Голянд И.Л. Организация производства на предприятиях отрасли

Подождите немного. Документ загружается.

ориентироваться на рынке производства продукции, работ и услуг

транспортного комплекса.

Под предприятием понимается самостоятельно хозяйствующий

субъект, созданный (учрежденный) в соответствии с действующим

законодательством для производства продукции, выполнения работ и

оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и

получения прибыли. Предприятие после государственной регистрации (в

установленном порядке) приобретает статус юридического лица, под

которым понимается организация, имеющая в собственности, хозяйственном

ведении или оперативном управлении обособленное имущество и

отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени

приобретающая и осуществляющая имущественные и личные

неимущественные права, несущая обязанности и выступающая истцом и

ответчиком в суде. Следовательно, предприятие как юридическое лицо

приобретает все права и несет ответственность в соответствии с гражданским

законодательством, другими федеральными законами и постановлениями

правительства. Предприятие как самостоятельно действующий субъект

должно иметь самостоятельный баланс или смету, свое наименование,

содержащее указание на его организационно-правовую форму.

Предприятие как юридическое лицо в соответствии с первой частью

Гражданского кодекса РФ (ст. 52, п.1) действует на основании устава и

учредительного договора (в зависимости от организационно-правовой формы

либо устава или учредительного договора).

Если в соответствии с утвержденными и зарегистрированными в

установленном порядке учредительными документами предприятие

преследует извлечение прибыли в качестве основной цели, то оно является

коммерческой организацией. Предприятие как юридическое лицо, не

имеющее извлечение прибыли в качестве основной цели и не

распределяющее полученную прибыль между его участниками, является

некоммерческой организацией.

Предприятие должно обладать определенными присущими ему

признаками, без которых оно не может не только быть признано

юридическим лицом, но и участвовать в законном хозяйственном обороте.

Во-первых, предприятие должно иметь в своей собственности,

хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное

имущество. Наличие обособленного имущества обеспечивает материально-

техническую возможность функционирования предприятия, его

экономическую самостоятельность и надежность.

Во-вторых, важнейшим констатирующим признаком предприятия как

юридического лица является его способность отвечать своим имуществом по

обязательствам, которые возникают у предприятия во взаимоотношениях с

кредиторами, в том числе при неисполнении обязательств перед бюджетом.

PDF создан в pdfFactory Pro пробной версии www.pdffactory.com

В-третьих, предприятие как юридическое лицо способно выступать в

хозяйственном обороте от своего имени, то есть в соответствии с

законодательством заключать все виды гражданско-правовых договоров с

хозяйствующими партнерами, потребителями работ, услуг, поставщиками

всех факторов производства (материалов, топлива, запасных частей, шин,

энергии и т. д.), с гражданскими и другими юридическими и физическими

лицами.

В-четвертых, предприятие имеет право (возможность) быть истцом,

предъявлять виновной стороне иски, а также быть ответчиком в суде при

невыполнении обязательств в соответствии с законодательством и

договорами.

В-пятых, предприятие как юридическое лицо должно иметь

самостоятельный баланс или смету, правильно вести учет затрат на

производство и реализацию работ, услуг, своевременно предоставлять

установленную государственными органами отчетность. Предоставлять

балансы и другую бухгалтерскую и финансовую отчетность для независимой

аудиторской проверки. В соответствии с законодательством отдельные

организационно-правовые формы юридических лиц обязаны публиковать

годовые балансы в открытой печати.

В-шестых, в соответствии с ГК РФ любое юридическое лицо должно

иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-

правовую форму.

Потребности общества многообразны, и удовлетворить их могут

предприятия. Современные запросы общества служат толчком для создания

предприятий с новыми технологиями, с более подготовленными кадрами.

Кодексом установлена система организационно-правовых форм

юридических лиц, систематизированы права, обязанности и ответственность

граждан и юридических лиц.

Понятия физических и юридических лиц даны в табл. 2.1.

Таблица 2.1

Граждане и юридические лица

Участниками регулируемых

гражданским законодательством

отношений являются граждане и

юридические лица.

