Кривогуз И.М. (ред.). Новая история стран Европы и Америки

Подождите немного. Документ загружается.

шетке, окружавшей Вестминстерский дворец, одна бросилась

на скачках под ноги королевской лошади. Полиция хватала

активисток и помещала их в тюрьму, те объявляли голодовку.

Был принят специальный закон, получивший название (раз-

умеется, неофициальное) «кошка и мышка»: полиция получи-

ла право отпускать голодающих суфражисток на волю, а когда

те отъедались на домашних харчах, хватала их вновь. Лишь в

1918 г. женщины получили равные с мужчинами избиратель-

ные права.

В августе 1914 г. страна вступила в войну. «Домашние де-

ла», сколь бы сложными и требующими решения они ни были,

отошли на второй план.

ГЛАВА 19 Становление

Третьей республики

и движения

за демократию

и социальный

прогресс во Франции

«Республика без республиканцев». Мо-

нархисты составляли подавляющее большинство депутатов,

избранных в Национальное собрание 8 февраля 1871 г., — око-

ло 400 из 630. Теоретически это давало им возможность «пар-

ламентским» путем восстановить во Франции монархию.

Однако серьезным препятствием тому являлось отсутствие в

их рядах единства. Меньшинство принадлежало к легитимис-

там — сторонникам династии Бурбонов. Они поддерживали в

качестве претендента на трон графа Шамбора, внука Карла X.

Большинство же депутатов-монархистов были орлеанистами

и выступали в поддержку графа Парижского, внука Луи-

Филиппа.

Обе партии состояли главным образом из крупных земель-

ных собственников, среди которых было немало представите-

лей титулованной знати. Но легитимисты являлись по преиму-

ществу партией провинциальных помещиков, а орлеанисты —

предпринимателей, владевших крупной недвижимостью, акци-

ями банков, страховых обществ, железнодорожных компаний,

крупных предприятий.

Тьер играл на противоречиях борющихся партий, укреп-

ляя личную власть. 31 августа 1871 г. он был избран главой

государства — «президентом республики», как официально

называлась должность. В первые месяцы Тьер сосредоточил

внимание на ликвидации последствий Парижской коммуны и

франко-германской войны. Благодаря двум внутренним зай-

мам ему удалось в кратчайшие сроки выплатить контрибуцию

561

и уже в марте 1873 г. подписать с Германией конвенцию об ос-

вобождении всей оккупированной территории.

В ноябре 1872 г. Тьер неожиданно для монархистов заявил:

«Республика существует; она является законной формой прав-

ления в этой стране». Его поддержала часть орлеанистов. Но

большинство 24 мая 1873 г. отправило Тьера в отставку. Пре-

зидентом республики был избран маршал П. Мак-Магон,

убежденный легитимист.

Большинство Национального собрания решило не медлить

с реставрацией монархии. Его представители заручились со-

гласием графа Парижского признать старшинство графа Шам-

бора при условии наследования трона после его смерти. Одна-

ко камнем преткновения оказались политико-идеологические

притязания графа Шамбора. Ему показалась унизительной

процедура избрания на престол депутатами. Тогда монархисты

решили потянуть время. С этой целью в ноябре 1873 г. они до-

бились принятия закона, определявшего срок полномочий

президента в 7 лет.

Одним из главных направлений своей деятельности Мак-

Магон провозгласил восстановление «морального порядка».

Главой правительства он назначил герцога де Брольи, который

подверг чистке государственный аппарат. Префекты, прокуро-

ры, другие государственные служащие, заподозренные в рес-

публиканских убеждениях, отстранялись от должности и за-

менялись монархистами. Одновременно власти оказывали по-

кровительство католической церкви.

Тем временем усилилось влияние бонапартистов, которые

добились некоторых успехов на дополнительных выборах в

Национальное собрание. Угроза восстановления империи, хо-

тя и довольно призрачная, заставила дотоле непримиримую

часть орлеанистов пойти на компромисс с республиканцами.

Плодом этого компромисса явились три конституционных за-

кона, принятые в течение 1875 г. Вместе взятые, они состави-

ли конституцию Третьей республики.

В отличие от прежних республиканских конституций Фран-

ции, являвшихся во многом политико-идеологическими декла-

рациями, новая конституция лишь определяла устройство выс-

ших органов власти и их компетенцию. По конституции 1875 г.

высшая власть в государстве принадлежала президенту, палате

депутатов и сенату. Президент избирался на 7 лет. Он считался

главой исполнительной власти, назначал и отстранял от долж-

ности министров, председательствовал на их заседаниях, но был

562

лишен права принимать какие-либо важные решения без их ве-

дома и согласия. Министры, в руках которых находилась реаль-

ная исполнительная власть, образовывали правительство, не-

сшее солидарную ответственность перед палатами.

Двухпалатному Национальному собранию принадлежала за-

конодательная власть. Палата депутатов избиралась на все-

общих выборах каждые четыре года, сенат — специальными

коллегиями выборщиков на 9 лет с переизбранием трети его со-

става каждые 3 года (не считая нескольких десятков пожизнен-

ных сенаторов). Сенату принадлежала еще и высшая судебная

власть (он мог конституироваться и принимать решения в каче-

стве верховного суда страны). На совместных заседаниях палат,

которые назывались Конгрессом, избирался президент респуб-

лики и принимались поправки к конституции.

Конституция закрепила такие принципы демократическо-

го устройства государства, как представительное правление,

разделение властей, ответственность правительства перед пар-

ламентом. Но в ней отсутствовала традиционная Декларация

прав человека и гражданина. Соответствующие законы о пе-

чати, профессиональных ассоциациях, общественных объеди-

нениях были приняты позднее.

