Иванян Э.А. История США

Подождите немного. Документ загружается.

Общ

вид

рт-Р

сс

Уста

ив

ая

плом

ат

ские

но

ни

с Росси

Со

ед

ые

тат

не ст

ьк

ов

одст

вов

лись ст

рем

ени

ем у

кр

еп

ить с

ои <<

ме

жд

ар

ые п

ози

ии>>, ско

ько ис

ходи

ли

разн

ст

и у

крепле

ния

отн

ош

ени

й и

ани

бо

лее

оли

новы д

ля пе

ег

оворов

с г

уд

ст

вом

, и

меющ

им

ит

ел

ьн

ые

ито

ьны

е в

лад

ен

еве

ой

мерике,

ем б

ол

ее

чт

х с

щест

вов

ани

ьн

о мо

о стать п

ре

д

ме

ом

бе

споко

енно

сти а

мери

ка

ск

их в

астей. На т

стори

ск

ом

этапе н

ненн

Штаты,

и Р

ссия

де

дру

в д

уг

ен

иа

ьн

ти

вн

ик

ов

ни

ов в

ка

ой

-л

ибо

обл

аст

жду

нар

од

ных о

ош

В 1803 г. главный правитель Русской Амери

ки А. А. Баранов направил небольшую группу служаших РАК во главе

с И. А. Кусковым на юг Северной Америки для поиска участка земли,

пригодного для хлебопашества и скотоводства и одновременно для ос

нования охотничьей и продовольственной базы в той части континен

та, которая еще не была занята испанцами. Установив хорошие отно

шения с индейскими вождями (в том числе и с помощью подарков).

россияне договорились о вьшелении земли  русского поселения. Со

гласно одной из версий, вся местность, окружавшая индейскую деревню.

на территории которой впоследствии возник Форт-Росс, была куплена

у индейuев за <<Три одеяла, три пары брюк, два топора, три мотыги и не

которое количество бус>>. Целенаправленное освоение Россией нового

региона началось в 1808 г. к северу от залива Бодега и в 80 км от

Сан-Франциска, где была построена промысловая база Форт-Румян

цев. В марте 1812 г. И. А. Кусков вместе с группой соотечественников

численностью в 95 человек высадился у базы и к сентябрю выстроил

там несколько домов я зимовки, став основателем и первым комешан

том (1812-1821) российского форта, nолучившего название Форт-Росс1•

Позд

ее возведе

нн

ые из

еквойи

тены

орт

угро

жи

епрошеным го

тям жерлами 12 пушек из чис

ла

тех, которые

трел

ли

по на

полеонов

ским войскам в Отечественную войну 1812  Вплоть до 1841  над

ст

ами

орта ре

ял

фла

г Рос

ий

кой американской компании.

140

лава

 Республ

нск

я эр

( 1801 -1825)

владениям России на Аляске и Алеутских островах добавилась не

бол

шая, но экономически и стратегически важная территория на

кифорнийском побережье Тихого океана. Она получила известность

в Соединенных Штатах А-tерики благодаря отличным изделиям из же

Jеза и чугуна, в частности плугам и колоколам.

Пе

рвая админи

трация

Дж

дисо

Коллеги Джефферсона по партии, которые

называли себя теперь демократами -республиканцами, вьщвинули

кандидатом на пост президента Джеймса Мэдисона. И вновь фе

дералисты не смогли противостоять популярности соратников

Джефферсона, получивших в результате 70% голосов выборщи

ков.

