Кибанов А.Я. Управление персоналом организации

Подождите немного. Документ загружается.

тивных функций: межотраслевого и территориального перерас-

пределения рабочей силы, квалификационно-профессионального

продвижения кадров, обслуживания внешних и внутренних тру-

довых перемещений, вызванных техническим прогрессом. Кроме

того, полное отсутствие трудовых перемещений в организации,

в том числе и текучести, приводит к «окостенению» структуры

коллектива.

Абсолютные масштабы текучести измеряются количеством

увольнений работников по собственному желанию, а также по

инициативе администрации (за определенный период).

Относительный показатель текучести — коэффициент теку-

чести кадров — определяется как отношение числа работников,

уволившихся по причинам, относимым непосредственно к те-

кучести (по собственному желанию, за нарушения трудовой дис-

циплины), к среднесписочной численности работников:

/р-

100,

где

К,,

— коэффициент текучести;

— численность работников,

уволенных по причинам текучести; р — среднесписочная чис-

ленность работающих.

Организации могут снизить уровень текучести с помощью сле-

дующих мер: улучшение организации труда и производства, со-

кращение монотонного, малоквалифицированного труда, оздо-

ровление условий труда, устранение несоответствия содержания

труда на рабочем месте квалификации, индивидуальным способ-

ностям и интересам работников, организация профессионального

продвижения кадров и развитой системы повышения квалифи-

кации, улучшение жилищных и других бытовых условий, совер-

шенствование оплаты и стимулирования труда, специальные меры

по адаптации молодых работников.

Важно определить мотивы текучести — непосредственные при-

чины увольнений отдельных работников или профессиональных

групп, которые можно сгруппировать следующим образом:

• неудовлетворенность производственно-экономическими ус-

ловиями (условиями и организацией труда, режимом ра-

боты, размером заработка, отсутствием возможностей для

повышения образования и квалификации);

• неудовлетворенность

жил

ищно-бытовыми условиями (жиль-

ем, культурным и медицинским обслуживанием, обеспе-

ченностью детскими дошкольными учреждениями, транс-

портом и др.);

• мотивы личного характера (вступление в брак, рождение

ребенка и др.);

• прочие мотивы.

555

Изучение мотивов текучести возможно осуществить с помо-

щью интервью или анкетирования увольняющихся работников.

Показатели текучести внутренне коррелируют с показателя-

ми абсентеизма — количеством самовольных невыходов работ-

ников на работу.

Стандартные формулы для расчета абсентеизма следующие:

где

-+-

число рабочих дней, потерянных за определенный пе-

риод из-за отсутствия на работе:

— число рабочих дней; N—

среднее число работников;

— общее число пропущенных ча-

сов; Р — общее число рабочих часов по графику.

Абсентеизм приводит к значительным издержкам, которые

включают: (а) ряд выплат, обязательных вне зависимости от фак-

тического присутствия работника на рабочем месте; (б) оплату

сверхурочных работ работнику, заменяющему отсутствующего;

(в) потери, связанные с простоями оборудования, падением про-

изводительности труда и т.п.

С текучестью и абсентеизмом тесно связаны и такие косвен-

ные формы оценок, как жалобы и недовольство, выраженные ка-

ким-либо образом. Конечно, жалобы и проявления недовольст-

ва не всегда связаны с вопросами управления персоналом. Они

могут касаться различных сфер деятельности организации. Но

в любом случае рост количества и объективность жалоб свиде-

тельствуют о неудовлетворенности работой, что, в свою очередь,

влечет рост абсентеизма и текучести. Эти факторы являются по-

казателями того, насколько эффективна деятельность службы

управления персоналом по созданию условий повышения удов-

летворенности работников работой в организации.

Оценка деятельности кадровой составляющей деятельности ор-

ганизании

будет неполной без оценки качества работы работников

кадровых служб по следующим показателям:

• выполнение обязательств по подбору предусмотренного штат-

ным расписанием организации количества работников;

• выполнение обязательств по обеспечению организации ру-

ководителями, специалистами и рабочими требуемых про-

фессий, специальностей и квалификации;

• количество случаев нарушений установленного порядка

оформления кадровой документации (контрактов, пенси-

онных дел, трудовых книжек, справок, отчетов и т.п.);

• степень обеспеченности п

шноиенного

резерва на выдви-

жение на должности

руково

[телей и специалистов;

556

своевременность и высокое качество оформления установ-

ленной отчетности;

количество случаев нарушения трудовой дисциплины со-

трудниками кадровой службы, в том числе невыполнения

возложенных

на

них обязанностей, неправомерного исполь-

зования прав;

количество случаев нарушения графика проверки и анали-

за соблюдения работниками трудовой дисциплины;

степень реализации программы формирования потребно-

сти организации в специалистах с учетом перспектив ее дея-

тельности, программы обучения и повышения квалифика-

ции работников организации;

степень сотрудничества подразделений организации с кад-

ровой службой;

эффективность предложений по реализации кадровой по-

литики.

