Кашлев Ю.Б. (Ред.) Информация. Дипломатия. Психология

Подождите немного. Документ загружается.

ИНФОРМАЦИЯ

ДИПЛОМАТИЯ

г—1

III

: ;

ББК

76.0-66.49

Ответственный редактор и составитель

доктор

исторических

наук,

профессор

Кашлев

Ю.Б.

Редакционная

коллегия:

Кашлев

Ю.Б.,

Лепский

В.Е.,

Галумов

Э.А.

74 Информация. Дипломатия. Психология. - М: Известия, 2002. -

616 с.

•

5-206-00606-8

Сборник

материалов «круглого

стола»

и лекций преподавательской кафед-

ры массовой коммуникации и связей с общественностью Дипломатической акаде-

мии

Министерства иностранных дел России.

ББК

76.0-66.49

5-206-00606-8

2002

ВВЕДЕНИЕ

Ю.

Б.

Кашлев

В самое последнее время как-то резко и заметно возрос

интерес к проблематике информации и информатики, при-

чем как внутри нашей страны - на национальном уровне, так

на международном - в научных

кругах,

на встречах руково-

дителей разных стран, во всемирных организациях, начиная с

ООН

и ЮНЕСКО, и т.д. Появились многие книги и статьи о

коммуникационном

взрыве, прорыве высоких информацион-

ных технологий, об информационных войнах, внешнеполити-

ческой пропаганде. У нас в стране принята, наконец, Доктри-

на

информационной безопасности РФ. Поговаривают о воз-

можности частичного восстановления прежнего механизма

внешнеполитической пропаганды. Да и в системе МИДа эта

тематика муссируется, обсуждается на Коллегии.

В Дипакадемии в сотрудничестве с ЮНЕСКО впервые

создана кафедра массовой коммуникации и связей с общест-

венностью. Чем объяснить повсеместную вспышку интереса

этой сфере?

Полагаю, что ответ нужно искать в сочетании несколь-

ких факторов, нескольких процессов, сопровождающих раз-

витие современного общества, научно-технической револю-

ции,

международных отношений. Более конкретно имеется в

виду

следующее.

Во-первых, все это представляет собой неотрывную

часть происходящей ныне глобализации жизни человечества,

т.е. все большего переплетения интересов и действий многих

стран, особенно самых развитых, в сфере экономики,

финан-

сов,

торговли, информации, науки и т.д. (Понятно, что дви-

жущей силой здесь являются транснациональные корпора-

ции

Запада - но что с этим поделаешь?) Глобализация на уча-

стке информации означает, не в последнюю очередь, попыт-

-з-

ку создания единого всемирного информационного

про-

странства,

без

которого вряд

ли

возможен единый мировой

рынок,

что, собственно,

является главной целью сторонни-

ков

глобализации. Таким образом, впервые

истории возни-

кла потребность

создались экономические предпосылки

для возникновения глобального информационного сообще-

ства.

Второе.

Это

было

бы

невозможно без,

так

сказать, мате-

риального обеспечения,

без

соответствующего научно-тех-

нического прогресса.

По

Марксу, человечество выдвигает

перед собой только

те

задачи, которые способно решить.

Бурный рост традиционных СМИ (предлагался такой термин

для печати, радио, телевидения, кино

и др.) в

течение всего

века привел

беспрецедентному насыщению человече-

ства информацией. Итогом этого информационного взрыва

стал недавний факт:

3,6

млрд. людей

во

всех

странах мира

од-

новременно наблюдали

по

телевидению красочную церемо-

нию

открытия Олимпийских

игр в

далеком Сиднее.

Это был

как

бы

праздничный фейерверк

предсказанной

М.

Маклю-

эном

информационной «глобальной деревне».

Параллельно

бурным развитием традиционных СМИ

недрах науки

технологии созревал новый качественный

прорыв,

который

начался

появлением,

первую очередь,

Интернета. Беру

на

себя смелость

утверждать,

вопреки мне-

нию

возможных оппонентов,

что

Интернет

- это

именно

средство массовой информации, причем самое быстрорасту-

щее

за всю

историю человечества.

В 1993 г. в

мире было

тыс.

пользователей сети,

концу

2001 г. их

было около

500 млн.

этом отношении вслед

за

Интернетом идет

другое

модное средство массовой коммуникации

(так

точнее,

чем

информации)

- это

мобильные телефоны: сегодня

их

услуга-

ми

мире пользуются примерно

800

млн. людей,

2004

г. бу-

дет

миллиард. Начался новый процесс

соединение

мо-

бильных телефонов

Интернетом.