Российская Федерация, ее субъекты

и муниципальные образования

выступают в отношениях,

регулируемых гражд

анским

законодательством, на равных

началах и юридическими лицами.

Граждане и юридические лица

осуществляют гражданские права

своей волей и в своем интересе. Они

свободны в установлении своих прав

Правила, установленные

гражданским законодательством,

применяются и к отношениям с

участием:

PDF создан в pdfFactory Pro пробной версии www.pdffactory.com

и обязанностей на основе договора и

в определении любых не

противоречащих законодательству

условий договора.

- иностранных граждан и

юридических лиц

- лиц без гражданства, если иное

не предусмотрено законом.

Граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без

образования юридического лица в качестве индивидуального

предпринимателя с момента госрегистрации его в этом качестве, а также

создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими

лицами.

К предпринимательской деятельности, осуществляемой без

образования юридического лица, применяются правила, регулирующие

деятельность юридических лиц.

Юридическим лицом признается организация, которая:

- имеет обособленное имущество;

- в собственности;

- в хозяйственном ведении;

- в оперативном управлении;

- отвечает имуществом по своим обязательствам;

- может от своего имени приобретать имущественные и личные -

неимущественные права;

- может нести обязанности;

- может быть истцом и ответчиком в суде;

- имеет самостоятельный баланс или смету.

Юридические лица создаются в установленных ГК РФ организационно-

правовых формах.

В зависимости от целей деятельности всякое юридическое лицо

относится к одной из двух категорий коммерческих или некоммерческих

организаций.

Коммерческими организациями признаются юридические лица,

преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей

деятельности. Коммерческие организации могут создаваться в форме

хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов,

унитарных государственных и муниципальных предприятий.

Некоммерческими являются организации, не имеющие извлечение

прибыли в качестве основной цели и не распределяющие полученную

прибыль между участниками. Юридические лица, которые относятся к

некоммерческим организациям, могут быть созданы в форме

потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций

(объединений), финансируемых собственником учреждений,

благотворительных и иных фондов, а также в других формах,

предусмотренных законом. Такие юридические лица вправе заниматься

PDF создан в pdfFactory Pro пробной версии www.pdffactory.com

предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это

необходимо для их уставных целей.

Из приведенных категорий видно, что их дифференциация может быть

также проведена исходя из характера их деятельности. Во всяком случае,

правильным будет утверждение о том, что коммерческие организации

создаются для занятия предпринимательской деятельностью.

И еще на один важный момент хотелось бы обратить внимание - это на

то, что перечень форм некоммерческих организаций не исчерпывается

текстом Гражданского кодекса. Напротив, допускается возможность создания

некоммерческих организаций и в иных формах, предусмотренных законом.

Что же касается коммерческих организаций, то они могут функционировать

только в технологических формах, которые прямо указаны в Гражданском

кодексе. Это связано с необходимостью обеспечить контроль за процессом

создания и функционирования предпринимательских структур, что отвечает и

мировой практике.

Гражданский кодекс допускает объединение коммерческих и

некоммерческих организаций в форме ассоциаций или союзов. Следует

отметить, что даже в том случае, если такого рода ассоциации (союзы)

учреждаются исключительно коммерческими организациями для

координации их предпринимательской деятельности, а также предоставление

защиты общих имущественных интересов и создаются по договору между

ними, тем не менее указанные ассоциации (союзы) относятся к

некоммерческим организациям. Если же на ассоциацию (союз) ее

участниками будет возложено ведение предпринимательской деятельности,

эта ассоциация (союз) должна быть преобразована в хозяйственное общество

или товарищество.

Есть и другой путь для осуществления предпринимательской

деятельности ассоциация (союз) вправе создать хозяйственное общество или

вступить в качестве его участника.

Отношения субъекта, управляющего предприятием и собственника

имущества регламентируется договором. Собственник имущества не имеет

права вмешиваться в деятельность предприятия после заключения договора.