На выборах Национального собрания в 1876 г. места в сена-

те распределились почти поровну между монархистами и рес-

публиканцами. В палате депутатов республиканцы добились

убедительного перевеса в 360 мандатов против 170.

Сначала президент Мак-Магон назначил правительство из

республиканцев, но затем привел к власти правительство мо-

нархистов, с согласия сената распустил палату депутатов и на-

значил новые выборы. Подготовка к ним сопровождалась бес-

прецедентным со времен Второй империи давлением прави-

тельства и государственных чиновников на оппозицию и

избирателей. Республиканцы образовали предвыборный блок,

выдвинувший общую платформу и единых кандидатов во всех

избирательных округах. Эта тактика блестяще себя оправда-

ла. На выборах 14 октября республиканцы получили 335 депу-

татских мест против 208, доставшихся монархистам.

Мак-Магон, исчерпав все законные методы борьбы за со-

хранение власти монархистов, уступил. Он отправил в от-

ставку кабинет меньшинства, а в январе 1879 г. досрочно оста-

вил свой пост. Президентом был избран Жюль Греви. Таким

образом, республиканцы овладели всеми тремя ветвями госу-

дарственной власти.

С/11

Оппортунисты и радикалы» В последней

трети XIX в. наибольшие политические разногласия среди

французов вызывал вопрос о форме правления. Но Третья рес-

публика, родившаяся под знаком разгрома Коммуны и комп-

ромисса 1875 г., не исключала возможности сотрудничества

между монархистами и значительной частью республиканцев

на основе социального консерватизма и борьбы с «анархией».

Идеолог этого компромисса орлеанист Тьер говорил: «Респуб-

лика — это такая форма правления, которая нас меньше всего

разделяет».

На рубеже 70—80-х годов успехи республиканцев пере-

черкнули планы монархической реставрации. На всеобщих

выборах 1881 г. монархисты получили всего лишь 90 мест.

Дух монархистов подорвала и смерть графа Шамбора в 1883 г.

Легитимисты после этого раскололись, и значительная их

часть влилась в ряды орлеанистов. Эти события способствова-

ли превращению монархистов в конституционную оппозицию.

Многие из них если не формально, то фактически признали су-

ществующую форму правления и сосредоточили усилия не на

борьбе с ней, а на защите традиционных ценностей — религии,

церкви, собственности, армии.

Социальным консерватизмом отличалась в эти годы и по-

литика республиканцев, которые после выборов 1881 г. распо-

лагали в палате депутатов 467 местами. Придя к власти, они

ограничились тем, что приняли ряд мер, направленных глав-

ным образом на легитимацию Третьей республики, устранение

явных пробелов в конституции и модернизацию гражданских

отношений. Правительство и парламент переехали из Версаля

в Париж, день 14 июля стал национальным праздником,

а коммунары получили амнистию. В 1881 г. были приняты

законы о свободе собраний и печати, в 1883 г. разрешен раз-

вод, в 1884 г. легальный статус получили профессиональные

объединения предпринимателей и рабочих.

Весьма важной была серия законов об обязательном, бес-

платном и светском начальном обучении детей, принятых в ос-

новном благодаря усилиям Ж юля Ферри, занимавшего посты

министра народного образования и премьер-министра в каби-

нетах того времени. Был упразднен институт пожизненных се-

наторов, проведена «чистка» магистратуры от лиц, вызывав-

ших недоверие республиканских властей.

«Отцы-основатели» Третьей республики — президент Гре-

ви, министры и премьер-министры — стремились успокоить

564

деловые круги, которых тревожила возможность общественных

потрясений, в прошлом сопровождавших правление респуб-

ликанцев. Этому настроению поддался даже Леон Гамбетта.

В годы империи он именовал себя «радикальным демокра-

том» и охотно подписывался под требованием «экономиче-

ских реформ, касающихся социального вопроса». Теперь же

он сделал упор на политических реформах, призывая при

этом не спешить с их проведением, пока они не получат под-

держки большинства граждан. За это Гамбетту называли оп-

портунистом. Это слово стало синонимом умеренного респуб-

ликанца.

Социальный консерватизм и оппортунизм общепризнан-

ных вождей республиканского большинства вызвал разочаро-

вание значительной части избирателей. Их взоры обратились

к небольшой группе политиков, называвших себя радикалами

и заявлявших о верности старой программе демократических

и социальных реформ, от которой отказались оппортунисты.

После выборов 1881 г. радикалы впервые отделились от рес-

публиканского большинства и образовали в палате депутатов

собственную фракцию в составе 46 человек. Их лидерами были

молодые журналисты Камиль Пельтан и Жорж Клемансо.

Вскоре они заслужили репутацию непримиримых критиков

оппортунистической политики. На выборах 1885 г. радикалы

получили в палате депутатов 180 мест — почти столько же,

сколько оппортунисты.

Республиканцы, которые и раньше не представляли собой

монолитного целого, окончательно раскололись на две сопер-

ничающие группировки — оппортунистов (умеренных респуб-

ликанцев) и радикалов. Их называли партиями, но по сущест-

ву это были аморфные политические течения, идейными и ор-

ганизационными штабами которых служили соответствующие

парламентские группировки. Они легко распадались на мел-

кие автономные образования, которые именовали себя «левы-

ми», «республиканскими», «демократическими» и даже «со-

циалистическими » (что не всегда соответствовало действи-

тельности и даже не обязательно свидетельствовало о больших

различиях в программе и идеологии), и так же легко вновь

объединялись впоследствии.

