Курсовая работа - Державний бюджет України
Подождите немного. Документ загружается.
Содержание
Введение
1. Суть государственного бюджета и его структура . ( с. 4-16).
1.1. Сущность и назначение бюджета:
а) становление современных бюджетных отношений;
б) определение срока бюджет.
1.2. Бюджет как экономическая категория:
а) признаки категории;
б) сущность категории;
в) функции бюджета.
1.3. Назначение бюджета в рыночной экономике:
а) бюджет и рыночная экономика;
б) бюджет как основной финансовый план государства.
1.4. Взаимосвязь бюджета и социально-экономических процессов:
а) влияние бюджета на социально-экономические процессы;
б) факторы влияния на бюджет.
2. Основные источники формирования государственного бюджета.(c. 16-
21).
2.1. Сущность доходов Государственного бюджета.
2.2. Источники доходов.
2.3. Классификация государственных доходов.
3. Бюджетный дефицит и государственный долг, суть, причины и пути
решения.(c. 22-31)
3.1. Государственный долг, его классификация. Методы управления
государственным долгом.
3.2. Бюджетный дефицит:
а) бюджетный дефицит как категория;
б) виды бюджетного дефицита;
в) причины дефицита Государственного бюджета в Украине;
г) пути решения бюджетного дефицита.
Проблемы формирования Государственного бюджета Украине на
современном этапе.(c. 32-42)
Вывод
Введение
Государственные финансы являются основой экономической жизни
государства, роста материального благосостояния населения. Подавляющая часть
государственных финансовых ресурсов сосредоточивается в бюджетах разных
уровней, которые создают бюджетную систему государства.
Бюджет всегда был важным инструментом влияния на развитие экономики и
социальной сферы. За его помощью государство, осуществляя деление И
перераспределение валового внутреннего продукта, могла изменять структуру
производства, влиять на результаты ведения хозяйства, осуществлять социальные
превращения.
В условиях перехода к рынку бюджет не теряет своей роли, он является
основным инструментом регуляции социально-экономических процессов.
Поступления в бюджет прямо зависят от состояния производства. В свою очередь,
возможность удерживать социальную сферу, обеспечивать социальные гарантии
населению зависит от состояния поступлений в бюджет. Формирование доходной
и расходной части бюджета связано с основными макропоказателями
экономического и социального развития государства на соответствующий год.
Именно в бюджете переплетаются большой спектр разноуровневых интересов
и противоречий. Бюджет является достаточно мощным и иногда опасным
оружием в руках государственной власти. Он с объектом борьбы идеологий,
научных концепций, политических убеждений, представлений о
справедливости.
В странах с развитой рыночной системой в настоящее время сформировались
достаточно эффективные модели функционирования бюджетной системы. В
один момент трансформационные процессы, которые сегодня происходят в
Украине, имеют свои особенности и нуждаются в изучении достояния мировой
финансовой науки и поиска путей эффективного использования этого опыта. В
настоящее время в Украине в сфере бюджета концентрируются острейшие
проблемы экономической и социальной жизни государства. Это бюджетный
дефицит и государственный долг, полнота мобилизации средств в бюджет и
эффективность их расходования.
1.Суть государственного бюджета и его структура.
1.1 Сущность и назначение бюджета.
а) становленья современных бюджетных отношений.
Как отмечалось в предыдущих разделах, прообраз бюджетных отношений
начал зарождаться с развитием первых цивилизаций, когда они начали
оформляться в государства. Но прошло много веков, прежде чем бюджет
Стал отрицательным атрибутом государства, а необходимость его
формирования была осознана людьми. Этому предшествовала длительная
эволюция товарно-денежных отношений, выработки системы сбора и
расходования государственных доходов, какая бы удовлетворяла большую
часть общества, обеспечивала выполнение государством таких жизненно
важных функций, как защита от посягательств других государств,
финансирования социально-экономического развития страны и тому
подобное. Все это в относительно дееспособном варианте было
сформировано на протяжении XIX ст.
Финансы как самостоятельная сфера человеческой деятельности и
экономическая категория сформировались на несколько веков раньше, но
постепенно бюджетные отношения стали главными в финансовых.
