Глушкова В.Г. Федеральные округа России. Региональная экономика

Подождите немного. Документ загружается.

федеральные

округа России существенно отличаются друг от дру-

га по

природно-ресурсному

потенциалу, площади, численности

насе-

ления, а также по основным социально-экономическим показателям

их развития, состоянию экологической ситуации. Ранги округов

(oj

большего

к меньшему) таковы:

• по площади — Дальневосточный, Сибирский, Уральский, Севе-

ро-Западный, Приволжский, Центральный, Южный;

• численности населения — Центральный, Приволжский, Южный,

Сибирский, Северо-Западный, Уральский, Дальневосточный;

• валовому региональному продукту — Центральный, Уральский,

Приволжский, Сибирский, Северо-Западный, Южный, Дальневосточ-

ный;

• среднедушевому доходу — Центральный, Уральский, Северо-

Западный, Дальневосточный, Сибирский, Дальневосточный, Южный;

• инвестициям в основной капитал

—

Центральный, Уральский,

Приволжский, Северо-Западный, Сибирский, Южный, Дальневосточ-

ный;

• уровню безработицы — Южный, Сибирский, Дальневосточный,

Приволжский, Уральский, Северо-Западный, Центральный.

Демографическая ситуация во всех округах, кроме Южного, остав-

ляет желать лучшего: численность населения сокращается, ощущается

тенденция к постарению населения. Тенденция падения рождаемости

полностью не преодолена, но с начала XXI в. показатель рождаемости

стал медленно расти. При этом смертность растет во всех округах и всю-

ду отрицательный показатель естественного прироста населения.

Отрицательные размеры миграции населения растут по мере про-

движения по территории России на север и восток. Наиболее молодой

возрастной состав населения и высокая ожидаемая продолжительность

жизни

сохраняются в Южном федеральном округе. Наибольшая де-

мографическая нагрузка (число лиц нетрудоспособного возраста на

1000

человек

трудоспособного возраста) в Южном, Центральном, При-

волжском и Северо-Западном округах, затем следуют Сибирский,

Уральский и Дальневосточный округа. Наибольшие проблемы с обес-

печением мест приложения труда ощущает население Южного, Си-

бирского, Дальневосточного и Уральского округов.

Наибольший вклад промышленного производства в валовой ре-

гиональный продукт наблюдается в Северо-Западном, Приволжском,

Уральском,

Сибирском, Дальневосточном округах (более

30%).

Имен-

но

они определяют общероссийскую тенденцию преобладания про-

мышленности.

Доля сельского

хозяйства

относительно велика только

Жном

федеральном округе. Серьезной проблемой для экономики

страны является износ основных фондов, превышающий по стране 44%

(2006 г.); удельный вес полностью изношенных фондов — более 14%.

По объемам добычи угля выделяются Сибирский, Дальневосточ-

ный, Северо-Западный, Южный округа; по добыче нефти — Уральский,

Приволжский, Северо-Западный округа; по первичной переработке

нефти — Приволжский, Центральный, Северо-Западный округа; по

выпуску проката черных металлов — Уральский, Центральный, Севе-

ро-Западный; по выпуску легковых автомобилей — Приволжский и Се-

веро-Западный округа; по производству металлорежущих станков

—

Приволжский, Центральный, Южный округа; по производству тканей

и обуви резко выделятся Центральный федеральный округ; по произ-

водству сахара лидируют Центральный, Южный, Приволжский окру-

га, по производству сельскохозяйственной продукции (по стоимо-

сти) — Приволжский, Центральный и Южный округа.

По уровню развития транспортной и социальной инфраструкту-

ры выделяются округа европейской части России. Инфраструктурная

освоенность регионов России резко снижается с запада на восток.

Сфера обслуживания населения наиболее развита в Центральном фе-

деральном округе, где сосредоточены многие головные отделения орга-

низаций, обеспечивающих торговлю и коммерческую деятельность по

реализации товаров и услуг.

В итоге во всех федеральных округах сформировался своеобраз-

ный набор отраслей рыночной специализации (табл. 1.3), о которых

подробно рассказано в главах, посвященных отдельным округам.

