Геєць В.М. (ред.) Соціально-економічний стан України: наслідки для народу та держави

Подождите немного. Документ загружается.

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

5.14. Ïåðåïëåò³ííÿ ðåã³îíàëüíèõ, ì³æíàö³îíàëüíèõ, êîíôåñ³éíèõ...

ãðîìàä, ³ñëàì – 1,6 %, ³óäà¿çì – 0,9 %. Òå, ùî ð³âåíü ïðàâîñëàâíî¿ ñàìî-

³äåíòèô³êàö³¿ íàñåëåííÿ âèùèé çà ê³ëüê³ñòü â³ðÿí ó êðà¿í³, ñâ³ä÷èòü ïðî

äîì³íóâàííÿ â í³é êóëüòóðíî¿ ñêëàäîâî¿ íàä âëàñíå ðåë³ã³éíîþ (óêðà¿-

íåöü – çíà÷èòü ïðàâîñëàâíèé).

Íà äóìêó ðÿäó ðåë³ã³ºçíàâö³â, ô³ëîñîô³â òà ñîö³îëîã³â, íà ñüîãî-

äí³ â Óêðà¿í³ ìàº ì³ñöå ÿâèùå çàâèùåíî¿ ðåë³ã³éíî¿ ñàìî³äåíòèô³êàö³¿,

çóìîâëåíå íèçêîþ îá’ºêòèâíèõ òà ñóá’ºêòèâíèõ ïðè÷èí. Ñåðåä íèõ:

ôîðìóâàííÿ â ñó÷àñíîìó óêðà¿íñüêîìó ñóñï³ëüñòâ³ ïîçèòèâíîãî ñòåðåî-

òèïó ùîäî ðåë³ã³¿ ÿê íîâî¿ ï³ñëÿ ñîö³àë³ñòè÷íî¿ áåçðåë³ã³éíîñò³ ö³íí³ñ-

íî¿ óñòàíîâêè äëÿ ñóñï³ëüñòâà, íà ÿêó ôàêòè÷íî ïðàöþþòü ÇÌ², ïåðø³

îñîáè óêðà¿íñüêîãî ïîë³òèêóìó, ÷àñòèíà îñâ³òí³õ çàêëàä³â òà ïåäàãîã³÷-

íèõ êîëåêòèâ³â, êíèãîâèäàâíèöòâà òà ³í. Ðåàë³ñòè÷íî ìèñëÿ÷³ ïðåäñòàâ-

íèêè öåðêîâ, çàçâè÷àé, äîñèòü òâåðåçî îö³íþþòü ñòàí ñó÷àñíî¿ äåêëàðî-

âàíî¿ ðåë³ã³éíîñò³ â Óêðà¿í³ ÿê âèÿâ «ñòèõ³éíîãî õðèñòèÿíñòâà», êîëè

«âåëè÷åçíà ê³ëüê³ñòü ëþäåé ï³øëà â öåðêâó, íå ö³ëêîì ðîçóì³þ÷è, êóäè

é íàâ³ùî éäå».

Êîìïàðàòèâíèé àíàë³ç ð³âíÿ ðåë³ã³éíîñò³ â Óêðà¿í³ ì³ñüêîãî òà

ñ³ëüñüêîãî íàñåëåííÿ òàêîæ âèÿâëÿº çáåðåæåííÿ äàâíüî¿ òåíäåíö³¿ á³ëü-

øî¿ ðåë³ã³éíîñò³ ñ³ëüñüêîãî íàñåëåííÿ (ùî çá³ãàºòüñÿ ç çàãàëüíîºâðî-

ïåéñüêîþ òåíäåíö³ºþ), îäíàê ìàº ñâîþ îñîáëèâ³ñòü: ð³çíèöÿ ì³æ ð³âíÿ-

ìè ðåë³ã³éíîñò³ ì³ñüêîãî é ñ³ëüñüêîãî íàñåëåííÿ – îäíà ç íàéá³ëüø

ñóòòºâèõ (16 %), ùî òàêîæ â³äð³çíÿº Óêðà¿íó â³ä ³íøèõ êðà¿í ³, çîêðåìà,

Ðîñ³¿, äå òàêèé ðîçðèâ ïîð³âíÿíî íåçíà÷íèé (íà ð³âí³ 3–5 %). Çà äàíèìè

²íñòèòóòó ñîö³îëîã³¿ ÍÀÍ Óêðà¿íè íà 2009 ð., ð³âåíü ðåë³ã³éíîñò³ ñ³ëü-

ñüêîãî íàñåëåííÿ ñòàíîâèòü 81,5 %, ùî ³ñòîòíî ð³çíèòüñÿ â³ä ð³âíÿ äå-

êëàðîâàíî¿ ðåë³ã³éíîñò³, íàïðèêëàä, ó Êèºâ³ (58,9 %). Òåíäåíö³ÿ óðáàí³-

çàö³¿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè (íèí³ ì³ñüêå íàñåëåííÿ ñòàíîâèòü áëèçüêî

67 %) â àñïåêò³ ðåë³ã³éíîñò³ âïëèâàº íà çàãàëüíèé ð³âåíü ðåë³ã³éíîñò³

ñóïåðå÷ëèâî: ç îäíîãî áîêó, ì³ãðàö³ÿ ñ³ëüñüêî¿ ìîëîä³ äî ì³ñòà ìàº ñâî-

¿ì íàñë³äêîì çìåíøåííÿ ñ³ëüñüêîãî ðåë³ã³éíîãî àðåàëó, ì³í³ì³çóº ïåðñ-

ïåêòèâó â³äòâîðåííÿ ðåë³ã³¿ â ñ³ëüñüêèõ ñ³ì’ÿõ; ³ç äðóãîãî – ñòàá³ëüíî

âèñîêà ì³ãðàö³ÿ ñ³ëüñüêî¿ ìîëîä³ äî ì³ñò ò³ºþ ÷è ³íøîþ ì³ðîþ ïðèâíî-

ñèòü ó ì³ñüêå ñåðåäîâèùå íå ëèøå ñ³ëüñüêå, à é ðåë³ã³éíå ñâ³òîáà÷åííÿ,

ñ³ëüñüêå îáðÿäîâ³ðñòâî, îð³ºíòîâàíèé íà ðåë³ã³éí³ ö³ííîñò³ ñïîñ³á æèò-

òÿ, ÿê³ ìîæóòü ðîç÷èíèòèñÿ â ì³ñüêîìó ñåðåäîâèù³, àëå ìîæóòü ³ çàêð³-

ïèòèñÿ é ïîãëèáèòèñÿ, ç ÷àñîì çì³íþþ÷è ð³âåíü ì³ñüêî¿ ðåë³ã³éíîñò³ â

521

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

5. ÒÅÍÄÅÍÖ²¯ ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÑÎÖ²ÎÃÓÌÀÍ²ÒÀÐÍÎ¯ ÑÔÅÐÈ...

