Курсовая работа - Государственный долг
Подождите немного. Документ загружается.
Заключение.
На основании проведенного исследования мною сделаны следующие заключения:
Проблемы дефицита бюджета и государственного долга неразрывно связаны
между собой.
Безусловно, что наличие дефицита государственного бюджета оказывает
значительное негативное влияние на экономику страны. Однако, если дефицит не
превышает 2-3% от объема ВВП, то финансовому положению страны ничего не
угрожает.[29а] Если же дефицит бюджета превышает названные размеры, то
экономике страны грозит серьезная опасность.
В первую очередь это связано с тем, что устойчивый рост дефицита бюджета
приводит к снижению предложения денег в экономике, что в свою очередь
провоцирует повышение процентных ставок по кредитам. В такой ситуации
население предпочтет направлять свои денежные средства на текущее потребление,
следовательно количество денежных средств, которые население сберегает,
существенно сокращается. Уменьшение сбережений является причиной снижения
направляемых в производство инвестиций, что вызывает возникновение, так
63
называемого, эффекта вытеснения. Данный эффект выражается в переливании
ресурсов из реального сектора экономики в финансовый, что подрывает основное
производство в экономике и провоцирует уменьшение совокупного продукта.
Кроме того, при наличии дефицита государственного бюджета Правительство
зачастую прибегает к увеличению налоговых ставок с целью увеличения доходной
части бюджета. Очевидно, что большая часть дохода населения направляется на
потребление, поэтому потребительские расходы сократятся почти настолько же,
насколько возрастут налоги. Уменьшение располагаемого денежного дохода станет
основой для сокращения объема сбережений, снижения инвестиций в экономике и
уменьшения валового национального продукта.
Все вышеназванные последствия дефицита бюджета в свою очередь ведут к
увеличению государственного внутреннего и внешнего долга.
Нарастание внутреннего долга менее опасно для национальной экономики по
сравнению с ростом ее внешнего долга. Утечки товаров и услуг при погашении
внутреннего долга не происходит, однако возникают определенные изменения в
экономической жизни, последствия которых могут быть весьма значительны. Это
связано с тем, что погашение государственного внутреннего долга приводит к
перераспределению доходов внутри страны.
Величина государственного долга в национальной части внешней
задолженности зависит от динамики обменного курса. Если в период между датами
определения величин задолженности обменный курс изменился, то переоценка
суммы внешнего долга, выраженного в иностранной валюте, в рубли служит одним
из факторов изменения общей величины государственного долга. Это особенно
важно в связи с тем, что структурно государственный долг складывается из двух
частей: основной долг (капитальный) и непогашенный долг (текущий), включающий
кроме основного еще и проценты на долговые суммы.
Наибольшие проблемы связаны со структурой государственного внутреннего
долга. Так, укрупненная разбивка внутреннего долга имеет следующий вид:
а) рыночные долговые обязательства в виде эмиссионных ценных бумаг;
64
б) нерыночные обязательства, связанные с исполнением федерального бюджета
и выпущенные для финансирования образовавшихся задолженностей.
Обычно в государственном долге видят две опасности: во-первых, возможность
банкротства нации, и, во-вторых, опасность переложения долгового бремени на
будущие поколения.
По поводу первой «опасности» можно отметить следующее: никто не может
запретить правительству выполнять свои обязательства по обслуживанию
государственного долга. Эти финансовые обязательства складываются из:
рефинансирования (при наступлении срока погашения облигаций правительство
продает новые облигаций и использует выручку для выплаты держателям
погашаемых облигаций); взимания новых налогов (с целью получения достаточных
доходов для выплаты процентов по долгу и основной его суммы), выпуска в
обращение новых денег.
Что касается второй «опасности», то специфика внутреннего долга такова, что
страна как бы должна сама себе; В большинстве случаев — внутренний долг это
только отношения между гражданами страны. Он является одновременно и
государственным кредитом.
Рост государственного долга влечет за собой реальные негативные
экономические последствия.
Во-первых, выплата процентов по государственному долгу увеличивает
неравенство в доходах, поскольку значительная часть государственных обязательств
сконцентрирована у наиболее состоятельной части населения. Погашение
государственного внутреннего долга приводит к тому, что деньги из карманов менее
обеспеченных слоев населения переходят к более обеспеченным, т.е. те, кто владеет
облигациями, становится еще богаче.
Во-вторых, повышение ставок налогов как средство выплаты государственного
внутреннего долга или его уменьшения, может подорвать действие экономических
стимулов развития производства, снизить интерес к вложениям средств в новые
рискованные предприятия, а также усилить социальную напряженность в обществе.
65
В-третьих, существование внешнего долга предполагает передачу части
созданного внутри страны продукта за рубеж (в случае выплаты процентов или сумм
основного долга).
В-четвертых, рост внешнего долга снижает международный авторитет страны.
В-пятых, когда правительство берёт займы на рынке капиталов для
рефинансирования долга или уплаты процентов по государственному, долгу, это
неизбежно приводит к увеличению ставки процента на капитал. Рост процентной
ставки влечет за собой снижение капитализированной стоимости, сокращение
частных капиталовложений, в результате последующие поколения могут
унаследовать экономику с уменьшенным производственным потенциалом и всеми
вытекающими отсюда отрицательными последствиями.
Актуальность темы раскрыт. Цель курсовой работы выполнена, поставленные
задачи достигнуты.
Список использованной литературы.