9.4. ОЦЕНКА ЗАТРАТ НА ПЕРСОНАЛ ОРГАНИЗАЦИИ

Затраты на персонал организации — общепризнанный для стран

с рыночной экономикой интегральный показатель, включающий со-

вокупность расходов, связанных с привлечением, вознаграждени-

ем, стимулированием, решением социальных проблем, организацией

работы и улучшением условий труда персонала.

Современное управление рассматривает затраты на персонал

не только как цену приобретения персонала, но и определяет их

с позиций ценности персонала для организации, его способно-

сти приносить будущую выгоду. Согласно концепции «челове-

ческого капитала», инвестиции в человеческий капитал — это лю-

бое действие, которое повышает квалификацию и способность,

или, другими словами, производительность труда рабочих. По-

добно затратам предпринимателей на станки и оборудование за-

траты, которые способствуют повышению чьей-либо производи-

тельности, можно рассматривать как инвестиции, ибо текущие

расходы, или издержки, осуществляются с тем расчетом, что эти

затраты будут многократно компенсированы возросшим потоком

доходов в будущем.

Согласно рекомендациям Международной конференции ста-

тистиков по труду, затраты на персонал (стоимость труда) вклю-

чают оплату производственной работы, выплаты, касающиеся не-

отработанного оплачиваемого времени, премии и денежные воз-

награждения, стоимость пищи и другие выплаты в натуральной

форме, стоимость предоставления жилья работникам, оплачивае-

мого работодателем, расходы работодателей на социальное обес-

587

печение, стоимость профессионального обучения, культурно-бы-

товых условий и смешанные статьи, такие, как транспорт для ра-

ботающих, рабочая одежда, восстановление здоровья, налоги на

заработную плату.

Международная стандартная классификация стоимости труда,

рекомендованная Международной конференцией статистиков

по труду

1. Прямая зарплата и оклады: плата за прямое отработанное время

рабочим с повременной оплатой: прогрессивные выплаты рабочим

с повременной оплатой; заработки сдельщиков (включая сверхуроч-

ные, премиальные); выплаты премий за сверхурочную работу, ноч-

ную смену и работу в выходной день; доплаты за ответственность,

за грязь, опасность и неудобства, денежные компенсации за еду

и т.п.; выплаты по системе гарантированной заработной платы, до-

плата по прожиточному минимуму и другие регулярные доплаты,

рассматриваемые как прямая зарплата и оклады.

2. Оплата неотработанного времени: ежегодный отпуск, другой

оплачиваемый отпуск, включая отпуск за выслугу лет; государст-

венные и другие признанные праздники; другое оплачиваемое время

отсутствия (например, рождение или смерть членов семьи, женитьба,

профсоюзная деятельность); выходное пособие, окончательный рас-

чет, если они не считаются расходами на социальное обеспечение.

3. Премиальные и денежные вознаграждения: премии в конце

года или сезонные премии; премии по участию в прибылях; допол-

нительные выплаты к отпуску сверх обычной оплаты отпуска и дру-

гие премии и денежные вознаграждения.

4. Еда, питье, топливо и другие выплаты в натуральной форме.

5. Стоимость жилья для рабочих: стоимость жилья — собствен-

ности организации; стоимость жилья, не являющегося собствен-

ностью организации (дотации, субсидии и т.п.); другие виды стои-

мости

жилья.

6. Затраты работодателей на социальное обеспечение: установ-

ленные законом выплаты на социальное обеспечение (по програм-

мам, охватывающим старость, инвалидность и потерю кормильца,

болезни,

материнство, производственные травмы, безработицу,

пособия многосемейным); выплаты по частным программам соци-

ального обеспечения и социальному страхованию по коллективному

договору, контракту или необязательные (по программам, охваты-

вающим старость, инвалидность и потерю кормильца, болезни,

материнство, производственные травмы, безработицу, пособия

многосемейным): а) прямые выплаты занятым, связанные с отсут-

ствием на работе из-за травмы, с целью компенсации потерь в зара-

ботке; б) другие прямые выплаты занятым, рассматриваемые как со-

циальные страховые пособия; стоимость ухода за больными и ме-

дицинского обслуживания; выходное пособие и окончательный

расчет, если они считаются расходом на социальное обеспечение.