á³ê çá³ëüøåííÿ. ²ìîâ³ðíî, ñàìå ö³ ïîòîêè ñ³ëüñüêèõ ì³ãðàíò³â ôîðìóþòü

ð³âåíü ðåë³ã³éíîñò³ (67,6 %) ó íåâåëèêèõ ì³ñòàõ, ùî íåñóòòºâî ð³çíèòü-

ñÿ â³ä ñ³ëüñüêîãî.

Ñó÷àñíèé åòàï ðåë³ã³éíî-öåðêîâíîãî æèòòÿ â Óêðà¿í³

õàðàêòåðèçóºòüñÿ òàêèìè îñíîâíèìè òåíäåíö³ÿìè, ÿê³ ïîòðåáóþòü âðà-

õóâàííÿ â äåðæàâíîöåðêîâí³é ïîë³òèö³ çàäëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñêåðîâàíîñ-

ò³ ðåë³ã³éíî-öåðêîâíèõ ïðîöåñ³â ó ðóñëî ðîçâèòêó òâîðåííÿ â Óêðà¿í³

â³äêðèòîãî ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà.

Òðèâàº ³íñòðóìåíòàë³çàö³ÿ ðåë³ã³éíîãî ÷èííèêà â ñóñï³ëüíî-ïîë³-

òè÷íîìó æèòò³ äëÿ âèð³øåííÿ ïîçàðåë³ã³éíèõ, ïîë³òèêî-³äåîëîã³÷íèõ

ïèòàíü. Áàãàòîðåë³ã³éí³ñòü ñóñï³ëüñòâà ³ äîñèòü âèñîêèé â³äñîòîê íàñå-

ëåííÿ, ÿêå ââàæàº ñåáå íåâ³ðóþ÷èì (12 %), àêòóàë³çóº ïèòàííÿ ïðî ðåà-

ëüíå â³äîêðåìëåííÿ äåðæàâè é öåðêâè â êðà¿í³, äåïîë³òèçàö³þ ä³ÿëüíî-

ñò³ îñíîâíèõ öåðêîâíî-ïîë³òè÷íèõ àêòîð³â, ç îäíîãî áîêó, ³ ïîñë³äîâíó

ñåêóëÿðèçàö³þ ïîë³òèêè äåðæàâè, ç äðóãîãî, ïîâåðíåííÿ ¿¿ ó ðÿä³ âèïà-

äê³â ó êîíñòèòóö³éíå ïîëå (çîêðåìà, ó ïèòàíí³ â³äîêðåìëåííÿ øêîëè é

öåðêâè). Àêòóàëüíèì ÿê íà öåíòðàëüíîìó, òàê ³ ðåã³îíàëüíîìó, ð³âíÿõ

çàëèøàºòüñÿ ïèòàííÿ ïîäîëàííÿ ôàâîðèòèçóâàííÿ îðãàíàìè âëàäè ïåâ-

íèõ ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é, ñòâîðåííÿ ä³ºâèõ ìåõàí³çì³â ãðîìàäñüêîãî

êîíòðîëþ çàäëÿ óíåìîæëèâëåííÿ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà â öàðèí³

ñâîáîäè ñîâ³ñò³ é â³ðîñïîâ³äàííÿ ÿê ç áîêó îêðåìèõ ðåë³ã³éíèõ îðãàí³-

çàö³é, òàê ³ îðãàí³â, ³ ïðåäñòàâíèê³â äåðæàâíî¿ âëàäè.

Ïîñòóïîì íà øëÿõó äåìîêðàòè÷íèõ ðåôîðì ó äåðæàâíî-öåðêîâ-

íèõ â³äíîñèíàõ ìàº ñòàòè âèð³øåííÿ ïèòàíü ðåë³ã³éíî-öåðêîâíîãî æèò-

òÿ â ðóñë³ çàãàëüíîºâðîïåéñüêèõ ïðàâîâèõ íîðì: ïðàâà íà íàáóòòÿ ðåë³-

ã³éíèìè öåíòðàìè ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, ïðàâà íà çàñíóâàííÿ

ðåë³ã³éíèìè îðãàí³çàö³ÿìè íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ³ç ïðàâîì îäåðæàííÿ

äåðæàâíî¿ àêðåäèòàö³¿, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè äëÿ ïðîâå-

äåííÿ ðåñòèòóö³¿ öåðêîâíîãî ìàéíà.

Îñòàòî÷íî íåçàâåðøåíèé ïîä³ë ³ ïåðåðîçïîä³ë êóëüòîâèõ áóä³-

âåëü, ìàéíà, ùî â ðàäÿíñüêèé ÷àñ ïåðåáóâàëî â äåðæàâí³é ÷è êîìóíàëü-

í³é âëàñíîñò³, ì³æ öåðêâàìè, ðåë³ã³éíèìè îðãàí³çàö³ÿìè; íåãîòîâí³ñòü

äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ îðãàí³â ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèõ, îðãàí³çàö³é-

íèõ, ìàòåð³àëüíèõ ïðè÷èí íà ñüîãîäí³ ïåðåäàòè ðåøòó êóëüòîâèõ áóä³-

âåëü, ïðèì³ùåíü, ³íøå ìàéíî, ùî â ìèíóëîìó áóëè âëàñí³ñòþ ðåë³ã³é-

íèõ îðãàí³çàö³é, çàêîííèì âëàñíèêàì; ô³íàíñîâî-ìàòåð³àëüíà

522

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

5.14. Ïåðåïëåò³ííÿ ðåã³îíàëüíèõ, ì³æíàö³îíàëüíèõ, êîíôåñ³éíèõ...

