Гущин И.В. Трудовое право

Подождите немного. Документ загружается.

291

щиработниковконкретноеучреждение,продолжительностьбезупречной

работывданномколлективе,новаторствовтруде,экономияэнергоноси-

телей,горюче-смазочныхматериалов,бережноеотношениекимуществу

нанимателя,безусловноесохранениекоммерческойтайны.

Задостижениявтруденанимательимеетправопоощритьработника

нетолькоматериально,ноиморально.Хорошиерезультатывподдержа-

ниитрудовойдисциплиныимеетпоощрениеработниковмерамикакма-

териального,такиморальногостимулированияодновременно,например

награждениеработникаПочетнойграмотойможетсопровождатьсявыда-

чейемуденежнойпремии.

Следуетподчеркнуть,чтовуставахиположенияходисциплинемо-

гутпредусматриватьсяспецифическиеоснованиядляпоощренияработ-

ников применительно кособенностямусловийтруда в даннойотрасли

народногохозяйства.Так,например,вДисциплинарномуставедолжнос-

тныхлицтаможенныхоргановРеспубликиБеларусь,утвержденномУка-

зомПрезидентаРеспубликиБеларусь7мая2001года№243,предусмот-

реныследующиевидыпоощренияработниковтаможеннойслужбы:объяв-

лениеблагодарности;премирование;награждениеценнымподарком;на-

граждениеПочетнойграмотойГосударственноготаможенногокомитета

РеспубликиБеларусь;награждениенагруднымзнакомГТКРеспублики

Беларусь;присвоениеочередногоперсональногозваниянаступеньвыше

соответствующегозанимаемойдолжности;досрочноеприсвоениеперсо-

нальногозвания; занесениевКнигупочетаГТК РеспубликиБеларусь;

досрочноеснятиедисциплинарноговзыскания.

Дисциплинарнымуставоморгановиподразделенийпочрезвычайным

ситуациямРеспубликиБеларусь,утвержденнымУказомПрезидентаРеспуб-

ликиБеларусь31августа1999года№509,установлено,чтокработникам

органовиподразделенийпочрезвычайнымситуацияммогутприменяться

следующиепоощрения:объявлениеблагодарности;снятиеранееналоженно-

говзыскания;награждениеценнымподаркомилиденьгами;награждение

Почетнойграмотой(грамотой);награждениенагрудным(памятным)знаком

органовиподразделенийпочрезвычайнымситуациям;досрочноеприсвое-

ниеочередногоспециальногозвания;присвоениеочередногоспециального

званиянаоднуступеньвышеспециальногозвания,предусмотренногопоза-

нимаемойштатнойдолжности;занесениевКнигупочета.

ВДисциплинарномуставеоргановиподразделенийпочрезвычай-

нымситуациямРеспубликиБеларусьуказано,чтоприменятьпоощрения

ксвоимработникаммогуттолькопрямыеначальникивпределахпредос-

тавленныхимправ.Вп.7уставауказано,чтопрямыминачальниками

являютсяте,которымработникиоргановиподразделенийпочрезвычай-

нымситуациямподчиненыпослужбе.Приэтомпорядокпримененияпо-

ощренийподробнопрописанвпп.15–22устава.

Приказопоощренииработника либораспоряжение коллегиального

органаобэтомможетбытьоглашенвтрудовомколлективенаобщемсобра-

нии,напроизводственномсовещании,наученомсоветефакультетовивузов,

акопияегоможетбытьврученаконкретномуработникуподрасписку.

292

15.3. Ïðèíóäèòåëüíûå þðèäè÷åñêèå ìåðû,

íàïðàâëåííûå íà ñîáëþäåíèå òðóäîâîé äèñöèïëèíû

Однимизсредствобеспечениятрудовойдисциплиныявляетсяса-

мостоятельныйвидюридическойответственности–дисциплинарнаяот-

ветственность.Несмотрянато,чтоТрудовойкодексРеспубликиБеларусь

недаетопределенияпонятиядисциплинарнойответственности,вюриди-

ческойлитературевстречаютсяразличныеееопределения.Рассмотрим

следующиеизних:дисциплинарнаяответственность–применяемоена-

нимателемправовоесредствопринужденияработникакисполнениютру-

довыхобязанностей;законнаяформавоздействиянанарушителейтрудо-

войдисциплины,предусматривающаяответственностьработниковперед

нанимателемзасовершенныйдисциплинарныйпроступок.