Клерикально-монархический блок. Раз-

ногласия среди республиканцев неблагоприятным образом от-

разились на устойчивости министерских кабинетов, которые

565

работали в постоянном страхе утраты парламентского боль-

шинства.

Республиканцы были недовольны деятельностью много-

численных религиозных конгрегации (монашеских объеди-

нений), содержавших больницы, приюты и учебные заведе-

ния. В 1880 г. Ферри добился закрытия учебных заведений

Ордена иезуитов и обязал все другие конгрегации получить

разрешение правительства на свою деятельность (многим в

этом было отказано). Церковь не подчинилась тому, что счита-

ла ущемлением своих прав, и правительству пришлось силой

закрывать непокорные конгрегации.

Этими мерами республиканские власти восстановили про-

тив себя духовенство и значительную часть верующих. Образо-

валась мощная антиправительственная католическая партия,

которая нашла союзника в лице консервативной оппозиции и

усилила ее избирательную базу. На всеобщих выборах 1885 г.

клерикально-монархический блок выдвинул единых кандида-

тов и сумел серьезно потеснить республиканцев, получив свы-

ше 200 депутатских мест.

Экономическое развитие. В середине 70-х

годов французскую экономику поразил глубокий кризис. Его

отправной точкой послужил приток в Европу дешевого зерна

из США и Канады. Для Франции это стало особенно чувстви-

тельным ударом, поскольку зерновое хозяйство было основной

отраслью ее аграрного сектора. От падения цен (только с 1879

по 1887 г. — на 1/3) пострадали не только производители зер-

на — крестьяне и фермеры, но и земельные собственники.

Кризис усугубила эпидемия филоксеры, в считанные годы

уничтожившая виноградники — сырьевую основу виноделия

Франции.

Падение покупательной способности большинства населе-

ния сократило спрос на промышленную продукцию, в резуль-

тате чего вслед за сельскохозяйственными упали и промыш-

ленные цены (между 1865—1869 гг. и 1895—1899 гг. — на

29%). Среднегодовой темп роста промышленности, достигав-

ший в середине XIX в. 3—4% , упал в 80-е годы до 1,5% , а экс-

порта — до 0,8%. Над многими предприятиями — не только

отсталыми, т. е. заведомо слабыми, но даже вполне современ-

ными, реконструкция которых привела к большой задолжен-

ности, — нависла угроза закрытия.

В условиях депрессии дивиденды сократились вдвое. С па-

дением земельной ренты перестали казаться надежными и ка-

566

! питаловложения в недвижимость. Поэтому вкладчики все ча-

ще отдавали предпочтение облигациям государственных зай-

щ мов, которые внушали больше доверия] Держатели облигаций

не боялись инфляции: золотой паритет франка, установлен-

I ный еще Наполеоном I в 1803 г., оставался неизменным вплоть

* до 1914 г. Вкладчики охотно покупали облигации займов не

только французского, но и иностранных государств, прежде

всего тех, с которыми Франция была традиционно связана

• тесными отношениями, — Испании, Турции, Австро-Венгрии.

В 1888 г. впервые была заключена сделка консорциума фран-

цузских банков с Россией, гарантированная французским

правительством. За ней последовали новые, и к 1914 г. госу-

дарственный долг России французским вкладчикам достиг

10 млрд фр.

Депрессия побудила правительство перейти к протекци-

онизму. В 1892 г. был принят закон об общем повышении та-

% моженных тарифов. В дальнейшем таможенные тарифы неод-

нократно — в 1897 и 1910 гг. — повышались.

В середине 90-х годов наметилось постепенное ускорение

; промышленного роста, которое в период с 1905 по 1914 г. до-

стигло темпа, ранее отмеченного лишь в период Второй импе-

рии, — в среднем почти 5% в год. Сыграла свою роль активная

инвестиционная политика, проводившаяся в годы кризиса.

Важным фактором ускорения экономического развития было

то, что в начале XX в. французы в своей массе были более обра-

зованны, чем когда-либо прежде. Стали приносить плоды уси-

лия правительств Третьей республики по развитию начально-

го, среднего и высшего образования. Франция в начале XX в.

заняла лидирующее положение в развитии тех отраслей про-

мышленности, которые предъявляли повышенные требования

к знаниям, квалификации и конструкторской смекалке ра-

ботников, — в велосипедной, автомобильной, авиационной,

электроэнергетической, алюминиевой. Франция выпустила в

1913 г. 45 тыс. автомобилей, заняв второе место в мире по их

производству (после США), первое — по экспорту.

Националисты и буланжизм. Между тем

;

за спиной у республиканцев выросла и окрепла новая полити-

ческая сила — националистическое движение. Его подъем был

отчасти связан с общим усилением политического радикализ-

ма, обусловленного разочарованием широких слоев населения

: в результатах политики умеренных республиканцев. Сыграл

567

свою роль и экономический кризис середины 80-х годов, заста-

вивший многих французов потуже затянуть свои пояса.