Таблица 1.3

Основные отрасли рыночной специализации

№

Федеральный

Промышленность

Сельское

Примечания

п/п округ

хозяйство

Центральный

Многопрофильное машино-

Выращивание

Основной

строение, химическая, легкая сахарной свек- район произ-

(текстильная), цементная лы, подсолнеч-

водства

ника, зерновых,

тканей

(78%),

овощных куль-

сахара

(44%),

тур,

молочно-

обуви (35%)

мясное ското-

водство

2 Северо- Топливная промышленность Льноводство; Основной

Западный (нефтяная, газовая, угольная), молочно-мясное район произ-

черная и цветная металлур- скотоводство, водства целлю-

гия, многопрофильное маши- оленеводство, лозы (45%)

ностроение, лесная, дерево- рыболовство

обрабатывающая, химическая,

пищевая, рыбная

Окончание

федеральный

Промышленность

Сельское

Примечания

округ хозяйство

Южный

цветная металлургия, машино-

строение, пищевая промыш-

ленность

хозяйство,

свекловодство,

выращивание

подсолнечника,

овощеводство,

виноградорство,

плодоводство;

овцеводство,

свиноводство,

мясо-молочное

скотоводство

курортно-ре-

креациоппый

комплекс;

производство

сахара (36%)

Приволжский Нефтяная и газовая

промыш-

Производство

ленность, электроэнергетика, зерна и подсол-

машиностроение (автомобиле-

печника,

овоще-

строение), черная и цветная водство;

металлургия, химическая мясо-молочное

промышленность, пищевая СКОТОВОДСТВО

промышленность

Основной

район

произ-

водства метал-

лорежущих

станков (54%),

легковых авто-

мобилей (89%),

синтетических

смол и пласт-

масс (37%),

шин

(43%)

Уральский Нефтяная и газовая промыш- Зерновое Основной

ленность, черная и цветная хозяйство; район выпуска

металлургия,

мпогопрофиль-

мясо-молочное

черных

метал-

ное машиностроение (особен- скотоводство; лов (38%),

но тяжелое), химическая, оленеводство добычи нефти

лесная и деревообрабатыва- (68%) и газа

ющая промышленности (92%)

Основной

район добычи

угля (80%)

Сибирский Нефтяная, газовая и угольная Зерновое

промышленность, электро- хозяйство;

энергетика, черная и цветная мясо-молочное

металлургия, машиностроение, скотоводство

химическая, лесная, дерево- и овцеводство,

обрабатывающая и целлюлоз- пушной

нр-бумажная

промышленность промысел

Дальне- Цветная металлургия (добыча Зерновое Основной

восточный и обработка цветных и

драго-

хозяйство; район вылова

ценных металлов, алмазов оленеводство, рыбы и

море -

и других драгоценных кам-

пушной

про-

продуктов,

ней), машиностроение (судо- мысел и рыбо- добычи золота

строение и судоремонт), лес- ловство и алмазов

ная

промышленность, рыбная

промышленность

Экологическая ситуация в федеральных округах России опреде-

ляется спецификой их хозяйственного комплекса, масштабами рабо-

ты по сохранению окружающей среды, экологической грамотностью

управленцев и общей экологической культурой населения (последняя

практически повсеместно очень низкая). Выбросы загрязняющих ве-

ществ, отходящих от стационарных источников, по отраслям эконо-

мики таковы: промышленность — 83% (в том числе топливная — 26,7,

электроэнергетика — 17,8, цветная металлургия — 17,2, черная метал-

лургия —

11,5,

остальные отрасли — менее чем по 2%), транспорт —

10%, жилищно-коммунальное хозяйство — 6%, прочие отрасли — 1%.

Объемы сброса сточных вод в поверхностные водоемы таковы: про-

мышленность — почти 57% (в том числе электроэнергетика — 44,2,

химическая промышленность — 3,0, лесная промышленность — 2,4,

черная и цветная металлургия — по 1,8, машиностроение — 1,0), жи-

лищно-коммунальное хозяйство — 21,8%, сельское хозяйство — 17,9%,

транспорт — 3,2%, другие отрасли экономики — 0,3%. Наиболее ин-

тенсивно используются воды бассейнов рек Волги, Кубани, Оби, Дона.

