Кузнецов В.Н. Социология безопасности

Подождите немного. Документ загружается.

111

Глава 6

Безопасность через предотвращение возникновения ядерной

катастрофы XXI века

Итог: в противовес полностью разработанной западной идеологии и философии

миропорядка, мы предложили полностью разработанную идеологию и политиче-

скую философию новой модели мироустройства (Проекта России).

С учётом соображений целесообразно определить понятие «мироустройство».

Эту социологическую категорию можно обосновать как

процесс и результат формирующегося синтезированного и концептуального

представления, понимания и осознания человеком прошлого и будущего его са-

мого, общества, всего мира через настоящее: через принятые им основы миро-

воззрения, жизненные позиции, убеждения, идеалы и ценности, принципы пове-

дения с ориентацией на компромисс и справедливость в осуществлении любых

взаимодействий.

Понятие «структура мироустройства», в контексте данной главы и книги,

может быть изложено так:

это взаимосогласованное единство политического, экономического, институ-

ционального и гуманитарного аспектов главных доминант в функционирова-

нии мирового сообщества: политическая составляющая представляет новую

Московско-Шанхай скую модель миро порядка; экономическую составляющую

определяют две доминанты – финансовая (продвижение Рубля как одной из

резервных валют) и торговая (современная торговля на основе региональных

союзов и соглашений); институциональная составляющая выражает Прави-

ла Игры при выработке и корректировке Повестки Дня мировому сообществу;

гуманитарная составляющая определяет мировоззрение и новый не-Западный

гуманизм.

Категория «миропонимание» определяется

как содержанием феномена «мироустройство», так и основами современного

мировоззрения, позволяющих субъекту взаимодействий понять смысл и движу-

щие силы процесса, свою роль и свою ответственность за совершённые (или

несовершённые) поступки в условиях конкретного времени и пространства,

определившихся рисков и неопределённостей в восприятии реальности, спра-

ведливого и несправедливого.

Соответственно, на основе уже представленных итогов изучения практики

и теории Глобального Гуманитарного Проекта Мира XXI века (Проекта Пути-

на) можно обосновать категорию «идеология мироустройства»:

это артикулированная совокупность понятий, способствующих осознанию до-

пустимых методов и средств для достижения: политических, экономических,

институциональных, гуманитарных, культурных оснований главных взаимо-

действий между людьми, обществом и государством, современной цивилизации

на базе культуры компромисса и справедливости; формирования и устойчиво-

го функционирования исторической памяти, мечты и смысла жизни человека

с учётом уважительного диалога, доверия и солидарности; культуры прав и

свобод в сочетании с культурой ответственности; культуры интерпретации

прошлого, осмысления настоящего, и понимания будущего.

112

Раздел I

МЕТОДОЛОГИИ

Умно и эффективно действовать

для предотвращения ядерной войны XXI века

Стремительное обострение глобальной ядерной угрозы озаботило во мно-

гих странах специалистов по ядерным технологиям, по проблемам нераспро-

странения и разоружения, политиков, учёных, общественных деятелей.

Исходным пунктом необходимости обсудить проблему ядерной катастрофы

можно определить публикацию важного предупреждения. В начале 2007 года

18 нобелевских лауреатов, которых объединяет совет «Бюллетеня учёных –

ядерщиков», опубликовали свои озабоченности состоянием глобальной ядер-

ной безопасности. По их мнению: «мир находится в пяти минутах от Судного

дня», а сама «ядерная катастрофа может произойти в любой момент»

24–25 мая 2007 года в Люксембурге состоялась Международная конферен-

ция по предотвращению ядерной катастрофы. Председателем Оргкомитета

конференции стал Вячеслав Владимирович Кантор, Президент Российского

еврейского конгресса, председатель Европейского еврейского фонда

В работе конференции приняли участие из четырнадцати стран пятьдесят

семь независимых экспертов, занятых в сфере обеспечения глобальной ядер-

ной безопасности, а также ограничения вооружений и разоружения.

«Окончание “холодной войны” значительно снизило опасность ядерной

угрозы, но мир не стал безопаснее, – отметил в своём приветствии участникам

и гостям международной конференции по предотвращению ядерной катастро-

фы Президент России Владимир Владимирович Путин. – Нам все больше при-

ходится решать принципиально новые задачи, бороться с иными, чем ранее,

но не менее сложными опасностями. Главные из них – международный терро-

ризм, угроза попадания ядерного оружия или связанных с ним материалов

в руки террористов.