Но главное — общественное мнение Франции не смирилось

с утратой Эльзаса и Лотарингии. Гамбетта и Клемансо не раз

напоминали об этом правительству. Умеренные республикан-

цы стремились избегать конфликтов с Германией. Ферри по

крайней мере не считал эту задачу первоочередной, будучи

уверен, что гораздо больше пользы Франции принесет успеш-

ная колониальная экспансия. В этом духе он и действовал на

посту главы правительства. При нем французы захватили Ту-

нис, Тонкий и Аннам, расширили свои владения в Юго-Запад-

ной и Экваториальной Африке, начали завоевание Мадагаска-

ра. Но по мере роста масштабов колониальной экспансии все

громче звучали и голоса критиков, обвинявших Ферри в чрез-

мерном распылении сил, в экономическом и военном ослабле-

нии Франции перед лицом агрессивной Германии. Опасения

подобного рода в особенности усилила военная тревога 1886—

1887 гг., связанная с мелким пограничным инцидентом. Это

вызвало во Франции всплеск реваншистских и милитарист-

ских настроений, на почве которых выросло националистиче-

ское движение. Немало французов разделяли чувства героя од-

ной из популярных пьес Шовена, ненавидевшего всех людей

другой (не французской) национальности. С того времени не-

нависть к другим нациям, проповедь национальной и расовой

исключительности называют шовинизмом.

Начав с критики внешней политики республиканских пра-

вительств, националисты постепенно перешли к отрицанию

конституционных основ Третьей республики. В особенности

они осуждали парламентаризм, усматривая в нем фактор ос-

лабления государственной власти и национального единства.

Они стали требовать пересмотра конституции с целью усиле-

ния исполнительной власти по образцу президентской респуб-

лики 1848 г.

На роль «сильной личности», способной укрепить государ-

ственную власть, националисты прочили генерала Буланже.

Ветеран многих войн, борец с армейской рутиной, республика-

нец по своим взглядам, он пользовался поддержкой радика-

лов. В 1886 г. по протекции Клемансо генерал Буланже полу-

чил пост военного министра. Он завоевал популярность тем,

что добился принятия на вооружение скорострельной винтов-

ки, сокращения срока военной службы с 5 до 3 лет, улучшения

бытовых условий рядовых и унтер-офицеров, призыва в ар-

568

мию священнослужителей. А его твердые заявления по адресу

Германии в 1887 г. окончательно сделали его кумиром толпы —

«генералом реванша». Умеренные республиканцы добились

его отставки с министерского поста и отправили командовать

армейским корпусом в Клермон-Ферран. Провожать его на

вокзал пришли несметные толпы парижан.

На амбициях популярного генерала стремились сыграть

различные политические силы. Радикалы рассчитывали с его

помощью прийти к власти. Но их вскоре отпугнули авторитар-

ные замашки Буланже, его стремление к личной власти. Мо-

нархисты собирались руками военного диктатора восстано-

вить монархию.

Главной опорой Буланже было националистическое движе-

ние, ведущую роль в котором играла Лига патриотов. Осно-

ванная в 1882 г. писателем Полем Деруледом и историком Ан-

ри Мартэном, она ставила целью «развитие физических и мо-

ральных сил нации», прежде всего в интересах победоносной

войны против Германии. В середине 80-х годов Лига патриотов

насчитывала свыше 180 тыс. членов.

В марте 1888 г. Буланже был уволен из армии и включил-

ся в политическую борьбу. Избранный в парламент он внес

предложение о пересмотре конституции. Под лозунгами рос-

пуска парламента, пересмотра конституции и созыва учреди-

тельного собрания Буланже принял участие во всех дополни-

тельных выборах, которые проводились во второй половине

1888 г. И практически везде обходил своих соперников. В ян-

варе 1889 г. толпы националистов были готовы совершить го-

сударственный переворот. Дерулед умолял Буланже брать

власть немедленно, не дожидаясь всеобщих выборов, намечен-

ных на осень. Однако Буланже не последовал его совету.

Промедлением генерала воспользовались республиканцы.

Они изменили закон о выборах, отменив голосование по пар-

тийным спискам и запретив многократное выдвижение одной

и той же кандидатуры. Правительство распустило слух о яко-

бы готовящемся аресте генерала. И 1 апреля 1889 г. Буланже

бежал в Брюссель. С этого момента буланжизм резко пошел на

спад. В августе сенат, заседая в качестве верховного суда, заоч-

но приговорил его к изгнанию. Преследованиям в судебном по-

рядке подверглись и вожаки• националистического движения.

Лига патриотов была распущена, а Дерулед приговорен к

штрафу. На всеобщих выборах в сентябре 1889 г. буланжисты

569

провели в палату всего лишь 38 кандидатов. Точку в истории

буланжизма поставило самоубийство генерала в 1891 г.

• 1

Социальные движения. К концу 80-х годов

конфликт между монархистами и республиканцами из-за фор- §

мы правления исчерпал себя. Во время буланжистского кризи-

са решался вопрос о путях конституционного развития самой

республики (демократическая и парламентская или автори-

тарная и президентская).

Одновременно вопрос о характере республики поставили и

разнообразные социальные движения. Вследствие ряда круп- \

ных забастовок промышленных рабочих — 1884 г. в Анзене,

1886 г. в Деказвилле — и создания массовых рабочих органи- ;

заций снова встал «социальный вопрос».

После разгрома Коммуны рабочее движение Франции мед-

ленно восстанавливало силы. На съезде рабочих в 1879 г. боль- *

шинство пошло за социалистами — сторонниками борьбы за

власть. В 1880 г. в Гавре они добились создания Рабочей пар- \

тии. Спустя два года эта партия раскололась на две части, одна

из которых сохранила старое название, другая взяла новое —

Федерация социалистических трудящихся. Разногласия меж-

ду ними носили теоретический характер. Рабочая партия, ру-

ководимая Жюлем Гедом и Полем Лафаргом, приняла револю-

ционную программу. Федерацию социалистических трудя-

щихся возглавили Поль Брусе и Бенуа Мал он, которые стояли

на реформистских позициях. Задачи своей организации они

ограничивали пределами «возможного» (отсюда ее другое на-

звание — поссибилисты) и считали, что двигаться к соци-

ализму лучше постепенно, начиная с преобразований на мест-

ном уровне (так называемый «муниципальный социализм»),

С 1881 г. действовала партия, образованная вернувшимися по

амнистии домой коммунарами-бланкистами, — Центральный

революционный комитет. Эта партия строилась по типу тай-

ных заговорщических обществ, основывалась на строжайшей

дисциплине и первоначально ставила целью подготовку вос-

стания. Однако под руководством Эдуара Вайяна она постепен-

но отошла от бланкистской тактики и сблизилась с марксиста-

ми в теоретическом и политическом плане. Наконец, немало

журналистов, писателей, политиков объявили себя «независи-

мыми социалистами» — Александр Мильеран, Жан Жорес, ']

Рене Вивиани, Аристид Бриан и др.

Параллельно с социалистическим движением и отчасти под

его влиянием развивалось профсоюзное, действовавшее на ос-

570

новании закона 1884 г. Ему также не удалось избежать идей-

ного и организационного раскола. Одно из основных направле-

ний профсоюзного движения было связано с деятельностью

бирж труда. Их задачей первоначально был лишь учет спроса

и предложения рабочей силы. Однако постепенно они стали

тем местом, где регулярно встречались руководители местных

профсоюзов, чтобы выработать общую позицию по вопросам

их отношений с хозяевами. Особенностью движения бирж тру-

да, образовавших в 1892 г. свою федерацию, было то, что они

ревностно оберегали свою независимость от партий. В 1894 г.

Федерацию бирж труда возглавил Ф. Пеллутье, объявивший

себя «непримиримым врагом любой диктатуры, включая и

диктатуру пролетариата», сторонник анархизма. Напротив,

Федерация синдикатов, созданная в 1886 г., стремилась к со-

трудничеству с социалистическими организациями.

Между обеими разновидностями синдикализма велись ост-

рые дискуссии, в центре которых стоял вопрос о всеобщей

стачке. Идея такой стачки, перерастающей в антикапиталис-

тическую революцию, приобрела большую популярность в ра-

бочем движении Франции. Ее поддерживал Жан Аллеман, от-

делившийся со своими сторонниками от поссибилистов и в

1890 г. возглавивший Революционно-социалистическую рабо-

чую партию. Он отвергал парламентские методы борьбы и упо-

вал на спонтанные массовые выступления рабочих («прямое

действие»).

В 1886 г. в палате депутатов возникла «рабочая группа» из

18 человек, отделившихся от фракции радикалов, но соци-

алисты прошли туда лишь в начале 90-х годов. А всеобщие вы-

боры 1893 г. ознаменовались крупной победой социалистов:

они получили около 50 мандатов.

Прогрессисты. Появление в парламенте боль-

шого числа депутатов-социалистов вызвало перегруппировку

политических сил. Большинство радикалов стало искать со-

глашения с умеренными республиканцами. Не видели альтер-

нативы сотрудничеству с умеренными республиканцами и

многие монархисты.

Волну «присоединения» монархистов к республике вызвал

поворот в политике Ватикана по отношению к Франции, осу-

ществленный папой Львом ХШ. В ноябре 1890 г. кардинал Ла-

вижери призвал французских католиков «без задней мысли

признать нынешнюю форму правления».

571

В результате консолидации либерально-консервативных

групп в парламенте сложилось весьма многочисленное прави-

тельственное большинство, которое позволяло умеренным рес-

публиканцам удерживать в своих руках бразды правления

страной вплоть до конца 90-х годов. Их девиз в это время был:

«успокоение, терпимость, практические реформы». Они нор-

мализовали отношения с католической церковью и позволили

ей во многом вернуть те позиции в обществе, которые она утра-

тила в результате антиклерикальных мер начала 80-х годов.

Кроме упомянутых выше социальных реформ, умеренные рес-

публиканцы осуществили важную корректировку экономиче-

ской политики в интересах предпринимательских кругов —

поворот от свободы торговли к таможенному протекционизму.

Крупного прорыва они добились в области внешней политики,

установив тесные отношения с Россией и заключив с ней в

1891 г. договор о взаимных консультациях, а затем, в 1892 г.,

и военную конвенцию.

Все эти мероприятия создали умеренным республиканцам

репутацию сторонников постепенного прогресса, за что, в от-

личие от радикалов и консерваторов, их стали называть про-

грессистами. Заметную роль среди прогрессистов играли

представители молодого поколения умеренных республикан-

цев — Раймон Пуанкаре, Луи Барту.

В начале 90-х годов прогрессисты столкнулись с небы-

валым разгулом политического терроризма. Его развязали

анархисты, которые прибегли к индивидуальному террору,

чтобы расшатать государство и ускорить революцию. В ответ

на эти действия палата депутатов приняла в 1893—1894 гг.

репрессивные законы. С помощью судов и полиции удалось

сбить волну терроризма.

Дело Дрейфуса. Прогрессистская партия,

стремившаяся к консолидации либерально-консервативных

сил, не пережила жестокого политического кризиса конца

90-х годов. Его отдаленным поводом послужил приговор воен-

ного трибунала капитану генерального штаба Альфреду Дрей-

фусу к пожизненному заключению за шпионаж. Впоследствии

удалось доказать, что дело было сфабриковано. Однако воен-

ный трибунал не пересмотрел дело Дрейфуса, спасая «честь»

французской армии. Сыграли роль и антисемитские настро-

ения. Капитан Дрейфус был евреем, сыном эльзасского про-

мышленника, человеком, чуждым военной касте.