Основаниемдисциплинарнойответственностислужитдисциплинар-

ныйпроступок.Изсодержанияст.197ТКРеспубликиБеларусьследует,

чтоподдисциплинарнымпроступкомпонимаетсяпротивоправное,винов-

ноенеисполнениеилиненадлежащееисполнениеработникомсвоихтру-

довыхобязанностей.Элементамидисциплинарногопроступка(составом

правонарушения)выступают:субъект,объект,субъективнаясторона,объек-

тивнаясторона.Субъектомдисциплинарногопроступкаявляетсяработ-

ник,которыйнаходитсявтрудовыхправоотношенияхснанимателемив

силуэтогообязанподчинятьсятрудовомураспорядку,дисциплинарному

уставу,должностнойинструкции.Объектамидисциплинарногопроступ-

каявляютсятрудовыеобязанностиработника,закрепленныевдолжност-

ныхинструкциях, техническихправилах,итрудовойраспорядок,уста-

новленныйуданногонанимателяправиламивнутреннеготрудовогорас-

порядкаиуставамиодисциплине.

Субъективная сторонадисциплинарного проступка выражается в

невыполненииилиненадлежащемвыполнениитрудовыхобязанностейи

требованийтрудовогораспорядкаработником,атакжепсихическоеотно-

шениевиновноголицаксвоемунеправомерномуповедению.

Объективнойсторонойдисциплинарногопроступкаявляетсяпроти-

воправноедействиеилибездействие,котороевлечетнарушениеобязан-

ностей работника. Противоправное действие(бездействие) признается

дисциплинарнымпроступкомлишьвтомслучае,еслионосовершенов

рабочеевремя.

Винаработникавсовершениипротивоправногодеянияможетвы-

ражатьсявформеумыслаилинеосторожности.Припривлечениикдис-

циплинарнойответственностиработникаследуетучитыватьхарактери

степеньобщественнойвредностиправонарушения.Дисциплинарныйпро-

ступокдолженбытьзафиксированвнадлежащемпорядке.Основными

принципамидисциплинарнойответственностиявляютсязаконность,обо-

снованностьисправедливость,правовыегарантииприеенаступлении.

Ст.198ТрудовогокодексаРеспубликиБеларусьсодержитследую-

щиевидымердисциплинарноговзыскания:замечание;выговор;уволь-

нение.Дляотдельныхкатегорийработниковсособымхарактеромтруда

293

могутпредусматриватьсяидругиемерыдисциплинарноговзыскания(ст.

204ТКРеспубликиБеларусь).Кработникам,совершившимдисципли-

нарныйпроступок,независимоотприменениямердисциплинарноговзыс-

кания,могутприменятьсятакиемеры,каклишениепремий,изменение

временипредоставлениятрудовогоотпускаидругие.

Нанимательсамостоятельноопределяетмерудисциплинарноговзыс-

кания,учитываятяжестьдисциплинарногопроступка,обстоятельства,при

которыхонсовершен.

Вст.199ТрудовогокодексаРеспубликиБеларусьустановленпорядок

применениядисциплинарныхвзысканий:доприменениядисциплинарно-

говзысканиянанимательобязанзатребоватьписьменноеобъяснениера-

ботника,вслучаеотказаработникаотдачиобъясненияоформляетсяактс

указаниемприсутствующихприэтомсвидетелей;закаждыйдисциплинар-

ныйпроступокможетбытьпримененотолькооднодисциплинарноевзыс-

кание;дисциплинарноевзысканиеоформляетсяприказом(распоряжени-

ем),постановлениемнанимателя,которыедоводятсядоведомаработника

подросписьвпятидневныйсрок.Работник,неознакомленныйсприказом

(распоряжением),постановлениемодисциплинарномвзыскании,считает-

сянеимеющимдисциплинарноговзыскания.Отказработника от ознаком-

лениясприказом(распоряжением),постановлениемоформляетсяактомс

указаниемприсутствующихприэтомсвидетелей.