В инаугурационной речи 4 марта 1809 г. президент Джеймс

Мэдисон назвал сложившуюся к этому времени в мире обста

новку не имеющей исторических аналогий, а ситуацию в США 

полной трудностей, сняв с ушедшей в отставку администрации

какую-либо ответственность за это. Виновниками всех невзгод,

выпавших на долю его страны, Мэдисон назвал воюющие дер

жавы - Англию и Францию. В одном из своих первых докладов

Конгрессу США новый президент сослался на несколько тысяч

случаев незаконных действий английских властей против граж

дан США. Поддержке бывшей метрополии и ее агентуры, дейст

вующей с территории соседней Канады, приписывись и мно

гочисленные непрекращающиеся вылазки индейских племен про

тив американских поселенцев на северо-запе страны. Выходом

из сложившейся ситуации считался захват Канады, что позволо

бы, по убеждению сторонников такого решения, одним ударом по

кончить с английскими провакациями с участием индейцев, за

крыть источник губительной для национьной торговли контр

абанды с территории Канады и обрести новое территориальное

пространство для заселения американцами 1•

1 Первые шаги в этом напрамении были сделаны еше

министрацией Джефферсона, н которой Мэдисон занимал nост госсекретаря. Тогда

мобилизованные по его приказу части армии и военно-морского флота США блокирова

:JИ территорию Канады, а район озера Шам1mейн в штате Нью-Йорк, граничащий с Ка

ной, был объямен восставшим. В 18\0 г. уже после прихода к власти администрация

Мэдисона объявила часть принежавшей Испании Западной Флориды американской

территорией, а в январе 1811  Конгресс США распространил эту власть и на Восточную

Ф.юриду. В мае 1812  Западная Флорида была включена в территорию Миссисипи.

]4 ]

Пе

вая а

лш

нистрация

Д,ж.

эдис

на

В 181 О г. Закон о прекращении отношений (Non-lntercourse

Act)

был заменен Законом Мэйсона N2 2 (Macon 's Bill N2 2),

восстановившим торговлю с Франнией и Англией. Однако во

зобновление внешнеторговых отношений в полном объеме обус

ловливалось выполнением Англией или Францией требования

о признании нейтрального статуса США и прекращении против

них незаконных действий в открытом море. После принятия

соответствующего решения одной из этих стран США пообеща

ли немедленно прекратить любые торговые сношения с другой.

Этой оговоркой немедленно воепользовалась Франция, объ

явившая снятие всех ограничений на американскую внешнюю

торговлю, хотя и продолжавшая задерживать американские тор

говые суда в открытом море. В самом начале 1811 г., как и обе

щал президент, торговля с Англией была прекрюцена, а послан

ник Соединенных Штатов в Лондоне отозван на родину. Эконо

мические последствия этого решения привели к новому росту

безработицы сред

английских портовых рабочих и моряков и

разорению английских производителей

коммерсантов. Эко

номический кризис совпал с неурожаем, что вынудило Англию

отказаться

от действий, наносящих ущерб американской внеш

ней торговле. Однако в ноябре 181 1 г. у р. Типпекану произошло

спровоцированное губернатором Индианы и будущим президен

том Соединенных Штатов генером У. Г. Гаррисоном первое

сражение американских войск с индейскими племенами, руко

водимыми вождем Текумсе. Этот конфликт в еще больщей сте

пени укрепил позиции республиканских << ястребов войны>> и

способствовал разжиганию антианглийских настроений в аме

канском обществе.

ло

амер

иканс

ая

во

на

1812-1814

гг

19 июня 1812 г. Соединенные Штаты объ

явили войну Англии, положив начало англо-американской вой

не, часто именуемой американскими историками << второй вой

ной за независимость>>. Пойдя на столь решительный шаг, пра

вительство и конгресс исходили из убежденности, что военные

действия буд разворачиватя в основном на cyu1e. Регулярные

1 В российской историографии этот закон традицион

но назывался Актом о запрещении сношений.

}4 2 Гл ава V.

Республиканская эра

( 1801 - 1825)

вооруженные силы США' (от 7 до 10 тыс. солдат), поержанные

милицией штатов, явно преоблали над небольшими гарнизона

ми английских фортов, расположенных вдоль американо-канад

ской границы. Основной же контингент вооруженных сил Англии

был занят в Европе в военных действиях против Франции. Война,

названная ее противниками << Войной господина Мэдисона>>

(Mr. Madison's War), началась с неудачной попытки вторжения

слабо подготовленной американской милиuии в Канаду в районе

Великих озер. Американцы понесли серьезные потери: в первые

недели боев англичане взяли в плен ок. 3 тыс. солдат противника.

Уже летом 1812 г. англичанам удось занять г. Детройт. После се

рии поражений в июле-ноябре 1812 г. правительством США бы

ла предпринята попытка мирно договориться с Лондоном при

условии его согласия на прекращение захвата американских тор

говых судов в открытом море. Неофициьные переговоры в Лон

доне ни к чему не привели - война продолжалась, а американские

потери в живой силе и в военных кораблях продолжали расти, не

смотря на отдельные победы над англичанами на суше и на море,

не оказывавшие, однако, решающего влияния на ход событий.

