Ковалева И.В., Хренова Ю.В. Внешнеэкономическая деятельность

Подождите немного. Документ загружается.

Тарифная (таможенная) номенклатура – номенклатура, со-

ставленная на основе ГС, в соответствии с законодательством

страны для взимания таможенных пошлин.

Обязательство стран, подписавших Конвенцию, включает

необходимость использовать все товарные позиции и субпози-

ции без каких-либо изменений, а также не изменять объем раз-

делов, групп, товарных позиций и субпозиций.

Совокупность печатных публикаций, входящих в номенкла-

туру ГС, и материалов, необходимых для ее использования,

1. Однотомное издание ГС, содержащее:

- текст Международной конвенции о ГС;

- текст основных правил классификации ГС;

- перечень наименований разделов, товарных групп, под-

групп, товарных позиций и субпозиций;

- пояснение-примечание к товарным разделам, группам, то-

варным позициям.

2. Пояснения к ГС в четырех томах на 3600 страницах маши-

нописного текста.

3. Алфавитный указатель к ГС.

4. Алфавитный указатель к Пояснениям.

5. «Ключ» для перехода с кодов ГС на коды БТМ и СМТК.

5.2. Ñòðóêòóðà è ñîäåðæàíèå ðàçäåëîâ, ãðóïï,

òîâàðíûõ ïîçèöèé è ñóáïîçèöèé ÃÑ

Принципы группировки товаров в разделы:

- по происхождению товаров;

- по виду материала, из которого изготовлен товар;

- по назначению товаров;

- по химическому составу.

Номенклатура построена по правилу распределения товаров

по степени их обработки: от сырьевых товаров к полуфабрика-

там и к готовым изделиям. При этом пошлина растет по степени

готовности товаров:

1-й раздел ГС – «Живые животные и продукция животновод-

ства».

10-й раздел – «Бумажная масса из древесины или других

целлюлозно-волокнистых материалов: макулатуры...».

21-й – «Произведения искусства, предметы для коллекцио-

нирования и антиквариат».

Разделы в ГС нумеруются римскими числами.

Для более успешного отыскания нужного товара в номенкла-

туре ГС желательно продумать ответы на вопросы:

1. Что это?

2. Из чего сделано?

3. Для чего используется?

4. В каком виде используется?

5. В одном ли месте ГС может находиться этот товар?

Имеется также ряд правил классификации товаров в ГС:

а) товар обычно размещен там, где он лучше вписывается, и

где дано его более подробное описание с учетом всех его спе-

цифических свойств;

б) сложные товары в наборах, подарки и т.п. классифициру-

ются в зависимости от основного материала;

в) для нового товара, который не попадает ни в одну из пози-

ций ГС, его следует отнести в позицию, ближайшую к этому

товару;

г) необходимо обязательно учитывать самое близкое приме-

нение к товару вплоть до субпозиции.

Пример 1 (исходя из раздела и группы, продвигаясь к субпо-

зиции):

15-й раздел – «Черные, цветные металлы, изделия из них».

Из этого раздела выбираем 72-ю группу – «Черные металлы».

Затем переходим к товарной позиции – 7201 «Чугун... в чуш-

ках, болванках и в других первичных формах» (сырье для про-

изводства изделий).

Пример 2 (на уровне субпозиций, позиций, товарной группы

и раздела ГС):

8542.11 – субпозиция «Монолитные интегральные схемы,

цифровые»;

8542 – товарная позиция «Электронные интегральные схемы

и микросхемы»;

85-я – товарная группа «Электрические машины, оборудова-

ние; видеозвукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура;

радио и телеприемники; части и принадлежности к ним».

В ГС применяется смешанный метод кодирования. Для шиф-

ровки разделов используются римские цифры, а группы, пози-

ции и субпозиции обозначаются арабскими цифрами.

В ГС используется шестизначный товарный шифр.

5.3. Îñíîâíûå ïðàâèëà äåêëàðèðîâàíèÿ òîâàðîâ

С 1 января 1991 г. введена в действие «Товарная номенклату-

ра внешнеэкономической деятельности» (ТН ВЭД), составлен-

ная на базе ГС описания и кодирования товаров.

Структуры ТН ВЭД и ГС идентичны и включают те же раз-

делы, группы и т.д.