Дисциплинарноевзысканиеприменяетсяорганом,которомупредо-

ставленоправоприемаиувольненияработниковлибопоегопоручению

иныморганом.Срокприменения дисциплинарныхвзысканий–непо-

зднееодногомесяцасодняобнаружениядисциплинарногопроступка,не

считаявремениболезниработника(пребываниявотпуске),нонепозднее

шестимесяцев,апорезультатамревизии,проверки,проведеннойкомпе-

тентнымигосударственнымиорганами,–непозднеедвухлетсоднясо-

вершениядисциплинарногопроступка.Вуказанныесрокиневключается

времяпроизводствапоуголовномуделу.

Порядокобжалованиядисциплинарноговзысканиярегламентируется

ст.202ТрудовогокодексаРеспубликиБеларусь.Срокдействиялюбого

дисциплинарноговзысканияограниченоднимгодомприусловии,еслив

течениеэтогосроканаработниканебудетналоженоновоедисциплинар-

ноевзыскание. Досрочноеснятие дисциплинарного взыскания должно

бытьоформленораспоряжением(приказом),постановлением.

Изэтоговидно,чтообщийпорядокналожениядисциплинарныхвзыс-

канийдолженсоответствоватьст.199ТКРеспубликиБеларусь.Донало-

жениядисциплинарноговзысканиянанимательобязансоблюдатьследу-

ющиеюридическиепроцедуры:

1.Затребоватьотработниковписьменноеобъяснение.

2.Еслиработникотказалсядатьписьменноеобъяснение,чтонеяв-

ляетсяпрепятствиемдляприменениявзыскания,такойотказоформляет-

сяактомсуказаниемприсутствующихприэтомнеменеедвухсвидете-

лей.Такойактсоставляетсявпростойформе.

294

3.Закаждыйдисциплинарныйпроступокнанимательимеетправо

наложитьнаработникатолькооднодисциплинарноевзыскание–либо

замечание,либовыговор,либоувольнение.

Дисциплинарноевзысканиеоформляетсяприказом(распоряжени-

ем) либо постановлением нанимателя. Сам приказ долженбыть четко

сформулированимеранаказаниядолжнабытьтолькота,котораяуказана

вст.198ТКРеспубликиБеларусь.Нельзявприказеодисциплинарном

взысканииделатьтакиезаписи,которыенепредусмотренывст.198ТК

РеспубликиБеларусь(например,нельзяобъявитьзамечаниеиливыговор

споследнимпредупреждением,сзанесениемвтрудовуюкнижкуилиобъя-

витьзамечаниеиливыговорсуказанием,чтовслучаеповторного или

следующегонарушениякработникубудутпринятыболеестрогиемеры).

Однакообъявлениедисциплинарноговзысканиянелишаетвозможности

нанимателялишитьтакогоработникапремии,перенестиотпускслетнего

времениназимнее.

Наниматель,издавшийприказодисциплинарномвзыскании,обя-

зансоблюдатьитакуюпроцедуру,какознакомитьработникасприказом

подросписьвпятидневныйсрок.Еслиработникотказалсяподписатьпри-

казпослеознакомления,обэтомсоставляетсясоответствующийактили

делаетсяотметкавприказеотом,чтоработникотказалсяознакомитьсяс

нимвприсутствиинеменеедвухсвидетелей.Следуетиметьввиду,что

работник,неознакомленныйсприказомоналожениинанегодисципли-

нарноговзыскания,считаетсянеимеющимдисциплинарноговзыскания.

Приналожениидисциплинарноговзысканиянанимателемдолжнабыть

соблюденаиследующаяюридическаяпроцедура:дисциплинарноевзыс-

каниенеприменяется,еслисоднянарушениядисциплинарногопроступ-

капрошлоболеешестимесяцевиеслисодняобнаружениятакогопро-

ступкапрошлоболееодногомесяца.Днемобнаружениядисциплинарно-

гопроступкасчитаетсядень,когдаопроступкесталоизвестнолицу,кото-

ромуработникнепосредственноподчиненпослужбе.

Следуетиметьввиду,чтоприрассмотренииматериаловодисцип-

линарном проступке правоохранительнымиорганами дисциплинарное

взысканиеприменяетсянепозднееодногомесяцасодняотказаввозбуж-

денииилипрекращенииуголовногоделапротивданногоработника.По

результатамревизии,проверки,проведеннойкомпетентнымигосударствен-

нымиорганамиилиорганизациями,дисциплинарноевзысканиенемо-

жетбытьпримененопозднеедвухлетсоднясовершениядисциплинарно-

гопроступка.Однаковуказанныесрокиневключаетсявремяпроизвод-

ствапоуголовномуделу.Дисциплинарноевзысканиеприменяетсяорга-

ном (руководителем), которому предоставленоправо приема наработу

(избрания,утверждения,назначениянадолжность)иувольненияработ-

никовлибопоегопоручениюиныморганом(руководителем).Этотребо-

ваниепрямовытекаетизст.201ТКРеспубликиБеларусь.

Передачаполномочий поприменениюдисциплинарных взысканий

оформляетсяприказом(распоряжением)руководителя.Дисциплинарные

295

взысканиякотдельнымкатегориямработниковсособымхарактеромтруда

(ст.204)могутприменятьсятакжеорганами(руководителями),вышестоя-

щимипоотношениюкорганам(руководителям),указаннымвч.1ст.201

ТКРеспубликиБеларусь.Работники,занимающиевыборныедолжности,

могутбытьуволенысработыпорешениюоргана,которымонибылииз-

браны,итолькопооснованиям,предусмотреннымзаконодательством.

Следуетиметьввиду,чтоналоженноенаработникадисциплинар-

ноевзысканиеможетбытьобжаловановпорядке,установленномтрудо-

вымзаконодательством.

Всоответствиисост.203ТКРеспубликиБеларусьследует,чтоесли

втечениегодасодняприменениядисциплинарноговзысканияработник

небудетподвергнутновомудисциплинарномувзысканию,онсчитается

неподвергавшимсядисциплинарномувзысканию.Самодисциплинарное

взысканиепогашаетсяавтоматическибезизданияновогоприказа,распо-

ряженияилипостановления.Орган(руководитель),применившийвзыс-

кание,имеетправоснятьегодосрочнодоистечениягодапособственной

инициативе,походатайствунепосредственногоруководителя,профсоюза

илииногопредставительногооргана(представителя)работников,атак-

жепопросьбеработника.Досрочноеснятиедисциплинарноговзыскания

оформляетсяприказом(распоряжением),постановлением.

Всоответствиисост.204ТКРеспубликиБеларусьспециальныеюри-

дическиепроцедурыприменяютсяприналожениидисциплинарныхвзыска-

нийнаотдельныхкатегорийработниковсособымхарактеромтруда.Уставы

иположения,другиеактыспециальногозаконодательстварегулируютосо-

бенностидисциплинарнойответственностиработниковтранспорта,таможен-

нойслужбыит.д.Так,например,всоответствиисДисциплинарнымуставом

должностныхлицтаможенныхоргановРеспубликиБеларусь,утвержденном

УказомПрезидентаРеспубликиБеларусь7мая2001года№243,принару-

шениидолжностнымлицомслужебнойдисциплиныначальниктаможнидол-

женвыяснитьпричины,тяжесть,обстоятельствасовершенияипоследствия

дисциплинарногопроступка,совершенного конкретнымработникомтамо-

женнойслужбы.Пофактамнарушенияслужебнойдисциплиныпринеобхо-

димостипроводитсяслужебноерасследование.Порядокорганизацииипро-

веденияслужебногорасследованияопределяетсяпредседателемГосударствен-

ноготаможенногокомитетаРеспубликиБеларусь.Применениекдолжност-

номулицудисциплинарноговзысканиянеосвобождаетегоотдругихвидов

ответственности,предусмотренныхзаконодательством.Занарушениеслужеб-

нойдисциплиныкдолжностнымлицамприменяютсяследующиевидыдис-

циплинарныхвзысканий:замечание;выговор;предупреждениеонеполном

служебномсоответствиипорезультатаматтестации;понижениевперсональ-

номзваниинаоднуступень;увольнениеизтаможенныхорганов.

Дисциплинарноевзысканиеввидеувольненияможетбытьприме-

нено к должностному лицу за: систематическое нарушение служебной

дисциплины;прогул(втомчислеотсутствиенаработеболеетрехчасовв

течениерабочегодня)безуважительнойпричины;появлениенаработев

296

состоянииалкогольного,наркотическогоилитоксическогоопьянения,а

такжераспитиеспиртныхнапитков,употреблениенаркотическихилиток-

сическихсредствврабочеевремяилипоместуработы;совершениепо

местуработыхищенияимущества,установленноговступившимвзакон-

нуюсилуприговоромсудаилипостановлениеморгана, вкомпетенцию

котороговходитналожениеадминистративноговзыскания;однократное

грубоенарушение правил охранытруда, повлекшее увечьеилисмерть

потерпевшего;нарушениепорядкаосуществлениягосударственного та-

моженногоконтролявсоответствиисперечнемгрубых нарушений по-

рядкаосуществлениягосударственноготаможенногоконтролядолжност-

нымилицамитаможенныхорганов,утвержденнымпредседателемГосу-

дарственноготаможенногокомитетаРеспубликиБеларусь.

Систематическимнарушениемслужебнойдисциплиныявляетсяпо-

вторноесовершениевтечениегодадолжностнымлицом,имеющимдис-

циплинарноевзыскание,дисциплинарногопроступка.

ВсоответствиисДисциплинарнымуставоморгановиподразделе-

нийпо чрезвычайнымситуациям РеспубликиБеларусь, утвержденном

УказомПрезидентаРеспубликиБеларусь31августа1999года№509:

Наработниковоргановиподразделенийпочрезвычайнымситуаци-

яммогутналагатьсяследующиедисциплинарныевзыскания:замечание;

выговор;строгийвыговор;предупреждениеонеполномслужебномсоот-

ветствии;лишениенагрудного(памятного)знакаоргановиподразделе-

нийпочрезвычайнымситуациям;исключениеизКнигипочета;пониже-

ниевдолжности;понижениевспециальномзваниинаоднуступень;уволь-

нениеизоргановиподразделенийпочрезвычайнымситуациям.

ВобразовательныхучрежденияхМинистерствапочрезвычайным

ситуациям,кромевзысканий,перечисленныхвпункте23Устава,могут

применятьсяследующиедисциплинарныевзыскания:лишениеувольне-

нийиз расположения образовательногоучрежденияна срок до одного

месяца;назначениевнеочередивнарядпослужбе(заисключениемна-

значениявкараулилидежурнымпоподразделению).

Особенностиналожениядисциплинарныхвзысканийотражаютсяи

вдругихуставаходисциплине,вчастностиработниковжелезнодорожно-

готранспорта,автомобильного,речногофлота ипочтовыхработников.

Имеетсяспецификавналожениидисциплинарныхвзысканийнапроку-

рорскоследственныхисудебныхработников.

Вуставахзакрепленынетольковидыдисциплинарныхвзысканий,

ноипорядокихприменения,а такжепорядокобжалованиярешенийо

привлечениикдисциплинарнойответственностиработниковсособымха-

рактеромтруда.

Так,вДисциплинарномуставедолжностныхлицтаможенныхорга-

новРеспубликиБеларусьуказанипорядокобжалованиярешенийопри-

влечениикдисциплинарнойответственности.

Вслучаенесогласиядолжностноголицасрешениемопривлечениик

дисциплинарнойответственностиможновписьменнойформеобжаловать

эторешениеначальникувышестоящеготаможенногоорганаи(или)всуд.

297

Обжалованиедисциплинарноговзысканияначальникувышестояще-

готаможенногоорганаосуществляетсядолжностнымлицомвтечениетрех

месяцевсодняознакомлениясприказомоприменениикнемудисципли-

нарноговзыскания,аповопросамобувольненииизтаможенныхорганов–

вмесячныйсроксоднявручениякопииприказаобувольнении.

Обжалованиенеприостанавливаетисполненияприказаопримене-

ниидисциплинарноговзыскания.

Вышестоящийначальниктаможенногоорганаобязанвсестороннеипол-

норассмотретьжалобуивынестирешениебезотлагательно,нонепозднееод-

ногомесяцасодняеепоступления,очемписьменноуведомляетдолжностное

лицо,подавшеежалобу,иначальника,действиякоторогообжалуются.

Запрещаетсяпередаватьжалобунарассмотрениеначальникутамо-

женногооргана,действиякоторогообжалуются.

Âîïðîñû äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ

1.Перечислитеправовыеформырегулированиятрудовойдисциплины.

2.Назовитепоощрительныеюридическиепроцедуры,направленные

насоблюдениетрудовойдисциплины.

3. Назовитепринудительныеюридическиепроцедуры,направлен-

ныенасоблюдениетрудовойдисциплины.

Òåìà äèïëîìíîé ðàáîòû

1. Система юридическихпроцедур, направленныхна соблюдение

трудовойдисциплины.

Òåìû êóðñîâûõ ðàáîò

1.Понятиетрудовойдисциплиныиправовыеформыеерегулирования.

2. Поощрительные юридическиепроцедуры,направленныенасо-

блюдениетрудовойдисциплины.

3.Принудительныеюридическиепроцедуры,направленныенасо-

блюдениетрудовойдисциплины.

Ðåêîìåíäóåìàÿ ëèòåðàòóðà

1.Абрамова,О. Трудоваядисциплина/О. Абрамова,В. Никитинский. –

М.:Юристъ,1984.–56с.

2.Егоров,А.В.Ответственностьзанарушениетрудовойдисциплины/А.В.Его-

ров//Промышленно-торговоеправо.–2005.–№6.–С.89.

3.Ковалева,Е.А.Квопросуобобеспечениитрудовойдисциплины/Е.А.Кова-

лева//ВКСРеспубликиБеларусь.–2005.–№3.–С.93.

4.Ковалева, Е.А.О некоторых вопросахдифференциации дисциплинар-

нойответственностиработников/Е.А.Ковалева//Промышленно-торговоепра-

во.–2005.–№6.–С.78.

298

5.КомментарийкТрудовомукодексуРеспубликиБеларусь/подобщ.ред.

Г.А.Василевича.–3-еизд.,перераб.идоп.–Минск:Амалфея,2005.–1136с.

6.Образцыдолжностныхинструкцийскомментариями/Е.П.Пархимчик,

Л.Ф.Яновская.–3-еизд.–Минск:Дикта,2005.–640с.

7.Подгруша,В. Нанимателюназаметку,или Вкаких случаяхсуд может

статьнасторонупрогульщика/В. Подгруша // КонсультантПлюс.Технология

3000[Электронныйресурс]/ООО«ЮрСпектр»,Минск.–2006.

8.Самойлов,В.Г. Гарантииотнеобоснованногоприменениядисциплинар-

нойответственностикработнику/В.Г.Самойлов//Юрист.–2003.–№9.–С.43.

9.Самойлов,В.Г.Одисциплинарномпроступкеипроблемеегопонимания

втрудовомправе/В.Г.Самойлов//Юрист.–2003.–№4.–С.38.

10.Трудовоеправо:учеб./В.И. Семенков[идр.];подобщ.ред.В.И.Се-

менкова.–2-еизд.,перераб.идоп.–Минск:Амалфея,2002.–С.32–36.

11.Филипчик,Р.И.Увольнениезапрогул/Р.И.Филипчик//Отделкадров.–

2006.–№12.–С.70–73.

12. Хныкин,Г.В.Правилавнутреннеготрудовогораспорядка/Г.В. Хны-

кин//Законодательство.–2005.–№12.–С.46.

13.Шишко,Г.Дисциплинарноевзысканиеииныемерывоздействия,при-

нимаемыек нарушителямтрудовой дисциплины/ Г.Шишко //Юрист (бел.). –

2005.–№12.–С.77.

Îñíîâíûå íîðìàòèâíûå èñòî÷íèêè

1.КомментарийкТрудовомукодексуРеспубликиБеларусь/подобщ.ред.

Г.А.Василевича.–3-еизд.,перераб.идоп.–Минск:Амалфея,2005.–1136с.

2.ТрудовойкодексРеспубликиБеларусьот26июля1999г.№296-З(вред.от

29.06.2006г.).–Минск:Нац.центрправовойинформацииРесп.Беларусь.–1999.–

192с.;Нац.реестрправовыхактовРесп.Беларусь.–2006.–№106.–2/1230.

3. Типовыеправила внутреннеготрудового распорядка:утв. постановле-

ниемМинистерстватрудаРесп. Беларусьот 5апр. 2000г.№46//Нац.реестр

правовыхактовРесп.Беларусь.–2000.–№46.–8/3389.

4.Онекоторыхвопросахприменениясудами законодательстваотруде:по-

становлениеПленумаВерховногоСудаРесп.Беларусьот29 мар. 2001г. №2 //

Нац.реестрправовыхактовРесп.Беларусь.–2001.–№39.–6/277.

5. Одополнительных мерахпо совершенствованиютрудовых отношений,

укреплениютрудовойиисполнительскойдисциплины:ДекретПрезидентаРесп.

Беларусьот26июля1999г.№29//Нац.реестрправовыхактовРесп.Беларусь.–

1999.–№58.–1/512.

6.Оприменении судамизаконодательстваоматериальнойответственнос-

ти работников заущерб, причиненныйнанимателюприисполнении трудовых

обязанностей:постановлениеПленумаВерховногоСудаРесп.Беларусьот26мар.

2002г.№2(сизм.идоп.от22.12.2005г.№13)//Нац.реестрправовыхактов

Респ.Беларусь.–2006.–№6.–6/466.

7.Устав одисциплине работниковвнутреннего водноготранспорта Рес-

публикиБеларусь:утв.постановлениемСоветаМинистровРесп.Беларусьот21

апр.1994г.№267(сизм.идоп.от18.02.2004г.№176)//Нац.реестрправовых

актовРесп.Беларусь.–2004.–№35.–5/13834.

8.ДисциплинарныйуставлицтаможенныхоргановРеспубликиБеларусь:

УказПрезидентаРесп.Беларусьот7мая2001г.№243//Нац.реестрправовых

актовРесп.Беларусь.–2001.–№46.–1/2630.

299

9.Дисциплинарныйуставоргановиподразделенийпочрезвычайнымситуа-

циямРеспубликиБеларусь:утв.УказомПрезидентаРесп.Беларусьот31авг.1999г.

№509//Нац.реестрправовыхактовРесп.Беларусь.–1999.–№68.–1/612.

10.Положение одисциплине работниковжелезнодорожного транспорта

Республики Беларусь: постановление Совета МинистровРесп. Беларусьот29

сент.1993г.№656(сизм.идоп.от23.11.2004 г.№1486)//Нац.реестрправо-

выхактовРесп.Беларусь.–2004.–№188.–5/15198.

11.Положениеопрохождениислужбыворганахпрокуратуры Республики

Беларусь:постановлениеВерховногоСоветаРесп.Беларусьот25июня1996г.№

396-XIII//ВедомостиВерхов.СоветаРесп.Беларусь.–1996.–№24.–Ст.443.

12.ПоложениеодисциплинеработниковМинскогометрополитена:утв.по-

становлениемКабинета МинистровРесп. Беларусьот 30 сент. 1994г.№100 //

Нац.реестрправовыхактовРесп.Беларусь.–1994.–№5.–5/8048.

13. О государственныхнаградах РеспубликиБеларусь:ЗаконРесп.Бела-

русьот18мая2004г.№288-З//Нац.реестрправовыхактовРесп.Беларусь.–

2004.–№88.–2/1037.

14. Положение опрохождениислужбыв органахфинансовых расследова-

ний КомитетагосударственногоконтроляРеспубликиБеларусь:утв. УказомПре-

зидентаРесп.Беларусьот2нояб.2001г.№618(вред.от02.07.2002г.№345)//

Нац.реестрправовыхактовРесп.Беларусь.–2001.–№105.–1/3816.

15. Инструкцияо порядкеведения трудовыхкнижек работников:утв.по-

становлениемМинистерстватрудаРесп.Беларусьот5апр.2000г.№46//Нац.

реестрправовыхактовРесп.Беларусь.–2000.–№46.–8/3389.

Ãëàâà 16. ÑÈÑÒÅÌÀ ÞÐÈÄÈ×ÅÑÊÈÕ ÏÐÎÖÅÄÓÐ,

ÎÁÅÑÏÅ×ÈÂÀÞÙÈÕ ÎÕÐÀÍÓ ÒÐÓÄÀ

16.1. Þðèäè÷åñêèå ïðîöåäóðû,

ñâÿçàííûå ñ îðãàíèçàöèåé îõðàíû òðóäà

Правовоеобеспечениеохраныжизнииздоровьяработниковнапред-

приятиинарядусинымиправовымисредствамииспособамиосуществ-

ляетсятакжеприпомощимножестваразличныхюридическихпроцедур,

которыеусловноможноклассифицироватьнаобщие,специальные,ме-

жотраслевые,отраслевые,территориальныеилокальные.