Основной темой предвыборной борьбы за президентский

пост стала именно эта война и политика администрации Мэди

сона, на которую была возложена вся ответственность за непод

готовленность страны к столь серьезному конфл икту. Положе

ние Мэдисона осложнялось и все укрепляющимся убеждением,

что 1812 год может оказаться последним годом американской

независимости и годом восстановления британского владычест

ва над бывшими колониями. Именно этим обстоятельством и

объяснялась весьма неубедительная победа, одержанная Мэди

соном на выборах 1812 г. Исход голосования в Коллегии выбор

щиков был решен всего лишь одним штатом - Пенсильванией.

В своей инаугурационной речи l эдисон счел необходи мым

подчеркнуть справедливый характер войны, которую вели

США, и благородство ее uелей. Значительную часть речи прези

дент посвятил персчислению нарушений <<обычаев честной войНЫ>>,

допущенных Англией, особо подчеркнув привлечение ею <<диких

племен>>, << готовых удовлетворить свою дикарскую жажду кровью

побеенных и завершить порученнос пытками и умерщвлени

ем раненых и беззащитных пленников>>. Сомнений в конечной

победе у него не было.

К октябрю 1814 г. релярная армия Соединенных

Штатов насчитывала 34 тыс. человек.

14 3

Англо-американская война 1812- 1814 гг.

К с

ентя

рю

1814 г. а

нглийские войс

ка

заняли

знач

ельн

ую

часть с

еверо

во

ст

ка СШ

лючая

штат

Мэ

, К

онн

ктит,

Вирдж

ини

Мэрилен

. Оста

ая часть страны

спыт

ыв

ер

зные

эк

оном

ич

ски

тру

дно

сти, выз

ванные

кра

щен

про

мышл

но

о про

вод

ст

а, раз

орение

м фермеров

, раст

уще

ин

фля

ией

и па

дением

та

мо

енн

х поступлений

. В

зниа

ре

альная опасн

сть

анк

ро

тст

а а

мери

канск

уд

арст

а. П



раж

ение

Франц

в войне

с Р

сс

ией

последовавшее в

апреле

1814 г.

тр

ни

Наполеона

по

волило англичанам напра

ви

ть

вый

ве

олее вн

шител

ные воор

уж

енные

сил

ы и

до

бить

ся

серь

ных

хо

тя и временных у

спе

хов

. П

олу

чи

од

реплен

14-т

ным войс

м, п

еб

аз

рованны

м из Е

вропы

ан

гл

ча

не в

ст

1814 г. заняли г. Ва

ши



он.

Ст

оли

ца: п

кинута

прези

ден

ом и

зак

онод

ат

елям

и,

ыла

подве

ргнута разграбл

ен

ю, а

новные

пра

ви

ел

ьст

венные

а

я,

ключая

недо

ст

роенн

елый

м и Капи

лий, разгра



лены и

ены

. Н

спу

стя сутки б

видимых

на т

причи

английские экспе

ди

ионные вой

ска

покинули г

ород

. Ос

ен

ью

англичане

стретили

бо

лее упорное

опроти

ление у

г. Ба



ора и

в ш

тат

Нью-Й

орк

ера

Шампл

ейн

, п

сл

ондон

ста

л про

лять

ольшую скл

онно

сть к

ми

рны

пере



вора

м. Важ

ную ро

ль с

грал

о об

ст

оятельст

во

, чт

о война

Нап

олеоно

пре

дел

но

ист

ощ

ила англ

ий

скую казну.

В са

мом

нача

англо

-а

мери

канск

ой войн

ександр

(Р

ссия

на

ход

ась к т

ом

времени в

ст

оянии войны

с На

полеоном

)

ре

ши.,

помо

чь с

юз

ой Ан

глии

уре

ул иров

ать

ее

заи

моо

но

ия с С

оединенными

тата

и. Он вырази

ов



ность с

одей

ст

вов

ать м

ирны

ере

вора



доном и

Ва

ин

оном

пре



жи

вои у

слуги

кач

ст

ве

осредн

ика. В ма

Занятие г. Вашингтона

английскими войсками

]44

Гл ава

 Рес

пу

бл иканская эра ( 1801 -1825)

1813 г. в Санкт-Петербург прибьmа напраенная (по указанию

президента Мэдисона) представительная американская делегация,

вючавшая федералиста Дж. Бейарда и министра финансов

США А. Галлатина. Им поручалось совместно с американским

посланником в российской столице Дж. К. Адамсом и с участием

российской стороны вступить в мирные переговоры с Лон

доном. Однако переговоры при участии России были отвергну

ты Великобританией, не желавшей российского вмешательства

в дела, относящиеся к прерогативам британской короны.

