Кривогуз И.М. (ред.). Новая история стран Европы и Америки

Подождите немного. Документ загружается.

Активизировалась германская экспансия на Ближнем Вос-

токе. Еще в 1888 г. Немецкий банк получил в Турции первую

концессию на строительство Анатолийских железных дорог.

В 1898 г. Вильгельм II во время паломничества по святым мес-

там Палестины заявил, что является другом и защитником

300 млн мусульман, почитающих турецкого султана как свое-

го халифа.

После переговоров договор о строительстве Багдадской до-

роги, которая должна была связать Берлин через Босфор, Ма-

лую Азию и Месопотамию с Персидским заливом, был подпи-

сан Немецким банком и правительством Турции в 1903 г. Бла-

годаря деятельности в Стамбуле в 1882—1895 гг. германской

военной миссии фон дер Гольца немецкие фирмы, прежде все-

го фирма Круппа, добились фактической монополии на пос-

тавки вооружения и военных материалов в Турцию. Осман-

ская империя стала одним из важнейших регионов экспорта

германского капитала, политическое влияние Германии в этой

стране неуклонно возрастало.

Расширение германской экспансии сопровождалось ростом

межгосударственных противоречий. Если строительство мощ-

ного военно-морского флота было сопряжено с крайним обо-

стрением германо-английских отношений, то строительство

Багдадской железной дороги раздражало царскую Россию, ко-

торая усматривала в усилении германского влияния в Турции

препятствие на пути к захвату Черноморских проливов.

Финансовая олигархия и политическое

развитие в стране в начале XX в. В первые годы нового

столетия Германия обгоняет Великобританию по уровню про-

мышленного производства. Особенно быстрыми темпами разви-

валась тяжелая индустрия: горнорудная, металлургическая,

машиностроительная. Для ее роста особое значение имели во-

енные заказы.

Экономический кризис 1900—1903 гг. привел к дальней-

шей концентрации промышленного и банковского капитала.

Если в 1900 г. в Германии насчитывалось 300 картелей, то в

1905 г. их число возросло до 385 при участии в них около

12 тыс. предприятий. В 1911 г. картелей в стране было уже

около 600.

Контроль над тяжелой и военной индустрией осуществля-

ли такие промышленные магнаты, как Кирдорф, Крупп, Стин-

нес, Тиссен и др. Тяжелая промышленность оказалась наибо-

600

лее монополизированной областью германской экономики.

Так, в 1904 г. был основан Стальной трест, а в 1905 г. возник

Верхнесилезский союз сталелитейных заводов. В электротех-

нической промышленности господствующие позиции заняли

два концерна: «Сименс-Гальске и Сименс-Шуккерт» и «Всеоб-

щее электрическое общество» (АЭГ).

К началу мировой войны централизация капитала привела

к образованию пяти банковских концернов, господствовавших

на финансовом рынке страны. Это были группы Немецкого

банка, Учетного общества, Дрезденского, Дармштадтского

банков и Шафгаузенский банковский союз.

В борьбе за рынки сбыта и источники сырья германские мо-

нополии развернули зарубежную экономическую экспансию,

используя методы «мирного проникновения». В 1905 г. гер-

манские инвестиции за границей оценивались в 15—18 млрд

марок, а накануне Первой мировой войны — в 35 млрд марок,

что равнялось почти половине суммы английских зарубежных

капиталовложений.

Союз германской финансовой олигархии с монархией Го-

генцоллернов и юнкерством располагал мощными финансами

и передовой в техническом и организационном отношении ин-

дустрией, прочным бюрократическим аппаратом и самой силь-

ной армией того времени. Тесные связи финансовой олигархии

с государственным механизмом содействовали развитию в

стране государственно-монополистического капитализма.

Политическая ситуация в стране в начале XX в. в зна-

чительной мере определялась стремлением правящих кругов

проводить «политику сплочения» германского монополисти-

ческого капитала и юнкерства для противодействия расту-

щему влиянию социал-демократии и осуществления «мировой

политики».

Немецко-консервативная партия выступала за усиление

личной власти кайзера, за удаление из конституции каких-ли-

бо упоминаний о демократических свободах. Она сохраняла

ведущее положение в государственном аппарате и прусском

ландтаге.

Католическая партия Центра, широко представленная в

рейхстаге, добивалась реализации своей программы христиан-

ско-социальных реформ, в том числе справедливого рабочего

законодательства, защиты национальных интересов поляков,

эльзасцев и т. д. В то же время депутаты-католики в решаю-

601

щих вопросах поддерживали политику правительства и проти-

востояли социал-демократам.

Национал-либеральная партия опиралась на Центральный

союз германских промышленников и массовые милитарист-

ские и националистические организации, такие, как Пангер-

манский союз. В 1904 г. наиболее реакционные элементы на-

ционал-либералов и некоторые консерваторы вступили в Им-

перский союз борьбы против социал-демократии.

Если связанные с финансовой олигархией деятели толка-

ли Национал-либеральную партию к сотрудничеству с консер-

ваторами, то другие, выражавшие интересы немонополисти-

ческих кругов промышленников, особенно южногерманских

земель, настаивали на сотрудничестве с либеральными пар-

тиями мелкой и средней буржуазии и либеральной интелли-

генции — Свободомыслящей народной партией, Свободо-

мыслящим объединением и Немецкой народной партией, на

осуществлении некоторых либеральных реформ. Эти либе-

ральные партии выступали за демократическую реформу из-

бирательной системы, расширение самоуправления общин и

благоприятные для рабочих изменения в трудовом законода-

тельстве. В 1910 г. все три партии объединились в Прогрессив-

ную народную партию. Но привлечь к себе значительные слои

избирателей она не смогла.

Решение задачи консолидации всех сил господствующих

классов было возложено на Бернхарда фон Бюлова. Особые

трудности правительство Бюлова испытывало в борьбе с воз-

растающей активностью рабочего класса и оппозиционными

настроениями демократической общественности, на которые

большое влияние оказала революция 1905—1907 гг. в России.

СДПГ и демократические круги выступали за равноправие из-

бирателей в Пруссии, Саксонии и Гамбурге, устраивали демон-

страции и забастовки. Стачечным движением в Германии в

1905 г. было охвачено около полумиллиона рабочих. На съезде

СДПГ, проходившем в сентябре 1905 г. в Йене, подавляющим

большинством голосов была принята резолюция в поддержку

массовой политической стачки для защиты избирательного

права и права на коалиции. В 1906 г, в Гамбурге состоялась

первая в стране массовая политическая забастовка. Протесты

социал-демократов помешали проискам правящих кругов, на-

правленным против революции в России.

СДПГ, демократические круги и даже часть партии Центра

решительно осудили жестокое подавление немецкими войска-

602

ми антиколониального восстания народов гереро и нама (гот-

тентотов) 1904—1907 гг. в Германской Юго-Западной Африке.

Однако соотношение сил в стране изменилось в результате

создания консервативно-либерального «бюловского» блока, объ-

единившего сторонников консерваторов, национал-либералов

и «свободомыслящих». На состоявшихся в январе 1907 г. вы-

борах в рейхстаг, получивших название «готтентотских», эти

партии в обстановке шовинистического угара нанесли пора-

жение социал-демократам, а их блок стал опорой правитель-

ства.

Все же конфликты между консерваторами и либералами

вскоре привели к развалу этого блока. В 1909 г. в рейхстаге

сложилось новое консервативно-клерикальное большинство —

«черно-голубой блок» (черные одежды церковников и «голу-

бая кровь» дворян), а национал-либералы оказались в оппо-

зиции. Имперским канцлером и прусским министром-прези-

дентом по рекомендации Бюлова в 1909 г. стал Теобальд фон

Бетман-Гольвег, остававшийся на этих должностях до 1917 г.

Новый глава правительства ранее занимал важные посты в

прусской администрации и умело сочетал взгляды крупной

буржуазии и юнкерства по проблемам внутренней и внешней

политики. Несмотря на тактические разногласия между ними,

при существующих условиях он вполне соответствовал их об-

щим интересам. Бетман-Гольвег страстно выступал в защиту

флотских вооружений и колониальной политики. Он был

убежден в том, что нужно подорвать влияние социал-демокра-

тии с помощью социального законодательства и подавить ее

суровыми репрессивными мерами.

Реакционные круги все чаще нарушали конституционные

права граждан. 9 марта 1910 г. полиция разогнала демонстра-

цию рабочих в Берлине. В рейхстаге реакционеры пользова-

лись поддержкой самого кайзера. «Мой рейхстаг, — писал

Вильгельм II своему кузену Николаю II, — постоянно колеб-

лется между социалистами, подталкиваемыми евреями, и ульт-

рамонтанами-католиками; обе партии, насколько я понимаю,

скоро созреют для того, чтобы всем вместе быть повешенны-

ми».

Настойчивые выступления за улучшение и исполнение

законов об охране труда, за демократизацию избирательной

системы, жесткая критика милитаризма и борьба за социаль-

ную справедливость привлекли на сторону СДПГ не только

многих рабочих, но и представителей других слоев населения.

603

Количество членов партии возросло к 1914 г. до 1 млн. С 1903

по 1912 г. число голосов, поданных за нее на выборах, увели-

чилось в полтора раза и достигло 4,5 млн. СДПГ располагала

сильной фракцией в рейхстаге, сотнями депутатов в ландтагах

и муниципалитетах.

Большинство руководителей СДПГ считало, что поражение

российской революции является предостережением против

ориентации на революционные методы борьбы и выступало за

осуществление реформ. Правые преобладали и в социал-демо-

кратической фракции рейхстага. Для сохранения единства

СДПГ А. Бебель и другие ведущие деятели партии шли на ус-

тупки ревизионистам. Теоретик германской социал-демокра-

тии К. Каутский критиковал эти уступки и осуждал ревизи-

онизм, но примерно с 1910 г. стал рассматривать его как раз-

новидность марксизма. Он пришел к выводу, что завоевание

социал-демократией большинства в рейхстаге откроет стране

путь к социализму. Каутского и его сторонников в партии на-

зывали центристами. |

Иную линию проводили социал-демократы, возглавляемые

К. Либкнехтом, Р. Люксембург, Ф. Мерингом и К. Цеткин. Их

называли левыми. Они доказывали, что настало время для

социалистической революции, призывали сочетать полити-

ческую и экономическую борьбу, организовывать массовые

акции вплоть до политических стачек и вооруженных выступ-

лений.

Серьезной силой были ориентировавшиеся на СДПГ свобод-

ные профсоюзы, объединившие к 1913 г. 2,5 млн трудящихся.

Проведенная в 1912 г. забастовка 215 тыс. горняков Рурского

бассейна повлекла за собой массовые стачки шахтеров в Саксо-

нии, Верхней Силезии и Баварии. Но все усилия левых, на-

правленные на превращение СДПГ в революционную партию,

оказались тщетными, и в германской социал-демократии

преобладало сотрудничество между центристами и ревизиони-

стами.

Правящим кругам не удалось добиться консолидации всех

лояльных режиму сил, В Германии складывались две партий-

но-политические группировки, предлагавшие различные пути

решения внутренних и внешних проблем. В одну из них вхо-

дили консерваторы, большая часть национал-либералов и чле-

нов реакционных организаций, включая Союз сельских хозяев.

Эта пангерманско-прусская группировка требовала ликвида-

ции конституционных свобод, подавления рабочего и демокра-

604

тического движения, расширения личной власти кайзера и

ускорения подготовки войны за передел мира. Другая, либе-

рально-монархическая , группировка, объединявшая часть на-

ционал-либералов, большинство католической партии Центра

и Прогрессивную народную партию, выступала за проведение

либерально-демократических реформ и предпочитала мирную

экспансию.

Преобладающим влиянием на правительство и кайзера

пользовалась пангерманско-прусская группировка. Вильгельм II

постоянно вмешивался в управление страной, угрожая отме-

нить конституционные порядки.

На пути к мировой войне. Первые успехи

«политики силы» укрепили в правящих кругах Германии

уверенность в безграничности ее возможностей. Среди побор-

ников «мировой политики» сложились два течения, которые

различались методами реализации намеченных целей. Юнкер-

ство и хозяева тяжелой индустрии настаивали на насильствен-

ном захвате чужих территорий. Выразителем их взглядов был

Пангерманский союз и его дочерние организации. Более гиб-

кой линии придерживались представители крупного банков-

ского капитала, владельцы новых отраслей промышленности —

химических и электротехнических концернов, а также про-

мышленности готовых изделий. Они были сторонниками кос-

венных методов экспансии, в частности в форме среднеевро-

пейского экономического союза под эгидой Германии. Между

обеими «фракциями» господствующих классов имелись мно-

гочисленные точки соприкосновения, что особенно ярко про-

являлось во время кризисных ситуаций, возникавших на ми-

ровой арене.

Правящие круги Германии не отказывались от эпизодиче-

ского сотрудничества со своими конкурентами, но стремились

использовать имевшиеся между ними расхождения. Так, в

1901 —1903 гг. Германия, Англия и Италия с помощью мор-

ской блокады принудили Венесуэлу к уплате долгов иностран-

ным кредиторам. Во время англо-бурской войны 1899—

1902 гг. германская пресса развернула активную кампанию в

защиту «бурских братьев по крови», а правительство попыта-

лось склонить Россию и Францию к совместному демаршу про-

тив Англии. Эта затея не увенчалась успехом. Но в 1905 г. во

время встречи в Бьёрке (близ Выборга) Вильгельму II удалось

убедить Николая II подписать союзный договор, с помощью

605

которого кайзер надеялся оторвать Россию от Франции. Дого-

вор не вступил в силу, как противоречащий интересам России.

Воспользовавшись серьезным ослаблением царской Рос-

сии, Германия выступила против французской экспансии в

Марокко. Вильгельм II по настоянию Бюлова 31 марта 1905 г.

высадился в марокканском порту Танжер, где заявил, что сул-

тан Марокко как суверенный правитель всегда может рассчи-

тывать на дружбу германского кайзера, и потребовал для Гер-

мании «равных» с другими державами прав в этой стране.

Речь Вильгельма II была воспринята во Франции и Великобри-

тании как открытый вызов. На международной конференции

1906 г. в испанском городе Альхесирасе Германия оказалась в

изоляции, получив поддержку лишь со стороны Австро-Венг-

рии. После этого Германия отказывалась от участия в ка-

ких-либо конференциях, призванных разрешать международ-

ные кризисы.

Германия решительно встала на сторону Австро-Венгрии,

объявившей в 1908 г. об аннексии Боснии и Герцеговины.

Противодействие Белграда Германия сломила, хотя и завуали-

рованной, угрозой войны, когда Россия не была готова с ору-

жием поддержать Сербию. Петербург вынужден был от-

ступить.

В 1909 г. между Берлином и Парижем было достигнуто со-

глашение о равных возможностях экономической эксплуата-

ции Марокко, причем Германия признала политическое преоб-

ладание Франции в этой стране. Но когда в 1911 г., воспользо-

вавшись восстаниями местных племен, французские войска

заняли столицу Марокко г. Фес, Германия направила в порт

Агадир на Атлантическом побережье канонерскую лодку

«Пантера» якобы для защиты жизни и имущества немецких

предпринимателей и германских интересов вообще. Этот вто-

рой Марокканский — Агадирский кризис вполне мог перерас-

ти в вооруженный конфликт. Резко обострились не только

франко-германские, но и англо-германские отношения. В кон-

це концов Германия была вынуждена согласиться с установле-

нием французского протектората над Марокко, сохранив за со-

бой право экономической деятельности в этой стране и полу-

чив в качестве компенсации болотистые территории во

Французском Конго.

Сооружение Багдадской железной дороги являлось основ-

ным орудием проникновения германского капитала в Осман-

скую империю и представляло реальную угрозу финансово-

606

экономическим и политическим позициям Франции и Англии

в этой стране, а ее выход через Месопотамию к Персидскому

заливу открывал Германии путь в Британскую Индию. Багдад-

ская магистраль ставила под удар позиции России в Закав-

казье, препятствовала реализации ее замыслов овладения Чер-

номорскими проливами, а германский «рывок в Персию» при-

водил к столкновению интересы Германии с интересами и

Англии и России одновременно. Деятельность германских во-

енных миссий в Османской империи все прочнее привязывала

эту страну к германо-австрийскому блоку.

Англо-германское соперничество приобрело особенно ост-

рый характер в связи со строительством мощного германского

военно-морского флота, начиная с 1898 и 1900 г. В 1906 и

1908 гг. в Германии были приняты новые законы о флоте.

Приступив вслед за Англией к закладке дредноутов, сверхтя-

желых линейных кораблей с мощным артиллерийским воору-

жением, Германия попыталась преодолеть неоспоримое пре-

имущество «владычицы морей». Англо-германское морское

соперничество становилось одной из центральных проблем в

дипломатических контактах между Берлином и Лондоном.

Бетман-Гольвег проводил «политику диагоналей». В то

время как в противостоянии с Россией и Францией Германия

делала ставку на свое военное и индустриально-техническое

превосходство в считавшейся более вероятной континенталь-

ной войне, в центре глобальных расчетов Берлина стояло по-

литическое соглашение с Англией о нейтралитете. Однако пе-

реговоры с британским военным министром Р. Холденом в

1912 г. окончились безрезультатно из-за отказа германской

стороны пойти на серьезные ограничения гонки морских во-

оружений. Более того, в том году рейхстаг принял дополнение

к закону о флоте, имевшее особое значение для непосредствен-

ной подготовки к войне. Военно-морской флот Германии под-

лежал увеличению почти на 60% крупных боевых единиц.

Англия в ответ на это решила строить в дальнейшем по два ко-

рабля на каждый немецкий корабль.

В конце первой Балканской войны 1912 г. Холден предос-

терег германского посла в Лондоне о последствиях возможного

нападения Австро-Венгрии на Сербию и заявил о том, что Анг-

лия не допустит нового разгрома Франции Германией. «Воен-

ный совет», проведенный Вильгельмом II 8 декабря 1912 г.,

определил курс усиленной гонки сухопутных вооружений,

дипломатической и психологической подготовки Германии к

607

«ограниченной» континентальной войне против России и Фран-

ции. Весной 1913 г. правящими кругами Германии было при-

нято решение о необходимости превентивной войны против

Франции и России. Между генеральными штабами централь-

ных держав велись переговоры о реализации разработанного

еще в 1905 г. плана Шлиффена — быстрого разгрома Франции

до начала активных действий со стороны России.

Пытаясь добиться нейтралитета Англии в надвигавшейся

войне, Германия провела с ней переговоры о Багдадской же-

лезной дороге и о разделе португальских колоний. Однако до ра-

тификации парафированных соглашений дело так и не дошло.

С весны 1914 г. в германской прессе была развернута шум-

ная кампания, преследовавшая цель изобразить Россию глав-

ным противником Германии в надвигавшейся войне. За этим

скрывался расчет на то, что СДПГ в соответствии со своей ан-

тицаристской традицией поддержит войну с Россией, если по-

следняя будет выглядеть агрессором, и что в такой войне Анг-

лия останется нейтральной. Правящие круги страны считали,

что Германия располагает достаточной мощью для успешного

ведения вооруженной борьбы за мировое господство.

ГЛАВА 21 Противоборство

сил интеграции

и дезинтеграции

в Австро-Венгерской

монархии

Консолидация системы дуализма. Ранее

централизованная Австрийская империя в 1867 г. стала дву-

единой (дуалистической, двухцентровой) и получила название

Австро-Венгрия. Для династии Габсбургов во главе с импера-

тором Францем Иосифом (годы правления 1848—1916) это

был вынужденный шаг из-за упорного сопротивления Венгрии

венскому абсолютизму, а также поражений империи и войнах

против Италии, Франции и Пруссии в 1859 и 1866 гг. В ре-

зультате радикальной реформы государственного устройства

империя не только устояла, но и обрела определенную внут-

реннюю устойчивость и прочность. Габсбурги, правда, лиши-

лись Венецианской области, но все же империя с ее пятидеся-

тимиллионным населением осталась самой крупной по терри-

тории (после России) державой Европы.

Австро-венгерское соглашение 1867 г. и тесный союз с Гер-

манской империей вернули империи Габсбургов ранг великой

державы, хотя и не перворазрядной. Произошла крутая пере-

ориентация ее внешней политики. Вытесненная из Германии и

Италии, Австрия сосредоточила свое внимание на Балканах.

Здесь ее экспансионистские устремления сталкивались с инте-

ресами России, вследствие чего прежнее антиосманское со-

трудничество обеих держав все чаще сменялось соперничест-

вом. Такое сочетание общности интересов и их противоречи-

вости в борьбе за раздел европейских владений Османской

империи имело место в 1878 г., когда империя Габсбургов с со-

гласия России сначала оккупировала османские провинции

Боснию и Герцеговину, а затем аннексировала их в 1908 г.

Дуалистическое соглашение 1867 г. дало образец конфе-

деративного по сути своей устройства, в котором полная са-

21 И. М. Кривогуз

609

мостоятельность во внутренних делах двух государств —

Австрии и Венгрии — сочеталась с централизацией наиболее

важных «общеимперских дел», подведомственных общему го-

сударю и двум его министрам — иностранных дел и военному.

Для обслуживания этих министерств было создано третье — об-

щее министерство финансов. Общие министры подчинялись

Францу Иосифу, австрийскому императору и венгерскому ко-

ролю, но косвенно они были подотчетны также и парламентам

обоих государств, которые определяли делегации для утверж-

дения бюджета общих министерств. Торговые и таможенные

договоры с другими странами регулировались экономически-

ми соглашениями, заключавшимися между Австрией и Венг-

рией на 10 лет. По истечении этого срока после длительных пе-

реговоров они возобновлялись на компромиссной основе.

Династия в лице императора-короля сохранила обширные

права, унаследованные от абсолютизма. Помимо общих мини-

стров монарх назначал и увольнял глав правительств обеих

частей империи, санкционировал назначение министров,

утверждал законы, издававшиеся в обоих государствах, созы-

вал и распускал парламенты, издавал чрезвычайные декреты.

Под его руководством происходили совещания (советы) общих

министров с участием глав обоих правительств и с привлече-

нием в случае надобности начальника генштаба и высших

должностных лиц. Он осуществлял верховное руководство

внешней политикой и вооруженными силами, ревниво обе-

регая эти сферы власти от парламентского вмешательства.

Монаршие права существенно ущемляли суверенитет обе-

их частей империи. Параграф 14-й Конституции Австрии

1867 г. предоставлял государю возможность «в случае необ-

ходимости» непосредственно управлять страной, издавая со-

ответствующие указы. С наступлением хронического кризиса

австрийского парламентаризма в конце XIX в. Франц Иосиф

все чаще прибегал к этим чрезвычайным мерам. Венгерская

Конституция не знала подобных ограничений прерогатив Го-

сударственного собрания (парламента), но предварительной

санкции короля подлежал любой законопроект, вносимый на

рассмотрение парламента. Был единственный случай, когда на

короткое время (с января 1905 г. по апрель 1906 г.) Венгрией

правил неконституционный кабинет, назначенный королем

вопреки парламенту.

Консолидация системы дуализма, как внутренняя, так и

международно-политическая, завершилась в начале 70-х го-

610

дов. Решающим был 1871 г., год окончания государственного

объединения Германии и Италии, Поражение Франции в вой-

не и провозглашение Германской империи похоронили надеж-

ды венского двора на возможный реванш, ликвидацию дуа-

лизма и восстановление единой империи Габсбургов. От вступ-

ления в войну на стороне французского императора Вену

удержала не только угроза русского вторжения в Галицию, но

и позиция Венгрии и ее премьера. Граф Дюла Андраши хоро-

шо понимал, что в случае разгрома Пруссии Венгрия не удер-

жит своих позиций в рамках монархии. Совпадение интересов

Пруссии (а затем и Германии) и Венгрии укрепило дуализм.

Осенью 1871 г. «дуэт» Бисмарка и Андраши сыграл решаю-

щую роль в срыве попытки двора и чешской оппозиции допол-

нить, а по существу заменить австро-венгерский дуализм авст-

ро-чешско-венгерским триализмом. В начале сентября 1871 г.

император подписал документ, признававший исторические

права Чехии. Франц Иосиф обещал короноваться в Праге

чешской короной. «Фундаментальные статьи», принятые

сеймом в Праге, обеспечивали Чехии автономию, не совмес-

тимую, с венгерской точки зрения, с дуализмом. Соглашение

1867 г., доказывал Андраши, исключает крупные структур-

ные изменения в одной части империи без согласия другой.