Дополнительным дестабилизирующим фактором становится тенденция воз-

растания фактора силы в мировых делах. Как следствие у некоторых государств

возникает соблазн отдать предпочтение ядерному выбору. Такие негативные тен-

денции необходимо преодолевать на основе многосторонней дипломатии,

действующих международно-правовых инструментов»

. (Выделено мною. – В.К.)

В ходе работы майской конференции эксперты обсудили три проблемы:

• угроза ядерного терроризма;

• опасность полного краха Договора о нераспространении ядерного

оружия;

• ядерные программы Ирана и Северной Кореи.

Приведено по: Сысоев Г. «Надо дать Ирану возможность сохранить лицо»: В Люксем-

бурге состоялась конференция по предотвращению ядерной катастрофы // Коммерсантъ.

2007. 28 мая. С. 11.

Юрьева Д. К «ядерной недвижимости» нельзя привыкать // Российская газета, 2007.

6 июня. С. 1, 6.

http://www.pnc2007.org/conference/greetings/text-16.html.29.08.2007

113

Глава 6

Безопасность через предотвращение возникновения ядерной

катастрофы XXI века

Именно такую ситуацию (сила вместо интеллекта, доброй воли, диалога,

компромиссов) исследовал в своём докладе на конференции глава МАГАТЭ

Мохаммед эль-Барадей. «Бомбами дорогу к безопасности не проложить, – от-

метил он. – Любая стратегия безопасности, основанная на противостоянии,

уже неактуальна. Решение нужно искать в формировании среды, в которой

ядерное оружие будет запрещено в принципе»

Ключевые возможные предложения люксембургской конференции войдут в

текст Декларации. Её в ближайшие недели направят руководителям ряда стран

и главам ведущих международных организаций. Предположительно, смысл

основных предложений – конкретизация содержания и структуры опережа-

ющих стратегических компромиссов на основе компромиссной инициативы

Москвы о создании в Российской Федерации Международного центра по обо-

гащению урана.

Важное уточнение о направленности опережающих компромиссов, их уни-

кальности и привлекательности сделал глава Центра международной безопас-

ности Российской академии наук Алексей Георгиевич Арбатов. «Пока не на-

чалась война, не всё потеряно. Надо дать Ирану возможность выйти из этой

ситуации, сохранив лицо, и добиться от него ограничений его ядерной про-

граммы»

Полагаю, что А.Г. Арбатов действительно раскрыл смысл опережающего и

предотвращающего компромисса, который в своём развёртывании может быть

определён как культура компромисса.

85 лет назад Питирим Сорокин, высланный из России, в которой отсут-

ствовали какие-либо гарантии свободы и прав человека, жизнеобеспечения и

честности, спросил себя: «не пробил ли смертный час нашей истории? Не бьет

ли полночь исторического заката русского народа? Не перед смертью ли он

омылся в страданиях?».

Сегодня у нас, с учётом предупреждения 18 нобелевских лауреатов (2007 г.), не

меньше оснований ответить вместе с ним: «…не будем падать духом. Возьмем с

собой ценности Знания, готовность к Труду и лишениям, напряженную волю к

Добру и светлую Надежду… С ними не пропадем… С ними снова выберемся из

мрачных пропастей крови и смерти на широкую и столбовую дорогу истории»

Оправданно, на мой взгляд, возникает вопрос: каковы механизмы обеспе-

чения порядка и свободы, стабильности и законности в обществе единения на-

родов России. Речь идёт о важнейшей проблеме жизни людей: о безопасности.

И самый важный ответ должен быть сформулирован в форме теории и, прежде

всего, на уровне методологии. Тем самым мы можем говорить о социологии

безопасности, о социологии компромисса: точнее – о теоретико-методологи-

Приведено по: Сысоев Г. «Надо дать Ирану возможность сохранить лицо»: В Люксем-

бурге состоялась конференция по предотвращению ядерной катастрофы // Коммерсантъ.

2007. 28 мая. С. 11.

Там же.

Сорокин П. Современное состояние России // Новый мир. 1992. № 5. С. 187, 189–190.

114

Раздел I

МЕТОДОЛОГИИ

ческих их основах. Ряд научных, практических событий определили, на мой

взгляд, саму возможность такого исследования.