В августе 1814 г. во фламандском г. Генте начались прямые

англо-американские переговоры

которые завершились подпи

санием Гентекого договора в декабре того же года. Мирное со

ашение было уже подписано, когда произошло последнее

крупное сражение англо-американской войны под Нью-Орлеа

ном. Укомплектованная французскими пиратами, индейцами

племени чокто, освобожденными рабами и милицейскими си

лами армия генера Э. Джекеона нанесла серьезное поражение

англичанам. Победа американцев не сыграла сколько-нибудь ре

шающей роли в исходе войны, но заметно укрепила их патри

отические чувства и превратила Эндрю Джекеона в националь

ного героя. Одновременно шла упорная оборона Форт-Макген

ри близ Балтимора, которая не принесла победы английским

военным кораблям, но оставила памятный след в американской

истории - восхищенный героизмом защитников форта молодой

юрист и поэт Фрэнсис С. Ки сочинил в их честь стихотворение

<<Усеянное звездами знамя>> (Star Spangled Banner), которое в 1931 г.

стало национальным гимном Соединенных Штатов.

Мир был восстановлен на условиях status quo ante bellum 1:

обе стороны сохранили существовавшие до войны границы. Но

проблемы, вызвавшие войну, включая захват судов в открытом

море, выплату возмещения за потерю судов и грузов, перевер

бовку американских моряков, отражения в договоре не нашли.

Великобритания так и не отказалась от своего << права>> подвер

гать отчуждению содержимое грузовых трюмов американских

кораблей. В договоре не содержалось и упоминания об англий

ских воеНЫХ фортах в районе Великих озер и на <<буферных>>

индейских территориях. В ходе переговоров в Генте Англия

настаивала на одновременном заключении американским пра

вительством мира с индейскими племенами, воевавшими на

ее стороне, и на создании <<буферного>> индейского государства

между

США и Канадой, с чем Соединенные Iтаты не согла-

Положение, существующее до войны (лат.).

14 5

Англо-американская война 1812- 1814 гг.

сились

• Американо-канадская граница на северо-востоке кон

тинента подлежала демаркации специально созданной двух

сторонней комиссией; вопросы, связанные с Великими озерами

и рыболовными зонами, решены не были.

Объективно англо-американская война 1812-1814 гг. яви

лась продолжением и фактическим завершением Войны за неза

висимость, закрепившим завоеванную в ее ходе свободу бывших

английских колоний в Северной Америке. Вместе с тем в резуль

тате войны Соединенные Штаты получили и явные материаль

ные выгоды: на территории к востоку от р. Миссисипи индей

ские племена уже не были в состоянии серьезно беспокоить аме

риканские поселения. Лишенные английской поддержки, они

были вынуждены уступить правительству США значительную

часть своих земель к северу от р. Огайо, а также южную и запад

ную часть Алабамы. Во владении Соединенных Штатов осталась

захваченная у испанцев Западная Флорида, а в 1819 г. испанское

правительство, смирившись с неизбежным, покинуло Флориду.

Устья большинства судоходных рек, протекающих по террито

рии Алабамы и Миссисипи и впадающих в Мексиканский залив,

где ранее хозяйничали испанцы, были теперь открыты для аме

риканского судоходства и торговли. Кроме того, новые террито

риальные приобретения по всей длине побережья залива обеспе

чили безопасность торговли между Нью-Орлеаном и Атлантиче

ским побережьем страны.

