Кудрина Ю.В., Рогинский В.В. История Дании

Подождите немного. Документ загружается.

ретала экспортную направленность. В ходе обновления промышленного потен

циала сократилось значение традиционных отраслей (обувной, текстильной),

тогда как специализированное производство стало завоевывать все новые

позиции. Так, фирма "Ново" успешно наращивала производство белковых ката

лизаторов, фирма "Диза" - строительного оборудования, а "Банг ог Олуфсен" -

передовых модификаций радио- и телевизионной аппаратуры. Для

стиулирования промышленного развития (прежде всего в таком регионе

стагнации сельского хозяйства, как Ютландия) правитеСТВО предприняло ряд

инициатив (закон о государственной помощи развитию окраин, создание

Института финансирования промышленности и др.).

Возросший спрос на рабочую силу (безработица с 1957 по 1961 г. сокра

тилась с 9,8 до 3,3

) способствовал активно вовлечению женщин в произ

водство (с 60-х годов Дания стала занимать одно из ведущих мест в Западной

Европе по занятости женщин). Косвенным следствием этого ЯВ\ась потреб



ность в расширении сферы социальных услуг. Рост непроизводственной сферы

явился также регулятором конъюнктурного напряжения. Направление аКТИНОС

ти в сферу услуг позволило на время смягчить диспропорции между спросом и

предложением в производственной сфере.

На десятилетие (1958-1968) пребывания у власти СДПД пришелся апогей

роста уровня благосостояния2• Какой-то готовой модели "общества или государст

ва благосостояния" нет и не было. Обычно, говоря о датской или скандинавской

модели "общества благосостояния", подразумевают совокупность норм, законов и

институтов, функционировавших в конкретных условиях современной Дании.

Датская практика отличается активной ролью государства в обеспечении

социальной защищенности граждан независимо от уровня их доходов и размеров

выплачиваеIЫХ налогов. Предпосылками создания такой системы ·явились

экономический рост, социально-политический консенсус и правовое государств03.

В условиях смешанной экономики Дании государство прежде всего обес

печивает эффективность тылов хозяйственной деятельности (инфраструктура,

условия воспроизводства рабочей силы и пр.). На это пути удалось прибли

зиться к реализации двух исторических задач социал-демократии - создать

универсальную систему социальной защиты и обеспечить полную занятость.

Основным источником финансирования этой деятельности являются налоги.

В 60-е годы их доля в ВНП Дании стала одной из самых высоких в мире. В

1960 г., когда до гос

дарственных расходов в ВНП составляла 26%, уровень

налогообложения тоже равнялся 26% ВНП; в 1970 г. уровень ногообложения

достиг 40% ВНП, а в 1989 г. - 50% ВНП4•

2 Bjcrrcgard R. Sdan skabtes den skaIliIlaviske mode! /1 Politiken. 1981. 13-14. febr.; 0kопошi og

politik. 1983. N 1; Den·danske mel. Еп bog med РаНе Simonsen от Danmark efter genopretningen.

Kbh., 1986; Aтoroso В. Udviing og se i den skandinaviske mel. Roslde, 1986; Plousing J.

Social politik i velfrdsstaten. Kbh., 1990; Rold Andcrsen В. Velfrdsstaten i Danmark og Ешора.

Kbh., 1991.

 Безусловно, датчане гортся СВОИИ достижениями. Однако считают, что механическое копи

рование их модели, без учета местных условий, нецелесообразно, ибо сегодня очевидны ее

издержки - огромные побочные поедс бездIНОГО экономического ста и потбительского

отношения к природе (см., например: SсhjФdt P.f. Velf eer ufrd? Kbh., 1993. S. 12).