Они же принимают основные объемы сброса сточных вод. Основные

показатели воздействия на окружающую среду по федеральным окру-

гам представлены в табл. 1.4. В приложении перечислены регионы стра-

ны с наиболее острой экологической ситуацией.

ГЛАВА 2

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Состав, особенности экономико-географического

положения, уровень социально-экономического развития

Центральный федеральный округ

(ЦФО),

включающий

субъек-

тов федерации (табл.

2.1),

играет исключительно важную роль в жиз-

ни нашей страны. Это исторический базис русского государства. Здесь

находятся главные административно-управленческие, политические,

научные, хозяйственно-экономические, ведущие образовательно-учеб-

ные, медицинские и другие значимые центры и структуры России, ее

основные и часто мировой значимости объекты культуры, искусства,

а также природного наследия (многие из них входят в Список объек-

тов Всемирного культурного и природного наследия). ЦФО обладает

исключительно притягательным инвестиционным климатом, инвести-

ции в основной капитал здесь особенно высоки.

Таблица

2.1

Состав Центрального федерального округа (2006 г.)

Регион

Площадь

Числен- Число

Административный центр

территории,

ность

жителей и наиболее крупные города

тыс.

км

населения,

тыс. человек

на 1

км

Центральный

Федеральный

650,2

37 357 57,5

Москва

округ

Белгородская

область

27,1

511 55,7

Белгород, Старый Оскол,

Губкин, Шебекино, Алексеев-

ка, Валуйки

Брянская область

34,9

331 38,2

Брянск, Клинцы, Новозыб-

ков,

Дятьково

Владимирская

область

29,1

473 50,6

Владимир, Ковров, Муром,

Гусь-Хрустальный, Алек-

сандров

Окончание

Регион

Площадь

территории,

тыс.

км

Числен-

ность

населения,

тыс. человек

Число

жителей

на

км

Административный центр

и наиболее крупные города

Воронежская

область

52,2

314 44,3

Воронеж, Борисоглебск,

Россошь, Лиски

Ивановская

область

21,4

100

51,3

Иваново, Кинешма, Шуя,

Вичуга,

Фурманов

Калужская

область

29,8

014 34,1

Калуга, Обнинск, Людиново,

Киров, Малоярославец

Костромская

область

60,2 709

11,8

Кострома, Буй, Нерехта,

Шарья, Мантурово, Галич

Курская область

30,0

1 184 39,5

Курск, Железногорск, Курча-

тов, Льгов, Щигры

Липецкая область

24,0

1 181 49,1

Липецк, Елец, Грязи, Данков,

Лебедянь

Московская

область

45.8 6 628

144,7

Москва, Балашиха,

Подольск, Химки, Королев,

Мытищи, Люберцы, Колом-

на, Электросталь, Одинцово

Орловская

облает!

24,7

834 33,8

Орел, Ливны, Мценск

Рязанская область 39,6

1 182 29,8

Рязань, Касимов, Скопин,

Сасово, Ряжск

Смоленская

область

49,8

006 20,2

Смоленск, Вязьма, Рославль,

Ярцево, Сафоново

Тамбовская

область

34,5 1 130

32,8

Тамбов, Мичуринск,

Рассказово,

Моршанск

Тверская область

84,2

407 16,7

Тверь, Ржев, Вышний Воло-

чок, Кимры, Торжок,

Конаково

Тульская область

25,7

600 62,3

Тула, Новомосковск, Алексин,

Щекино,

Узловая, Ефремов

Ярославская

область

36,2

328 36,7

Ярославль, Рыбинск, Пере-

славль-Залесский, Тутаев,

Углич,

Ростов

Москва

1,1

425

9 555,5

Москва

Источник: Российский статистический ежегодник.

М.:

Росстат, 2007. С.

41—43.