Бюджетные отношения начали выделяться в отдельное звено финансовых,
когда осложнился процесс перераспределения части общественного ту и
управление этим процессом стало более сложным. Да, во второй половине XIX
ст., когда отмечалось бурное развитие экономик Англии, Франции,
Германии, несколько низшими темпами развивалась экономика царской
России, начали существенно расти поступления в бюджеты. Отдельные
локальные войны, которые в это время происходили в Европе, также требовали
значительного оборота денежных средств. Для сбалансирование расходов и
доходов вводились новые формы обеспечения поступлений. Да, в России
конца XIX ст. к ЗО % всех поступлений обеспечивала винная монополия.
Еще больше усилились эти процессы в начале ХХ ст., особенно в странах,
которые воевали.
Нужно также отметить характерную особенность общественных отношений,
которые начали формироваться в середине XIX ст. Это - становление и рост
численности класса рабочего, который начал играть заметную роль и,
соответственно, требовал удовлетворение своих потребностей, прежде всего
социальных - медицинского, образовательного, духовного направлений.
Следовательно, в конце XIX - в начале XX ст. бюджетные отношения стали
весомой составляющей финансовых и фактически выделились в отдельную
отрасль науки и практической деятельности.
б) Определение срока "бюджет".
Сегодня под сроком "бюджет" понимают несколько понятий. Кроме того,
насчитывается приблизительно пятьдесят его производных значений. Ввиду
такой многозначительности этого срока, обратимся к его истокам.
Слово "бюджет" происходит от старонормандского bougette (кожный мешок).
Из него в дальнейшем образовалось английское слово budget, которое позже в
таком же написании перешло и во французский язык.
Во Франции длительное время этот срок не употребляли. Да, во всех трех
томах книги "Управления финансами" Неккера, опубликованных в 1784 г.,
он ни разу не вспоминается. В книге министра финансов где Раммеля
"Финансы Франции" этот срок также не употребляется. В докладе
Трибунату на 11-ом году Республики Же.-Б. Сей говорил: "Бюджет -
варварское слово, даже в английском языке его первобытное значение
перекручено, и потому мы должны заменить его своими именами - равновесие
между государственными потребностями и средствами". Маркиз Одифре один
из разделов своей шести томной книги "Финансовая система Франции"
называет "Бюджет", однако определение этого срока не дает. Это касается и
статьи Павла Буато в "Финансовом словаре": невзирая на общее заглавие
"Бюджет" и подзаглавие "определения", толкования понятия, о котором
идет речь, в статье нет /15, C.1-4/.
Следует отметить, что происхождение этого срока можно проследить и по
своеобразной исторической процедуре: когда в Англии палата обществ в XVI-
XVII ст. утверждала субсидии королю, перед окончанием заседания канцлер
казначейства открывал портфель, в котором были бумаги с
соответствующим законопроектом. Это называлось "открытиям бюджета",
позже название портфеля (кожная сумка) было перенесено на этот
законопроект. С конца XVII ст. в Англии законопроект, который включал
план доходов и расходов и который должен был утверждаться парламентом
достал название "бюджет".
В литературных источниках в начале XIX ст. четкого определения срока
"бюджет", невзирая на существование этого явления на практике, не было.
Но, как отметил Же.-Б. Сей, "частое употребление любой формальности
принуждает найти для нее короткое высказывание".
Словарь Французской академии уже сопровождает срок "бюджет" таким
толкованием: "Бюджет - слово, которое заимствовано из английского языка,
используется в административной жизни для обозначения ежегодной
ведомости предполагаемых расходов и сумм, или доходов, предусмотренных
для покрытия этих расходов". Словарь Литтре также определяет "бюджет"
как "ежегодно определенную ведомость государственных поступлений и
расходов". При этом как эпиграф он подает стихотворения Виктора Гюго:
"Бюджет - чудовище большое, рыба странная, крючки которой из всех сторон
бросают". Поль Леруа-Болье в "Трактате о финансовой науке" отмечает:
"Бюджет есть ведомость, которая включает предвидение доходов и расходов
на протяжении определенного времени; это таблица, которая вычисляет и
сравнивает поступления, которые должны поступить, с расходами, которые
необходимо осуществить". В Кодексе государственной отчетности понятием
"бюджет" определяется так: "Бюджет есть акт, который предусматривает и
позволяет ежегодные поступления и расходы государства или другие
повинности, которые подчиняются законам, тем же правилам" (Ст. 5 декрета
от 31.05.1862 г.).
