимательские объединения). В на-

учной литературе нет однозначного определения сущности пред-

принимательства, что вполне объяснимо: представители различ-

ных отраслей знаний (экономисты, философы, социологи,

правоведы и др.) по-разному трактуют содержание этого терми-

на, сообразуясь с поставленной целью исследования и накоплен-

ными знаниями. Можно, однако, с уверенностью утверждать, что

разномыслие в толковании содержания термина «предпринима-

тельство» свидетельствует не только о неоднозначности экономи-

ческой, социальной, финансовой роли предпринимательской де-

ятельности в рыночной экономике, но и об открытости предпри-

нимательства как системы хозяйствования.

1.1. СУЩНОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Вначале расскажем о подходах к определению сущности

предпринимательства в западных странах. По мнению амери-

канских ученых, предпринимательство — это вид деятельности

по осуществлению смелых, важных и трудных проектов. Пред-

принимательство — это рискованное дело, добровольно осущест-

вляемое гражданами (их объединениями) на свой риск и под свою

ответственность. Предпринимательство ассоциируется со стрем-

лением сделать что-то новое, придумать что-то новое или улуч-

шить уже существующее. Оно неразрывно связано с такими по-

нятиями, как динамизм, инициатива, смелость, и высвобождает в

обществе тот потенциал, который многие интересные идеи пре-

вращает в реальность.

В западных странах современное предпринимательство харак-

теризуется как особый, новаторский, антибюрократический

стиль хозяйствования, в основе которого — постоянный поиск

новых возможностей, ориентация на инновации, умение при-

влекать и использовать для решения поставленной задачи ресур-

сы из самых разнообразных источников. На наш взгляд, такой

подход имеет весьма важное значение и для развития предпри-

нимательства в России. Но следует подчеркнуть при этом, что

для создания и развития своего предприятия предприниматель

должен «искать» источники ресурсов на основе действующего

законодательства.

По мнению американского ученого Р.С. Ронстадта, предпри-

нимательство — это динамичный процесс наращивания богат-

ства. Богатство создается теми, кто больше всех рискует своими

деньгами, имуществом, карьерой, кто не жалеет времени на со-

здание собственного дела, кто предлагает покупателям новый то-

вар или услугу. Этот товар или услуга необязательно должны быть

чем-то совершенно новым; главное, чтобы предприниматель су-

мел придать им новые качества, увеличить их ценность, затратив

на это необходимые силы и средства. В свою очередь, известные

американские ученые Р. Хизрич и М. Питерс в своей книге

«Предпринимательство, или Как завести собственное дело и до-

биться успеха» дают, как они считают, наиболее емкое определе-

ние предпринимательства, которое охватывает все типы предпри-

нимательского поведения: «Предпринимательство — это процесс

создания чего-то нового, обладающего ценностью; процесс, по-

глощающий время и силы, предполагающий принятие на себя

финансовой, моральной и социальной ответственности; процесс,

приносящий денежный доход и личное удовлетворение достигну-

тым». И далее авторы пишут, что жизнь человека, который реша-

ет начать бизнес, полна надежд, разочарований и упорного труда.

Р. Хизрич дает, на наш взгляд, одно из самых кратких опреде-

лений сущности предпринимательства: это — процесс создания

чего-то нового, обладающего стоимостью. Американский ученый

А. Шапиро пишет, что практически во всех определениях пред-

принимателя и предпринимательства речь идет о таком поведе-

нии, которое включает, во-первых, элемент инициативы, во-вто-

рых, организацию или реорганизацию социально-экономических

механизмов, с тем чтобы суметь с выгодой использовать имеющи-

еся ресурсы и конкретную ситуацию, и, в-третьих, взятие на себя

ответственности за возможную неудачу, т.е. готовность риско-

вать. В этом определении сочетаются экономический, личност-

ный и управленческий подходы.