ЦФО — самый большой по количеству входящих в него субъек-

тов

Российской Федерации, а по размеру площади он занимает пред-

последнее

место среди федеральных округов России. ЦФО располо-

жен в центральной части Восточно-Европейской равнины, его адми-

нистративным центром является г. Москва. С севера округ граничит

с Северо-Западным федеральным округом, с востока — с Приволжским

федеральным округом, с юга — с Украиной и Южным федеральным

округом России, с запада — с Республикой Беларусь.

Экономико-географическое положение ЦФО можно оценить как

выгодное для развития хозяйства, особенно для отраслей обрабатыва-

ющей промышленности и непроизводственной сферы. Это связано со

следующими обстоятельствами:

• на территории округа проживает значительное количество на-

селения, имеются высококвалифицированные трудовые ресурсы;

• здесь расположена столица Российской Федерации;

• округ обладает большим промышленным потенциалом;

• на его территории сходятся главные транспортные магистрали

страны;

• в ЦФО сконцентрировано большое количество центров науки

и высшего образования.

Есть и недостатки географического положения,

затрудняющие

социально-экономическое развитие округа. Это прежде всего отсутст-

вие выхода к побережью Мирового океана, бедность природными

ре-

сурсами, значительное число предприятий с устаревшим оборудова-

нием.

ЦФО играет исключительно важную роль в экономике страны,

имеет высокий уровень социально-экономического развития (табл. 2.2).

Являясь столичным округом, округ лидирует среди других округов не

только по численности населения, но и по развитию экономики, фи-

нансов, науки, культуры, высшего и среднего специального образова-

ния, по плотности сетей железных и автомобильных дорог.

Таблица 2.2

Удельный вес Центрального федерального округа

в общероссийских социально-экономических показателях

Показатель

Удельный вес, %

Территория

3,8

Численность населения

26,2

Валовой региональный продукт

31,5

Основные фонды 27.7

Объем отгруженных товаров собственного производства:

полезные ископаемые

обрабатывающие производства

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

2,5

29,2

29,1

Окончание

Показатель

| Удельный

вес,

П^о^кция

сельского

хозяйства

21,8

Строительство

31,6

Инвестиции

в основной капитал

25,4

Экспорт

39,8

Импорт

50,9

Источник: Регионы России - 2006.

М.:

Росстат, 2007. С.

32-35.

ЦФО выделяется большим вкладом во внешнюю торговлю Рос-

сии. В общероссийском обмене и экспорте участвует около

70—75%

произведенной продукции машиностроения, 50% химической, более

70% металлургической, более 30% текстильной промышленности.

Во многих других сферах (обрабатывающая промышленность, строи-

тельство и др.) доля округа в общероссийских объемах заметно выше,

чем его доля в населении, т.е. эти сферы развиты лучше, чем в других

частях страны.

Природно-ресурсный потенциал

Природные условия на территории ЦФО являются благоприят-

ными для развития большинства отраслей экономики. Геологическую

основу территории составляет устойчивая Русская платформа, кото-

рая в рельефе находит выражение в Восточно-Европейской (Русской)

равнине. Лишь в некоторых районах на юге округа (Среднерусская

возвышенность) расчлененный рельеф затрудняет развитие сельско-

го хозяйства и транспортного строительства.

Климат в округе умеренный, умеренно-континентальный с теп-

лым летом (средняя температура самого теплого месяца июля около

+20

°С)

и нехолодной зимой (средняя температура января -8 —

-12

°С). На большей части округа увлажнение избыточное и лишь на

юге

— недостаточное. Природные зоны сменяются от тайги на северо-

востоке до степей на юге, поэтому широко распространены плодород-

ные почвы — черноземы, серые лесные, а также относительно плодо-

родные дерново-подзолистые почвы. Лишь в северо-восточной части

округа, где преобладают неплодородные подзолистые почвы, а зимы

самые холодные, развитие сельского хозяйства затруднено.

ЦФО беден природными ресурсами, особенно в соотношении

с ольшими потребностями экономики и многочисленным населени-

ем-

Исключением служат запасы железных руд, по которым округ за-

нимает первое место среди всех регионов России (около 60% обще-