Крашенинников П.В. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу РФ
Подождите немного. Документ загружается.
принятия предлагаемых изменений прежде всего вызвана тем, что значительная часть граждан,
занимающих жилые помещения по договорам социального найма, не успели по разным
причинам до настоящего времени обратиться в соответствующие органы с заявлением о
приватизации жилья... Сбор всех необходимых документов занимает в разных регионах до
нескольких месяцев, что свидетельствует о невозможности завершения приватизации на
территории всей Российской Федерации к 1 марта 2010 года" <1>.
--------------------------------
<1> Пояснительная записка к проекту ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
6. Важнейшее правило устанавливается в ст. 6 Закона. Речь идет о том, что, несмотря на
изменившийся порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, граждане, принятые на учет до вступления в силу ЖК РФ, сохраняют право состоять на
данном учете до получения ими жилой площади по договору социального найма.
7. В ст. 7 комментируемого Закона решается судьба граждан, проживающих в бывших
общежитиях (о правовом режиме общежитий см. ст. 105 ЖК и комментарий к ней). В частности, к
отношениям по пользованию жилыми помещениями, ранее находившимися в жилых домах,
которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо
государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, а
теперь переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о
договоре социального найма.
В силу закона эти граждане считаются занимающими свою жилплощадь по договору
социального найма. Соответственно права их расширяются: договор является бессрочным,
наниматели вправе обменять данное жилое помещение и т.д. Кроме того, до 1 марта 2013 г.
граждане вправе приватизировать занимаемое жилое помещение.
8. Статья 14 Закона, устанавливавшая, что жилищный или жилищно-строительный
кооператив, в котором все члены полностью внесли паевые взносы за предоставленные этим
кооперативом жилые помещения, подлежит до 1 января 2007 г. преобразованию в товарищество
собственников жилья или ликвидации, утратила силу с 1 сентября 2006 г.
9. Нормы, касающиеся земельных участков под функционирующими многоквартирными
домами, содержатся в ст. 16 Закона. В существующей застройке поселения земельный участок, на
котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты
недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в
многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и
иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до
введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет,
переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в
многоквартирном доме.
В случае если земельный участок не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на
основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое
уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти
или органы местного самоуправления с заявлением об определении границ такого земельного
участка. Многоквартирные дома, построенные и реконструированные после введения в действие
ЖК РФ, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ
земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.
10. Статья 19 Закона устанавливает исключения из общего правила, содержащегося в ч. 4 ст.
31 ЖК РФ (см. ст. 31 ЖК и комментарий к ней), касающиеся прав членов семьи собственников
приватизированных жилых помещений. При утрате семейных отношений у членов семьи, в том
числе бывших, сохраняется право пользования этими помещениями.
11. Статьи 21 и 22 введены Федеральными законами от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ "Об
организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014
года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> и от 8 мая 2009 г. N
93-ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников
форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города
Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <2>
соответственно, которые устанавливают особенности обеспечения жилищных прав собственников
жилых помещений в указанных регионах.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2007. N 49. Ст. 6071.
<2> СЗ РФ. 2009. N 19. Ст. 2283.