7. Стоимость профессионального обучения (включая плату за обу-

чение и другие выплаты за услуги инструкторов со стороны учеб-

588

ных заведений, за учебный материал, возмещение рабочим платы

за обучение и т.п.).

8. Стоимость культурно-бытового обслуживания: стоимость сто-

ловой на предприятии и другие услуги по питанию; стоимость об-

разования, культурных, восстановительных и связанных с этим

средств обслуживания и услуг без дотаций, налоговых скидок, взно-

сов, полученных от государственных властей и рабочих; субсидии

на кредитование профсоюзов и стоимость связанных с этим услуг

для занятых.

9. Стоимость труда, нигде не классифицированная: стоимость

транспортировки на работу и с работы, предпринятой работодате-

лем (включая также возмещение платы за проезд и т.п.); стоимость

рабочей одежды; стоимость восстановления здоровья и другие ви-

ды стоимости труда.

10. Налоги, рассматриваемые как стоимость труда: налоги на ис-

пользование наемного труда и на списочный состав после вычи-

тания доплат как скидок, сделанных государством.

В российской практике показателя, включающего весь пере-

чень рассмотренных выше затрат на персонал и под таким на-

званием, нет. Согласно действующей инструкции Госкомстата РФ

от 19.07.95, издержки работодателя на персонал включают три

группы затрат:

1. Расходы на оплату труда (фонд заработной платы).

2. Выплаты социального характера.

3. Расходы, не относящиеся к фонду заработной платы и вы-

платам социального характера.

В состав расходов на оплату труда включаются все соответст-

вующие затраты организации независимо от источников их фи-

нансирования, в том числе следующие основные виды выплат:

1) оплата за отработанное время, в том числе:

• заработная плата по тарифным ставкам, окладам, сдельным

расценкам; процент от стоимости оказанных услуг, выручки;

• стоимость натурального вознаграждения; денежные и на-

туральные премии независимо от источников выплаты; сти-

мулирующие доплаты; ежемесячное вознаграждение за стаж

и выслугу лет;

• компенсационные выплаты в связи с режимом работы

ус

ловиями труда;

• оплата руководителям и специалистам, привлекавшимся к

подготовке, переподготовке и повышению квалификации

кадров и отвлекаемым от основной работы;

• комиссионное вознаграждение (страховым агентам, бро-

керам);

• гонорары штатным журналистам;

• оплата специальных перерывов в

работе;

589

• оплата разницы в окладах при временном заместительстве,

работы совместителей и другого несписочного персонала;

ойлата

за неотработанное время, в том числе:

• оплата ежегодных, дополнительных и учебных отпусков;

• оплата льготного времени и времени выполнения государ-

ственных обязанностей, доноров;

• оплата простоев по вине работников и вынужденных про-

гулов;

• единовременные премии по итогам работы за год; оплата

подарков;

• компенсации за неиспользованные отпуска;

• выплаты на содержание

жилья,

топливо, питание;

• материальная помощь.

К выплатам социального характера относятся:

• надбавки к пенсиям работающим пенсионерам;

• единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам

труда, выплачиваемые за счет средств предприятия;

• взносы за счет средств предприятия на добровольное ме-

доцинское страхование и оплата медицинских услуг;

• оплата туристических и санаторных путевок, занятий

спортом;

• возмещение расходов за пребывание детей в детских садах

и яслях;

• компенсации женщинам, находящимся в частично опла-

чиваемом отпуске по уходу за детьми;

• суммы компенсаций за вред, причиненный здоровью ра-

ботников, профессиональные увечья и заболевания, выплаты

иждивенцам погибших, а также возмещение морального

ущерба в соответствии с приговором суда;

• выходные пособия в связи с прекращением трудового до-

говора;

• суммы, выплачиваемые в течение периода трудоустройст-

ва при увольнении по сокращению штатов;

• оплата проезда к месту работы и транспортных услуг;

• материальная помощь, предоставляемая в связи с семей-

ными обстоятельствами; стипендии лицам, направленным

на учебу предприятием;

• помощь на строительство жилья, для погашения различ-

ных ссуд.