Определенный интерес вызывает точка зрения российского

ученого-экономиста А.В. Бусыгина на сущностные понятия, ха-

рактеризующие предпринимательство, под которыми он понима-

ет стремление и действия к самостоятельному ведению деловой

активности по практической реализации конкретной деловой

идеи на определенных формализованных началах. А.В. Бусыгин

считает, что предпринимательство есть искусство ведения деловой

активности, прежде всего мыслительный процесс, реализуемый в

форме делового проектирования. В профессиональном смысле,

по его мнению, предпринимательство рассматривается как умение

организовать собственный бизнес и достаточно успешно осущест-

влять функции, связанные с ведением собственного дела.

На наш взгляд, предпринимательство представляет собой сво-

бодное экономическое хозяйствование в различных сферах де-

ятельности (кроме запрещенных законодательством), осущест-

вляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворе-

ния потребностей конкретных потребителей и общества в товарах

(работах, услугах) и получения прибыли (дохода), необходимых

для саморазвития собственного дела (предприятия) и обеспече-

ния финансовых обязательств перед бюджетами и другими хо-

зяйствующими субъектами.

Предпринимательство — это принципиально новый тип хо-

зяйствования, базирующийся на инновационном поведении

собственников предприятия, на умении находить и использовать

идеи, воплощать их в конкретные предпринимательские проек-

ты. Это, как правило, рисковое дело, но тот, кто не рискует, не

может в конце концов добиться успеха. Однако риск риску рознь.

Предприниматель, прежде чем решиться на создание собствен-

ного дела (об этом будет рассказано особо), должен произвести

расчеты, изучить предполагаемый рынок сбыта и конкурентов, не

пренебрегая при этом и собственной интуицией.

Для развития предпринимательства в России существенное

значение, на наш взгляд, имеет понимание того, что не любое но-

вое дело является предпринимательством (хотя, конечно, считать

предпринимательством любое начинание в области формируемой

рыночной экономики можно лишь с определенными оговорка-

ми). Предпринимательство в первую очередь связано с эффек-

тивным использованием всех факторов производства в целях эко-

номического роста и удовлетворения потребностей отдельных

граждан и общества в целом. Основная функция предпринима-

тельства в России должна состоять в том, чтобы производить,

«доводить» до конкретных потребителей товары (услуги, работы)

и получать за это материальное и моральное вознаграждение. Как

писал В.И. Даль, предпринимать — значит затевать, решиться ис-

полнить какое-либо новое дело, приступить к совершению чего-

либо значительного.

Не менее важно для развития в стране предпринимательства

определение этого понятия в гражданском законодательстве.

1.2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУЩНОСТИ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТАХ

Чтобы успешно осуществлять свой бизнес, дееспособный

гражданин или предпринимательская организация должны хоро-

шо знать гражданское законодательство, регулирующее эту де-

ятельность. Впервые наиболее полное определение сущности по-

нятия предпринимательской деятельности было сформулировано

в Законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской де-

ятельности» (1990). В нем говорилось, что под предприниматель-

ской деятельностью (предпринимательством) понимается ини-

циативная самостоятельная деятельность граждан и их объедине-

ний, направленная на получение прибыли. Было установлено,

что предпринимательская деятельность осуществляется гражда-

нами на свой риск и под имущественную ответственность в пре-

делах, определяемых организационно-правовой формой пред-

приятия. В данном Законе были, на наш взгляд, наиболее четко

сформулированы права, обязанности и ответственность предпри-

нимателей, а также гарантии им со стороны государства.

В части первой ГК РФ говорится, что гражданское законода-

тельство регулирует отношения между лицами, осуществляющи-

ми предпринимательскую деятельность, или с их участием. ГК РФ

комплексно определяет сущность предпринимательской деятель-

ности: это — самостоятельная, осуществляемая на свой риск де-

ятельность, направленная на систематическое получение прибы-

ли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения

работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом

качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2).