Францу Иосифу пришлось уступить. Он отклонил проект ре-

формы и отправил в отставку австрийский кабинет. Пришлось

уйти и министру иностранных дел.

С ноября 1871 г. внешнеполитическое ведомство в Вене

возглавил Андраши. Новый министр, не скрывавший свою

неприязнь к России, взял курс на сближение с Германией.

В 1879 г. он добился подписания союзного договора между Ав-

стро-Венгрией и Германией. Тем самым был сделан первый

шаг к образованию в Европе военно-политических блоков.

Нарастание национальных противоре-

чий в Австрии в последней трети XIX в. Австрия и Венг-

рия получили буржуазные конституции, создавшие полити-

ческие и правовые предпосылки сравнительно беспрепят-

ственного развития производительных сил. В обеих странах

наступила эра индустриального прогресса, полному разверты-

ванию которого мешали сохранившиеся пережитки феодализ-

ма в экономике, общественной и политической структурах (си-

ла и влияние абсолютизма и аристократии). Прогресс, вклю-

чая индустриальный бум, был особенно эффективен в Нижней

611

Австрии с Веной, Триесте, Верхней Австрии, в Чешских зем-

лях, Западной и Северо-Западной Венгрии, в части Баната

и Трансильвании.

Неравномерность экономического развития особенно остро

ощущалась в отсталых аграрных окраинах, населенных пре-

имущественно угнетенными народами, — в Галиции, Буковине,

Трансильвании, Хорватии, Закарпатской Украине. Экономи-

ческое неравенство и связанное с ним социальное недовольство

усиливали межэтническую напряженность в обоих государст-

вах монархии. Острота национальных конфликтов, однако, за-

висела от целого ряда факторов: уровня культуры, зрелости

национального самосознания, традиций, местных условий.

Национальная политика господствующих классов как Авст-

рии, так и Венгрии в конечном счете имела общую основу — со-

хранение австро-немецкого господства в Австрии, мадьярско-

го в Венгрии, хотя в силу целого ряда обстоятельств отлича-

лась известным либерализмом, в особенности в австрийской

половине империи.

В Австрии Конституция 1867 г. провозгласила идею наци-

онального равноправия, зафиксировав право народов австрий-

ской части государства (Цислейтании) на сохранение и разви-

тие языка и культуры. Конституция признала равноправие

всех употреблявшихся в стране языков. Но формальное равно-

правие отнюдь не означало равенства возможностей даже в

культурно-языковой сфере. Хотя австро-немецкая буржуазия

не рассчитывала на ассимиляцию ненемецкого населения, со-

ставлявшего около двух третей австрийской половины импе-

рии (что делало практически недостижимой подобную цель),

она добивалась упрочения немецкой гегемонии в государстве.

Немецкий язык господствовал в австро-венгерской армии,

высших имперских учреждениях. На немецком же языке осу-

ществлялась переписка всех 17 цислейтанских провинций, в

большинстве ненемецких по составу жителей. Каждая из авст-

рийских провинций имела свой выборный орган — ландтаг

(сейм), но более существенными атрибутами автономии обла-

дала лишь Галиция, в восточной части которой преобладало

украинское, а в западной — польское население. Добиваясь

расположения польской аристократии и шляхты, Вена при-

знала польский язык официальным языком провинции. Поль-

ские шляхтичи и аристократы стали верной опорой династии

не только в Галиции, но и в самой Вене, в рейхсрате, цислей-

танских и общеимперских учреждениях. Им доверялись са-

612

мые высшие должности — австрийских премьеров и авст-

ро-венгерских общих министров.

Привилегии, предоставленные полякам в Галиции, позво-

лили правительству снять с повестки дня польский вопрос до

конца Первой мировой войны, а заодно избавиться от забот по

управлению украинским крестьянством провинции. В канун

Первой мировой войны Вена делала попытки привлечь на свою

сторону украинцев Восточной Галиции, а также многонаци-

ональное население Буковины — украинцев, румын, евреев,

поляков. Именно поэтому здесь удалось добиться гармони-

зации интересов различных национальных культур и кон-

фессий.

В то же время полную неудачу правительство потерпело в

попытках погасить межнациональный конфликт в Чешских

землях, где немецко-чешская конфронтация принимала все

более ожесточенный характер. Провал попытки австро-чеш-

ского соглашения 1871 г. лишил Вену поддержки значитель-

ной части чешских буржуазных политиков, осуществлявших

обструкцию рейхсрата. Более радикальные круги националь-

ного движения (младочехи) встали на путь активной оппози-

ции, в результате которой деятельность местного сейма была

парализована. Эдуард Таффе, глава австрийского кабинета

(1879-—1893), попытался умиротворить чехов, введя некое по-

добие двуязычия в Чехии, несколько расширив сферу приме-

нения чешского языка. В 1880 г. были изданы распоряжения,

которые обязывали государственные и судебные учреждения

провинции отвечать на обращения граждан на том языке, на

котором они были составлены. Достижением чехов стало раз-

деление Пражского университета, одного из старейших в Ев-

ропе, на немецкую и чешскую части. В ответ возмущенные не-

мецкие националисты потребовали административного разде-

ления Чехии по этническому признаку.