Кодирование товаров в ТН ВЭД в отличие от ГС осуществ-

ляется десятизначным цифровым кодом: 1-8-е разряды десяти-

значного кода соответствуют кодовому обозначению классифи-

кационной группировки товара по ГС, 9-10-е (нулевые разряды)

предназначены для выделения традиционных отечественных

товаров в ТН ВЭД в процессе ее дальнейшего использования.

Точность включения товара в ту или иную позицию ТН ВЭД

влияет на размер таможенной пошлины, на величины импортно-

го и экспортного налога.

ГС дает возможность на основе стандартного подхода во всех

странах мира и в России осуществить оформление грузовой та-

моженной декларации, необходимой при декларировании това-

ров, представляемых таможенной службе (прил. 2).

С 1 января 2004 г. основным документом, регламентирую-

щим процессы оформления грузовой таможенной декларации,

является Инструкция о порядке заполнения грузовой таможен-

ной декларации.

В данной инструкции предусмотрен порядок заполнения гру-

зовой таможенной декларации (ГТД) на бланках установленной

формы:

- «Грузовая таможенная декларация (ТД1)» (далее – основ-

ной лист ГТД);

- «Добавочный лист (ТД2)» (далее – добавочный лист).

В одной ГТД могут быть заявлены сведения о товарах, со-

держащихся в одной товарной партии, которые помещаются под

один и тот же таможенный режим:

а) при ввозе на таможенную территорию РФ:

- товары:

9 от одного и того же отправителя,

9 в адрес одного и того же получателя,

9 на одном транспортном средстве,

9 в счет исполнения обязательств по одному договору, по

односторонней внешнеэкономической сделке, без совершения

какой-либо сделки,

9 временное хранение осуществляется в одном и том же

месте (на одном складе временного хранения (СВХ) или тамо-

женном складе (ТС) (если декларируемые товары находятся на

временном хранении);

- товары:

9 от одного и того же отправителя,

9 в адрес одного и того же получателя,

9 в течение определенного периода времени,

9 в счет исполнения обязательств по одному договору, по

односторонней внешнеэкономической сделке, без совершения

какой-либо сделки,

9 временное хранение осуществляется в одном и том же

месте (если декларируемые товары находятся на временном

хранении);

б) при вывозе с таможенной территории РФ товаров:

- одновременно отгружаемые в регионе деятельности одного

и того же таможенного органа,

- одним и тем же отправителем,

- в адрес одного и того же получателя,

- в счет исполнения обязательств по одному договору, по од-

носторонней внешнеэкономической сделке, без совершения

какой-либо сделки;

в) при перемещении трубопроводным транспортом или по

линиям электропередачи товары:

- одним и тем же лицом,

- в течение определенного периода времени,

- в счет исполнения обязательств по одному договору, по не-

скольким внешнеторговым договорам (при подаче временной

ГТД);

г) при изменении или завершении действия ранее заявленно-

го таможенного режима без перемещения товаров через тамо-

женную границу РФ товары: помещенные под один и тот же

предшествующий таможенный режим; по одному договору, ес-

ли при совершении внешнеэкономической сделки заключался

соответствующий договор; находящиеся под таможенным кон-

тролем одного и того же таможенного органа; декларантом ко-

торых будет являться то же лицо, которое поместило товары под

предшествующий таможенный режим, приобретшее имущест-

венные права на декларируемые товары после их помещения

под предшествующий таможенный режим.

Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, заяв-

ляются для помещения под разные таможенные режимы, долж-

ны подаваться отдельные ГТД на каждый таможенный режим.

Основной лист ГТД используется для заявления сведений об

одном товаре. Добавочные листы используются в дополнение к

основному листу ГТД, если в одной ГТД заявляются сведения о

двух товарах и более.

В каждом из добавочных листов могут заявляться сведения о

трех товарах. Количество добавочных листов не ограничено.

При декларировании в одной ГТД товаров различных наиме-

нований, содержащихся в одной товарной партии, к основному

листу ГТД должен быть приложен список товаров, который

также является неотъемлемой частью ГТД (далее – список).

По желанию декларанта в списке могут быть также указаны

сведения о стоимости каждого товара, классификационном коде

каждого товара по ТН ВЭД.

ГТД должна быть заполнена в соответствии с правилами за-

полнения, приведенными в инструкции, разборчиво, не содер-

жать подчисток и помарок.

Сведения в ГТД должны вноситься на русском языке с ис-

пользованием печатающих устройств или печатными буквами

от руки.

