Курсовая работа - Державний бюджет України

Подождите немного. Документ загружается.

Весомым является значение бюджета и в социальном направлении.

Это достигается в соответствии с законодательно закрепленным механизмом

в каждом конкретном государстве. В зависимости от особенностей

государственного строя, национальных традиций, правящей коалиции

партийных объединений, уровня экономического развития государства и других

факторов через бюджет финансируются составляющие социальной сферы -

наука, культура, спорт, здравоохранение, образование, обеспечивается

содержание инвалидов, пенсионеров и тому подобное.

Достичь оптимального соотношения между экономическим и

социальным направлениями - значит удовлетворить интересы всех

социальных групп населения. Как правило, в полной мере этот вопрос не

решен в ни одной стране мира, можно лишь говорить об удовлетворении

потребностей большей части общества.

Бюджет также влияет на эффективность ведения хозяйства предприятий и

организаций. Используя такие бюджетные рычаги, как ставки налогов,

процентные ставки, бюджетный контроль и штрафные санкции, держана имеет

весомое влияние на этих субъектов экономических отношений.

б) факторы влияния на бюджет.

Связь бюджета с внешней средой взаимный - не только он имеет влияние

на социально-экономические процессы, но и сам испытывает влияния

конкретных факторов. Эти факторы рассматривают из позиций

объективности и субъективности и за направлениями - экономические,

социальные, политические.

Объективные факторы:

 Характер производственных отношений и уровень развития

производительных сил, которые непосредственно влияют на

содержание бюджета.

 Естественные особенности страны.

 Экономические особенности страны.

 Социальные особенности страны.

 Традиции, специфика развития на определенном историческом

этапе.

Субъективные факторы:

 Тип государства.

 Политика правительства в соответствующее периода.

 Приоритеты развития.

 Внешняя и внутренняя экономическая ситуация.

Направления влияния на бюджет:

1.Економічні:

 валовой внутренний продукт;

 национальный доход;

 экономический рост (спад) производства;

 производительность общественного труда;

 соотношение в развитии предприятий, которые изготовляют

продукцию потребления и развития;

 развитие важных отраслей науки и техники;

 финансовая политика.

2.Социальные :

 объем и уровень заработной платы разных категорий работников;

 размер потребительской корзины;

 товарооборот государственной и коммерческой торговли;

 сеть больниц, поликлиник торговли;

 сеть дошкольных, школьных заведений, Вузов.

3.Політичні:

 обеспечение обороноспособности страны;

 поддержка внутреннего правопорядка ;

 рациональная организация управления государством;

 эффективная деятельность законодательной и исполнительной

власти.

2.Основные источники формирования Государственного бюджета.

2.1.Сущность доходов Государственного бюджета.

Доходы Государственного бюджета - это часть централизованных

финансовых ресурсов государства, которые урегулированы

соответствующими нормативными актами и необходимые для выполнения ее

функций. Доходы бюджета отображают экономические отношения

государства с предприятиями, учреждениями, организациями, физическими

лицами, которые возникают в процессе взыскания бюджетных платежей.

В зависимости от конституционного уклада государства может быть

несколько уровней доходов бюджета - от общегосударственного к низшим

административно-территориальным группировкам. Украина согласно с

Конституцией является унитарным государством, и потому доходы бюджета

имеют два уровни - государственный и местные. К местным относят бюджеты

Автономной Республики Крым, городов Киева и Севастополя, областные,

городские, районные, сельские и поселковые.

Главным источником доходов бюджета является национальный доход.

Основными методами, которые используются органами государственной

власти для перераспределения национального дохода и образования

бюджетных доходов, есть налоги, сборы, неналоговые платежи, ссуды,

эмиссия денег.

Соотношение между ними зависит от экономической и социальной

ситуации в государстве, уровня экономического развития государства,

стратегии государства в межгосударственных отношения. Налоги, сборы и

обязательные платежи являются главным методом перераспределения

национального дохода, их частица в отдельных странах может достигать 90

2.2. Источники доходов.

Источники доходов Государственного бюджета Украины определены

Бюджетным кодексом и другими нормативными актами. Конкретизация

доходов и ставок отчислений уточняется в Законе о Государственном

бюджете на текущий год. Рассмотрим классификацию доходов, поданную у

табл. 1./4, c.53/

Таблица 1. Классификация доходов Государственного бюджета

Критерии

классификации

Виды доходов

В зависимости от

полноты

зачисления

доходов в

бюджет

• закрепленные - согласно с действующим

законодательством полностью засчитываются в бюджет;

• регулирующие - засчитываются в определенном

процентном отношении

За частотой

появления

• обычные - регулярно включаются в доходы;

• чрезвычайные - появляются в доходах за

исключительные, но обоснованных обстоятельств

За методами

привлечения

• налоги;

• сборы;

• обязательные платежи;

• другие поступления

По способу

зачисления

• общий фонд;

• специальный фонд

За разделами в

соответствии с

Бюджетным

кодексом

• налоговые поступления;

• неналоговые поступления;

• доходы от операций с капиталом;

• трансферты

На уровень доходов Государственного бюджета влияют внешние и

внутренние факторы. Они могут иметь экономическое, социальное,

политическое, национальное направление. Рассмотрим лишь экономическое

направление как наиболее весомый.