В соответствии с трактовкой понятия предпринимательской

деятельности, установленной в ГК РФ, можно выделить несколь-

ко характерных черт и особенностей предпринимательства: 1) это

самостоятельная деятельность дееспособных граждан и их объ-

единений. Никто не может кого-нибудь принудительно заставить

заниматься этой деятельностью; 2) это не просто самостоятель-

ная, но инициативная деятельность, направленная на реализацию

своих способностей и удовлетворение потребностей других лиц и

общества; 3) это деятельность рисковая, поэтому будущий пред-

приниматель должен помнить, что он будет рисковать и преодо-

левать сопротивление среды, к тому же государство не берет на

себя ответственность за возможные неудачи; 4) предпринима-

тельство — это не разовая сделка, а процесс, направленный на

систематическое извлечение прибыли (дохода) законным путем,

следовательно, это профессиональная деятельность, так как что-

бы «систематически получать прибыль», нужно действовать ком-

петентно, профессионально длительное время; 5) это деятель-

ность, осуществляемая лицами (физическими и юридическими),

зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринима-

телей или юридических лиц, следовательно, такая деятельность

законная, осуществляемая в соответствии с правовыми законода-

тельными актами; 6) гражданским законодательством установлен

основной мотив осуществления предпринимательской деятель-

ности — получение прибыли, а чтобы этого добиться, нужно

предложить (реализовать) потребителям товары (работы, услуги);

7) в законодательстве сформулированы способы получения при-

были: путем пользования имуществом, продажи товаров, выпол-

нения работ, оказания услуг. Как видим, первой характерной

особенностью предпринимательства является пользование иму-

ществом, а второй — продажа товаров. А где же деятельность по

производству товаров (продукции)? Фактически в ГК РФ опреде-

лена только торгово-коммерческая деятельность. Чтобы что-то

продать, нужно вначале произвести товар (услугу, работу) с соот-

ветствующими характеристиками (качеством). Следовательно,

понятие предпринимательской деятельности, установленное в

ГК РФ, нуждается в уточнении и дополнении (к примеру, тези-

сом об ответственности предпринимателей за результаты своего

бизнеса). Правда, тезис о риске предполагает и ответственность.

1.3. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

КАК ЯВЛЕНИЕ И КАК ПРОЦЕСС

Предпринимательство как явление отражает всю совокупность

отношений (экономических, социальных, организационных,

личностных и др.), связанных с организацией предпринимателя-

ми своего дела, с производством товаров (выполнением работ,

оказанием услуг) и получением желаемого результата в виде при-

были (дохода). Предпринимательство как явление отражает всю

систему отношений (финансовых, экономических, социальных),

которые объективно возникают у предпринимателей (как хозяй-

ствующих субъектов) друг с другом, с потребителями, поставщи-

ками всех факторов производства (сырья, материалов, оборудова-

ния, топлива, энергии и т.п.), с банками и другими субъектами

рынка, с наемными работниками (сотрудниками) и, наконец, с го-

сударством в лице соответствующих органов исполнительной

власти, а также с органами власти субъектов РФ и местного само-

управления. Предпринимательство как экономическое явление

отражает товарный характер отношений предпринимателей с

другими хозяйствующими субъектами на основе действия эконо-

мических законов рыночной экономики (спроса и предложения,

конкуренции, стоимости и др.) и всех инструментов товарного

производства и обращения.

Предпринимательство как процесс представляет собой сложную

«цепочку» целенаправленных действий предпринимателей, начи-

ная с момента возникновения (зарождения) предприниматель-

ской идеи и заканчивая воплощением ее в конкретный предпри-

нимательский проект. Предпринимательство — это процесс со-

здания новых товаров, работ, услуг, обладающих ценностью для

потребителей; процесс удовлетворения постоянно растущих пот-

ребностей; процесс, осуществляемый на основе постоянного

комбинирования факторов производства, эффективного исполь-

зования имеющихся ресурсов для достижения наилучших резуль-

татов. Этот процесс является непрерывным, постоянно возобнов-

ляется, поскольку постоянно изменяются потребности, которые

предприниматели удовлетворяют. Этот процесс требует больших

затрат всех факторов производства, часто обречен на временную

неудачу, но в итоге предпринимателю приносит личное удовлет-

ворение достигнутый им денежный доход (прибыль). Следо-

вательно, предпринимательство как процесс включает поиск но-

вых творческих идей, их анализ и оценку с точки зрения потреб-