Если в графе недостаточно места для заявления сведений или

для служебных отметок таможенных органов, то необходимые

сведения должны быть указаны на дополнительно приклады-

ваемых листах формата А4 (далее – дополнение). При этом в

соответствующей графе ГТД должна быть сделана запись:

«см. доп. № _ на _ л.».

Все листы дополнения должны быть пронумерованы.

Количество экземпляров каждого дополнения должно соот-

ветствовать количеству экземпляров ГТД. К первому экземпля-

ру ГТД должен быть приложен оригинал дополнения, к осталь-

ным могут прилагаться копии.

На каждом листе дополнения необходимо указать: «Допол-

нение № _, к ГТД № _»; порядковый номер декларируемого то-

вара: «Товар № _», по каждому товару: номер графы и сведения,

которые вносятся в эту графу.

Каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу дол-

жен быть удостоверен лицом, составившим ГТД (печатью).

Каждое изменение и (или) дополнение должно быть подпи-

сано лицом, имеющим полномочия на внесение таких измене-

ний и (или) дополнений, и удостоверяется печатью.

В соответствующие графы формы корректировки переносят-

ся из ГТД: регистрационный номер ГТД, сведения о декларанте,

порядковый номер товара, сведения о котором изменяются и

(или) дополняются.

Использование кодов, изложенных в ГС, нормативных и ин-

структивных материалов, разработанных Государственным та-

моженным комитетом РФ и другими министерствами и ведом-

ствами, обеспечивают возможность четкого регулирования про-

цессов декларирования товаров.

6. Òðàíñïîðòíîå îáåñïå÷åíèå ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåâîçîê

6.1. Íåîáõîäèìîñòü èñïîëüçîâàíèÿ òðàíñïîðòà âî ÂÝÄ

Транспорт – это совокупность путей сообщения и подвиж-

ных перевозочных средств, а также различных сооружений и

устройств, создающих оптимальные условия для их взаимодей-

ствия.

Продукция транспорта – процесс перемещения товаров от

изготовителя к потребителю.

Транспорт имеет ряд особенностей:

- он не создает нового товара или продукта, но именно бла-

годаря транспорту меняется местонахождение товара по отно-

шению к потребителю, который после получения товара, про-

дукции сможет реально его использовать для новых целей;

- транспортная услуга (продукция транспорта) осуществляет-

ся и потребляется непосредственно с процессом транспортного

производства;

- его особое место в международном товарообмене (экспор-

тер своей продукции);

- подверженность его продукции (транспортной услуги) воз-

действию всех факторов, характеризующих развитие рыночной

экономики (колебания цен на топливо, соотношение спроса и

предложения на перевозку грузов, состояние политических и

экономических отношений различных государств и др.);

При осуществлении ВЭД необходимо выполнять сложный и

специфический комплекс транспортных операций, обеспечи-

вающих обработку и перемещение огромных масс различных

товаров на большие расстояния от изготовителей до потребите-

лей (табл. 1).

Международные перевозки (международные сообщения) –

перевозки грузов, пассажиров между несколькими странами,

особенностью которых является обязательное пересечение гра-

ницы как минимум хотя бы двух смежных стран.

Классификация транспортных операций (последовательность

их осуществления во временном разрезе):

1. Действия, предшествующие реализации внешнеторговой

сделки (планирование перевозок, анализ конъюнктуры транс-

портных рынков, тарифов и условий перевозки товаров в регио-

не, планирование транспортных расходов и др.).

2. Возникают в процессе реализации внешнеторговой сделки

(подготовка товара к транспортировке, заключение договоров

перевозки и их оформление, разработка товаросопроводитель-

ной документации, страхование, контроль движения груза и

др.).

3. Возможные споры между грузополучателем и перевозчи-

ком, экспортером (продавцом) и импортером (покупателем).

Таблица 1

Классификация транспортных операций

во внешнеэкономической деятельности

№

п/п

Признак

классификации

Виды операций

По предмету транс-

портных операций

Грузовые, пассажирские, багажные

2 По виду транспорта

Водные (морские, речные), железно-

дорожные, автомобильные, трубо-

проводные, смешанные перевозки

(участвуют два или более видов

транспорта)

В зависимости от

транспортной характе-

ристики товара

С сухим грузом: навалочные, руда,

уголь, зерно, цемент, минеральные

удобрения, генеральные или штуч-

ные.