íåñïðîìîæí³ñòü ÷àñòèíè êîíôåñ³é ñàìîñò³éíî âèð³øèòè ïèòàííÿ áóä³â-

íèöòâà êóëüòîâèõ áóä³âåëü. Íèí³øí³é ð³âåíü çàáåçïå÷åíîñò³ êîíôåñ³é

êóëüòîâèìè áóä³âëÿìè ñòàíîâèòü ëèøå 68,7 %, ó ò. ÷. ÓÏÖ ÌÏ – íà

83,6 %, ÐÊÖ – 77,1 %, ÓÃÊÖ – 75,1 %, ÂÑÖ ÕÂª – 66,8 %, ÓÏÖ ÊÏ –

63,6 %, ÓÀÏÖ – 61,0 %, ³óäåéñüê³ îðãàí³çàö³¿ – 45,1 %, ìóñóëüìàíè – íà

57,2 %

Ðåë³ã³éíà ìåðåæà Óêðà¿íè äîñÿãëà ìåæ åêñòåíñèâíîãî ðîçâèòêó òà

ïåðåéøëà ó ôàçó ³íòåíñèâíîãî çðîñòàííÿ. Öå ñòîñóºòüñÿ íàñàìïåðåä òðà-

äèö³éíèõ ³ñòîðè÷íèõ öåðêîâ. Ðåã³îíàëüíèé çð³ç ðåë³ã³éíî¿ ìåðåæ³ â

Óêðà¿í³ çàñâ³ä÷óº, ùî äå-ôàêòî íà ñòàòóñ çàãàëüíîíàö³îíàëüíî¿ öåðêâè (â

ãåîãðàô³÷íèõ êîîðäèíàòàõ ³ ê³ëüê³ñíèõ ïàðàìåòðàõ) ìîæå ïðåòåíäóâàòè

ÓÏÖ, çà âèíÿòêîì ëèøå Çàõ³äíî¿ Ãàëè÷èíè, äå âîíà â ìåíøîñò³. Çà óìî-

âè äåïîë³òèçàö³¿ ðåë³ã³éíî-öåðêîâíîãî æèòòÿ é ïîäîëàííÿ ðîçêîëó â

óêðà¿íñüêîìó ïðàâîñëàâ’¿, îá’ºäíàíà öåðêâà ìàº øàíñ ñòàòè íàéâïëèâî-

â³øîþ ðåë³ã³éíîþ îðãàí³çàö³ºþ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³, çì³íèâøè â òî-

ìó ÷èñë³ é ñï³ââ³äíîøåííÿ ãðåêî-êàòîëèöüêèõ ³ ïðàâîñëàâíèõ ãðîìàä ó

Çàõ³äíîìó ðåã³îí³. Çàâäàííÿ ïîäîëàííÿ ðîçêîëó àêòóàë³çóºòüñÿ ùå é òèì,

ùî á³ëüø³ñòü ïðàâîñëàâíèõ â³ðóþ÷èõ êðà¿íè (58,6 % ó 2002 ð. ³ 55 % ó

2005) íå â³äíîñÿòü ñåáå äî æîäíî¿ ç ïðàâîñëàâíèõ öåðêîâ, îá’ºäíàíà æ

öåðêâà ìàº øàíñ çìåíøèòè ê³ëüê³ñòü íîì³íàëüíèõ ïðàâîñëàâíèõ.

Âîäíî÷àñ äåäàë³ âàãîì³øèì ñóá’ºêòîì ðåë³ã³éíîãî æèòòÿ ñòàþòü

òðàäèö³éí³ äëÿ Óêðà¿íè ïðîòåñòàíòñüê³ îðãàí³çàö³¿ (áàïòèñòè, ï’ÿòèäå-

ñÿòíèêè, àäâåíòèñòè òà ³í.), ê³ëüê³ñòü ÿêèõ ³ç ïî÷àòêó 90-õ ðîê³â XX ñò.

çðîñëà ó ï’ÿòü–ñ³ì ðàç³â. Ëîêàë³çàö³ÿ á³ëüøîñò³ çàêîð³íåíèõ â Óêðà¿í³

ï³çíüîïðîòåñòàíòñüêèõ îðãàí³çàö³é ó Çàõ³äíîìó ðåã³îí³ ï³äâàæóº ñòå-

ðåîòèïíå óÿâëåííÿ ïðî íüîãî ÿê ñóö³ëüíî ãðåêî-êàòîëèöüêèé. Ïîïðè

ñóòòºâ³ â³äì³ííîñò³, ãðóïó ï³çíüîïðîòåñòàíòñüêèõ ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çà-

ö³é â Óêðà¿í³ ºäíàº îáñòîþâàííÿ çàãàëüíîäåìîêðàòè÷íèõ ïðèíöèï³â: â³-

äîêðåìëåííÿ öåðêâè â³ä äåðæàâè ³ íåïðèïóñòèìîñò³ ïîë³òèçàö³¿ ðåë³ã³é-

íî-öåðêîâíîãî æèòòÿ, òàê ñàìî ÿê ³ êëåðèêàë³çàö³¿ ñóñï³ëüñòâà; ð³âíîñò³

âñ³õ ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é ïåðåä çàêîíîì áåç æîäíèõ ïðåôåðåíö³é

«òðàäèö³éíèì» ÷è «íàö³îíàëüíèì» öåðêâàì àáî äèñêðèì³íàö³éíèõ îá-

ìåæåíü ùîäî íîâîïîñòàëèõ ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é; íàö³îíàëüíå êàòåãî-

ðè÷íî íå ñïðèéìàºòüñÿ íèìè â åòí³÷íèõ êàòåãîð³ÿõ, ò³ëüêè âèêëþ÷íî â ñî-

ö³îêóëüòóðíèõ, ìîâí³ ïèòàííÿ â öüîìó ñåðåäîâèù³ íå ïîë³òèçóþòüñÿ, âîíî

÷óòëèâ³øå òàêîæ äî ³äåé ïåðñîíàë³çìó. Ó ö³ëîìó, ï³çíüîïðîòåñòàíòñüê³

523

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

5. ÒÅÍÄÅÍÖ²¯ ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÑÎÖ²ÎÃÓÌÀÍ²ÒÀÐÍÎ¯ ÑÔÅÐÈ...

ñï³ëüíîòè âíîñÿòü åëåìåíò ðàö³îíàë³çìó é ïðàãìàòèçìó ö³ííîñòåé ãðî-

ìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, ùî ñïðèÿþòü ïðîöåñàì äåìîêðàòèçàö³¿ óêðà¿-

íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà íà çàñàäàõ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿíèíà.

Ñóãîëîñíî ñâ³òîâ³é òåíäåíö³¿, ó êðà¿í³ ³íòåíñèâíî çðîñòàº ìåðå-

æà íîâèõ ðåë³ã³éíèõ ðóõ³â, ³, ÿê ó âñüîìó ñâ³ò³, ñåðåä íèõ ïåðåâàæàþòü

õàðèçìàòè÷í³ ñï³ëüíîòè. Ê³ëüê³ñòü çàðåºñòðîâàíèõ â Óêðà¿í³ îðãàí³çàö³é

íîâèõ ðåë³ã³éíèõ ðóõ³â (ÍÐÐ) íà ïî÷àòêó 2009 ð. ñòàíîâèëà 5,7 % â³ä çà-

ãàëüíî¿ ìåðåæ³ â êðà¿í³; îäíàê ðåàëüíî ¿õ ê³ëüê³ñòü ìàº áóòè á³ëüøîþ,

îñê³ëüêè íå âñ³ ãðîìàäè ÍÐÐ âîë³þòü ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîì ðåºñòðàö³¿ ³

ëåãàë³çàö³¿ ñâîãî ñòàíîâèùà. Ãðîìàäñüêà äóìêà äîñèòü íåãàòèâíî íàëà-

øòîâàíà ïðîòè ÍÐÐ, ó ñòàâëåíí³ äî íèõ äîì³íóº åòíîöåíòðè÷íèé, ïðè-

ìîðä³àë³ñòñüêèé ï³äõ³ä. Òàêå ñòàâëåííÿ çàñâ³ä÷óº íåâèñîêèé ð³âåíü òî-

ëåðàíòíîñò³ (çà äàíèìè ñîö³îëîã³â, íàéâèùèé íà Ñõîä³ ³ íàéíèæ÷èé íà

Çàõîä³ êðà¿íè), â³äêðèòîñò³ óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, àäåêâàòíî¿ ðåàêö³¿

íà âèêëèêè ãëîáàë³çàö³¿.