Смысл принципиально новой динамики перемен в России и во всём мире

обстоятельно и последовательно развернул Владимир Владимирович Путин.

Президент Российской Федерации, в своём выступлении на Мюнхенской

конференции по вопросам политики безопасности (2007, 10 февраля)

а так же в ответах на вопросы, заданные участниками конференции в ходе об-

суждения этой речи

По моему мнению, важнейшее концептуальное и методологическое значе-

ние содержания выступления Президента России В.В. Путина в Мюнхене

(10 февраля 2007 года) в своевременном, упреждающем определении главной

проблемы XXI века. Её суть в чётком оформлении настроя и желания всех лю-

дей в нашей стране, в других странах надеяться и приближать возможность жить

достойно и безопасно, свободно и по справедливости, стремиться к счастью.

Поэтому решающее значение в разрешении такой проблемы – обязатель-

ность участия самих людей в достижении таких ориентиров жизни.

В России, для каждого человека, для каждой семьи, для всех народов страны

её Президент Владимир Путин предложил в 2006–2007 годах такую программу

действий.

Она представлена в его выступлении 21 ноября 2006 года на Всероссийском

координационном совещании правоохранительных органов, в котором он из-

ложил концептуальные основания для преодоления саботажа и коррупции во

всех сферах жизни российского общества

Закон «О противодействии терроризму» подписан Президентом РФ 6 марта

2006 года. Здесь впервые для российской и мировой практики и теории терро-

ризм определён как «идеология насилия и практика воздействия на принятие

решения органами государственной власти, органами местного самоуправле-

ния или международными организациями, связанные с устрашением населения

и(или) иными формами противоправных насильственных действий»

. (Выде-

лено мною. – В.К.).

Важная особенность подхода к тотальному злу (коррупция, организованная

преступность, терроризм), предложенная Владимиром Путиным в 2006 году,

фактически прямое обращение к народу, к каждому человеку. Здесь чётко

представлен тезис: сам Президент России, современная вертикаль власти при

Путин В.В. «Прошу на меня не сердиться»: Выступление Президента России на Мюн-

хенской конференции по вопросам политики безопасности, 10 февраля // Российская

газета. Столичный выпуск. 2007. 12 февраля. С. 1–2.

Путин В.В. «Мы же с вами сейчас дискутируем»: Вопросы из зала: Ответы Владимира

Путина // Российская газета. Столичный выпуск. 2007. 12 февраля. С. 3.

Антонов М. Семь лет одиночества президента // Литературная газета. 2007.

21–27 марта. № 11. С. 3.

О противодействии терроризму. Федеральный закон. Российская Федерация. При-

нят Государственной Думой 26 февраля 2006 года. № 35-ФЗ // Российская газета. 2006.

10 марта. С. 12.

115

Глава 6

Безопасность через предотвращение возникновения ядерной

катастрофы XXI века

практическом отсутствии национальной элиты не могут справиться с корруп-

цией, преступностью и терроризмом.

Необходимо участие народа.

Вместе с тем, сама проблема коррупции, преступности, терроризма в XXI веке

уже осознана как глобальная. Насилие, напряжения, трагические конфликты,

войны, культ насилия и смерти стали обосновываться, оправдываться и обла-

гораживаться во многих теоретических работах как российских, так и зарубеж-

ных учёных, научных сообществах.

Реальностью стали статьи, доклады, научные монографии, в которых обо-

сновываются теории «несостоявшихся, слабых, неответственных» и т. д. госу-

дарств; народов и стран с «неправильной» историей; народов и стран с «непра-

вильной демократией», с «устаревшими, контрпродуктивными» ценностями.

Предсказуемым итогом таких исследований становится обоснование «гумани-

тарного» вторжения на территории суверенных государств, блокады, ограниче-

ния и т. д. Во имя прав человека, гуманизма.

Однако есть конструктивный, созидающий вектор в разработке теории и

практик нового гуманизма XXI века, в разработке и внедрении технологий то-

лерантности, диалога, сотрудничества, культуры мира, культуры безопасности,

культуры предотвращения, культуры компромисса, консенсуса.

Примером такой линии развития общественных наук может быть назван

Итоговый отчёт Группы высокого уровня «Альянс цивилизаций», опублико-

ванный 13 ноября 2006 года в Стамбуле и вручённый там же Генеральному се-

кретарю ООН Кофи Аннану.