4 Stastisk tiarsovers 1992. Danmar statistik. Kbh., 1992. S. 101: Plousing J. ial politik. .. S. 10-11.

170

Учитывая ключевую роль системы налогообложения, приходилось постоянно

ее совершенствовать. Вслед за другими Скандинавскими странами Дан в 60�e

годы

осуществила две налоговые рефОРIЫ. Первая (1962)

предусматривал

вве

дение налога с оборота (о

с) в оптовой торговле, а с 1967 г. - 10%�HOГO

на

лога с добавленной стоимости (момс). В дальнейшем момс был постепенно

дове

ден до уровня 25%. Вторая ногов реформа вступила в силу в 1970 г. и

предусматривала введение "налога на источник", который с технической ТОЧI<И

зрения был более рациональным. Для разработки мер по стабилиз

ации эконо

мики в 1962 г. был создан I<онсультативный ЭкономичеСIШЙ совет во главе с

тремя

нез ависим ы ми "мудрецами" (инициатива создания этого органа

принадлежала партии радиков). В качестве одноразовой меры в дополнение 

финансовой политике государства совет реКОlендовал использовать такой

антиинфляционный инструмент, ак "политика доходов". В 1963 г.

правительство добилось продления коективных договоров на два года (с

незначительными корретивами). Был принят пакет мер ("Комплексное реше

ние") , которые наряду с " замораживанием" заработной платы предусматривали

компенсацию в виде повышения размера социальных пособий и дотации сельс

кому

хозяйству. Наиболее важным явилось принятие в этой связи закона о

дополнительной пенсии (АТП). Второй раз так мера, как "политика доходов",

была использована в 1967 г., когда правительство "заморозило" систему

индесации, повысив одновременно ставки налогов на высокие доходы (в 70-

80�e годы "политика доходов" проводилась уже систематически).

Да

ния позже соседних Скандинавских стран прибегла к долгосрочному

ланированию, лишь в начале 70�x годов была разработана программа на 1970-

1985 гг. С помощью конъюнктурных методов финансово�кредитного регули

�

рования в ней намечалось ликвидировать ставший с 1960 г. хроническим дефИ

цит

платежного баланса (только в 1963 г. после принятия "Комплексного реше�

ния" удалось добиться положительного сальдо).  покрытия этого дефицита

правительство активно использовало внешние займы. В дальнейшем TeM�

пы роста экспорта уступали росту импорта и программу не удалось реализо

вать.

Раскол Западной Европы на два экономических блока (ЕС и ЕАСТ)

тяготил датчан. Вдобавок и международные вютные потрясения (в частности,

евальвация фунта стерлингов в 1967 г.) повлияли и на Данию, которая до 70�x

годов зависела от английского рынка. Решение Великобритании войти в ЕС во

многом предопределило отношение Дании к данной конкретной форме интег�

рации5.

СОUИЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

И МАССОВЫЕ ВНЕПАРЛАМЕНТСКИЕ ДВИЖЕН ИЯ

Период высокой конъюнктуры до 1973 г. датские социологи и историки не

без основания связывают с преодолением послевоенных кризисов и достиже�

нием высокого уровня жизни. Действительно. социальн напряженность пре

ды

ущих лет почти удалось снять, у датчан появились основания  оптимизма.

Главное - удалось добься полной занятости населения.

5 Э6ре Ук

з. соч. С. 134-153.

171

Распредение саюденого насеАения Дии по отра (О/О )

Сфера занятости

1990 г.

.ое хозяйсо, рыо

Промышленность, энергетика

С троитество

Транспорт

7 7

Торгов. финансы

Государственная сфера усл, админи-

7 10

страция

Частн сфера УС

Прочие

Всего

100 100

100

Числен

ть (В МЛН)

Источник: vevr i Danmark: Statistisk oversi 1992. Kbh., 1992. S. 31.

Произошли заметные изменения в структуре самодеятельного населения

(см. табл.). Массовые миграции - из глубинки в столи, из центральных райо

нов Копенгагена в пригороды вызвали настоящий бум строительства односе

мейных

домов. По мере рационализации и механизации сельского хозяйства

сократилась численность фермеров; не выдержало конкуренции с владельцами

крупных универсамов огромное число владельцев мелких магазинчиков. В

результате с 1960 по 1974 г. до самостоятельных лиц в структуре самодеятель

ного населения сократилась с 21 до 13%6. Бурное развитие государственной сфе

ры услуг (здравоохранение, образование и социальное обеспечение) увеличивало

долю служащих (в 1974 г. - 42%). Имея в виду их возросшую числеНН9СТЬ, а

также ключевую роль сферы услуг и администрации, видный экономист Иорген

Дик позже даже назвал служащих "новым правящим классом".