Следствием обострения межнационального конфликта в

Чехии явилось усиление и организационное оформление не-

мецкого шовинизма в Австрии. Его идеологом стал дворянин

Георг фон Шёнерер, инициатор создания в 1882 г. «Немец-

ко-национального союза». Принятая им в 1882 г. «Линцская

программа» ставила целью создание «узкой» Австрии путем

выделения из ее состава Буковины и Галиции, а также присо-

единения к Венгрии Далмации, Боснии и Герцеговины, но с

сохранением чешских и словенских земель. Ни союз, ни его

программа в момент зарождения не имели серьезного общест-

613

венного резонанса, их роковые последствия сказались спустя

полстолетия, когда Австрия столкнулась с феноменом нацио-

нал-социализма. В программе впервые была сформулирована

идея «Немецкой Австрии» с ее присоединением в перспективе

к «Великой Германии». Через два года «Линцская программа»

австрийских пангерманистов была дополнена «арийскими па-

раграфами», прообразом грядущих «арийских законов» наци-

стского рейха Адольфа Гитлера. Расистские установки пангер-

манистов и их антисемитизм оттолкнули от союза многих его

членов демократического толка, вначале поверивших в иск-

ренность антикапиталистических лозунгов Шёнерера. В числе

порвавших с союзом были врач Виктор Адлер, будущий лидер

австрийской социал-демократии и публицист, уроженец Венг-

рии Теодор Герцлъ, будущий основатель сионизма и автор идеи

создания «иудейского очага» в Палестине. Союз лишился под-

держки влиятельной, еврейской по происхождению, части ав-

стро-немецкой буржуазии. Не приобрел он расположения и в

правительственных кругах, а при дворе Шёнерера и его сто-

ронников просто презирали. Пангерманизм в конце XIX — на-

чале XX в. не имел в Австрии почвы, чего нельзя сказать о не-

мецком национализме, пустившем глубокие корни среди су-

детских немцев в особенности.

Рост национализма в Австрии в 80-х годах XIX в. повлек за

собой перегруппировку сил на политической арене. Полити-

ческие партии стали формироваться по национальному при-

знаку. Бывшие либералы, в частности, образовали «немецкий

клуб», потребовали объявления немецкого языка государ-

ственным и установления еще более тесных контактов с Герма-

нией.

В середине 90-х годов произошло новое обострение наци-

онального вопроса в Австрии. Кабинет, возглавлявшийся

польским графом Казимиром Бадени, в апреле 1897 г. издал

распоряжение о введении в Чехии двуязычия. Указ предпи-

сывал чиновникам в течение трех лет овладеть немецким и

чешским языками под угрозой увольнения с государственной

службы. Демонстрации в Праге, Пльзене, Граце, Вене сторон-

ников и противников языкового равноправия проходили в те-

чение лета и осени и повлекли за собой человеческие жертвы.

Обструкция, к которой прибегли немецкоговорящие депутаты

рейхсрата, парализовала работу палаты. В парламенте вспы-

хивали драки, и полиции приходилось удалять депутатов из

зала заседаний. Бадени, вызванный на дуэль немецким на-

614

ционалистом, получил ранение в руку. Дело кончилось 27 но-

ября отставкой правительства и роспуском рейхсрата. Таким

образом, к концу века национальный вопрос стал осью по-

литической жизни Австрии, о которой за границей стали

говорить как о втором (после Османской империи) «больном

человеке» Европы.

Социалистическое движение в Авст-

рии, Национализм, пронизавший всю политическую структу-

ру страны, начал проникать и в рабочее социалистическое дви-

жение. Первые социалистические организации, связанные с

германской социал-демократией и I Интернационалом, воз-

никли в 1868 г. и были интернациональными по составу. Про-

возгласив лозунг самоопределения наций, они признали идеи

и принципы пролетарского интернационализма, которым сле-

довала и созданная в 1874 г. общеавстрийская Социал-демо-

кратическая партия. Вскоре в партии произошел раскол на

«умеренных» и «радикалов», ее организации и печать под-

верглись полицейским преследованиям, поводом к которым

послужили анархистские акты террора. В середине 80-х годов

начался новый подъем рабочего движения, результатом кото-

рого стали крупные успехи в области социального законода-

тельства — законопроекты об ограничении рабочего дня в про-

мышленности (10 часов для мужчин, 8 — для женщин и де-

тей), запрещении ночного труда для детей и женщин,

принудительном страховании от болезни и несчастных случаев

на производстве, о воскресном отдыхе и т. д.

Подъем стачечного движения и политической активности

рабочих создал благоприятные условия для устранения раско-

ла в рядах социалистов. Усилиями В. Адлера и при содействии

Ф. Энгельса в конце 1888 — начале 1889 г. учредительный

съезд провозгласил создание Социал-демократической пар-

тии Австрии. Австрийская социал-демократия явилась одной

из учредительниц новой международной организации проле-

тариата — II Интернационала. Следуя его установкам, в 90-е

годы партия организовала первомайские демонстрации и

другие массовые акции под лозунгами интернациональной

солидарности. Уже за первое десятилетие своего существова-

ния партия сумела вовлечь в профсоюзное движение свыше

100 тыс. рабочих. О росте ее политического влияния свиде-

тельствует избрание в парламент в 1897 г. 14 социалистов.