Внешние факторы:

 Внешний государственный долг;

 Уровень интеграции во внешнеэкономическое пространство;

 Уровень цен на энергоносители;

 Сальдо торгового баланса;

 Уровень внешней финансовой помощи от иностранных государств,

международных финансовых организаций;

 Сальдо торгового баланса.

Внутренние факторы:

 Уровень налоговых ставок;

 Уровень банковского процента;

 Уровень налоговой возможности населения;

 Объекты приватизации;

 Уровень ВВП;

 Курс национальной валюты;

 Уровень инфляции;

 Внутренний государственный долг.

Состав доходов Государственного бюджета Украины предусмотрен ст. 29

Бюджетного кодекса.

Доходы Государственного бюджета Украины включают:

 доходы (за исключением тех, которые согласно с Бюджетным

кодексом закреплены за местными бюджетами), которые получаются в

соответствии с законодательством о налогах, сборах и обязательных

платежах и Закона Украины "Об основах социальной защищенности

инвалидов", а также от платы за услуги, которые предоставляются

бюджетными учреждениями, которые содержатся за счет

Государственного бюджета Украины, и других определенных

законодательством источников, включая средства от продажи

актинов, которые принадлежат государству или предприятиям,

учреждениям и организациям, а также проценты и дивиденды,

начисленные на частицу имущества, что принадлежит государству в

имуществе хозяйственных обществ;

 гранты и подарки в стоимостном обсчете;

 межбюджетные трансферты из местных бюджетов.

2.3. Классификация государственных доходов.

ПРИЗНАКИ КЛАССИФИКАЦИИ ДОХОДОВ

ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

Рисунок 3. Классификационные признаки доходов Государственного бюджета

1.По источникам образования:

доходы, полученные от деления вновь созданной стоимости (НД);

доходы, которые входят в состав фонда возмещения (часть

амортизационных отчислений);

3) доходы от реализации национального богатства.

2. По социально-экономическим признакам доходы разделяются на:

доходы от хозяйственной деятельности;

доходы от использования природных ресурсов;

доходы от внешнеэкономической деятельности;

По

источникам

образования

За методом

привлечение

средств

За уровнем

централизации

средств

По социально-

экономическим

признакам

По условиям

формирования

4) доходы от банковской деятельности;

доходы от реализации драгоценных металлов из

Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней;

государственная пошлина;

7) таможенные платежи;

8) сборы и другие неналоговые доходы;

9) доходы от приватизации;

10) доходы от граждан и тому подобное.

С учетом юридического и экономического аспектов деления доходов

между звеньями бюджетной системы все они разделяются на

закрепленные и регулирующие.

Закрепленные доходы - это те, которые за постоянно действующими

нормативными актами отнесены в бюджеты определенного уровня на

неопределенный во времени срок, в размере территориального

поступления полностью или в твердо фиксированном размере (нормативе).

Закрепленные доходы создают основу доходной базы каждого бюджета.

Регулирующие доходы - это доходы, предусмотренные в Законе о

Государственном бюджете на текущий год, которые перераспределяются

между разными звеньями бюджетной системы./1,c.53/.

3. За методом привлечения средств:

1) налоговые поступления:

а) налоги на доходы, налоги на прибыль,

налоги на увеличение рыночной стоимости;

б) сборы за использование природных ресурсов;

в) внутренние налоги на товары и услуги;

г) налоги на международную торговлю и внешние операции;

д) другие налоги;

2) неналоговые поступления:

а) доходы от собственности и предпринимательской деятельности;

б) административные сборы и платежи, доходы

от некоммерческой и побочной продажи;

в) поступление от штрафов и финансовых санкций;

г) другие неналоговые поступления;

3) государственные целевые Фонды:

а) сбор на обязательное социальное страхование

на случай безработицы в Фонд общеобязательного государственного

страхования Украины на случай безработицы;

б) платежи в Фонд социальной защиты инвалидов;

в) сбор за загрязнение окружающей естественной среды;

г) поступления отчислений и сборы на строительство, реконструкцию,

ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования;

д) другие фонды;

4) доходы от операций с капиталом:

Эта группа доходов охватывает:

> поступление от продажи основного капитала (сооружения,

оборудование, корабли, самолеты, бесхозяйственное имущество,

сокровища, драгоценные металлы и камни);

поступление от продажи из государственных при

пасах товаров (стратегические материалы, зерно, сверх

обычных и стратегических запасов);

поступление от продажи земли и невещественных активов;

65537 налоги на финансовые операции и операции с

капиталом;

5) официальные трансферты:

Эта группа доходов включает у себя безоплатные, безвозвратные платежи,

полученные от других органов государственного управления, не

государственных источников или международных организаций, а именно:

дотации (текущие платежи), субвенции (капитальные платежи),

поступления.

Учитывая постоянные изменения законодательной базы возможные

изменения и уточнения в классификации доходів1 и расходов

Государственного бюджета, потому нужно постоянно следить за этим.