Превращению в послевоенное время служащих  массовую социальную кате

горию способствовало преодоление в их среде мифа о "сословной обособлен

ности" от других категорий наемных работников. В 1952 г. был создан общена

циональный профцентр служащих (РТР). Лидеры основанного в 1898 г. иент

рального объединения ПРОфсоюзов Дании (LO) несколько настороженно отнес

лись к новому профсоюзу, объявившему о своей внепартийности. Лишь в 60-е

годы между этими двумя основными профцентрами страны, объединявшими

тогда 940 тыс. человек (LO - 508 тыс., P - 132 тыс.), стали садываться

партнерские отношения.

Рос численности служащих содействовало и приобщение женщин к тру

довой деятельности. Если в 1960 г. 25% замужних женщин были трудо



устроены, то в 1971 г. работала примерно каждая третья. Производственная

активность женщин была отчасти обусловлена ростом возможностей потреб

ления. Уходило в прошлое традиционное представление о муже как единст

венном кормильце семьи. rocYapCTBO и муниципалитеты взяли на себя заботу о

создании сети дошкольных учреждении и массовои подготовке специалистов

соответствующих ПРОфессиЙ.

Andersen кА. et al. Samfundet: familien, arbejdet, staten. Odense, 1990. S. 62.

172

Большие перемены происходили в повседневной жизни датчан. Они стали

широко пользоваться льготными кредитами на приобретение домов, земельных

учаСТI<ОВ и прочей недвижимости. Покупая автомашины в кредит, люди могли

себе позволить работать дальше от дома. Однако и автомобили и бензин были

импортного производства. А это привело к росту внешнего долга. В 60-е годы он

не

уклонно увеличивался (единственное исключение - 1963 г., когда благодаря

"Комплеl<СНОМУ решению" удалось ненадолго изменить эту тенденцию). В 70-е

го

ды его рост продолжался, что в значительной мере ограничило свободу маневра

Дании на мировом рынке.

Массовая индустрия потребления все больше ориентировалась на молодежь и

подростков, которые стали не только зарабатывать на карманные расходы, но и

сравни

тельно рано самостоятельно обустраивать свою жизнь вне родительского

дома.

В обстановке потребительской эйфории заметным событием явился выход

свет в 1969 г. публицистической работы "Благосостояние без благополучия",

выдержавшей затем несколько изданий. Ее автор видный социал-демократ Бент

Хансен на конкретных, документально подтвержденных фактах показал, что в

Дании не решено множество социальных проблем. Он, в частности, отметил, что

наиболее состоятельная (1/4) часть населения в совокупности обладает 85°k

соб

ственности, а наиболее обделенная (1/4) - лишь 1%. В 1903 г. соответ

ствующие данные составли 93 и 0,2

7. Сохранялась разница в оплате одина

кового труда мужчин и женщин. Социальные "перекосы" наблюдались в сфере

здравоохран

ения, высшего образования и др. Хотя до 1973 г. активными тем

пами велось жилищное строительство и на одного жителя в Дании приходилось

больше жилой площади, чем в других странах, жилье было распределено нерав

номерно, а цены на него росли.

Все это ставило под сомнение способность социал-либеральной модели с ее

лозунгом равенства возможностей для всех, объединившей все ведущие партии,

обеспечить всеобщее благоденствие. Выступление Б. Хансена побудило СДПД

создать специальную исследовательскую группу по проблемам социального

равенства, доклад которой подтвердил его наблюдения8

Учитывая огромный рост налогов, все более важное значение приобретала

проблема достижения национального согласия относительно раздела " общего пи

ро

га". Между тем росло недовольство тем, как государство распоряжается фи

нансами (часть молодежи вообще подвергала сомнению потребительство, стрем

ление к при обретению материальных благ). В 1965 г. среди зажиточной части

населения регионов возникло движение протеста против государственных дота

ций культуре и театру, организованное ютландским кладовщиком Петером Рин

далем. Анти интеллектуальное , антиэтатистское и эгоистическое, оно явилось

предтечей нашумевшего в 70-е годы антиналогового популистского движения

адвоката Глиструпа.