Самым неожиданным последствием войны стало па

ение

популярности в стране федералистов, изначальных противни

ков конфликта с Англией. Их политический и экономический

оплот - Новая Англия продолжала торговать с бывшей метро

полией даже в разгар военных действий, хотя федерал исты про

должи утверждать, что война разрушает американскую эконо

мику. В середине декабря 1814 г. по инициативе и с участием

представителей Массачусетса, Род -Айленда, Коннектикута,

Вермонта и Нью-Хэмпшира в Хартфорде (штат Коннектикут)

был тайно созван федералистский конвент. Он выдвинул рес

публиканскому правительству ряд требований, имевших своей

1 И мен но в эти годы в национьном самосознании

окончательно закрепился образ индейца как врага американской независимости,

подлежавшего безусловному уничтожению. Ооржение земель, принадлежавших

инаейским племенам, шло не только путем их насильственного вытеснения. но и пу

тем << законного приобретения>> - к концу 1819  общая площадь << купленных>> у ин

дейцев земель составила ок. 192 млн акров (ок. 777 млн км

), а сумма, выплаченная за

них, составила немноrим более 2,5 млн долл., или 3,2 долл. за 1 км

146 Гл ава  Республиканская эра ( 1801 - 1825)

uелью ограничить полномочия федерального центра и урезать

права южных штатов. Участники конвента предложили серию

поправок к Конституции США, предусматривавших, в частнос

ти, ограничение торговых эмбарго двухмесячным сроком и за

прет на последовательное занятие президентского поста выход

uами из одного и того же штата 1• К тому времени, когда были

вынесены эти решения и доставлены в Вашинггон для передачи

в Конгресс США, война с Англией окончилась и был подписан

Гентский мир, о чем страна узнала лишь в феврале 1815 г., когда

президент Мэдисон официально объявил об этом2• В этих усло

виях участники конвента - федералисты - перестали считаться

идейными противниками республиканцев и стали выглядеть в гла

зах общественного мнения страны вероломными заговорщика



ми, не достойными народной поержки.

В последние два года президентства Дж. Мэдисон пожинал

плоды своей возросшей популярности. В немалой степени этому

способствовало и начавшееся после войны экономическое про

uветание США. Шел бурный процесс продвижения поселенцев

на заnад страны, все активнее осваивались << пионерами>> Индиа

на, Иллинойс, Огайо, северная часть Джорджин, западная часть

Северной Каролины, Алабама, Миссисипи, Луизиана и Теннес

си. Отблески президентекай популярности ощутили на себе и

некоторые члены кабинета, и в первую очередь гассекретарь

Джеймс Монро, ставший в 1814 г. и военным министрам. Оба

занимаемых им важнейших кабинетных поста сделали его наи

более вероятным преемником Мэдисона. Единственным серьез

ным препятствием на пути к президентскому посту стало то, что

он, подобно Вашинону, Джефферсону и Мэдисону, т. е. трем

из четырех nредшествующих президентов США, был вирджин

uем. Основной темой предвыборной борьбы стал выдвинутый

представителями других штатов тезис о недопустимости и далее

отдавать высший государственный пост страны на откуп одним

вирджинцам. Но подавляющее большинство голосов выборщи

ков было все-таки отдано Монро - одному из опытнейших по-

1 За первые 25 лет существования американской рес

публики три из четырех президентов были выходцами из Вирджинии, << Не понимаю

шими нужд Новой Англии>>, и лишь один - Джан Адамс - из Новой Англии, но ему

довелось пробыть на этом посту лишь 4 года.

2 Несмотря на широкий международный резонанс англо-американской войны

1812-1814 гг., потери американцев убитыми в этой войне почти в три раза уступали

потерям в ходе Войны за независимость, составив немнагим более 2,2 тыс. чслоuек.

Англо-американская война обошлась намного дешеме и в финансовом отношении -

127 млн долл.

} 4

Англо-ам

риканская война 1812- 1814 г г

литических деятелей США, участнику Войны за независимость,

раненному в сражении при Трентоне, бывшему губернатору

Вирджинии и сенатору от этого штата, бывшему дипломатиче

скому посланнику США во Франции и в Англии и члену кабине

та министров в администрациях Мэдисона.

Пер

ая



министрация

Дж.

Монро

К моменту вступления в должность

Дж. Монро не имел личной резиденции, так как президентский

особняк был сожжен англичанами. Семья президента была вы

нуждена жить сначала в особняке, любезно предоставленном ей

посольством Франции, а затем в небольшом городском особ

няке. Именно оттуда Монро и проследовал к полуразрушенному

войной зданию Капитолия в день инаугурации 4 марта 1817 г.