Расходы, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам

социального характера, включают следующие основные статьи:

• Дивиденды по акциям, выплаты по облигациям и паям;

• страховые взносы в социальные

фонды,

негосударственные

пенсионные фонды и выплаты из них;

• авторские вознаграждения;

590

• стоимость фирменной одежды и спецодежды;

• расходы, связанные с командировками;

• расходы, связанные с переездом с одного места работы на

другое;

• расходы на платное обучение работников;

• расходы по содержанию объектов социальной сферы;

• расходы на проведение социально-культурных и спортив-

ных мероприятий;

• расходы по обслуживанию садовых товариществ.

Затраты на персонал частично подлежат отнесению на себе-

стоимость продукции (работ, услуг), а частично осуществляют-

ся за счет прибыли.

В соответствии с «Положением о составе затрат по производ-

ству и реализации продукции (работ, услуг) и о порядке форми-

рования финансовых результатов, учитываемых при налогооб-

ложении прибыли», утвержденным постановлением Правитель-

ства РФ от 05.08.92 № 552 с изменениями от 01.07.95 и

20.11.95,

в себестоимость включаются следующие затраты на персонал:

• расходы на оплату труда основного производственного пер-

сонала за фактически выполненную работу, исчисляемые

по сдельным расценкам, тарифным ставкам и должност-

ным окладам в соответствии с принятыми в организации

формами и системами оплаты труда, включая премии чле-

нам трудового коллектива за производственные результа-

ты, стимулирующие и компенсирующие выплаты, а также

на оплату труда работников, не состоящих в штате органи-

зации, за выполнение работ по договорам гражданско-пра-

вового характера (включая договор подряда);

• выплаты членам трудового коллектива за непроработанное,

но подлежащее оплате время в соответствии с действую-

щим законодательством (оплата льготных часов подрост-

ков, перерывов в работе кормящих матерей, оплата време-

ни выполнения государственных и общественных обязан-

ностей и т.п., выплата вознаграждений за выслугу лет,

очередных и дополнительных отпусков);

• все виды премиальных выплат, обусловленные производ-

ственной деятельностью в соответствии с принятой в ор-

ганизации системой премирования и стимулирования тру-

да (включая премии за выполнение особо важных про-

изводственных заданий, вознаграждения по итогам года

и др.);

• выплаты в соответствии с действующим законодательством

по установленным коэффициентам за работу в пустынных,

безводных и высокогорных местностях, надбавки к зара-

591

ботной плате за непрерывный стаж работы в районах Край-

него Севера и приравненных к ним местностях;

• компенсации по оплате труда в связи с повышением цен

и индексацией доходов, а также компенсационные выпла-

ты матерям, состоящим в трудовых отношениях на усло-

виях найма с организациями и находящимся в отпуске по

уходу за ребенком от его рождения до достижения им трех-

летнего возраста (в пределах норм, предусмотренных за-

конодател

ьством);

• затраты, связанные с обеспечением выполнения санитар-

но-гигиенических требований, нормальных условий труда

и техники безопасности;

• затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кад-

ров, с набором рабочей силы;

• отчисления на государственное социальное страхование

И пенсионное обеспечение, по обязательному медицинскому

страхованию; платежи по обязательному страхованию от-

дельных категорий граждан;

• затраты, связанные с содержанием помещений, предостав-

ляемых бесплатно предприятиям общественного питания,

обслуживающим трудовые коллективы.

В фактическую себестоимость включаются также:

• потери от простоев по внутризаводским причинам;

• пособия в связи с потерей трудоспособности из-за произ-

водственных травм, выплачиваемые на основании судеб-

ных решений;

• выплаты работникам, высвобождаемым из организаций

в связи с их реорганизацией, сокращением численности ра-

ботников и штатов.

В составе затрат по производству затраты на персонал могут

быть рассчитаны на единицу мощности и прироста производст-

ва продукции, работ или услуг, т.е. в виде удельных затрат на

персонал, величина которых используется при составлении планов

развития

действующих и при проектировании новых организа-

ций, для анализа эффективности систем управления. Удельные

затраты на персонал измеряют потребность в финансовых ресурсах

на обеспечение кадрами действующей организации.