Приоритетным направлением деятельности государства в эти годы стало

развитие сферы образования. Школьная реформа 1958 г. стимулировала рост

ассигнований

государса на эти цели. Если в первые послевоенные годы ассиг-

7 Hansen В. Velstand uden velf�rd. En ktik af det danske aesand. Kbh .• 1969. S. 46.

8 avet от lighed. En redegrelse fra den socialdemoatiske folketingsppes lighеdskоissiоп. КЬЬ.,

1973.

173

нования составляли примерно 2% ВНП, то в 1959 г. - 3%, а на рубеже 70-х

годов - около 6%. Расширение спектра общеобразовательного и специального

образования имело позитивные последствия. В частности, оно способствовало

повышению культуры труда в тех узкоспециализированных отраслях производст

ва, которые были характерны для перестраивавшейся датской промышленности.

Учитывая, что основн часть трудящихся имела лишь 7 -летнее школьное образо

вание, профессиональная переподготовка и просвещение стали общественно важ

ным направлением деятельности ряда ПРОфсоюзов, в перв очередь самого

крупного в те годы Профсоюза неквалИфицированных рабочих9.

Благодаря сотрудничеству профсоюза СИД и крупнейшей партии страны

СДПД в 1960 г. был принят закон о переподготовке так называемых специали

зированных, а точнее, полуквалифицированных рабочих (1,2 млн человек прошли

через эти курсы). В условиях роста интенсивности труда датские профсоюзы

стали уделять пристальное внимание состоянию производственной среды, велась

работа по технической паспортизации рабочих мест и профилактике производ

ственных заболеваний. С 1965 г. лидеры ПРОфсоюзов стали обсуждать вопросы

емократизации на производстве, в 70-е годы был подготовлен ряд законода

тельных инициатив по "экономической демократии". Суть их сводилась к соз

данию централизованного фонда из отчислений от фондов зарплаты.

По-прежнему в центре внимания ПРОфсоюзов находились вопросы зарплаты

(прежде всего низкооплачиваемых категорий работников). После "Комплексного

решения" наступил спад забастовочной борьбы. Однако это не означало, что она

закончилась. Сохранявшиеся "перекосы" в доходах побудили рабочих в конце

60-х годов к выступлению в пользу низкооплачиваемых категорий под популяр



ным лозунгом "За прибавку к зарплате 1 кроны в час". Прошли и выступления в

пользу улучшения производственной среды и против произвольного увольнения

ПРОфсоюзных активистов. Забастовки, которые происходили случайно (зачастую

в нарушение коллективных договоров). заканчивались разбирательством дел в

трудовом третейском суде. Но, поскольку лидеры ПРОфсоюзов не поддержали

забастовщиков, те начали кампанию "снизу" - за пересмотр полномочий тру

дового третейского суда. Их требования были отчасти тены, и в 1973 г. трудо

вое законодательство было пересмотрено. Неожиданная  многих социальная

активность рабочих в условиях эйфории благоденствия придала национаЛЬНУ

окраску выступлениям студентов и других групп молодежи в 1968-1970 гг.

Так называемый студенческий бунт был проявлением молодежной контр

культуры И имел много общего с аналогичными эксцессами в других странах

Западной Европы. Вместе с тем в Дании в нем отчетливо просматриваются ка

элементы социального конфликта. так и традиции датского культуррадикализма

30-х годов с присущим ему неприятием авторитаризма и милитаризма.

Последнее сближало студенческий бунт с пацифистскими и антиимпериали

стическими движениями - начиная с первого марша, организованного компар

тией против ядерного оружия в 1960 г. Кроме того, проводились пикеты против

участия армейских подразделений ФРГ в военных учениях на территории

Дании и кампании солидарности с народом Вьетнама. Массовые демонстрации

связи с созданием общенациональной сети краткосрочных курсов  подготовки рабочих по

узким специальностям он с 1960 г. стал называться ПРОфсоюз чернорабочих и специализи

рованных рабочих (OF), а с 1974 Г. - ПРОфсоюз специазированных рабочих Дании (510).