1. Акперов И.Г. Казначейская система исполнения бюджета в РФ: Учебное
пособие/И.А. Коноплева, С.П. Головаг. – М.: Финансы и статистика. – 2002. –
355с.
2. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. –
М.: ЮНИТИ, 2000. – 405 c.
3. Борисов Е.Ф.Экономическая теория: Учебник. – М.: Юристъ. – 1997. –
568с.
4. Брагинская Л.С. / Государственный долг. Анализ системы управления и
оценка ее эффективности – М.: Университетская книга, 2007. - 128 с.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ
(БК РФ) (с изменениями и дополнениями) . – Система Гарант. – 2008.
6. Выборный В.В. Организация бюджетного процесса в США и России
(организационно-правовые аспекты) /В.В. Выборный //Российская юстиция. –
2007 - N 10.
66
7. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учеб. Пособие /
Ред. Колпакова Г.М.- 2-е изд., переработ. и доп.- М.: Финансы и статистика,
2003.- 496 с.
8. Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н. – 5-е издание. –
Киров: "АСА". - 2005. – 832с.
9. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории.
Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учебное
пособие / под ред. д.э.н. проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. – 2-е
изд., перераб. и доп. – М.: Издательство ″Дело и сервис″. – 2005. – 832с.
10. Лебеда К. Бюджетный дефицит и государственный долг: проблемы
моделирования / К. Лебеда // Теория и практика управления. – 2005 - № 1.
11. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: в
2-х т. Т.1: Пер. с 13 англ. изд. – М.: ИНФРА-М. – 2001. – 486с.
12. Макроэкономика. Теория и Российская практика: Учебник для ВУЗов /
под ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной. 4-е издание. – М.: КНОРУС. – 2004. – 432
с.
13. Макроэкономика: Учебное пособие / Н.И. Базылев, М.И. Базылева, С.П.
Гурко. – Мн.: БГЭУ. – 2006. – 214с.
14. Малеева А.В., Ушвицкий Л.И., Катренко В.С., Савцова А.В. /
Государственный и муниципальный долг. – М.: Финансы и статистика. – 2007, -
192 с.
15. Основные результаты и направления бюджетной политики на 2007 г. и
среднесрочную перспективу. // Бухгалтерский учет в бюджетных и
некоммерческих организациях, 2007. - N 5, 6.
16. Сажина М.А. Эффективность бюджетной политики государства. /М.А.
Сажина // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих
организациях",2005. - N 12.
17. Семилютина Н.Г. Российский рынок финансовых услуг (формирование
правовой модели). - Волтерс Клувер, 2005 г. – 152 с.
18. Счетная палата РоссийскойФедерации // www.ach.gov.ru / bulletins
67
19. Фархутдинов И.З., Трапезников В.А. Инвестиционное право: учеб.-практ.
пособие. - Волтерс Клувер, 2006 г. - 202 с.
20. Федеральная служба по финансовым рынкам // www.fcsm.ru
21. Финансовое право России: альбом схем / под ред. А.Н. Козырина. –
Система Гарант. – 2008.
22. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / М.В. Романовский и
др. /под ред.: М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт-Издат, 2007 –
342 с.
23. Финансы, деньги, кредит: учебное пособие / Е.Г. Чернова и др. / под ред.
Е.Г. Черновой. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2005. – 240 с.
24. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. -2-е изд., перераб. и
доп. / В.К. Сенчагов, А.И Архипов и др.; / под ред. В.К. Сенчагова, А.И.
Архипова. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2004. – 576 с.
25. Финансы и кредит: Учеб. Пособие / Под ред. Проф. А.М. Ковалевой. – М.:
Финансы и статистика, 2002, - 512 с.
26. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. со 2-го изд.
– М.: Дело. – 2003. – 723с.
27. Что нового за границей. - Расчет, 2007 - N 8.
Приложение 1
Структура государственного внутреннего долга Российской
Федерации по срокам погашения и по видам обязательств (на
1 декабря 2007 г.)
млрд. руб.
Год
погашения
По видам долговых обязательств ВСЕГО
ОФЗ-ПД ОФЗ-ФК ОФЗ-АД ГСО-ФПС ГСО-ППС
2007 - - - - - -
2008 40,666 17,600 30,000 - 10,000 98,266
2009 41,011 33,828 18,649 - - 93,488
68
2010 83,330 - 47,794 - - 131,124
2011 41,000 - 31,000 - 0,415 72,415
2012 82,108 - 31,000 - - 113,108
2013 - - 2,600 - - 2,600
2014 - - 7,420 - - 7,420
2015 - - 47,420 - - 47,420
2016 - - 47,420 - - 47,420
2017 - - 37,217 - - 37,217
2018 - - 86,596 - - 86,596
2019 - - 51,964 - - 51,964
2020 - - 50,521 - - 50,521
2021 - - 73,027 - - 73,027
2022 - - 21,000 52,000 - 73,000
2023 - - 20,000 33,000 - 53,000
2024 - - 18,000 - - 18,000
2025 - - 19,000 - - 19,000
2026 - - 19,000 - - 19,000
2027 - - 22,000 - - 22,000
2028 - - 20,000 - - 20,000
2029 - - 23,000 - - 23,000
2030 - - - - - -
2031 - - - - - -
2032 - - - - - -
2033 - - - - - -
2034 - - 19,764 - - 19,764
2035 - - 39,528 - - 39,528
2036 - - 19,764 - - 19,764
ИТОГО 288,115 51,428 803,684 85,000 10,415 1 238,642
69