Введение

моментальный оборот новых массивов

ин-

формации

объемом

миллиарды страниц, причем

как

внутри

государств,

так и

между

ними, качественно изменило инфор-

мационную ситуацию, позволило говорить

созревании

гло-

бального информационного общества.

—

Третье. Именно этот термин вошел в самые последние

годы в повестку дня встреч руководителей

государств

мира.

На

встрече «восьмерки» на Окинаве в

2000

г. была впервые

принята

Хартия глобального информационного общества.

Эта тема затрагивалась и на саммите Тысячелетия в ООН в

сентябре

2000

г. По линии ЭКОСОС ООН и ЮНЕСКО осу-

ществляются несколько международных программ в этой об-

ласти. На

всех

этих форумах затрагиваются две основные

проблемы: в чем состоят для человечества блага новейших

информационных

технологий и как приобщить к этим благам

миллиарды людей из беднейших секторов человечества, как

предотвратить еще больший разрыв

между

богатыми и бед-

ными? Надо прямо сказать, что ответ на второй вопрос пока

явно

не просматривается.

Четвертое. У нас в стране после

утраты

иллюзий нача-

ла 90-х гг. о «равноправной

дружбе»

с Западом и «ненужно-

сти»

у нас, соответственно, аппарата внешнеполитической

информации

(он и был собственноручно разрушен руковод-

ством страны тех лет) в самые последние годы появилось,

кажется, некоторое прозрение. Мы убедились в том, что За-

пад (да и не только он - не отстают в этом и Восточная Ев-

ропа, и Азия) не

упускает

ни малейшего повода, чтобы по-

лить грязью Россию, приписать ей любые

грехи

будь

то

коррупция,

мафия, Чечня, трагедия АПЛ

«Курск»

или

даже

сооружение русскими в Андских

горах

в Колумбии подвод-

ной

лодки для наркоторговли.

В утвержденной Президентом В.В. Путиным в январе

2000

г. Концепции национальной безопасности РФ наряду с

другими важными сферами интересов страны говорится и об

информационной

области. «Усиливаются угрозы националь-

ной

безопасности Российской Федерации в информационной

сфере,

- отмечается в Концепции. - Серьезную опасность

представляют собой стремления ряда стран к доминированию

мировом информационном пространстве, вытеснению Рос-

сии

с внешнего и внутреннего информационного рынка; разра-

ботка рядом

государств

концепции информационных войн,

предусматривающей создание средств опасного воздействия на

информационные

сферы

других

стран мира; нарушение

нормального функционирования информационных и телеком-

-5-

муникационных систем, а также сохранность информационных

ресурсов, получения несанкционированного

доступа

к ним».

Эти серьезные мысли получили развитие в утвержденной

Президентом В.В. Путиным в сентябре

2000

г. Доктрине ин-

формационной

безопасности, в которой тоже говорится, в

частности, и о необходимости информационного обеспече-

ния

деятельности

государства,

и о потребности в развитии

отечественной индустрии средств массовой информации,

коммуникаций

и связи, и об обеспечении

выхода

российской

продукции на мировой рынок.

Таким

образом, сочетание целого ряда объективных фа-

кторов всемирного и, если говорить о России, национального

уровня ставит в повестку дня проблемы глобализации инфор-

мационного

общества, использования новейших информаци-

онных технологий и внешнеинформационной деятельности

государств. Явление это, повторяю, объективное и его значе-

ние

будет

возрастать.

в Министерстве иностранных дел России эта тема не вы-

ходит

из поля внимания руководителей. Я лично за последние

три-четыре

года

не менее

трех

раз участвовал в заседаниях

Коллегии Министерства, посвященных данным проблемати-

кам,

причем в обоих смыслах: роль МИДа во внешнеинфор-

мационной

деятельности страны; развитие компьютерно-

информационной

инфраструктуры МИДа и его загранучре-

ждений на современном уровне.