Ðåë³ã³ºçíàâöÿìè ô³êñóºòüñÿ òåíäåíö³ÿ àêòèâíîãî ïðîñóâàííÿ â

êîíôåñ³éíèé ïðîñò³ð Óêðà¿íè ðàí³øå ìàëîïîøèðåíèõ ðåë³ã³éíèõ òå÷³é

òà îðãàí³çàö³é ï³çíüîïðîòåñòàíòñüêîãî, îð³ºíòàë³ñòñüêîãî ïîõîäæåííÿ,

îðãàí³çàö³¿ íåîõðèñòèÿíñüêî¿ ãðóïè (Öåðêâè ²ñóñà Õðèñòà îñòàíí³õ

äí³â, õàðèçìàòè÷íèõ öåðêîâ, íåî³íäó¿ñòñüêèõ ðóõ³â ³ ò. ³í.). Ïåâíå çðîñ-

òàííÿ ìåðåæ³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ³ â îðãàí³çàö³ÿõ, ñòâîðåíèõ íà åòíîêîíôå-

ñ³éíîìó ´ðóíò³, – â ³ñëàì³ (1135 îðãàí³çàö³é), ³óäà¿çì³ (268), çàêàðïàòñü-

ê³é (óãîðñüê³é) öåðêâ³ (118), í³ìåöüê³é ëþòåðàíñüê³é öåðêâ³ (40) òà ³í.

Íàéá³ëüøèé â³äñîòîê ðåë³ã³éíèõ îñåðåäê³â íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí ïðè-

ïàäàº íà Àâòîíîìíó Ðåñïóáë³êó Êðèì.

Ðåë³ã³éíî-ïîë³òè÷í³ ïðîöåñè íà Êðèìñüêîìó ï³âîñòðîâ³ íàáóâà-

þòü òåíäåíö³¿ äî âèáóõîíåáåçïå÷íîãî àâòîêàòàë³çó, êîëè åñêàëàö³þ íà-

ïðóæåííÿ íå âäàñòüñÿ çóïèíèòè, íàâ³òü óñóíóâøè ÷èííèêè, ùî ¿¿ ñïðè-

÷èíèëè.

Åòíîêîíôåñ³éíå æèòòÿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ïîçíà÷åíå

ê³ëüêîìà ë³í³ÿìè íàïðóæåííÿ: ðàäèêàë³çàö³ºþ ³ñëàìñüêîãî ñåðåäîâèùà

òà âíóòð³øíüî³ñëàìñüêèìè êîíôë³êòàìè; ïåð³îäè÷íèì çàãîñòðåííÿì

ìóñóëüìàíî-ïðàâîñëàâíèõ â³äíîñèí; ñóïåðå÷íîñòÿìè ì³æ «íàö³îíàëü-

íèìè» öåðêâàìè (ÓÏÖ-ÊÏ, ÓÀÏÖ, ÓÃÊÖ) ³ ê³ëüê³ñíî ïåðåâàæàþ÷îþ ³

ôàâîðèòèçîâàíîþ ïîë³òè÷íèìè åë³òàìè ÀÐÊ ÓÏÖ, çà ÿêîþ íåð³äêî ñòî-

¿òü ³ ïîë³òè÷íèé ³íòåðåñ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿.

524

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

5.14. Ïåðåïëåò³ííÿ ðåã³îíàëüíèõ, ì³æíàö³îíàëüíèõ, êîíôåñ³éíèõ...

Ó ðåã³îíàëüíîìó âèì³ð³ ðåë³ã³éíà ñàìî³äåíòèô³êàö³ÿ óêðà¿íö³â

³äå ïî íèñõ³äí³é ³ç Çàõîäó íà Ñõ³ä, äå âîíà ìàéæå âäâ³÷³ íèæ÷à, í³æ íà

Çàõîä³ (íà Çàõîä³ – 87 %, íà Ñõîä³ – 51 %). Ðåë³ã³éíà ñàìî³äåíòèô³êà-

ö³ÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè çá³ãàºòüñÿ ³ç ñîö³îêóëüòóðíèìè îñîáëèâîñòÿ-

ìè ðåã³îíàëüíîãî ïîä³ëó êðà¿íè, íà ïîëþñàõ ÿêîãî ö³ííîñò³ ³íäóñò-

ð³àëüíî¿ êóëüòóðè ïðîìèñëîâîãî Ñõîäó ïðîòèñòîÿòü òðàäèö³éí³é

àãðàðí³é êóëüòóð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ³ òîìó ðåë³ã³éíèé ÷èí-

íèê ÿê òàêèé âèÿâëÿºòüñÿ íååôåêòèâíèì äëÿ âèð³øåííÿ çàâäàíü

íàö³º- ³ äåðæàâîòâîðåííÿ, êîíñîë³äàö³¿ ñóñï³ëüñòâà.

Ó ñèñòåì³ ö³ííîñòåé ãðîìàäÿí ðåë³ã³ÿ ç 19 ïîçèö³é ïîñ³äàº 16-òó.

Çà ðåã³îíàëüíîþ îçíàêîþ íàéá³ëüøå çíà÷åííÿ ðåë³ã³¿ íàäàþòü íà Çàõîä³

(84,6 %), íàéìåíøå – íà Ñõîä³ (36,0 %). Ó ñâ³äîìîñò³ ãðîìàäÿí ðåë³ã³é-

í³ òà åòíîíàö³îíàëüí³ ö³ííîñò³ ïîñòóïàþòüñÿ ì³ñöåì çàãàëüíîãðîìàäÿí-

ñüêèì ³ îñîáèñòèì, òàêèì ÿê çäîðîâ’ÿ, ñòîñóíêè ³ç ñ³ì’ºþ, ìèð ³ ñïîê³é

ó êðà¿í³, ð³âåíü äîáðîáóòó, ìîæëèâ³ñòü îòðèìóâàòè òå, ùî çàðîáèâ ñâî-

ºþ ïðàöåþ, ð³âí³ñòü ïðàâ ³ ìîæëèâîñòåé, âíóòð³øíÿ ãàðìîí³ÿ, ïîðîç-

óì³ííÿ ³ç ñàìèì ñîáîþ, äðóæáà, ð³âåíü êóëüòóðè, ö³êàâà ðîáîòà, çàêîíî-

ñëóõíÿí³ñòü, ñàìîðåàë³çàö³ÿ, ñàìîñòâåðäæåííÿ. Öåé ïåðåë³ê âèä³ëÿº

ñòðóêòóðí³ åëåìåíòè, äîâêîëà ÿêèõ ìîæëèâà ïîë³òèêà êîíñîë³äàö³¿ óêðà-

¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, íàö³º- ³ äåðæàâîòâîðåííÿ.

Äîñèòü âèñîêèé â³äñîòîê ðåñïîíäåíò³â, ÿê³ ö³ëêîì çàäîâîëåí³ ðå-

ë³ã³éíèì àñïåêòîì ñâîãî æèòòÿ, à òàêîæ ñóòòºâà ð³çíèöÿ ì³æ âèñîêèì ð³-

âíåì ðåë³ã³éíî¿ ñàìî³äåíòèô³êàö³¿ íàñåëåííÿ é íèçüêîþ ïîçèö³ºþ, ùî ¿¿

ïîñ³äàº ðåë³ã³ÿ â øêàë³ æèòòºâèõ ö³ííîñòåé ñó÷àñíèõ óêðà¿íö³â, ñâ³ä-

÷àòü ïðî òå, ùî ïðîáëåìè, ÿê³ âèíèêàþòü íà ´ðóíò³ ðåë³ã³¿ ÷è åòíîíàö³-

îíàë³çìó â ñó÷àñí³é Óêðà¿í³, º ñêîíñòðóéîâàíèìè, ³íñòðóìåíòàë³çîâàíè-

ìè òà ìîá³ë³çîâàíèìè åòí³÷íèìè òà ðåë³ã³éíèìè «ï³äïðèºìöÿìè» ðàçîì

ç ïîë³òèêàìè äëÿ äîñÿãíåííÿ âóçüêîêîðïîðàòèâíèõ ö³ëåé.

Ñóòòºâ³ ðåã³îíàëüí³ â³äì³ííîñò³ â ðåë³ã³éíèõ ³ åòíîíàö³îíàëüíèõ

ñàìî³äåíòèô³êàö³ÿõ íàñåëåííÿ ð³çíèõ ðåã³îí³â Óêðà¿íè, íàäçâè÷àéíà

ïîë³òèçàö³ÿ ðåë³ã³¿, ïðèìîðä³àë³ñòñüêà åòí³çàö³ÿ â ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íî-

ìó äèñêóðñ³ ïîíÿòü «íàö³ÿ», «íàö³îíàëüíå» – âñå öå ðàçîì óçÿòå ïîçáà-

âëÿº «íàö³îíàëüí³» öåðêâè ìîæëèâîñò³ â³ä³ãðàòè ³íòåãðóþ÷ó, êîíñî-

ë³äóþ÷ó ðîëü ó ñóñï³ëüñòâ³, ñòàòè åëåìåíòîì íàö³º- ³ äåðæàâîòâîðåííÿ.

Ïîäàëüøà ïîë³òèçàö³ÿ é åòí³çàö³ÿ ðåë³ã³¿ â Óêðà¿í³ ìîæå ñïðè÷èíèòè

â³äîìèé ç ³ñòîð³¿ åôåêò, êîëè ðåë³ã³ÿ ñòàº âèð³øàëüíèì ÷èííèêîì

525

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

5. ÒÅÍÄÅÍÖ²¯ ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÑÎÖ²ÎÃÓÌÀÍ²ÒÀÐÍÎ¯ ÑÔÅÐÈ...

åòíîíàö³îíàëüíîãî ñàìîâèçíà÷åííÿ é íåçâîðîòíîãî ïîä³ëó íàö³¿ íà

«ñâî¿» çà ðåë³ã³éíîþ îçíàêîþ.

Ïðîãíîç ñèòóàö³¿

1. Ó ö³ëîìó â Óêðà¿í³ íà ñüîãîäí³ ñòâîðåí³ ïîë³òè÷í³, ñîö³àëüí³,

ïðàâîâ³, äóõîâí³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïîâíîþ ì³ðîþ ñâîáîäè ñîâ³ñò³ òà

â³ðîñïîâ³äàííÿ, ïðàâ â³ðóþ÷èõ ³ íåâ³ðóþ÷èõ, íîðìàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³

ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é.

2. Íàÿâí³ òåíäåíö³¿ òà ôàêòè çàñâ³ä÷óþòü, ùî ³ñíóþ÷³ ñêëàäíîù³

ðîçâ’ÿçàííÿ êîíôåñ³éíèõ, ðåã³îíàëüíèõ, ì³æíàö³îíàëüíèõ òà ñîö³àëü-

íèõ ïðîáëåì â Óêðà¿í³ º çàêîíîì³ðíèìè äëÿ åêñòåíñèâíîãî òà ³íòåíñèâ-

íîãî çðîñòàííÿ, ïåð³îäó íàáóòòÿ äåðæàâîþ ³ ñóñï³ëüñòâîì äîñâ³äó ôóí-

êö³îíóâàííÿ â óìîâàõ äåìîêðàòèçàö³¿ óñ³õ ñòîð³í æèòòÿ, ïîáóäîâè

ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, â³äñóòíîñò³ ³äåîëîã³÷íîãî ìîíîïîë³çìó,

ðîçøèðåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè.

3. Ðîçâ’ÿçàííÿ ëèøå äâîõ íàéãîñòð³øèõ íà ñüîãîäí³ ïðîáëåì ó

ðåë³ã³éí³é ñôåð³ – ïðîáëåìè ïîâíîãî ïîâåðíåííÿ êóëüòîâèõ áóä³âåëü,

ïðèì³ùåíü òà ìàéíà öåðêâàì-ïðàâîíàñòóïíèêàì ³ ïðîáëåìè ïðàâîñëàâ-

íî¿ ºäíîñò³ – ³ñòîòíî íîðìàë³çóþòü ðåë³ã³éíó ñèòóàö³þ â Óêðà¿í³, ñòà-

íóòü çàïîðóêîþ ¿¿ ïîë³òè÷íî¿, ñîö³àëüíî¿ òà äóõîâíî¿ ñòàá³ëüíîñò³.

Òàê³ æ âàãîì³ íàñë³äêè äëÿ óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ìîæå äàòè ³

´ðóíòîâíà, íà âñ³õ ð³âíÿõ äåïîë³òèçàö³ÿ ðåë³ã³éíî¿ ñôåðè. Ïîë³òèçàö³ÿ

öåðêâè, ÿê ³ ïðèâíåñåííÿ êîíôåñ³éíîãî ôàêòîðà â ïîë³òèêó, çàì³ñòü î÷³-

êóâàíîãî ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó îáîõ ³íñòèòóò³â íà ïðàêòèö³ ïîâñÿê÷àñ ïðè-

çâîäÿòü äî óñêëàäíåííÿ, ñóïåðå÷ëèâîñò³, êîíôðîíòàö³¿, äîäàòêîâîãî çà-

ãîñòðåííÿ ïîë³òè÷íîãî ïðîöåñó, çâóæåííÿ ìîæëèâîñòåé ñòîð³í â³äíîñèí

ä³ÿòè ñàìîñò³éíî, âèâàæåíî, â³äïîâ³äíî äî ñâî¿õ ïðîãðàì òà ñòàòóòíèõ

äîêóìåíò³â. Ïðîòèçàêîííå âòÿãóâàííÿ öåðêâè, êîíôåñ³é ó ïîë³òè÷íó

ïëîùèíó, ó ì³æïàðò³éíó áîðîòüáó ðîáèòü ³ öåðêâó â³äïîâ³äàëüíîþ çà

íåãàòèâí³ íàñë³äêè ïîë³òè÷íîãî ïðîòèñòîÿííÿ òà çàñòîñîâóâàí³ ìåòîäè.