174

пр

отеста в Копенгагене в 1967 и 1968 гг. против военных действий США во

Вьетнаме были разоаны полицией с особой жестокостьюЮ•

Ра

зоблачения в те годы практики незаконной регистрации властями инако

мыслящих, подслушивание телефонных разговоров и избиение участников ле

гальных демонстраций провоцировали молодежь на ответные действия. Апогеем

этого противостояния явились вооруженные столкновения на улицах Копенгагена

1970 г., во вреЯ конференции руководителей Всемирного банка, который про

тестующая молодежь кваАифицировала как символ всеастия империализма

США

В марте-апреле 1968 г. студенты Копенгагенского университета под лозун

гом "Долой профессорский диктат!" оккупировали аудитории, требуя предо

ставления им 50% мест в руководящих структурах факультетов. По просьбе

рек

тора университета, видного ученого и одного из лидеров движения Сопро

тивления, профессора Могенса Фога полиция не стала вмешиваться, и, несмотря

на эксцессы, студенческий бунт закончился сравнительно мирно. Фог с пони

манием отнесся к антиавторитарному пафосу этого выстления, заметив позже,

что "временами оно походило скорее на народное гулянье, чем на бунт"11.

В отличие от правительств других стран датское правительство удовлет

ворило почти все требования студентов. Особенностью датского студенческого

движения следует считать усиление с 1970 г. его социальной ориентации и

установление сотрудничества с рядом ПРОфсоюзов. Совместными силами сту

дентов и

ПРОфСОЮЗIIЫХ активистов были подготовлены популярные брошюры по

вопросам охраны труда и другие просветительские издания.

Молодежь возглавила и стихийное движение против развернувшейся после

1966 г. спекуляции жильем и добилась на уровне муниципалитетов определен

ных уступок. Пафос молодежного движен находил у датчан ПОНИание, но

крайности в конфронтации с властями вызывали у многих из них насторожен

ность, они их явно не одобряли.

Яркой формой конфронтации явились захват в 1971 г. пустых казарм в ц

ент



ре Копенгагена и создание здесь "вольного города Христиания". С тех пор и

существует этот очаг контркульры, вызывая у одних страх, ибо наличие в не

уголовных элементов очевидно, у других уважение к тем, кто в рамках само

управления и натурального хозяйства пытается реализовать анархистскую уго

пию.

Лавина нетраИЦИОННЫХ выступлений молодежи шокировала значительную

часть населения. На референдуме в 1969 г. большинство отклонило предложение

о предоставлении права голоса с 18 лет. Вместе с тем эти выстения повлияли

на массовое сознание 70-х годов, продемонстрировав, в частности, что

внепарламентские движения, как образец прямой демократии, MO служить

альтернативой тем традиционным партийным структурам, которые стали терять

доверие населения (до избирателей, состоявших в той или иной партии, с 1947

по 1973 г. сократилась с 27 до 11%)12.

Политическая самодеятельность молодежи получила своеобразное выраже

ние в массовой внепарламентской кампании "Народное движение против ЕС".

10 Madsen

С. Proces mod po!itiet. Kbh., 1969.

Fog

М. Eers. 1946 - og resten. Kbh., 1977. s. 164.

12 Politi.

1991. N 1. s. 62.

175

Король Фредерuк /Х U KOpeea ИНZРUД.

Фото конца 60-х zодов

Эта демократическая организация, созданная в канун референдума о вхождении

Дании в Ее (апрель 1972 г.) по инициативе ряда л

евых и либеральных пар�

тий, ПРОфсоюзов и молодежных союзов, объединила �олее 300 местных коми

тетов гражданских инициатив. Ее активистами были эксперты, ПрОфессиональ

ные

политики, артисты, художни

ки, литераторы, журналисты, которые напра

вили свои усилия на массовую просветительскую деятельность по поводу

сущности интеграции и ее последствий для самых разных сторон жизни дaT�

ан. Эта просветительская деятельность продолжалась и в последующие

го

ды.