С наливным грузом: нефть и нефте-

продукты, растительные масла, жи-

ры, вино, жидкие химические грузы

и другие

4 По периодичности

Регулярные и нерегулярные перевоз-

ки: линейное и трамповое судоходст-

во, регулярное воздушное сообщение

и чартерные рейсы

В зависимости от по-

рядка прохождения

границы

Перегрузочные и бесперегрузочные

перевозки

По виду транспортно-

технологической сис-

темы

Контейнерные, паромные, лихтер-

ные, ролкерные

В зависимости от за-

вершения перевозки в

соседней стране

Прямые, непрямые: ломаные с не-

сколькими перевозчиками, с переот-

правкой по одному или нескольким

договорам перевозки

В зависимости от со-

става участников пере-

возочного процесса

Осуществляемые изготовителем то-

вара, продавцом или покупателем,

заказчиком товара, перевозчиком,

посредником

В зависимости от места

проведения

Осуществляемые внутри страны и на

территории других стран

6.2. Îðãàíèçàöèÿ ïåðåâîçîê

îñíîâíûìè âèäàìè òðàíñïîðòà

Виды линий международных морских перевозок:

- односторонние (обслуживаются судами под флагом одной

страны);

- совместные (обслуживаются судами России и судоходных

предприятий других государств);

- конференциальные (обслуживают судоходные предприятия,

входящие в состав объединений-конференций).

В зависимости от режима (тоннажа) линии делятся на:

- срочные (в расписание указываются точные даты прихода и

отхода судов по каждому порту);

- регулярные (в расписание движения судов указываются

только периоды заходов и отходов судов: один раз в неделю,

декаду, месяц).

Коносамент – это документ, выдаваемый перевозчиком, удо-

стоверяющий принятие груза к перевозке с обязательством дос-

тавить его в порт назначения и выдать его законному держателю

(договор морской перевозки).

Виды коносамента (в зависимости от получателя груза):

- именной (груз получает лицо, на чье имя документ выпи-

сан);

- ордерный (его передача возможна по передаточной надписи

отправителя или получателя);

- на предъявителя (передается простым вручением).

В зависимости от выдачи коносамента на погруженный на

судно груз или сданный на склад для отгрузки коносаменты бы-

вают:

- бортовые;

- коносамент на груз, принятый к перевозке.

Коносамент сквозной – документ, на основании которого

грузы транспортируются из порта погрузки в пункт назначения

двумя или более судоходными линиями, взаимодействующими

в соответствии с соглашением.

Чистый коносамент – документ, не содержащий каких-либо

оговорок перевозчика, ставящих под сомнения количество при-

нятого к перевозке груза или указывающих о потере качества

товара и дефектах упаковки.

Трамповое судоходство – судоходство без расписания, не

связанное с постоянным районом плавания, а также с заранее

установленными портами отправления и назначения (договор

фрахтования судна).

Договор фрахтования судна («Чартер») – соглашение между

судовладельцем и фрахтователем о найме судна или части его

помещений для перевозки груза.

Транспортные средства морского флота:

- суда для перевозки генеральных грузов (ящики, мешки, ко-

робки др. размещаются в трюмах, оборудованных вентиляцион-

ными устройствами и противопожарными системами);

- контейнеровозы (трюмы для перевозки стандартных кон-

тейнеров 3-12);

- лихтеровозы (система, включающая большое судно-

плавбазу, перевозящее несколько десятков малых судов, кото-

рые могут входить в устья рек и за счет осадки (не более 4 м)

подходить к любым мелководным причалам);

- ролкеры (автомобили, тягачи въезжают через нос или кор-

му);

- паромы (без перегрузки транспортируют до 100 вагонов

одновременно);

- танкеры (для перевозки сырой нефти и других наливных

грузов).

Регулирование железнодорожных перевозок осуществляется

на основе «Котиф» (соглашение западноевропейских железных

дорог по перевозке грузов и пассажиров, являющееся фактиче-

ски договорным актом по координации деятельности железных

дорог).

Международная ассоциация воздушного транспорта (1945 г.)

координирует деятельность между авиакомпаниями, регулирует

коммерческие соглашения между ними, совершенствует систе-

му установления тарифов на мировом рынке воздушных перево-

зок.

Организация гражданской авиации – специализированное

учреждение, осуществляющее международное сотрудничество в

гражданской авиации с целью обеспечения безопасности, регу-

лярности и экономической эффективности воздушных между-

народных сообщений.