В толпе, заполнившей площ

адь

перед Капитолием

преоблади

люди в военной форме, в числе которых были герои англо-аме

риканской войны - генералы Эндрю Джексон, Уильям Генри

Гаррисон, Закари Тейлор. Значительное место в инаугурацион



ной речи Джеймса Монро заняли вопросы укрепления воору

женных сил страны. Одновременно были подчеркнуты экономи

ческие успехи Соединенных Штатов после окончания войны,

повышение их международного авторитета, принятие в Союз

новых штатов и благоприятные перспективы, ожидающие стра

ну в будущем.

Для оптимистических ожиданий у новой республиканской

администрации были определенные основания. Как известно,

основным поводом к войне послужило вмешательство Англии

в свободное судоходство, наносившее серьезный урон внешней

торговле США. В результате страдали бурно развивающаяся на

циональная индустрия и коммерция в лице приобретающих все

больший политический и экономический вес в обществе про

мышленников, финансистов и торговцев и преуспевающее сель

ское хозяйство в лице крупных землевладельцев и фермеров.

При наличии широкого разнообразия политических предпоч

тений, экономических запросов, религиозно-этнических инте

ресов всеобщая заинтересованность в развити и внешнеторговых

связей и защите национальной экономики от зарубежной кон

куренции не вызывала сомнений. За время, прошедшее со дня

окончания войны, Конгресс США принял ряд мер, оказавших

благоприятное влияние на состояние экономики страны.

1815 г. была сокращена численность регулярной армии до раз-

} 4 8 Гл ава  Республиканска

я эра

( 1801 -1825)

меров мирного времени. Это позволило выделить более крупные

ассигнования на создание оборонительных сооружений в юче

вых точках побережья США, наращивание военно-морских сил ,

выплату государственного долга и решение ряда экономических

проблем, включая строительство железных дорог. К 1811 г. лишь

одни нью-йоркские компании вложили в дорожное строительст

во 7,5 млн долл., обеспечившие строительство дорог общей про

тяженностью св. 2 тыс. километров.

К 1816 г. 100 ты с. американских фабричных рабочих, 2/3 ко

торых составляли женщины и дети, производили ежегодно това

ров на сумму в 41 млн долл. Капиталовложения в текстильную,

сахарную и другие отрасли промышленности составляли 100 млн

долл. Особенно быстро развивалась хлопчатобумажная промыш

ленность, чему способствовало изобретение в 1793 г. хлопко

очистительной машины и присоединение новых земель на запа

де континента, позволившее существенно расширить посевные

площади под хлопком. << опковый пояс>> охватил, помимо из

начальных <<штатов полосы приливов>> (Tidewater States) - Мэ

риленда, Вирджинии, Северной и Южной Каролины, - весь

крайний юг страны вплоть до дельты р. Миссисипи и достиг Те

хаса. К 1820 г. хлопок стал основной статьей американского экс

порта, а в 1830 г. США стали второй страной в мире по объему

производимого хлопка. Заметный прогресс ваблюдался в желез

нодорожном строительстве и строительстве водных каналов, что

не замед.пило сказаться на общем промышленном развитии стра

ны, особенно на металлургии.

1820 г. Конгресс США принял решение о сокращении

площади продаваемых в частное владение участков государ

ственных земель с 320 до 80 акров с тем, чтобы облегчить их ос

воение силами одной семьи. Одновременно была снижена с 2 до

1,25 долл. минимьная цена за акр, позволив индивидуьной

фермерской семье по купать участок в 80 акров (о к. 32 га) за

100 долл. Буму продажи земельных участков во многом способ

ствовал щедрый кредит, выдаваемый Вторым национальным

банком страны.

период с 1820 по 1830 г. государство продавало

частным владельцам до 1 млн акров в год.

В марте-июне 1815 г. была предпринята и успешно завер

шена новая военно-морская операция в Средиземном море про

тив стран << Пиратского берега>>. Ее резул ьтатом стало заключение

соглашений с властителями Алжира, Туниса и Триполи о пре

кращении захвата ими американских торговых кораблей и о вы

плате возмещения за ранее захваченные суда. В июле 1815 г. было

заючено торговое соглашение с Англией, согласно которому

} 4 

ер

ад

ми

ис

ия Дж. М