Следовательно, на протяжении XIX ст. состоялось оформление срока
"бюджет" в относительно понятное понятие.
Рене Штурм отмечает, что "официальные акты могли употреблять термин
"бюджет" только в начале XIX ст.", а профессор Г. І. Бо-голєпов подтверждает,
что "госбюджет в современных его формах не берет начало позже, чем первые
десятилетия XIX ст."/3, C.5/.
На протяжении XX ст. толкования этого понятия стали более четкими и
всеобъемлющими. Да, Ф. Нитти подчеркивает, что "в бюджете должны быть
показаны все доходы и все расходы без всяческого укрывательства или
таинственных определений "/9, C.563/.
Одним из первых плановую природу бюджета отметил немецкий финансист
Шанц. Весомый вклад в финансовую науку, в том числе и по бюджетным
вопросам, внесли российские и советские ученые И. X. Озеров, С. Ю. Витте, Г.
И. Боголепов, Д. Боголепов, Ф. О. Меньков, Г. И. Фрид-ман. Да, у Д. Боголепова
находим: "В сфере государственного хозяйства под бюджетом понимаем
прежде всего совокупность доходов и расходов на протяжении определенного
периода, во-вторых, определенный в цифрах план ведения государственного
хозяйства, установленный на грядущий бюджетный период, И закон, согласно
с которым стягиваются доходы и осуществляются расходы "/2,C.53/.
В конце XX ст. в переведенных зарубежных пособиях находим
определение С. Фишера: бюджет - это "детальное описание расходов, а также
финансовых планов отдельных людей, компаний или правительств "/13,
C.513/.
Заметный взнос в перестройку бюджетных вопросов сделали также и
украинские ученые. Среди тех, чьи труды выходили в конце XIX - в начале
XX ст., следует назвать Г. И. Туган-Барановского, И. И. Ян-жула, Г.
Яснопольского, Г. X Бунгше, Г. Г. Олексиенко, И. Мирни-кова, X. Лебедя-
Юрчика.
Среди современных ученых, которые плодотворно исследуют бюджетную
проблематику, - И. Бескид, С. Буковинский, С. Булгакова, О. Василик, 3.
Васильченко, В. Геець, Г. Дергач, Л. Єрмошенко, Г. Єрмошенко, А. Єпифанов,
В. Кравченко, В. Краснова, И. Лукинов, И. Лунин, В. Огонь, В. Опарин, Г. Пабат,
К. Павлюк, Д. Полозенко, И. Сало, С. Слушай, Т. Токарева, В. Федосов, О.
Чернявский, Г. Чумаченко, С. Юрий и др.
Да, известные ученые в отрасли финансов профессора О. Д. Василик и В. М.
Федосов отмечают: "Государственный бюджет Украины - централизованный
фонд финансовых ресурсов государства, который используется для
выполнения возложенных на нее функций, предусмотренных Конституцией
Украины" . "Государственный бюджет выражает финансовые отношения,
связанные с ценообразованием и использованием фонда денежных ресурсов
государства".
В официальных документах, в частности в Бюджетном кодексе Украины
дается такое определение: "Бюджет - план формирования и использования
финансовых ресурсов для обеспечения заданий и функций, которые
осуществляются органами государственной власти, органами власти АРК и
органами местного самоуправления на протяжении бюджетного периода".
Обратимся к словарям, в частности к "Словарю иноязычных слов": "Бюджет
(англ. budget, букв. - сумка, бумажник) - 1) утвержденная в законодательном
порядке роспись, смета денежных доходов и расходов государства, города,
которые предусматривается получить и потратить в будущем; 2) план
доходов и расходов лица, семьи на определенный период".
Следовательно, можем сделать вывод, что в современных условиях срок
"бюджет" охватывает широкий спектр понятий. В дальнейшем в настоящем
руководстве рассматривается бюджет государства.
Будущий экономический специалист или менеджер должны знать: