Горшенин В.И. Транспортное обеспечение коммерческой деятельности

Подождите немного. Документ загружается.

221

♦ выезжать в рейс без разрешения, с просроченным или с не-

правильно оформленным разрешением на перевозку, при отсутствии

подписей указанных в нем должностных лиц;

♦ вносить в разрешение на перевозку крупногабаритного или

тяжеловесного груза дополнительные записи.

4.8. Если во время движения возникнут обстоятельства, тре-

бующие изменения маршрута, перевозчик должен получить разреше-

ние на движение по новому маршруту в порядке, установленном на-

стоящей Инструкцией.

5. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОМУ

СОСТОЯНИЮ, ОБОРУДОВАНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

И ОБОЗНАЧЕНИЮ ГРУЗА

5.1. Техническое состояние транспортных средств, с использо-

ванием которых осуществляются перевозки, должно отвечать требо-

ваниям Правил дорожного движения, Основных положений по допус-

ку транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должност-

ных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвер-

жденных Постановлением Совета Министров - Правительства Рос-

сийской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, Правил техниче-

ской эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта,

утвержденных Минавтотрансом РСФСР 9 декабря 1970 г., инструкций

заводов-изготовителей и настоящей Инструкции.

5.2. Для перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов

запрещается использовать в качестве тягачей колесные тракторы на

федеральных дорогах, и гусеничные - на всех автомобильных дорогах

с усовершенствованным покрытием.

5.3. Не допускается транспортировка тяжеловесных грузов

транспортным средством (тягачом), когда масса буксируемого прице-

па (полуприцепа) с грузом превышает технические нормативы, уста-

новленные заводом-изготовителем.

5.4 Тормозная система автопоезда должна работать от педали

тормоза автомобиля-тягача и обеспечивать такое распределение тор-

мозных усилий между его звеньями, чтобы при торможении исключа-

лась возможность «складывания» автопоезда.

5.5. Автомобили-тягачи, предназначенные для работы с прице-

пами, должны быть оборудованы устройством, позволяющим в случае

разрыва соединительных магистралей между тягачом и его прицепом

(полуприцепом) затормозить автомобиль рабочим или аварийным

тормозом.

222

5.6. Прицепы (полуприцепы) должны быть оборудованы стоя-

ночным тормозом, обеспечивающим удержание отсоединенного от

автомобиля груженого прицепа (полуприцепа) на уклоне не менее

16% рабочим тормозом, действующим на все колеса, и устройством,

обеспечивающим автоматическую остановку в случае разрыва соеди-

нительных магистралей с автомобилем-тягачом.

5.7. При перевозке тяжеловесных грузов необходимо иметь не

менее двух противооткатных упоров для каждого звена автопоезда в

целях дополнительной фиксации колес в случае вынужденной оста-

новки на уклоне.

5.8. Кабина транспортного средства должна быть оборудована

не менее чем двумя наружными зеркалами заднего вида с обеих сто-

рон, которые должны обеспечивать водителю достаточный обзор, как

при прямолинейном, так и при криволинейном движении с учетом га-

баритов транспортного средства и перевозимого груза.

5.9. На транспортных средствах, перевозящих крупногабарит-

ный и тяжеловесный груз, должны быть установлены опознаватель-

ные знаки «Автопоезд», «Крупногабаритный груз» и «Длинномерное

транспортное средство» в соответствии с Основными положениями по

допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями

должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

и Правилами дорожного движения.

5.10. Транспортные средства, перевозящие крупногабаритные и

тяжеловесные грузы, должны быть оборудованы специальными све-

товыми сигналами (проблесковыми маячками) оранжевого или желто-

го цвета.

5.11. При высоте транспортного средства более 4,0 м грузопере-

возчик обязан проводить контрольный промер высоты под путепрово-

дами и другими искусственными сооружениями и коммуникациями

на маршруте перевозки.

6. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ДОПУСТИМЫХ ВЕСОВЫХ

ПАРАМЕТРОВ И ГАБАРИТОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

6.1. Контроль за соблюдением допустимых весовых параметров

и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления

дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государст-

венной автомобильной инспекции.

6.2. Работники Государственной автомобильной инспекции обя-

заны контролировать у водителей транспортных средств, перевозящих

крупногабаритные и тяжеловесные грузы, наличие оформленных в ус-

тановленном порядке разрешений на перевозку и пропусков, лицензий

223

на пассажирские и грузовые перевозки автомобильным транспортом

(у иностранных водителей - разрешений) и соблюдение водителями

правил перевозки грузов, включая выполнение изложенных в разре-

шениях требований перевозки грузов, соответствие указанному мар-

шруту движения и сроки осуществления перевозок.

6.3. При выявлении нарушений правил перевозки крупногаба-

ритных и тяжеловесных грузов сотрудник ГАИ принимает меры в со-

ответствии с действующим законодательством.

6.4. В случае отсутствия у водителя разрешения на перевозку

крупногабаритного или тяжеловесного груза, транспортное средство

задерживается для оформления протокола, который подписывается

должностными лицами, осуществляющими контроль за перевозкой и

соблюдением весовых параметров и габаритов транспортных средств,

а также водителем.

6.5. Должностные лица, осуществляющие в соответствии с на-

стоящей Инструкцией весовой контроль или контроль за перевозкой

по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов, допустившие

недобросовестные действия или бездействие при исполнении своих

обязанностей, повлекшие за собой ущерб в результате повреждения

дорог, дорожных сооружений грузов, возникновение аварийных си-

туаций, несут ответственность в установленном порядке.

7. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВЫДАЧУ И СОГЛАСОВАНИЕ

РАЗРЕШЕНИЙ

7.1. Органы, осуществляющие выдачу разрешений на перевозку

тяжеловесных и крупногабаритных грузов, обязаны:

а) руководствоваться настоящей Инструкцией и другими норма-

тивными актами Российской Федерации, регламентирующими безо-

пасность и организацию перевозок автомобильным транспортом:

б) оформлять разрешения на перевозку грузов в установленные

сроки;

в) соблюдать установленный Инструкцией порядок согласова-

ния маршрутов движения с заинтересованными организациями;

г) контролировать правильность оформления заявлений на пере-

возку крупногабаритных и тяжеловесных грузов и определять стои-

мость компенсации ущерба в установленном порядке;

д) вести регистрацию выдаваемых разрешений и учет денежных

средств, полученных за их выдачу;

224

е) информировать перевозчиков крупногабаритных и тяжело-

весных грузов о правилах и порядке перевозки таких грузов и порядке

определения величины ущерба, наносимого автомобильным дорогам;

ж) требовать от заявителей предоставления информации, необ-

ходимой для выдачи разрешений на перевозку и пропусков.

7.2. Органы, осуществляющие выдачу разрешений на перевозку

крупногабаритных и тяжеловесных грузов, и их должностные лица

несут в установленном законом порядке ответственность за безопас-

ность предложенного маршрута, правильность оформления разреше-

ний, определение размеров платы за них, своевременное проведение

необходимых мероприятий по подготовке и обустройству маршрутов

для пропуска таких грузов.

7.3. Владельцы (балансодержатели) инженерных сооружений и

коммуникаций, согласовавшие движение крупногабаритных и тяже-

ловесных грузов по данному маршруту, организации, проводившие

обследования этих сооружений и подготовку заключений об их грузо-

подъемности, а также должностные лица перечисленных выше орга-

низаций несут ответственность в установленном законом порядке.

8. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕВОЗЧИКОВ

ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ

8.1. Перевозчики крупногабаритных и тяжеловесных грузов

обязаны;

а) соблюдать требования, изложенные в настоящей Инструкции;

б) предоставлять по требованию инспектора ГАИ транспортные

средства до проведения весового контроля;

в) предъявлять по требованию контролирующих органов, ука-

занных в разделе 6 настоящей Инструкции, разрешения на перевозку

крупногабаритных и тяжеловесных грузов, лицензии и другие доку-

менты, предусмотренные в п. 2.1, а участвующие в международном

движении - в п. 2.2 Правил дорожного движения;

г) строго руководствоваться дополнительными требованиями и

маршрутом движения, указанными в разрешении:

д) не допускать повреждения дорожных и других инженерных

сооружений по пути следования;

е) выполнять требования органов, осуществляющих контроль за

перевозкой по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов, в

пределах полномочий этих органов, установленных Инструкцией и

действующим законодательством

8.2. Водители и должностные лица, владельцы или пользователи

транспортных средств несут ответственность, в соответствии с дейст-

225

вующим законодательством, за нарушение правил перевозки крупно-

габаритных и тяжеловесных грузов, изложенных в настоящей Инст-

рукции, и установленных заводами-изготовителями правил эксплуа-

тации транспортных средств.

8.3. В случае задержания транспортных средств, перевозящих

крупногабаритные и тяжеловесные грузы с нарушением требований

настоящей Инструкции, оплата за пребывание транспортного средства

на платной автостоянке осуществляется перевозчиком.

8.4. В случае если нарушение установленного порядка перевоз-

ки крупногабаритного и тяжеловесного груза привело к повреждению

дорог, дорожных сооружений и коммуникаций по пути следования

груза, владельцы или пользователи транспортных средств обязаны по

требованию органов управления дорогами или владельцев (балансо-

держателей) сооружений и коммуникаций возместить им убытки в ус-

тановленном законодательством порядке.

8.5. Водители, владельцы или пользователи транспортных

средств могут обжаловать незаконные действия должностных лиц,

осуществляющих контроль за перевозкой крупногабаритных и тяже-

ловесных грузов, в установленном порядке.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 августа 1996 г. № 922

О ПОВЫШЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ МЕЖДУГОРОДНЫХ И МЕЖ-

ДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ АВТО-

МОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

В целях повышения безопасности междугородных и междуна-

родных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом

и усиления контроля за выполнением требований Правил дорожного

движения Российской Федерации Правительство Российской Федера-

ции постановляет:

1. Осуществить с 1 января 1998 г. оснащение вновь изготавли-

ваемых автобусов с числом мест более 29 и грузовых автотранспорт-

ных средств с полной массой свыше 15тонн, предназначенных для

междугородних и международных перевозок, тахографами - кон-

трольными устройствами для непрерывной регистрации пройденного

пути и скорости движения, времени работы и отдыха водителя в соот-

ветствии с Европейским соглашением, касающимся работы экипажей

транспортных средств, производящих международные автомобильные

перевозки.

226

2. Комитету Российской Федерации по стандартизации, метро-

логии и сертификации до 1 января 1998 г. внести изменения в госу-

дарственные стандарты, определяющие технические требования,

предъявляемые к оборудованию и состоянию автотранспортных

средств, указанных в пункте 1 настоящего Постановления.

3. Министерству транспорта Российской Федерации совместно с

заинтересованными федеральными органами исполнительной власти

разработать до 1 октября 1996 г. правила использования тахографов и

нормативные документы, регламентирующие порядок, систему учета,

особенности труда и отдыха лиц, осуществляющих управление авто-

транспортными средствами.

4. Министерству транспорта Российской Федерации и Мини-

стерству внутренних дел Российской Федерации совместно с заинте-

ресованными федеральными органами исполнительной власти в пер-

вом полугодии 1997 г, представить в установленном порядке в Прави-

тельство Российской Федерации предложения о внесении в Кодекс

РСФСР об административных правонарушениях изменений, касаю-

щихся ответственности должностных лиц и водителей за нарушения,

связанные с несоблюдением правил использования тахографов, а так-

же за превышение допустимого времени управления автотранспорт-

ными средствами.

227

11. Виды погрузочно-разгрузочных работ

и их механизация

11.1 Погрузочно-разгрузочные работы и способы их

выполнения

Транспортный процесс включает погрузку, перевозку и выгруз-

ку грузов. Погрузка и выгрузка грузов, или погрузочно-разгрузочные

работы, — это подъемно-транспортные операции, выполняемые соот-

ветственно у грузоотправителей и грузополучателей при перевозке

грузов подвижным составом любого вида транспорта.

На автомобильном транспорте погрузочно-разгрузочные работы

выполняют при перевозках грузов автомобилями и автопоездами.

В связи с тем, что расстояния автомобильных перевозок являются, как

правило, небольшими, в общих затратах общественно полезного труда

по перемещению грузов автомобильным транспортом погрузочно-раз-

грузочные работы составляют значительный удельный вес.

Погрузочно-разгрузочные работы состоят из основных и вспо-

могательных подъемно-транспортных операций.

К основным операциям относятся захват или подача груза к по-

грузочно-разгрузочной машине, подъем, перемещение и опускание

груза или выдача его машиной, укладка в штабель, взятие из штабеля

и др.

К вспомогательным операциям относятся - застроповка и от-

строповка груза, накладывание и снятие захватных устройств, направ-

ление и оттяжка грузов, крепление грузов, подготовка подвижного со-

става к погрузочно-разгрузочным работам, крепление пакетов, пере-

дача сигналов крановщикам и др. Вспомогательные операции в отли-

чие от основных не являются тяжелыми.

Поскольку погрузочно-разгрузочные работы относятся к наибо-

лее тяжелым и трудоемким операциям, важное значение имеет способ

их выполнения. Существует несколько способов выполнения погру-

зочно-разгрузочных работ: вручную, механизированный, комплексно-

механизированный и автоматизированный.

При выполнении погрузочно-разгрузочных работ вручную, т. е.

грузчиками, хозяйство несет большие потери из-за увеличенных про-

стоев автомобилей под погрузкой и разгрузкой и больших затрат фи-

зического труда.

При механизированном способе погрузочно-разгрузочные рабо-

ты выполняют грузоподъемными машинами и механизмами. Поэтому

228

степень механизации труда, т. е. отношение объема машинных работ

(выполняемых машинами) ко всему объему работ (определяемому

суммированием машинных работ и работ, выполняемых вручную), в

погрузочно-разгрузочном процессе может быть различной. В связи с

этим различают работы частично механизированные и полностью ме-

ханизированные.

При частичной или неполной механизации погрузочно-

разгрузочных работ погрузка на автомобили (или выгрузка его с авто-

мобилей) выполняется машинами или механизмами не полностью,

т. е. с применением физического труда рабочих.

Если при погрузке или разгрузке грузов физический труд рабо-

чего не применяется, то погрузочно-разгрузочные работы являются

полностью механизированными.

Особую категорию составляют комплексно - механизированные

погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые только при помощи

машины или системы машин без применения какого-либо ручного

труда рабочих. При комплексно-механизированных погрузочно-

разгрузочных работах труд человека сводится лишь к управлению

машинами.

При автоматизированных погрузочно-разгрузочных работах

машина или система машин выполняет транспортные операции по за-

данной программе без применения труда человека даже по управ-

лению этими машинами.

11.2. Время простоя автомобилей в пунктах погрузки

и разгрузки

Отличительной особенностью автомобильного транспорта явля-

ется выполнение перевозок грузов, как правило, на короткие расстоя-

ния. Поэтому время простоя автомобилей под погрузкой и разгрузкой

занимает большой удельный вес в общем времени их работы (в сред-

нем до 25%). Этот показатель в зависимости от способа выполнения

погрузочно-разгрузочных работ является различным, что оказывает

существенное влияние на уровень производительности труда и себе-

стоимости автомобильных перевозок.

229

В эксплуатационной деятельности автотранспортных предпри-

ятий время простоя автомобилей под погрузкой и разгрузкой опреде-

ляется из путевых листов, в которых грузовладельцы с участием води-

телей делают отметки о прибытии на данный объект и убытии с объ-

екта автомобиля по каждой ездке.

Время между прибытием и убытием автомобилей у грузоотпра-

вителей и грузополучателей составляет время простоя их под погруз-

кой-разгрузкой. Это время состоит из следующих элементов: времени

ожидания погрузки-разгрузки; времени маневрирования автомобиля в

пунктах погрузки-разгрузки: времени выполнения погрузочно-

разгрузочных работ, времени оформления документов.

Время ожидания погрузки-разгрузки нередко составляет значи-

тельную часть от общего времени простоя автомобиля под погрузкой-

разгрузкой. Сокращение его может быть достигнуто при правильной

организации перевозок грузов, четкой и ритмичной работы погрузоч-

но-разгрузочных пунктов и автомобилей на линии. Количество авто-

мобилей, обслуживающих пункты погрузки и разгрузки, должно соот-

ветствовать пропускной способности этих пунктов.

Время маневрирования автомобиля в пунктах погрузки и раз-

грузки зависит от размеров площадки для маневрирования, типа под-

вижного состава (автомобиль большой или малой грузоподъемности

без прицепа, автопоезд в составе автомобиля с одним или нескольки-

ми прицепами и т. п.), благоустройства подъездных путей и принятой

схемы расстановки подвижного состава и грузоподъемных машин.

Время выполнения погрузочно-разгрузочных работ определяет-

ся способом их выполнения, грузоподъемностью автомобилей и ви-

дом груза. При выполнении этих работ вручную время простоя авто-

мобилей под погрузкой-разгрузкой зависит не только от грузоподъем-

ности автомобиля, но и от количества и классификации грузчиков и

вида груза, а при механизированном способе выполнения погрузоч-

но-разгрузочных работ — от типа машины, ее производительности и

условий работы машины (вид груза, расстояние перемещения груза и

др.).

Непосредственно погрузочно-разгрузочные работы (захват гру-

за, его подъем, перемещение и т. п.) относят к основным операциям.

230

Дополнительными операциями являются открытие или закрытие бор-

тов или дверей кузова автомобиля, взвешивание или пересчет грузов,

укрепление брезента, увязка грузов, навешивание пломбы и др.

Время оформления документов (путевого листа, товарно-

транспортной накладной и др.) при неправильной организации работ

нередко превышает время, затрачиваемое на выполнение основных

операций — погрузку и разгрузку грузов. При совмещении времени

на оформление документов со временем на выполнение погрузочно-

разгрузочных работ простои автомобилей в пунктах погрузки и раз-

грузки уменьшаются.

Нормы времени простоя автомобилей в пунктах погрузки и раз-

грузки устанавливают в результате нормирования затрат труда на от-

дельные операции. Они зависят от грузоподъемности автомобилей,

вида груза и способа выполнения погрузочно-разгрузочных работ.

В табл. 11.1 приведены нормы времени простоя автомобилей

под погрузкой и разгрузкой (в минутах). Эти нормы установлены на

всю грузоподъемность, возможную для данного груза.

Нормы времени на выполнение погрузочно-разгрузочных опе-

раций увеличиваются при перевозке грузов в автомобилях со специа-

лизированными кузовами на 10%.

При взвешивании грузов на автомобильных весах норма време-

ни увеличивается на 4 мин, при взвешивании или повторной перевес-

ке грузов на десятичных или сотенных весах — на 9-18 мин в зависи-

мости от грузоподъемности автомобиля.

На каждый заезд автомобиля в промежуточные пункты погрузки

и разгрузки устанавливается дополнительная норма времени — 9 мин,

а при погрузке и выгрузке грузов, требующих особой осторожности и

мелкоштучных грузов, требующих пересчета, нормы времени увели-

чиваются на 25%.

При выгрузке деталей и конструкций зданий и сооружений в

случаях, когда строительство осуществляется методом монтажа непо-

средственно с транспортных средств, при погрузке и выгрузке круп-

ногабаритных грузов и грузов большой массы, требующих специаль-

ных устройств для их крепления, пылевидных грузов из автомобилей-

цистерн при помощи пневматической системы, норма времени может

быть установлена по соглашению сторон.