572

Когда дело Дрейфуса получило огласку, страсти разгоре-

лись с необыкновенной силой. Дело о неправосудном пригово-

ре, поначалу юридическое, приобрело политический характер.

Большую роль сыграла публикация статьи писателя Эмиля Зо-

ля «Я обвиняю», в которой он обличал действия правительст-

ва, чинов генерального штаба и военных судей. Его выступле-

ние всколыхнуло страну, по отношению к делу Дрейфуса как

бы расколовшуюся на два враждующих лагеря.

В защиту «чести» армии и против пересмотра дела подня-

лось большинство консервативно-католической партии, а так-

же часть прогрессистов, включая президента республики Фо-

ра. Ударной силой лагеря антидрейфу саров, как называли

противников пересмотра дела Дрейфуса, являлось национа-

листическое движение.

Националисты утверждали, что человек другой крови или

веры не может считаться «в полной мере» французом, на кото-

рого родина могла бы положиться в минуту опасности. Для

разжигания антисемитизма они использовали громкую аферу

века — финансовые злоупотребления и подкупы должностных

лиц, в результате которых обанкротилась Компания Панам-

ского канала и 85 тыс. акционеров потеряли свои сбережения.

Было скомпрометировано около 140 депутатов парламента.

Панамский скандал дал толчок небывалому в истории Фран-

ции разгулу антисемитизма. Его главными виновниками счи-

тали евреев — барона Рейнаха и Герца. В 1898 г. одновременно

возникло несколько массовых организаций националистиче-

ского толка. Они насчитывали сотни тысяч человек (напри-

мер, одна только Лига французской родины — до полумилли-

она) и оказывали сильный нажим на власти, чтобы не допус-

тить пересмотра дела Дрейфуса.

В борьбе с националистами сторонники пересмотра дела —

дрейфусары — выдвинули лозунг защиты демократических

прав и свобод, гарантированных законами. Под этим лозунгом

объединились представители различных политических сил,

общественных движений, конфессий — радикалы, часть соци-

алистов, руководимых Жоресом, франкмасоны, протестанты,

антимилитаристы, антиклерикалы. В начале 1898 г. ими была

основана Лига прав человека, сыгравшая важную роль в исто-

рии правозащитного движения. Во многом благодаря усилиям

масонства удалось обеспечить единство столь пестрых в поли-

тическом и социальном отношении сил, оказавшихся в лагере

дрейфусаров.

573

Летом 1898 г. начальник военной разведки полковник

Анри, признавшийся в подлоге документов дела Дрейфуса,

покончил жизнь самоубийством. Пересмотр дела стал неиз-

бежным. Помешать ему мог только государственный пере-

ворот, который тщетно пытались совершить националисты.

Со смертью Фора и отставкой правительства летом 1899 г. от-

крылась возможность дать делу законный ход. Но военный

трибунал снова вынес капитану Дрейфусу обвинительный при-

говор. Лишь в 1906 г. кассационный суд полностью реаби-

литировал Дрейфуса.

Перегруппировка политических сил.

Часть прогрессистов, обеспокоенных разгулом национализма

и угрозой государственного переворота, примкнула к дрейфу-

сарам. Новый президент республики назначил главой прави-

тельства прогрессиста-дрейфусара Вальдека-Руссо. В состав

его кабинета вошли представители всех основных политиче-

ских сил, выступавших в защиту законности и порядка. Осо-

бенно примечательно было присутствие в нем социалиста

Мильерана, занявшего пост министра торговли и промышлен-

ности. Правительство приняло решительные меры против на-

ционалистов, добившись ареста их вождей и суда над ними.

Тем самым ему удалось стабилизировать политическую обста-

новку в стране.

Расстановка цолитических сил в конце 90-х годов сущест-

венно изменилась. Разногласия о форме правления уступили

место спорам о механизмах функционирования существующей

власти и перспективах ее реформирования. Политические си-

лы расходились во взглядах не на форму правления, а на поли-

тические цели и ценности самой республики.

С конца 90-х годов усилилась тенденция к сплочению поли-

тических партий Франции, стремившихся сочетать парла-

ментские формы деятельности с внепарламентскими. Возросла

роль местных комитетов, не терявших связь с избирателями

между выборами и пытавшихся контролировать свои парла-

ментские фракции. Способствовал тому закон об ассоциациях

(1901), предоставивший широкую свободу действия различ-

ным объединениям граждан.

Попытка социалистов провести объединительный съезд по-

терпела неудачу из-за разногласий между сторонниками рево-

люции и реформистами. Вступление в кабинет Вальдека-Руссо

независимого социалиста Мильерана, выдвигавшего програм-

574

му мирного завоевания власти посредством всеобщего избира-

?• тельного права, многие социалисты расценили как предатель-

ство интересов рабочего класса.

В 1901 г. реформисты и сторонники участия в «буржуаз-

;

ных» правительствах образовали Французскую социалистиче-

скую партию, в которую вошли поссибилисты и независимые

социалисты. Сторонники революционной тактики и «анти-

министериалисты», главным образом гедисты и бланкисты,

объединились в рядах Социалистической партии Франции.

Несколько мелких группировок, в том числе Революционно-со-

циалистическая партия (аллеманисты), сохранили самостоя-

тельность.

Уход Мильерана из правительства в связи с отставкой ка-

бинета в 1902 г. и специальная резолюция о единстве соци-

I алистических партий, принятая Амстердамским конгрессом

II Интернационала в 1904 г., позволили преодолеть раскол.

' В 1905 г. была создана Объединенная социалистическая пар-

тия (или Французская секция рабочего Интернационала —

СФИО). Ведущую роль в ней играло реформистское течение,

а самым популярным и авторитетным лидером стал Жорес.

Тем не менее в объединенную партию отказались войти неза-

висимые социалисты (Мильеран и др.), несогласные с призы-

вами к классовой борьбе.

В 1901 г. возникла общенациональная организация ради-

|| калов — Республиканская партия радикалов и радикал-соци-

! алистов. Она объединяла все левые силы, приверженные иде-

алу демократической республики, и в начале XX в. преврати-

лась в самую влиятельную политическую партию Франции.

Численность ее парламентской фракции (обычно не менее тре-

ти всех депутатских мест) позволяла контролировать боль-

шинство и давала право на участие в любой правительственной

коалиции. Партия добивалась не только укрепления и защиты

республиканских учреждений, но и активной социальной по-

литики за счет прогрессивного подоходного налога и выбороч-

ных национализации.

Умеренные республиканцы, которые после распада партии

прогрессистов примкнули к лагерю дрейфусаров, в конце

1901 г. образовали Республиканско-демократический альянс.

Успех новому объединению обеспечила активная поддержка

деловых кругов и «большой» парижской прессы. Альянс стал

одной из основных партий правящего республиканского боль-

шинства, усилив его правый фланг.

575

На выборах 1902 г. левые-получили 350 мест, а правые бы-

ли вынуждены довольствоваться 230 мандатами, В результате

поражения консервативно-националистические правые силы

на долгое время были отброшены в глухую оппозицию. Уме-

ренные республиканцы и часть консерваторов образовали Рес-

публиканскую федерацию. Она критиковала антиклерикаль-

ное законодательство, проповедовала национализм.

Легитимизм и орлеанизм практически сошли со сцены, ус-

тупив место новейшей разновидности правого радикализма,

окрашенного в монархические цвета, ядром которого стала

Лига французского действия, издававшая популярную газету

«Аксъон франсэз». Ее лидер Шарль Моррас писал об упадке

Франции и призывал к «интегральному национализму». Он

выдвинул программу, которая предусматривала упразднение

парламентаризма и демократии и восстановление монархиче-

ского правления, возвращение традиционных прав и привиле-

гий католической церкви, восстановление сословно-патриар-

хальных отношений в обществе. Ксенофобия и антисемитизм

были органической частью его воззрений. Главным рупором

«интегрального национализма» являлась газета «Аксьон фран-

сэз». Интеллектуальные силы —писателей, ученых, профес-

соров — объединял Институт Аксьон франсэз. Политическое

крыло движения было представлено Лигой французского дей-

ствия и организацией боевиков «Королевские молодчики».

Левый блок. После выборов 1902 г. «левые»

республиканские партии образовали в парламенте своеобраз-

ный координирующий центр — «делегацию левых». Этот «ле-

вый блок» сформировал коалиционное правительство во главе

с Эмилем Комбом без социалистов. Своей главной задачей оно

считало борьбу с клерикализмом. Парламентское большинство

отвергло все просьбы о регистрации конгрегации, в результате

чего сотни из них были распущены. Запрещены тысячи ранее

разрешенных конгрегации, не разрешалось военнослужащим

посещать собрания религиозных обществ, а духовным лицам

получать университетские степени.

Это привело к резкому ухудшению отношений между

Францией и Ватиканом. После того как Ватикан выступил с

серией протестов против действий французского правительст-

ва, оно заявило о разрыве с ним дипломатических отношений.

В 1905 г. был принят закон об отделении церкви от государ-

ства, причем республика гарантировала свободу совести и

576

свободное отправление всех культов. Имущество церкви предо-

ставлялось в распоряжение «культовых ассоциаций» при-

хожан. Церковь постепенно отказалась от притязаний на по-

литические преимущества, а вместе с тем иссяк и основной

источник антиклерикализма.

Хотя борьба с церковью была главным направлением внут-

ренней политики «левых» республиканских кабинетов нача-

ла XX в., не оставили они без внимания и армию. С целью ее

демократизации был принят закон о снижении срока военной

службы с 3 до 2 лет. Была осуществлена «чистка» офицер-

ского корпуса от лиц, связанных с клерикалами и национа-

листами.

Крайности «комбизма», как стали называть внутреннюю

политику «левого блока», во многом объяснялись боевым на-

строем «левого» республиканского общественного мнения. Од-

нако они охлаждающе подействовали на левых республикан-

цев, часть которых отделилась от правительственного боль-

шинства. Ослабла и поддержка со стороны социалистов. До

поры до времени они согласны были закрывать глаза на отсут-

ствие крупных социальных реформ. Но когда весной 1906 г.

поднялась волна забастовок и власти, напуганные угрозой мас-

совых беспорядков 1 мая, увеличили столичный гарнизон до

45 тыс. солдат, социалисты подвергли правительство критике.

Они не хотели терять доверие рабочих избирателей.

Кабинет Клемансо. На всеобщих выборах»

состоявшихся в мае 1906 г., избиратели одобрили политику

«левых» республиканских партий, каждая из которых полу-

чила ощутимую прибавку депутатских мест. Но самое приме-

чательное было то, что радикалы, завоевав 247 мандатов (что

дало им значительный перевес над «правой» оппозицией,

имевшей 174 мандата), отныне могли управлять страной само-

стоятельно, не прибегая к поддержке ни социалистов, ни ле-

вых республиканцев.

Радикальное большинство привело к власти кабинет во

главе с Клемансо. В прошлом активный участник радикальной

оппозиции правлению умеренных республиканцев, он впервые

вошел в правительство на 65-м году жизни, заняв в марте

1906 г. пост министра внутренних дел. Этот пост он сохранил

и после того, как в октябре 1906 г. возглавил правительство.

Оставить под своим контролем министерство внутренних дел

его побудил рост политического напряжения в стране, связан-

19 И. М. Кривогуз

577

ный как с трудностями выполнения закона об отделении церкви

от государства, так и с ростом революционного синдикализма.

В начале XX в. профсоюзное движение вышло далеко за

рамки защиты профессиональных интересов рабочих и служа-

щих. В 1902 г. Федерация бирж труда влилась во Всеобщую

конфедерацию труда (ВКТ), образованную в 1895 г. Единый

профсоюзный центр воспринял смесь анархизма и синдика-

лизма, получившую название анархо-синдикализма. Его ма-

нифестом стала Амьенская хартия, принятая съездом ВКТ в

октябре 1906 г. В ней говорилось о приверженности профсою-

зов классовой борьбе вплоть до «полного освобождения, кото-

рое может быть достигнуто лишь путем экспроприации капи-

тала». Всеобщая стачка объявлялась главным средством этой

борьбы, а профсоюзы — орудием не только сопротивления экс-

плуататорам, но и организации производства и распределения

в будущем. Наконец, хартия провозглашала независимость —

как организационную, так и идеологическую — от партий.

В середине 1900-х годов во многом благодаря ВКТ трудовые

конфликты приобрели ожесточенный характер. Не редкостью

стали насильственные действия забастовщиков против фаб-

ричной администрации, « штрейкбрехеров » и сил правопоряд-

ка, умышленная порча имущества и пр.

Клемансо проявлял твердость всякий раз, когда забастовки

прямо затрагивали интересы общества, например, прибегал к

вводу в места забастовок войск. Так было в апреле 1906 г., ког-

да на улицы шахтерских городов и поселков было выведено

20 тыс. солдат против 40 тыс. забастовщиков. В марте 1907 г.

Клемансо добился прекращения забастовки электриков, на

два дня оставивших без освещения большую часть Парижа,

заявив, что готов обеспечить электроснабжение силами воен-

ных техников. Забастовка и демонстрация рабочих песчаных

карьеров в Дравей и Вильнев-Сен-Жорж летом 1908 г. сопро-

вождались возведением баррикад и столкновениями с жандар-

мерией и войсками, в результате чего несколько человек были

убиты и десятки ранены.

Репрессивные меры против забастовщиков вызвали отри-

цательную реакцию социалистов. «Левый блок» окончательно

распался, и Объединенная социалистическая партия перешла

в оппозицию радикалам слева.

Между тем правительство Клемансо было едва ли не пер-

вым в истории Третьей республики, которое, защищая демо-

кратию и борясь с клерикализмом, обещало провести ряд

578

крупных социальных реформ. Однако лишенное поддержки

социалистов, поглощенное борьбой с анархо-синдикалистами,

оно не преуспело в осуществлении этой программы. Законо-

проект о пенсиях был утвержден сенатом только в марте

1910 г. Еще меньше повезло законопроекту о прогрессивном

подоходном налоге. Принятый к рассмотрению в феврале

1907 г., он десять лет кочевал из одной парламентской комис-

сии в другую, прежде чем получил силу закона. Сравнительно

быстро правительству удалось добиться голосования лишь по

проекту выкупа убыточной Компании железных дорог Запада,

ставшего законом в июле 1908 г.

Твердость, с которой Клемансо противостоял анархо-син-

дикалистам и социалистам, в сочетании с умеренным рефор-

мизмом и гибкостью, проявленной им при проведении в жизнь

антиклерикального законодательства, обеспечили ему под-

держку правых республиканцев. Клемансо шокировал своих

политических сторонников, когда принял эту поддержку, за-

явив, что не считает себя вправе исключать кого-либо из

«республиканской партии». Его слова противоречили духу

«левого блока» и свидетельствовали об усилении «центростре-

мительной» тенденции в политической жизни.

Партия радикалов, в которой сторонники «комбизма» со-

храняли сильные позиции, некоторое время сопротивлялась

новым веяниям. Но постепенно старое поколение радикалов —

неутомимых романтиков, идеологов и оппозиционеров — ус-

тупило первые роли в партии молодым прагматикам, жаждав-

шим власти, карьеры и реальных дел.

В преддверии мировой войны. В послед-

ние годы перед Первой мировой войной во Франции сложилось

своеобразное положение, когда парламент от выборов к выбо-

рам все больше «левел», а политика правящих кабинетов «пра-

вела». Если в 1906 г. партии «левых», включая социалистов,

располагали в палате депутатов 411 местами, то в 1910 г. — 459,

а в 1914 г. — 470. Особенно впечатляющими были избира-

тельные успехи Объединенной социалистической партии, ко-

торая за 8 лет увеличила свое представительство вдвое — с 54

мандатов в 1906 г. до 102 в 1914 г. Однако ее отказ от сотруд-

ничества с «буржуазными» правительствами вынуждал ради-

калов искать союзников справа, среди левых республиканцев.

После распада «левого блока» в парламенте таким образом

сложилось устойчивое левоцентристское большинство, кото-

579