4. Âèñîêèé ð³âåíü ñàìî³äåíòèô³êîâàíî¿ ðåë³ã³éíîñò³ â Óêðà¿í³,

ùî ô³êñóºòüñÿ ñîö³îëîã³÷íèìè äîñë³äæåííÿìè ÿê îäèí ç íàéâèùèõ ó

ªâðîï³, íà íàøó äóìêó, º çàâèùåíîþ ñàìîîö³íêîþ âëàñíî¿ ðåë³ã³éíîñò³

³ íå â³äïîâ³äàº ñâ³òîãëÿäó íàøîãî ñó÷àñíèêà.

5. Ïðîãíîçóþ÷è ñèòóàö³þ, çîêðåìà, ó ñôåð³ êîíôåñ³éíèõ ïðî-

áëåì, íå ìîæíà íå âðàõîâóâàòè ïîçèòèâíèõ çðóøåíü ó á³ê íàëàøòîâàíî-

ñò³ êîíôåñ³é íà òîëåðàíòí³ñòü, òåðïèì³ñòü äî ïîçèö³¿ ³íøèõ êîíôåñ³é,

526

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

5.14. Ïåðåïëåò³ííÿ ðåã³îíàëüíèõ, ì³æíàö³îíàëüíèõ, êîíôåñ³éíèõ...

ïîñòóïîâîãî ôîðìóâàííÿ ãîòîâíîñò³ äî êîíñòðóêòèâíîãî ä³àëîãó, ïåðå-

ãîâîð³â ³ç ïðîáëåì, ùî ìîæóòü ïîðîäæóâàòè óñêëàäíåííÿ ì³æêîíôåñ³é-

íèõ â³äíîñèí.

6. Óñï³õ ðåàë³çàö³¿ ³äå¿ ºäíîñò³ ïðàâîñëàâíî¿ öåðêâè çàëåæèòü íà-

ñàìïåðåä â³ä âíóòð³øíüî¿ çäàòíîñò³ óêðà¿íñüêî¿ ïðàâîñëàâíî¿ ñï³ëüíîòè

ñòàòè íàä ðîç’ºäíóâàëüíèìè ôàêòîðàìè ³ ¿¿ ðåàëüíî¿ ãîòîâíîñò³ äî

îá’ºäíàííÿ â ºäèíó ìîíîë³òíó ñòðóêòóðó. Âàæëèâîþ óìîâîþ äîñÿãíåí-

íÿ ïðàâîñëàâíî¿ ºäíîñò³ º âèð³øåííÿ öèõ âíóòð³øíüîöåðêîâíèõ ïðî-

áëåì ñàìèìè öåðêâàìè, íåâòðó÷àííÿ ñâ³òñüêèõ ÷èííèê³â, çàðóá³æíèõ

ðåë³ã³éíèõ öåíòð³â.

7. Ùîäî ïîäàëüøî¿ äèíàì³êè ðåë³ã³éíîñò³ òà ïðîãíîçó ¿¿ ð³âíÿ, º

ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî â³äêðèò³ñòü Óêðà¿íè äî çàãàëüíîºâðîïåéñü-

êèõ ïðîöåñ³â ó íàïðÿìàõ äåìîêðàòèçàö³¿, ñâ³òîãëÿäíîãî ïëþðàë³çìó, ñå-

êóëÿðèçàö³¿, ³ìïëåìåíòàö³¿ â³ò÷èçíÿíîãî çàêîíîäàâñòâà äî ì³æíàðîäíèõ

òà ºâðîïåéñüêèõ íîðì, ñïîä³âàíî¿ äåïîë³òèçàö³¿ ðåë³ã³éíî¿ ñôåðè ñòà-

íóòü òèìè ÷èííèêàìè, ùî ³ñòîòíî ñêîðèãóþòü íèí³øí³é ð³âåíü ðåë³ã³é-

íîñò³ â Óêðà¿í³ ó á³ê ¿¿ àäåêâàòíîñò³ ä³éñíèì ðåë³ã³éíèì ïåðåêîíàííÿì

íàøèõ ñó÷àñíèê³â.

8. Ó ì³ðó ñòàíîâëåííÿ Óêðà¿íè ÿê ïðàâîâî¿ äåðæàâè, äåïîë³òèçà-

ö³¿ ðåë³ã³éíî¿ ñôåðè, ì³í³ì³çàö³¿ çàëåæíîñò³ êîíôåñ³é â³ä äåðæàâíî-àä-

ì³í³ñòðàòèâíîãî ðåñóðñó, óñâ³äîìëåííÿ öåðêâàìè, ðåë³ã³éíèìè îðãàí³çà-

ö³ÿìè, ùî ¿õ ìàéáóòíº çàëåæèòü íå â³ä áëèçüêîñò³ äî âëàäíèõ ñòðóêòóð,

ïàðò³é ÷è õàðèçìàòè÷íèõ ë³äåð³â, à â³ä íèõ ñàìèõ, ó êðà¿í³ ñêëàäàòè-

ìóòüñÿ äåäàë³ á³ëüø ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ êîíñòðóêòèâíîãî âèð³øåííÿ

ðåã³îíàëüíèõ, ì³æíàö³îíàëüíèõ, êîíôåñ³éíèõ òà ñîö³àëüíèõ ïðîáëåì ³ç

âðàõóâàííÿì ¿õ âçàºìîçâ’ÿçêó òà âçàºìîâïëèâ³â.

5.15. Ìîâí³ ñóïåðå÷íîñò³ òà íåîáõ³äí³ñòü

áåçêîíôë³êòíîãî âèð³øåííÿ

ìîâíî-êóëüòóðíèõ ïðîáëåì

Ïîïðè íàÿâí³ñòü ÷èñëåííèõ åòí³÷íèõ ãðóï òà àêòèâíå âæèâàííÿ

áàãàòüîõ ìîâ, ñó÷àñíå óêðà¿íñüêå ñóñï³ëüñòâî ìîæíà íàçâàòè äâîìîâ-

íèì, îñê³ëüêè ïåðåâàæíà á³ëüø³ñòü íàñåëåííÿ ïðèíàéìí³ ïàñèâíî âîëî-

ä³º äâîìà ìîâàìè – óêðà¿íñüêîþ òà ðîñ³éñüêîþ, – êîæíà ç ÿêèõ ò³ºþ ÷è

³íøîþ ì³ðîþ íàÿâíà â óñ³õ ÷àñòèíàõ êðà¿íè òà â óñ³õ êîìóí³êàòèâíèõ

527

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

5. ÒÅÍÄÅÍÖ²¯ ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÑÎÖ²ÎÃÓÌÀÍ²ÒÀÐÍÎ¯ ÑÔÅÐÈ...

ïðàêòèêàõ. Ïåðåâàæíà á³ëüø³ñòü ãðîìàäÿí Óêðà¿íè âîëîä³º ðîñ³éñüêîþ

ìîâîþ, ïðèíàéìí³ ïîëîâèíà íàäàº ¿é ïåðåâàãó â ïîâñÿêäåííîìó ñï³ëêó-

âàíí³, à âåëèêà ÷àñòèíà ÷ëåí³â ³íøèõ ãðóï á³ëüø ÷è ìåíø àêòèâíî ñïî-

æèâàº ðîñ³éñüêîìîâí³ êóëüòóðí³ òà ìåä³éí³ ïðîäóêòè. Ïðîòå â áàãàòüîõ

ãðîìàäÿí çâè÷êà ñï³ëêóâàòèñÿ ðîñ³éñüêîþ ÷è ñïîæèâàòè ðîñ³éñüêîìîâ-

íó ïðîäóêö³þ ïîºäíóºòüñÿ ç³ ñïðèéíÿòòÿì óêðà¿íñüêî¿ ìîâè ÿê ð³äíî¿ òà

ï³äòðèìêîþ çàõîä³â íà ïîñòóïîâå ðîçøèðåííÿ ¿¿ ñóñï³ëüíîãî âæèòêó.

Òàêà àìá³âàëåíòí³ñòü ìàñîâî¿ ñâ³äîìîñò³ â³äêðèâàº ìîæëèâ³ñòü äëÿ

ïðîâåäåííÿ îáåðåæíî¿ óêðà¿í³çàö³éíî¿ ïîë³òèêè. Âîäíî÷àñ âîíà â³äòâî-

ðþº ïåðåâàãó ðîñ³éñüêî¿ ìîâè â áàãàòüîõ ñóñï³ëüíèõ ä³ëÿíêàõ òà ¿¿

ñïðèéíÿòòÿ áàãàòüìà ãðîìàäÿíàìè ÿê ïðåñòèæí³øî¿ òà â³äïîâ³äí³øî¿

ïîòðåáàì ñó÷àñíîãî ñóñï³ëüñòâà, í³æ óêðà¿íñüêà. À öå, ó ñâîþ ÷åðãó, äàº

çìîãó äåÿêèì ïîë³òè÷íèì ñèëàì ïîðóøóâàòè ïèòàííÿ ïðî ï³äâèùåííÿ

ñòàòóñó ðîñ³éñüêî¿ ìîâè ç ìåòîþ ïðèâåñòè éîãî ó â³äïîâ³äí³ñòü äî ¿¿ ôà-

êòè÷íî¿ ñóñï³ëüíî¿ ðîë³.

Äåðæàâíó ìîâíó ïîë³òèêó ðîê³â íåçàëåæíîñò³ õàðàêòåðèçóâàëà

íåïîñë³äîâí³ñòü, ðåã³îíàëüíà ð³çíîð³äí³ñòü, íåïðîäóìàí³ñòü îêðåìèõ

ä³é òà íåâì³ííÿ ïîïóëÿðèçóâàòè â ñóñï³ëüñòâ³ ïîòðåáó é õàðàêòåð óæè-

âàíèõ çàõîä³â. Ïî÷èíàþ÷è ç óõâàëåíîãî 1989 ð. Çàêîíó ïðî ìîâè, ñôåðè

âèêîðèñòàííÿ óêðà¿íñüêî¿, ðîñ³éñüêî¿ òà ³íøèõ ìîâ íå áóëî ÷³òêî îêðåñ-

ëåíî, ùî â³äêðèëî ìîæëèâ³ñòü äëÿ äîâ³ëüíîãî òëóìà÷åííÿ çàêîíîäàâ÷èõ

íîðì ÷èíîâíèêàìè ð³çíèõ ð³âí³â òà ìàñîâîãî ³ãíîðóâàííÿ ãðîìàäÿíàìè,

îðãàí³çàö³ÿìè é íàâ³òü îðãàíàìè âëàäè. Çàõîäè íà ðîçøèðåííÿ âæèòêó

óêðà¿íñüêî¿ ìîâè â îäíèõ ñóñï³ëüíèõ ä³ëÿíêàõ, íàñàìïåðåä îñâ³ò³ òà ä³-

ÿëüíîñò³ îðãàí³â âëàäè, ïîºäíóâàëèñÿ ç á³ëüøèì ÷è ìåíøèì óñóíåííÿì

äåðæàâè â³ä ðåãóëþâàííÿ ìîâîâæèòêó â ³íøèõ ä³ëÿíêàõ, ÿê-îò: êíèãîâè-

äàíí³, äðóêîâàíèõ ³, ïðîòÿãîì ïåâíîãî ÷àñó, åëåêòðîííèõ ìàñ-ìåä³à, ïî-

ïóëÿðí³é êóëüòóð³ òîùî. Óòâåðäæåííÿ ïîâíîö³ííîãî âæèòêó óêðà¿íñüêî¿

ìîâè â á³ëüøîñò³ ñóñï³ëüíèõ ä³ëÿíîê ó çàõ³äíèõ òà, ìåíøîþ ì³ðîþ,

öåíòðàëüíèõ îáëàñòÿõ â³äáóâàëîñÿ âîäíî÷àñ ³ç äóæå îáìåæåíèì ðîçøè-

ðåííÿì, à â äåÿêèõ ä³ëÿíêàõ ³ çâóæåííÿì ñôåðè ¿¿ âæèòêó íà Ï³âäí³ òà

Ñõîä³. Çàì³ñòü ñïðèÿííÿ ðîçâèòêîâ³ óêðà¿íñüêî¿ ìîâè äåðæàâà íåð³äêî

âäàâàëàñÿ äî ñïðîá îáìåæèòè âèêîðèñòàííÿ ðîñ³éñüêî¿, ùî âèêëèêàëî

íåâäîâîëåííÿ ¿¿ íîñ³¿â òà àêòèâ³çàö³þ çóñèëü ïîë³òè÷íèõ ñèë, ùî âèñòó-

ïàþòü çà çáåðåæåííÿ ñóñï³ëüíî¿ äâîìîâíîñò³. Âîäíî÷àñ ò³ çàõîäè, ùî ìà-

ëè íà ìåò³ âñòàíîâèòè ðåàëüíó ð³âíîïðàâí³ñòü íîñ³¿â äâîõ íàéóæèâàí³øèõ

528

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

5.15. Ìîâí³ ñóïåðå÷íîñò³ òà íåîáõ³äí³ñòü áåçêîíôë³êòíîãî âèð³øåííÿ...