Интерес

нашего МИДа к информатике, компьютериза-

ции

вполне вписывается в процесс, наблюдаемый и в

других

странах. Недавно, в октябре

2000

г., мне довелось участвовать

международной конференции (в восхитительном городе Дуб-

ровник

на Адриатическом побережье Хорватии) на

тему

«Ди-

пломатия в эпоху глобализации». Одной из основных тем кон-

ференции

стала проблема интеграции министерств иностран-

ных дел в процесс всеобщей компьютеризации, в том числе

государственной службы, использования дипломатами благ

коммуникационной

революции. Во многом рекомендации

встречи в Дубровнике перекликались с выводами состояв-

шейся

в Дипломатической академии МИДа России в сентябре

1999 г. широкой международной конференции на

тему

«Дип-

ломатия и дипломат на пороге XXI века: новые вызовы».

-6-

Ясно,

что тематика глобального информационного об-

щества не может быть вне поля зрения такого крупного и

уникального учебного и научного центра, как наша Диплома-

тическая академия, где проходят переподготовку или повы-

шение квалификации на краткосрочных или

двухгодичных

курсах в год примерно 600 сотрудников МИДа среднего и

старшего звена и столько же специалистов-международни-

ков

из

других

госучреждений, регионов России, стран СНГ, а

также из частного бизнеса. Для того, чтобы расширить

учеб-

ную и научную работу в этом направлении, в самом начале

2000

г., по рекомендации Коллегии МИДа создана новая ка-

федра массовых коммуникаций и связей с общественностью.

На

кафедре сложилась небольшая, но весьма квалифи-

цированная

группа специалистов, в том числе профессор

К.А.

Хачатуров,

бывший зампред

Агентства

печати «Ново-

сти»; доктор политических наук, член-корреспондент

Акаде-

мии

военных наук И.Н. Панарин, один из

ведущих

специали-

стов по проблеме информационных войн; доктор историче-

ских наук, автор многих книг Г.Н. Вачнадзе; кандидат наук

В.Г. Сеидов; доцент В.П. Трофименко да и

другие

авторитет-

ные специалисты. Хорошо вписались в коллектив кафедры

доцент Э.А. Галумов, читающий лекции по PR и имиджу, и

профессор из МГУ Л.В. Матвеева (ее тематика - психологи-

ческие аспекты медиакоммуникации). Их перу принадлежат

много книг в соответствующих областях. Мы тесно сотрудни-

чаем с Департаментом информации и печати МИДа, у нас вы-

ступает

с лекциями его директор А.В. Яковенко,

а также с Департаментом информационного обеспечения, его

УКЦ во

главе

с А.И. Смирновым.

Преподаватели кафедры разрабатывают такие темы, как

общие проблемы становления глобального информационно-

го общества, роль информации в формировании имиджа го-

сударства,

современная публичная дипломатия, рассмотре-

ние

проблем информации в международных организациях.

Еще одно направление касается непосредственно внешнеин-

формационной

деятельности нашей страны - ее Доктрина

информационной

безопасности, проблема информационных

войн

против России, постановка информационной работы в

системе МИДа РФ, «компьютеровооруженность» нашего

—

Министерства, ситуация с российскими СМИ в странах СНГ.

На

проводимых кафедрой семинарах слушателям даются

практические рекомендации - как писать для зарубежной ау-

дитории, следить за культурой речи. Сюда же

следует

отне-

сти материал по технологии Паблик Рилейшнз, без чего ны-

не

трудно обойтись международнику. Особенно приятно от-

метить, что лекции и семинары новой кафедры пользуются

популярностью у слушателей, многие посещают спецкурсы

наших преподавателей, уже есть желающие писать диссерта-

ции.

Значит, делается полезное, современное дело.

Новый

импульс работе кафедры (да и вообще научной и

преподавательской работе на этом направлении) дало одно

хорошее мероприятие, состоявшееся 30 ноября 2001 г. Это

был

«круглый

стол»,

организованный нами совместно с Ин-

ститутом психологии РАН, под названием «Информация. Ди-

пломатия. Психология». В нем приняли

участие

как назван-

ные выше сотрудники нашей кафедры (некоторые лично,

некоторые представили письменные выступления), так и

большая группа специалистов из соседних сфер - по инфор-

мационной

безопасности, психологическим аспектам

между-

народной и дипломатической работы, современному инфор-

мационному терроризму и др. Такие известные специалисты

этих вопросах, как доктора наук В.Е. Лепский (Институт

психологии РАН) и В.Г. Машлыкин (Институт Европы

РАН),

а также А.Ф. Федоров, Л.Г.

Агаев,

О.С. Анисимов,

A.M. Степанов, СП. Расторгуев существенно обогатили дис-

куссию (и, естественно, данный сборник) именно в направле-

нии

гуманитарно-психологических аспектов. Этим настоя-

щее издание отличается от многих

других.