Официально доклад Группы высокого уровня, созданный в рамках ини-

циативы «Альянс цивилизаций» был представлен 18 декабря 2006 года в штаб-

квартире ООН в Нью-Йорке

. В своих выступлениях на презентации доклада

Кофи Аннан, инициаторы исследования премьер-министры Испании (Сапа-

теро) и Турции (Эрдоган) отметили, что документ предлагает путь к восстанов-

лению взаимопонимания между народами, культурами и религиями и может

стать ориентиром для развития международных отношений.

Что очень существенно, на мой взгляд, выступления и речи Президента

России Владимира Путина, подписанные им законы в 2006–2007 годах; До-

клад Группы высокого уровня «Альянс цивилизаций» (ООН, 13 ноября 2006 го да)

начинают формировать важнейшее новое направление в общественных науках

и практиках: концепции, методологии, технологии, институты, процедуры и

механизмы объединения толерантности, диалога, культуры мира, культуры безо-

пасности, культуры компромисса, высоких гуманитарных технологий, консенсуса

в новую науку – культуру компромисса, «компромиссологию».

Основа для объединения – формирование нового (не-Западного) гуманизма

XXI века, нового мировоззрения, новой Московско-Шанхайской модели миропо-

рядка.

Alliance of Civilizations: Report of the High-level Group, 13 November 2006 / United Na-

tions. N. Y., 2006.

116

Раздел I

МЕТОДОЛОГИИ

Полагаю, что на такой основе могут достигнуть компромисс во имя безопас-

ности каждого человека как согласные с несогласными, так и сомневающиеся,

безразличные, равнодушные с людьми, которые ориентированы на позитив-

ную, созидающую деятельность для себя самих; своей семьи; для народа, обще-

ства и государства российского, для предотвращения ядерной катастрофы.

Контрольные вопросы

1. Как можно систематизировать (содержание, структура, субъекты, эмоции,

организованность) участие молодёжи в предотвращении угрозы ядерной

войны в 60–70-е годы ХХ века?

2. Почему обострилась опасность возникновения ядерной катастрофы в

XXI веке?

3. Рассмотрите возможности различных субъектов в развёртывании анти-

ядерного движения в Евразии XXI века.

4. Проанализируйте мотивы и динамику сторонников подготовки ядерной

войны в XXI веке.

5. В чём особенности опыта сторонников культуры жизни XXI века в сопо-

ставлении с опытом ХХ века.

Литература

Путин В.В. Выступление Президента России на Мюнхенской конференции по

вопросам политики безопасности, 10 февраля // Российская газета. 2007.

13 февраля.

Кузнецов В.Н. Социология компромисса. М., 2007.

Шмидт Г. Перед лицом новых кризисов // НГ Дипкурьер. 2007. № 16. 8 октя-

бря. С. 13, 19.

Картер Дж. Мир рискует вернуться к гонке ядерных вооружений // Ведомости.

2007. 19 сентября. С. А04.

Безопасность России в XXI веке. М., 2006.

Московско-Шанхайская модель миропорядка XXI века. М., 2006.

Мироустройство XXI: мировоззрение, миропорядок. М., 2007.

Раздел II

ТЕОРИИ

Раздел II

ТЕОРИИ

Глава 7. Безопасность как особый глобальный научный дискурс ............. 122

Контрольные вопросы …………………………………………….. ............... 131

Литература ………………………………………………………….. ................... 131

Глава 8. Социология безопасности как теория (виды безопасности) ......... 132

Контрольные вопросы ………………………………………………. ............. 168

Литература ……………………………………………………………. ................. 168

Глава 9. Мир и безопасность как культура мира, безопасности,

предотвращения и диалога ............................................................. 169

Контрольные вопросы ………………………………………………. ............. 189

Литература ……………………………………………………………. ................. 189

Глава 10. Культура безопасности российского общества как предмет

теоретического анализа .................................................................. 190

Контрольные вопросы ………………………………………………. ............. 222

Литература ……………………………………………………………. ................. 222

Глава 11. Статус социологии безопасности в современном научном

знании ............................................................................................. 222

Контрольные вопросы ………………………………………………. ............. 234

Литература ……………………………………………………………. ................. 234

Раздел II

ТЕОРИИ

Проблемы общей теории безопасности в XXI веке интересуют и беспокоят

как учёных, специалистов, так и миллионы граждан во многих странах мира.