Логика референдума, однако, не допускает компромиссов и различных нюан

сов во взглядах, и по мере приближения дня голосования противостояние сил

ужесточалось. Правящие круги и лидеры ПРОфсоюзов располагали огромными

средствами для массированной агитации в пользу Ее. Они запугивали

население угрозой грядущих экономических бедствий, если Дания останется вне

Ее. в то время как сторонники Ее делали упор на экономические преимущества

176

нтеграции, противники указывали на дефицит демократии в ЕС, свертывание

суверенета и ра национальной самобытности.

Одна из отличительных черт современной Дании - сохранение консти

уционной монархии. В то время как в ряде стран она воспринималась как

анахронизм, датская монархия смогла вписаться в контекст современности. В

январе 1972 г., после кончины коро Фредерика IX, на престол вступила его

дочь Маргрете

1. В 1967 она вышла замуж за франзского графа Анри де

Лабор де Монпеза, в 1968 г. у них родился сын Фредерик, а год спустя -

второй сын, Иоам. Королева продолжила демократические традиции поведе

ния и общения с народом, заложенные ее отцом, и своей эрудицией, умом завое

вала искреннее уважение датчан.

Так, в Дании на рубеже 70-х годов в рамках преемственности стали созда

ваться новые ценности, но не только - появились и новые противоречия.

ИСПЫТАНИЕ НА ПРОЧНОСТЬ

ПАРТИ

НЫХ БЛОКОВ

И результаты парламентских выборов в мае 1957 г., и создание (после

сложных переговоров) коалиционного правительства во главе с лидером СДПД

Х.К. Хансеном имели неоднозначные последствия для страны13• С одной

стороны, они дали толчок экономическим реформам и способствовали

активизации общественной жизни, с другой - была подтверждена тенденция на

конфронтацию, на проведение, как ее тогда называли, "блоковой политики",

которая с начала 50-х годов отчетливо обозначилась прежде всего в политике

партии Венстре.

Благодаря активности нового правительства Дания смогла успешно приспо

собиться к очередному оживлению экономической конъюнктуры в Западной

Европе. Были введены ограничения на потребление и приняты меры по

стимулированию инвестиций. В июне Дания получила от Международного

ва

лютного фонда кредит в 34 млн долл. и осуществила задуманное е

до

выборов предоставление налоговых льгот  деловых кругов. Создание инвести

ционных фондов способствовало оживлению хозяйственной деятельности. Эти

меры ознаменовали отход СДПД ОТ строгого государственного регулирования

инвес

тиций. В области жилищной политики СДПД учла требования партнеров

по правительству и согласилась в 1958 г. на отмену государственных кредитов.

Отныне частные банки предоставли креды под государственные гарантии.

Начало экономического подъема совпало со стабилизацией положения на

рынке труда. Весной 1958 г. Союз предпринимателей под влиянием трудового

конфликта 1956 г. согласился на введение 45-часовой рабочей недели, добив

шись при этом важного  обеспечения социальной стабильности одноразового

введения трехгодичного срока действия коективных договоров.

Как уже говорилось, в 1958 г. по инициативе лидеров радикалов была про

ведена школьная реформа. В соответствии с ней единое обязательное семи

летнее образование сохранялось вплоть до 1972 г., принимались необходимые

меры для выравнивания школьного обения в городах и на селе, в частности

13-Kars/ed Т. Regessen 1957. КЬЬ .• 1964.

177

предусматривалось укрнение сельских школ. Новшеством явилась методологи

ческая установка на обучение "от жизни", упор на развитие творческих способ

остей учащихся.