Задания для выполнения практических занятий.

Задание 2.1

Указать какой форме собственности, согласно ГК РФ, соответствуют

особенности, перечисленные в таблице 2.2.

PDF создан в pdfFactory Pro пробной версии www.pdffactory.com

Таблица 2.2

Исходные данные для выполнения задания 2.1

Особенности ООО ОАО ЗАО

Уставный капитал общества определяет

минимальный размер имущества этого

общества, гарантирующего интересы его

кредиторов.

Минимальный размер уставного капитала

составляет 100 МРОТ

Минимальный размер уставного капитала

составляет 1 000 МРОТ

вклады в уставный капитал могут быть

оплачены деньгами, ценными бумагами,

другими вещами или имущественными

правами либо иными правами, имеющими

денежную оценку.

Уставом общества могут быть установлены

виды имущества, которое не может быть

вкладом в уставный капитал общества

В качестве вклада в уставный капитал, как

нематериальный актив, может признаться

только право пользовать объектом

интеллектуальной собственности, но не сам

объект

Здание 2.2

Дать ответы на следующие вопросы:

1.Дать характеристику арендного предприятия;

2.Каковы цели создания совместного предприятия и может ли

автотранспортное предприятие быть совместным;

3.Сущность деятельности полного товарищества;

4.Какие организации могут иметь организационно правовую форму

«Автономные учреждения» и в чем их отличия от унитарных предприятий;

5.Что общего и в чем отличия акционерного общества открытого и

закрытого типа;

6.Какими параметрами ограничивается деятельность малого

предприятия;

7.Какую ответственность несут учредители предприятий различных

форм собственности;

8.От чего зависит правовая форма картелей;

9.Каких вопросов деятельности касаются картельные соглашения;

PDF создан в pdfFactory Pro пробной версии www.pdffactory.com

10.В чем заключается картельные соглашения о единой цели;

11.Какие вопросы деятельности рассматриваются в картельных

соглашениях, направленных на научно–техническое обследования;

12.В чем заключаются правовые проблемы концерна, связанные с

ограничением конкуренции.

МОДУЛЬ 2 ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПРОЦЕССОМ

Практическое занятие №3

Формирование производственной структуры на АТП

Цель практического занятия.

Цель практического занятия №3 - закрепить теоретические знания по

системному подходу к управлению организационными процессами.

Задачи практического занятия.

К задачам практического занятия №3 относятся:

- знать типы организационных структур;

- уметь построить организационную структуру

- знать правила устойчивости производственных структур.

Рекомендуемая литература для выполнения практического занятия

1.Е.П.Третьякова. Теория организации : учеб.пособие для вузов М. :

КНОРУС, 2008. (стр. 81-115)

2. Менеджмент на транспорте: учеб. пособие для студ. высш. учеб.

заведений / Н. Н. Громов, В. А. Персианов, Н. С. Усков и др.; Под общ. Ред.

Н.Н. Громова, В.А. Персианова. – М.: Издательский центр «Академия», 2003.

– 528 с. Количество экз. в библ. – 3. (стр. 39-56, 65-94)

Краткие теоретические сведения.

При характеристике системного подхода организации рассматривается

как совокупность определенных работ и людей, которые выполняют эти

работы эффективно в соответствии с намеченным планом. Всякая система

представляет собой упорядоченную совокупность элементов, расположенных

PDF создан в pdfFactory Pro пробной версии www.pdffactory.com

в определенном порядке, и взаимосвязанных определенной структурой.

Организационная система отражает разделение труда на предприятии, узкую

специализацию и кооперирование.

При применении системного подхода описывается внешнее окружение

организации (вход, выход, связи с внешней средой, обратные связи), а также

состав и взаимосвязи подсистем внутренней структуры. Соблюдаются

принципы системности и решаются другие важные вопросы. При

маркетинговом подходе вводится должность заместителя генерального

директора по маркетингу, который определяет продуктовую стратегию

организации. Он же является первым заместителем генерального директора,

заместителю генерального директора по маркетингу подчиняются

руководители отделов по исследованию рынка, стратегическому маркетингу,

тактическому маркетингу, информационного центра организации. При

применении процессного подхода в функции управления включаются

функции стратегического маркетинга, планирования, организации процессов,

учета и контроля, мотивации регулирования и координации. При

функциональном подходе к построению структур исходят из требований

(целей, функций) на выходе системы, и на адаптирование новых структур к

внешней среде. При применении структурного подхода определяют целое,

его структурные составляющие (по целям, функциям, методам, видам

деятельности), ранжируют их и только потом проектируют структуры. При

комплексном подходе к построению структур в равной мере уделяется

внимание технологическим, техническим, экономическим, управленческим

аспектам.

Упорядоченная совокупность производственных управленческих

подразделений называется организационной структурой управления (ОСУ).

Функция организации управления предусматривает группирование

действующих подразделений в эффективные производственные единицы для

достижения целей.

Организационная структура любого предприятия по своей сути

отвечает требованиям рационального разделения труда. В этой связи

выделяются следующие подсистемы:

- основное производство, связанное с производством продукции и

оказанию услуг;

- вспомогательное производство, создающее условия нормальной

работы основному производству;

- научно-техническая подготовка производства;

- управление предприятием в целом.

Объективной необходимостью является создание такой

организационной структуры, которая бы соответствовала производственному

аспекту. Деятельность отдельных производственных сфер предприятия

способствует эффективности производства предприятия в целом. Поэтому

PDF создан в pdfFactory Pro пробной версии www.pdffactory.com

важным моментом является проведение своевременного и качественного

анализа производственной структуры предприятия.

Производственная структура многих действующих предприятий

нуждается в настоящее время в существенных изменениях. На ряде

предприятий производственная зона создавалась в разные периоды времени,

по мере появления потребности в том или ином участке, и тем самым

нарушалась гармоничность развития производства.

Вопрос о выборе и улучшении производственной структуры решается

не только при строительстве новых предприятий, но и при реконструкции

действующих, изменений профиля производства.

Важнейшими вопросами, связанными с совершенствованием

производственной структуры и оказывающими большое влияние на его

экономику, являются: укрупнение участков или цехов, изменение

технологического принципа построения; соотношение между основным

производством и вспомогательным; рационализации планировки

производственной зоны; обеспечение пропорциональности между всеми

частями предприятия.

Решающее влияние на производственную структуру оказывает его

производственный профиль.

При проектировании производственной структуры предприятия

предпочтение отдается более узкой его специализации с закреплением за ним

определенных видов услуг и работ, имеющих не только общее назначение, но

и конструктивно-технологическую общность.

Когда решается вопрос об укрупнении производственных участков, то

решается вопрос о концентрации производства и возможности внедрить

более производительную технику, лучше ее использовать, уменьшить

удельный вес административно-управленческого персонала, обслуживающего

персонала, снизить капитальные затраты на единицу мощности и тем самым

снизить расходы, приходящиеся на единицу продукции.

Современное предприятие представляет собой сложную систему,

включающую техническую базу, производственную структуру, трудовые и

материальные ресурсы. Для эффективного достижения целей, стоящих перед

предприятием необходима система управления, планирующая и

координирующая деятельность всех звеньев.

Внутренняя структура управления организована на основе

производственного принципа. В организационной структуре управления

предприятием выделяется четыре основных вида: безцеховая; цеховая;

корпусная или производственная; филиальная.

При безцеховой структуре управления основной административно-

производственной единицей являются самостоятельные участки.

Это позволяет на предприятии иметь самую простую двухступенчатую

структуру: заводоуправление - руководство участков.

PDF создан в pdfFactory Pro пробной версии www.pdffactory.com

При цеховой структуре основной административно-производственной

единицей являются цехи, что создаёт трёхступенчатую структуру управления:

заводоуправление – аппарат управления цехом – руководство участка.

