353
®~~}£~} } | ~ ¾
лованье (Yelling, 1977, с. 214 – 232). Мировые судьи использовали обще-
графские налоги на бедных, чтобы обложить приходы, в основном со-
стоящие из фригольдов, т. е. с которых было согнано мало крестьян.
Налогообложение по всему графству повышало бремя преуспевающих
крестьян, в то время как владельцы огороженных поместий избегали
повышенного обложения, так как они часто были влиятельными поли-
тиками, служили мировыми судьями и контролировали процесс оцен-
ки и обложения налогами (Hampson, 1934, с. 221; Leonard, 1965, с. 167).
Законы требовали, чтобы семьи, у которых имеется минимум в че-
тыре акра земли, насильственно перемещались в закрытые деревни.
Землевладельцы арендовали крошечные участки земли для хижин
бедняков из своего поместья, которое находилось в открытой зоне.
Записи о собраниях мировых судей и попечителей бедных показыва-
ют, как часто землевладельцам разрешали арендовать хижины с зем-
лей менее чем четыре акра для своих батраков. Затем на аренду такой
хижины направлялось пособие для бедных, обеспечивая прямую суб-
сидию землевладельцу. Землевладельцы, которые получали разреше-
ние строить хижины на маленьких участках и большую часть субсидий
на аренду от своих арендаторов, обычно были мировыми судьями, по-
печителями бедных или членами ведущих семей джентри (Barnes, 1961,
с. 40 – 90; Fletcher, 1968, с. 157; Oxley, 1974, с. 107; Willcox, 1946, с. 256 – 257).
Попечители бедных отличали больных, пожилых и детей
—
объекты
частной благотворительности (Beier, 1985, с. 3 – 13 и далее; Oxley, 1974,
с. 51 – 60, 102 – 119)
—
от здоровых полноценных бедняков, которых на-
правляли на работы, используя средства, собранные по налогу на бед-
ных. Вдобавок к ренте за их хижины полноценные бедняки временами
получали деньги или еду (Oxley, 1974, с. 107). Так как прожиточный ми-
нимум полноценных бедняков удовлетворялся пособием, работодате-
ли не платили нанятым что-либо, кроме чисто символической платы.
Пособия, таким образом, выполняли роль субсидий со стороны мас-
совых налогоплательщиков тем, кто нанимал полноценных бедняков,
получая почти бесплатную рабочую силу (Oxley, 1974, с. 14 – 33, 102 – 119).
В результате работодатели сражались за право нанимать работников
на пособии. Те же самые богатые и политически влиятельные земле-
владельцы, получавшие ренты за хижины, так же использовали и бат-
раков с их субсидиями (Leonard, 1965, с. 167; Oxley, 1974, с. 107).
Хотя налоги на бедных были меньшим бременем для фермеров,
плативших большую часть налогов, нежели ренты и десятины (по не-
которым источникам, налоги на бедных были равны пятой части де-
сятины [Gibbons, 1959, с. 93 – 95]), они все же добавляли ноши, ко-
торая делала малые земельные держания неприбыльными в эконо-