Однако интернациональное единство австрийской соци-

ал-демократии было подорвано межнациональным конфлик-

615

том в чешских землях. На съезде партии в 1896 г. лидеры чеш-

ских социалистов потребовали признания автономии чешских

организаций. К концу года они добились раскола общеавст-

рийского профсоюзного движения. Логическим завершением

этого процесса стало превращение в 1897 г. единой социал-де-

мократии Австрии в федерацию практически самостоятель-

ных национальных социал-демократических партий. Авст-

рийские социалисты не сумели справиться с национальным

вопросом. Сказалось отсутствие национальной программы, ибо

декларативное признание национального равноправия и права

на самоопределение уже не могло удовлетворить рабочих угне-

тенных народов.

В 1899 г. партийный съезд в Брно (Брюнне) принял «Брюн-

нскую программу» — первую в истории международного рабо-

чего движения специальную программу решения националь-

ного вопроса. Это решение, говорилось в преамбуле, возможно

лишь в демократическом обществе, свободном от всяких при-

вилегий и всякого подавления. Программа нацеливала созна-

тельный пролетариат на борьбу прежде всего против «бюрок-

ратически-государственного централизма» и на организацию

административно-политического устройства с учетом этниче-

ского фактора на основе равноправия народов Австрии. Первое

из требований гласило, что Австрия должна быть превращена

в демократическое союзное государство национальностей. Вме-

сто коронных земель предусматривалось создать национально

разграниченные образования. Права национальных меньшинств

этих областей гарантируются законом. Съезд отклонил пред-

ложенную ему группой югославянских социалистов так назы-

ваемую культурно-национальную автономию. Последняя, как

и в целом проблема «социализм и национальный вопрос», в

дальнейшем была развита в трудах Карла Реннера и Отто Ба-

уэра, виднейших теоретиков «австро-марксизма». Позитив-

ным в австрийской программе было установление тесной связи

между решением национального вопроса и осуществлением

последовательного демократизма во всех сферах жизни, забота

о положении национальных меньшинств.

Венгрия в системе дуализма 1867—

1899 гг. Подписав дуалистическое соглашение, Венгрия на не-

сколько десятилетий рассталась с мечтой о полной государст-

венной независимости, за которую было пролито столько кро-

ви в 1848—1849 гг. и ранее. Она была вынуждена уступить

616

часть своего суверенитета короне и принципу общности с Авст-

рией. Но и выгоды Венгрия получила немалые. Она обрела

внутреннюю самостоятельность, восстановила территориаль-

ную целостность королевства в его исторических границах, до-

билась политического равноправия с Австрией. Венгрия полу-

чила возможность оказывать влияние на внешнеполитический

курс империи. Был восстановлен конституционный строй с

парламентом и ответственным перед ним правительством. Це-

лым рядом либеральных реформ 60—70-х годов, касающихся

государственного аппарата, школьной системы, судопроизвод-

ства, взаимоотношений государства с церковью, были созданы

предпосылки для капиталистического развития. Однако со-

хранялись сильные пережитки феодализма: крупное землев-

ладение, политическая и общественная роль аристократии и

дворянства, некоторые атрибуты абсолютизма. В последней

трети XIX — начале XX в. Венгрия выдвинулась в число стран

с развитым сельским хозяйством и обрабатывающей его про-

дукты промышленностью. Причиной тому были не только тру-

долюбие крестьян, благоприятный климат и плодороднейшие

почвы, но и наличие дешевого кредита: денежные рынки Вены

и других банковских центров Европы широко открылись для

инвестиций в венгерскую экономику, ибо безопасность капи-

тала благодаря Соглашению 1867 г. и политической консоли-

дации была гарантирована. К тому же венгерское сельское

хозяйство получило в свое почти монопольное распоряжение

быстро растущий рынок Австро-Венгерской монархии, защи-

щенный по настоянию венгерских аграриев таможенными

барьерами от внешних конкурентов. Одним из последствий

этого было ухудшение отношений империи с Сербией и други-

ми аграрными странами Балкан, реализовывавшими свою

продукцию в империи Габсбургов. Обойдя конкурентов, Венг-

рия вскоре перешла от экспорта зерна к экспорту муки. В крат-

чайшие сроки была создана первоклассная мукомольная про-

мышленность, не уступавшая американской и державшая пер-

вое место в Европе. Именно сельское хозяйство оказалось тем

рычагом, который потянул за собой всю экономику. К началу

XX в. Венгрия обладала разветвленной сетью железных дорог.

Интересами сельского хозяйства были продиктованы масш-

табные работы по регулированию стока Тисы, Дуная, их при-

токов, строительство дамб, каналов, осушение болот, расшире-

ние пахотной площади на миллионы гектаров.

617