Речь идёт о надеждах людей на достойную, благополучную и защищённую

жизнь, о смысле жизни, о мечте, о сохранении территории, народов, образа

жизни и культуры, своей идентичности. В таком контексте пространство жиз-

необеспечения осмысливается во взаимосвязях с естественными процессами

(космическими, природными и т. д.), со всеми аспектами техногенной циви-

лизации и, конечно, со всеми позитивными и негативными реальностями со-

циальных, экономических, политических, военных и т. д. процессов.

Понятие «общая теория безопасности» может быть определено как область

знаний, интегрирующая прикладные аспекты политических, социальных, во-

енных, экономических, технических, гуманитарных и других наук и ориенти-

рованная на исследование сущности, содержания, методов, форм, органов, сил

и средств обеспечения безопасности человека, общества и государства в усло-

виях комплексного воздействия внешних и внутренних факторов различного

характера.

Объектом общей теории безопасности являются процессы, протекающие в

обществе, природе, технических системах, рассматриваемые с точки зрения

жизнеобеспечения человека, семьи, общества, государства и цивилизации.

Предметом общей теории безопасности выступает деятельность людей, ин-

ститутов и общества в целом, ориентированная на сохранение гуманитарной

сферы и окружающей среды при воздействии внутренних и внешних факторов

самого различного характера.

Структура общей теории безопасности может быть представлена в единстве

гуманитарной, природной и техногенной безопасности (см. рис. 7).

Теория гуманитарной безопасности ориентирована на изучение состояния

общественных отношений внутри страны и на международной арене, гаранти-

рующее защищённость целей, идеалов, ценностей и традиций, образа жизни

и культуры человека, семьи, народа и обеспечивающее их нормальную жиз-

недеятельность, устойчивое функционирование и развитие прав и обязанно-

стей, основных свобод для всех, без различия расы, пола, этнической принад-

лежности, языка и религии. Главным объектом гуманитарной безопасности

является человек, его интеллектуальный, духовный, нравственно-этический

потенциал. В Хартии европейской безопасности подчёркнута необходимость

официальной институализации данного термина и включения гуманитарной

безопасности в структуру европейской безопасности. В ней заявлено о готов-

120

Раздел II

ТЕОРИИ

ности европейских государств поддерживать демократию, верховенство зако-

на и уважение прав человека; подтверждено стремление сотрудничать в духе

солидарности и партнёрства. В докладе Генерального секретаря ООН Кофи

Аннана «Мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в XXI в.» от-

мечена необходимость обеспечения безопасности не только в случае защиты

территории от внешнего нападения, но и защиты всего населения от насилия,

порождаемого внутри государства; раскрыто прямое воздействие деградации

окружающей среды на непредсказуемое и потенциально опасное усиление со-

циально-политической напряжённости. Гуманитарная сущность проблем на-

циональной безопасности подчёркнута во многих официальных документах

Российской Федерации. В Законе РФ «О безопасности» в качестве объекта

безопасности названа личность – её права и свободы; общество – его мате-

риальные и духовные ценности, а в Концепции национальной безопасности

Российской Федерации сама национальная безопасность понимается как без-

опасность многонационального российского народа, носителя суверенитета и

единственного источника власти в РФ

Теория природной безопасности посвящена изучению событий природного

происхождения или результатов деятельности природных процессов, кото-

рые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительно-

сти могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и

окружающую природную среду. На территории России, обладающей чрезвы-

чайно большим разнообразием геологических, климатических и ландшафтных

условий, наблюдается более 30 видов опасных природных явлений. Наиболее

разрушительными из них являются: наводнения, подтопления, эрозия, зем-

летрясения, оползни, сели, карст, суффозия, горные удары, снежные лавины,

Общая теория

безопасности

Теория

гуманитарной

безопасности

Теория

природной

безопасности

Теория

техногенной

безопасности

Рисунок 7. Примерная структура общей теории

безопасности

Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Собр. законода-

тельства РФ. 2000. № 2; Сергеева Л.И. Основы гуманитарной безопасности: опыт поли-

тологического анализа // Безопасность Евразии. 2000. № 1; Сухарев А.И. Политика гу-

манитарной безопасности // Там же: Яновский Р.Г. Глобальные изменения и социальная

безопасность. М., 1999; Безопасность России в XXI веке. М., 2006.