Не включаются в себестоимость продукции, а финансируют-

ся за счет прибыли организации или специальных источников

выплаты, непосредственно не связанные с оплатой труда: пре-

мии за счет средств специального назначения и целевых посту-

плений; материальная помощь; беспроцентные ссуды, выданные

на улучшение жилищных условий, обзаведение домашним хо-

зяйством; оплата работникам отпусков, дополнительно предо-

592

ставляемых по коллективному договору (сверх предусмотренных

законодательством); надбавка к пенсии; единовременные посо-

бия уходящим на пенсию ветеранам; дивиденды, проценты и т.п.

Помимо общих и удельных затрат организации на персонал

в целях анализа эффективности использования персонала рас-

считываются также следующие показатели:

• доля затрат на персонал в объеме реализации, показываю-

щая, какая часть валовой выручки организации расходует-

ся на персонал. Это показатель рассчитывается как част-

ное от деления общей величины расходов на персонал на

объем реализации за период;

• затраты на одного сотрудника. Этот показатель рассчиты-

вается путем деления общей величины затрат на персонал

за период на численность сотрудников организации;

• затраты на один производительный час, показывающие, во

сколько организации в среднем обходится один час произ-

водительного труда с точки зрения расходов на персонал.

Этот показатель рассчитывается как отношение общих рас-

ходов на персонал к общему числу производительных ча-

сов за период.

Для проведения целенаправленной аналитической работы по

изучению расходов на персонал, рассмотрения их с различных

позиций, выявления их роли представляет интерес их классифи-

кация по различным признакам, приведенная в табл. 9.14.

В соответствии с классификацией по фазам процесса воспро-

изводства рабочей силы затраты на персонал относят к произ-

водству квалифицированной рабочей силы, ее распределению

и использованию. Затраты организации на производство рабочей

силы связаны с приобретением, обучением, развитием собствен-

ного персонала. Затраты на распределение рабочей силы опреде-

ляются масштабами внутриорганизационного перемещения ра-

бочей силы: переводом собственных работников в другие струк-

турные территориально отдаленные подразделения, привлечением

работников со стороны (затраты на проезд, подъемные, суточ-

ные и т.п.); в затратах на потребление рабочей силы в основном

можно выделить фонд оплаты труда, выплаты и льготы из по-

ощрительных фондов, затраты, связанные с поддержанием дее-

способности рабочей силы (на медицинское обслуживание, техни-

ку безопасности, социально-бытовое обслуживание и т.п.), а так-

же на социальную защиту и социальное страхование.

Оценка затрат на персонал с точки зрения его ценности для

организации производится по двум группам затрат: первоначаль-

ные и восстановительные. Первоначальные затраты (издержки

приобретения) включают затраты на поиск, приобретение и пред-

593

верительное обучение работников (рис. 9.3). Конкретный состав

затрат зависит от целей оценки и доступности данных.

Таблица

9.14

Классификация затрат организации на персонал

Классификационные

признаки

Фазы процесса

воспроизводства

рабочей силы

2. Степень активности

(способность прино-

сить в будущем доход)

3. Уровень подхода

4. Целевое назначение

5. Источники

финансирования

6. Характер затрат

7. Время возмещения

8. Обязательность

затрат

9. Отношение к целе-

сообразности сокра-

щения затрат

Виды затрат на персонал организации

на производство рабочей силы

на распределение рабочей силы

на потребление (использование) рабочей силы

первоначальные

восстановительные

с позиций государства

с позиций организации

с позиций работника

на приобретение работников

на оплату труда и материальное вознаграждение

на развитие персонала

на подготовку, переподготовку и повышение квалифи-

кации работников

на услуги социально-бытового назначения

на социальную защиту и социальное страхование

на улучшение условий труда, медицинского обслужи-

вания

фонды общественных организаций

государство: госбюджет

внебюджетные источники

организация: себестоимость продукции/услуг

прибыль

другие источники

работник

прямые

косвенные

долговременные

текущие

обязательные

необязательные

резервообразующие

нерезервообразующие

10.

Место возникнове- |для каждого учетного участка (подразделения органи-

ния затрат |зации)

Затраты найма и отбора — это все затраты, отнесенные на од-

ного успешного (т.е. принятого в организацию) кандидата; за-

траты на предоставление рабочего места — затраты на подготовку

и организацию рабочего места для нового сотрудника; издерж-

ки ориентации и формальной подготовки — затраты на проце-

дуры, проводимые до выхода на работу, в отличие от обучения

594