ОбщиепроцедурызакрепляютсявТрудовомкодексеииныхнорматив-

ныхправовыхактах.Онирегламентируютвопросыохранытрудапримени-

тельноковсемработникам.Ктаковымследуетотнестипроцедуры:рассле-

дованиянесчастныхслучаевнапроизводстве;прохожденияобязательных

предварительныхприпоступлениинаработуипериодическихмедицинских

осмотровработников;обеспеченияработниковспециальнойодеждой,специ-

альнойобувьюидругимисредствамииндивидуальнойзащитыидр.

Вкачествепроцедурыможнорассмотретьпорядокорганизацииох-

ранытруда.

Согласностатье221ТрудовогокодексаРеспубликиБеларусьохрана

труда–этосистемаобеспечениябезопасностижизнииздоровьяработни-

коввпроцессетрудовойдеятельности,включающаяправовые,социаль-

но-экономические,организационные,технические,психофизиологичес-

300

кие,санитарно-гигиенические,лечебно-профилактические,реабилитаци-

онныеииныемероприятияисредства.

Безопасныеусловияиохранутрудаобязанобеспечитьнаниматель,

т.е.нанеговозлагаетсяобеспечениеохранытрудавширокомеепонятии–

правовом,социально-экономическом,организационно-техническомиме-

дицинскомаспектах.Нанимательобязанвпервуюочередьобеспечивать

здоровыеибезопасныеусловиятруданакаждомрабочемместе,соблюдать

требованияпоохранетруда,установленныенормативнымиправовымиак-

тами.

Длятогочтобыобеспечитьсоблюдениеустановленныхтребований

охранытруда,необходимопроводитьорганизационнуюработу,планиро-

ватьивыполнятьсоответствующиемероприятияпоохранетруда.

Планированиемероприятийпоулучшениюусловийиохранетруда,

предупреждениютравматизмаизаболеваемостинапроизводстве осуще-

ствляетсяв соответствии с Положениемо планированиииразработке

мероприятийпоохранетруда,утвержденнымпостановлениемМинистер-

стватрудаРеспубликиБеларусьот23октября2000г.№136.

Согласноположениюпланмероприятийпоохранетрудадолженраз-

рабатываться в каждойорганизации. Он прилагаетсяк коллективному

договорулибоявляетсясамостоятельнымдокументом,которыйутверж-

даетсянанимателем.В соответствиис п. 7 положениямероприятиями

предусматриваетсярешениеследующихосновныхзадач:

–устранение(снижение)профессиональныхрисков,улучшениеох-

раныиусловийтруда;

–сокращениечисленностиработников,занятыхвопасныхивред-

ныхусловияхтруда,тяжелымфизическимтрудом;

–доведениеобеспеченностиработников санитарно-бытовыми по-

мещениямидоустановленныхнорм,оснащениеихнеобходимымиуст-

ройствамиисредствами;

–обеспечениев установленномпорядкеобучения, инструктажа и

проверкизнанийработниковповопросамохранытруда;

–внедрениепередовогоопытаинаучныхразработокпоохранетруда.

Исходнымиданнымидляпланированияиразработкимероприятий

являются:

–анализсостоянияипричинпроизводственноготравматизма,про-

фессиональнойипроизводственнообусловленнойзаболеваемости;

–результатыаттестациирабочихместпоусловиямтруда,паспорти-

зациисанитарно-техническогосостоянияусловийиохранытруда;

–анализобеспеченностипроизводственныхобъектов,рабочихмест,

работниковнеобходимымисредствамизащиты,атакжематериально-тех-

ническогообеспеченияобученияиинструктажа,проверкизнанийработ-

никовповопросамохранытруда;

–результатытехническихосмотров,освидетельствований,испыта-

ний,экспертизытехническогосостоянияпроизводственныхобъектов(зда-

ний,сооружений,оборудования,машинимеханизмовидр.),другаядоку-