Успешная деятельность коалиционного правительства, продолжавшаяся

после смерти в январе 1960 г. Х.К. Хансена новым премьером Вигго Кампман

ном (1910-1976), произвела впечатление на крупнейшие оппозиционные пар

ии - Венстре и консерваторов и побудила лидера либералов Эрика Эриксена

попытаться укрепить блок буржуазных ("либеральных") партий. В октябре

1959 г. Венстре и консерваторы выступили с совместным проеТОМ реформы

налогов. Ничего новаторского в этом документе не было: те же самые тради

ционные требования - снижение налогов и незначительное сокращение расходов

государства на социальные программы. Вновь ставился вопрос о слиянии двух

партий. Стремление, прежде всего Эриксена и консерваторов, продолжать поли

тику конфронтаций не встретило, однако, поержки со стороны не только ра

дикалов, но и видного либерала, бывшего министра Т оркильда Кристенсена,

кото

рый в 1960 г. покинул партию (в 1964 г. за ним последовали еще два депу

тата партии Вснстре).

Очевидно, что оппозиция в эти годы была ослаблена. Но и у правитель

ственной коалиции имелись проблемы. Так, сторонники п

артии РВ резко возра



жали против одобрения ее лидерами весной 1960 г. межпартийного соглашения

по вопросам обороны, поскольку это означало отказ радикалов от традиционного

антимилитаристского курса. Общей проблемой для радикалов и СДПД могла

стать недавно созданная Социалистическая народная партия (СНП), которая

рассчитывала на потенциальную поддержку части избирателей этих двух партий.

СНП возникла в результате внутрипартийной борьбы в рядах компартии

Дании. На ХХ съезде КПД в ноябре 1958 г. большинство делегатов выска

зались в поддержку единой линии международного коммунистического движе

ния и осудили стремление председателя кселя apceHa придать политике

па

ртии новое направление в духе "национального коммунизма". Новым предсе

дателем партии был избран молодой ПРОфсоюзный деятель из Ольборга Кнуд

Есперсен (1926-1977), блестящий оратор, поливший известность в дни мас

совых

забастовок в апреле 1956 г.

Вскоре после съезда . apceH основал СНП. И хотя за apceHoM пошла

группа ПРОфсоюзных активистов, новая партия не пользовалась в рабочем движе

нии таким авторитетом, какой имела в первые послевоенные годы КПД. Со

циальн базу СНП составляли студенческая молодежь, преподаватели и твор

ческая интеллигенция

Критикуя социал-демократию, СНП выспила с антимилитаристских пози

ий. Она была единственной партией, которая живо откликнулась на призыв к

участию в первой демонстрации против ядерного оружия осенью 1960 г.,

положившей начало не ТОАЬКО новому этапу антивоенного движения, но и ста

новлению антиавторитарной молодежной субкультуры.

До

срочные выборы в ноябре 1960 г. выявили существенное изменение сим

патий избирателей. Они отвергли тенденцию к укреплению двухблоковой сис

темы и провели в

олькенг две новые партии. Немногочисленная Независи-

14 См.: Карлсен А.В. Противоречия неореформизма: критика теории и практики "народных социа

стов" в современной Скандинавии. М., 1986.

178

Первая паРаенmская zpynna СНП после выборов

15 ноября 19602.

fая партия не гла в даАьнейшем удержаться на датской политической арене,

в то время как СНП в последующие годы располагала достаточно стабильным

электоратом. Укрепились позиции СДПД. Ве

стре осталась второй по числен�

ности партией. Правовой союз и компартия не набрали достаточного числа голо

сов  представитества в фолькетинге (см. Приложение, табл. 2). После вы

боров в правительстве Вигго Кашманна остались представители СДПД и РВ.

Высокая экономическая конъюнктура в сочетании с активной политикой

правительства привели к тому, что задача теперь состояла не в том, чтобы стиму

лировать экономику, а в том, чтобы избежать ее "перегрева", Т.е. перепро

изводства. Ориентация на экономический рост была общей  всех крупнейших

партий страны, причем он стал рассматриваться ими не как средство реализации

определеннuго общественного курса, а как самоцель.

Вместе с тем В. Кампманн понимал, сколь неоБХОДИ1Ы реформы, полезные

для каждого отдельного человека, а  этого, считал он, нужны различные

формы ограничения права частной собственности, чтобы преодолеть капитализм

ка преп

тстпие на пи преобразопаниЙ"15.

15 Каmрmапп V. Sociismens sbne. КЬЬ., 1967. S. 26.

179