При корпусной или производственной структуре управление, кроме

участков и цехов создаётся дополнительная ступень в управляющей системе –

производство. Корпус обычно объединяет несколько взаимосвязанных или

однотипных цехов, расположенных, как правило, в одном здании. В этом

случае предприятие имеет четырехступенчатую структуру: заводоуправление

– аппарат управления корпусом (производством) - аппарат управления цехом

- руководство участка.

При филиальной структуре управления кроме участков и цехов,

создаются филиалы. В этом случае филиалы являются не дополнительной

степенью управления, а особым звеном в управлении. Появление филиалов

связано с территориальной отделённостью некоторых цехов,

производственных участков от базового производства. Филиалы имеют

дополнительные права и функции, отличающиеся от статуса корпуса.

Предприятие возглавляет директор, который организует работу и

несёт полную ответственность за его состояние и деятельность. Первым

заместителем является маркетинг-директор. Остальные подразделения

возглавляются заместителями директора (президента) по экономическим

вопросам, АХО, главный инженер.

Руководство различными сторонами деятельности предприятия

директор и его заместители осуществляют с помощью аппарата управления

(заводоуправления, состоящего из отделов, секторов, бюро) и других

структурных подразделений. Их количество и подчинённость зависят от

масштабов и сложности производства.

Средние и крупные предприятия со сложными производственными

процессами разделяются на цехи. Цех - это подразделение предприятия, в

котором производится некоторая часть конечной продукции или реализуется

определенный технологический процесс. Главной задачей цеха является

изготовление изделий соответствующего качества в объеме и ассортименте,

предусмотренном планом, с соблюдением установленных технико-

экономических показателей.

Деятельность цеха осуществляется на основе соответствующего

положения, предусматривающего его место в структуре предприятия,

основные задачи и функции, взаимоотношения с другими подразделениями,

права, обязанности и порядок их осуществления. Цехи основного

производства подчинены маркетинг - директору, экспериментальные -

главному инженеру, вспомогательные главному механику. Структура

управления цехом зависит от её масштабов и сложности.

Деятельность цеха осуществляется на основе действующего

положения, предусматривающего его место в структуре предприятия,

основные задачи и функции, взаимоотношения с другими подразделениями,

PDF создан в pdfFactory Pro пробной версии www.pdffactory.com

права, обязанности и порядок их осуществления. Цехи основного

производства подчинены маркетинг – директору, экспериментальные –

главному инженеру, вспомогательные – главному механику или главному

инженеру, транспортные, хозяйственные и другие обслуживающие – зам. по

общим вопросам. Структура управления цехом зависит от его масштабов и

сложности. Руководство осуществляется начальником цеха. В большинстве

цехов имеются службы внутрицехового планирования, регулирования и

оперативного учета производства. Руководители этих служб подчинены

начальнику цеха и функционально соответствующим службам

заводоуправления, которые осуществляют методическое руководство.

Начальник цеха подчиняется руководителю предприятия. Он руководит

цехом на основе единоначалия и персонально отвечает за состояние цеха,

психологический климат коллектива и за результаты всех видов

производственно-хозяйственной деятельности. В обязанности начальника

цеха входит улучшение труда и быта, принятие мер по устранению

недостатков, периодическая отчетность.

Формальная организационная структура (или структура распределения

полномочий) может быть представлена в виде организационной схемы, на

которой указывается каждое место производственного участка. Действующие

подразделения группируются по видам выполняемых работ (производство,

финансы, сбыт) и по характеру производственного потока. Организационная

схема, эффективная для одной фирмы может оказаться непригодной для

другой. На формирование организационной структуры влияет ряд факторов:

- цели и задачи предприятия;

- тип и правовой статус;

- степень самостоятельности предприятия по отношению к

исполняющему органу.

Задания для выполнения практических занятий.

Задание 3.1

Постройте структуру производственной бригады из шести человек с

полной взаимозаменяемостью работников и бригадиром-координатором во

главе. К какому классу относится данная структура? Каково ее название?

PDF создан в pdfFactory Pro пробной версии www.pdffactory.com