Выступая на открытии

«круглого

стола»,

ректор

Акаде-

мии

посол Ю.Е. Фокин как раз обратил внимание на те обсто-

ятельства, что раньше тема информационной безопасности в

ее широком смысле не была для нашего МИДа привычной, да

с зарубежными партнерами она редко затрагивалась. Теперь

отношение вроде бы меняется. Так было, кстати, и с темой

международного терроризма - лишь после событий в США.

11 сентября 2001

года

американцы и их союзники стали

поворачиваться к ней лицом. Ныне

тему

информационной

безопасности пора

обсуждать

более открыто.

Ведь

не сек-

рет, что разрабатываются методы несанкционированного

психологического воздействия на дипломатов, и наши сот-

рудники МИДа должны это знать. Мы в Академии прово-

дим более 30 краткосрочных специализированных курсов в

год, через них проходят до 700 человек, в основном работ-

ников

МИДа, в том числе все вновь назначаемые послы.

Вполне уместно и на этих курсах затрагивать тематику вза-

имосвязи

дипломатии, психологии и информации, и мы уже

начали это делать. А складывающееся

содружество

дипло-

матов, психологов и специалистов по информации мы при-

ветствуем

будем

использовать в нашей работе.

Две оговорки необходимо сделать в самом конце настоя-

щего введения - теперь уже от меня...

Во-первых, сборник является одной из первых попыток

нашей

кафедры (тоже новой) поднять

такую

серьезную и ем-

кую

тему,

которая обозначена в его названии (да еще, напом-

ню,

в условиях, когда данная тематика в течение многих лет

фактически

отсутствовала в нашей политической литературе

публицистике). Поэтому вполне объяснимы какие-то ше-

роховатости по содержанию представленных материалов,

неточности в цифрах, тем более что ситуация в сфере комму-

никации

быстро эволюционирует, изменяется. Уверен, что

читатель с пониманием воспримет эти соображения, и мы

тоже в следующем издании

учтем

их.

Во-вторых, каждый автор, понятно, сам отвечает за со-

держание своего материала, а не кафедра, редакция и тем бо-

лее не Дипломатическая академия или Институт психологии

РАН как сореализатор

«круглого

стола»

и соавтор настоя-

щей книги. Было бы противоестественно, если бы авторские

материалы подвергались цензуре, или «причесыванию». Так

что читатель свободен при желании поспорить с авторами

сборника

по той или иной проблеме или оценке -

будем

это

только приветствовать.

Итак,

после

всех

этих соображений и оговорок - поехали!

СВЕДЕНИЯ

ОБ

АВТОРАХ

Кашлев Юрий Борисович -

Чрезвычайный

Полно-

мочный посол, доктор исторических наук, профессор,

первый проректор Дипакадемии,

зав.

кафедрой массовой

коммуникации

связей

общественностью (МКСО

ДА), ав-

тор более

книг,

в т.ч.

«Массовая информация

междуна-

родные отношения», «Идеологическая борьба

или

психоло-

гическая война?», «Информационный взрыв: международ-

ный

аспект».

Хачатуров Карен

Арменович

доктор исторических

наук, профессор, бывший зампред

Агентства

печати «Ново-

сти»

(1971-1989

гг.), председатель Российского комитета

со-

трудничества

Латинской Америкой, автор

монографий.

Сеидов

Вадим Гаджиевич -

кандидат исторических

на-

ук, доцент кафедры МКСО

ДА,

автор публикаций

по

внеш-

неполитичской информации РФ

зарубежных стран.

Панарин

Игорь Николаевич -

доктор политических

на-

ук, профессор кафедры МКСО

ДА,

академик Академии

во-

енных наук, автор книг «Информационная война

Россия»,

«Информационная

война

власть».

Яковенко Александр Владимирович -

директор Депар-

тамента информации

печати МИДа РФ, кандидат юридиче-

ских наук, автор ряда публикаций.

Абаев Лев Черменович -

ведущий научный сотрудник

Российского института стратегических исследований, канди-

дат технических наук.

Анисимов Олег Сергеевич -

профессор Российской

академии государственной

службы

при

Президенте РФ,

док-

тор психологических наук.

Вачнадзе

Георгий Николаевич -

доктор исторических

наук, доцент кафедры МКСО

ДА,

автор книг «Антенны

на-

-ю-