ìîâ, äåðæàâà íå çìîãëà ïðåäñòàâèòè â òàêîìó ñâ³òë³ ñåðåä íàñåëåííÿ,

óíàñë³äîê ÷îãî ÷èìàëà ÷àñòèíà ãðîìàäÿí ï³ä âïëèâîì çàö³êàâëåíèõ ïî-

ë³òèê³â òà á³çíåñìåí³â ñïðèéíÿëà ö³ çàõîäè ÿê äèñêðèì³íàö³éí³ ùîäî ðî-

ñ³éñüêîìîâíîãî íàñåëåííÿ. Ïðî òàêå ñïðèéíÿòòÿ ïåðåêîíëèâî ñâ³ä÷àòü

ðåçóëüòàòè ïðîâåäåíîãî íàïðèê³íö³ 2006 ð. ñîö³îëîã³÷íîãî äîñë³äæåííÿ,

â ÿêîìó ïîë³òèêó äåðæàâè â ìîâí³é ä³ëÿíö³ íåãàòèâíî ÷è ðàäøå íåãàòè-

âíî îö³íèëè 48 % óñ³õ ðåñïîíäåíò³â, çîêðåìà 60 % òèõ, ùî â ïîâñÿêäåí-

íîìó æèòò³ ñï³ëêóþòüñÿ ò³ëüêè ÷è ïåðåâàæíî ðîñ³éñüêîþ ìîâîþ. Íåãà-

òèâíå ñïðèéíÿòòÿ ìîâíî¿ ïîë³òèêè ÷èííî¿ âëàäè ñôîðìóâàëîñÿ ïîïðè òå,

ùî âåëèêà ÷àñòèíà íàñåëåííÿ çàãàëîì ïîä³ëÿº îð³ºíòàö³þ íà ðîçøèðåí-

íÿ âæèòêó óêðà¿íñüêî¿ ìîâè. Ó òîìó ñàìîìó îïèòóâàíí³ çà òàêå ðîçøè-

ðåííÿ âèñëîâèëèñÿ 40 % ðåñïîíäåíò³â, çîêðåìà é 20 % ðîñ³éñüêîìîâíèõ,

à 48 % (ñåðåä ðîñ³éñüêîìîâíèõ – 20 %) íàçâàëè ñïðèÿííÿ éîìó ãîëîâíèì

çàâäàííÿì äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè â ìîâí³é ñôåð³.

Ð³çí³ ïîë³òè÷í³ ñèëè ìàþòü äîêîð³ííî â³äì³íí³ óÿâëåííÿ ïðî áà-

æàíå ñï³ââ³äíîøåííÿ ñôåð óæèâàííÿ óêðà¿íñüêî¿ òà ðîñ³éñüêî¿ ìîâ.

Ïðèá³÷íèêè ðîçøèðåííÿ âæèòêó óêðà¿íñüêî¿ ìîâè âîë³þòü áà÷èòè ¿¿ ãî-

ëîâíîþ ìîâîþ âñ³õ êîìóí³êàòèâíèõ ïðàêòèê, íå áàæàþ÷è âèçíàòè çà ðî-

ñ³éñüêîþ ìîâîþ çàêîíîäàâ÷îãî ñòàòóñó é ñóñï³ëüíî¿ ðîë³, â³äì³ííî¿ â³ä

ñòàòóñ³â ³ ðîëåé ìîâ íå÷èñåëüíèõ ìåíøèí, òîáòî ³ãíîðóþ÷è îñîáëèâå

ì³ñöå ö³º¿ ìîâè â ïîñòðàäÿíñüê³é Óêðà¿í³. Íàòîì³ñòü çàõèñíèêè ðîñ³éñü-

êî¿ ìîâè âèñòóïàþòü çà ïîâíó ôîðìàëüíó ð³âí³ñòü ñòàòóñ³â ³ ðîëåé äâîõ

ãîëîâíèõ ìîâ êðà¿íè, ÿêà íà ïðàêòèö³ îçíà÷àòèìå çáåðåæåííÿ ïðèâ³ëå-

éîâàíèõ ïîçèö³é ðîñ³éñüêî¿ ìîâè, ÿêèì ñïðèÿþòü ¿¿ êðàù³ ñòàðòîâ³ óìî-

âè (ðîçâèíåí³øà ³íôðàñòðóêòóðà ôóíêö³îíóâàííÿ, òðàäèö³éíî âèùèé

ñóñï³ëüíèé ïðåñòèæ, íåïîð³âíÿííî á³ëüøèé ðèíîê ðîñ³éñüêîìîâíî¿

ïðîäóêö³¿, ùî ðîáèòü ¿¿ äåøåâøîþ òà ïðèâàáëèâ³øîþ çà óêðà¿íîìîâíó).

Ö³ äâà òàáîðè íå áàæàþòü ³òè íà êîìïðîì³ñ îäèí ç îäíèì, âîë³þ÷è íà-

òîì³ñòü âèêîðèñòîâóâàòè íåðîçâ’ÿçàí³ñòü ìîâíî¿ ïðîáëåìè ÿê àðãóìåíò

ó ïîë³òè÷í³é, çîêðåìà ïåðåäâèáîðí³é ðèòîðèö³.

Çà òàêèõ óìîâ ïîøóêîì êîìïðîì³ñó íå ïåðåéìàëàñÿ í³ âëàäà, í³

îïîçèö³ÿ. Ïàðàäîêñàëüíî, àëå ïðèõ³ä äî âëàäè ï³ñëÿ 2005 ð. ïîë³òè÷íèõ

ñèë, á³ëüøîþ ì³ðîþ, í³æ ¿õí³ ïîïåðåäíèêè, çîð³ºíòîâàíèõ íà ðîçøèðåí-

íÿ âæèòêó óêðà¿íñüêî¿ ìîâè, íå ïðèâ³â äî ñóòòºâèõ çðóøåíü ó á³ëüøîñ-

ò³ ñóñï³ëüíèõ ä³ëÿíîê. Âèíÿòêàìè áóëè òåëåáà÷åííÿ òà ê³íîïðîêàò, äå

«ïîìàðàí÷åâà» âëàäà äîìîãëàñÿ ³ñòîòíîãî çá³ëüøåííÿ ÷àñòêè óêðà¿íñüêî¿

529

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

5. ÒÅÍÄÅÍÖ²¯ ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÑÎÖ²ÎÃÓÌÀÍ²ÒÀÐÍÎ¯ ÑÔÅÐÈ...

ìîâè â ïåðøîìó âèïàäêó òà ¿¿ çàïðîâàäæåííÿ ïðàêòè÷íî ç íóëÿ â äðóãî-

ìó. Êð³ì òîãî, çàïðîâàäæåííÿ îáîâ’ÿçêîâîãî äëÿ âñ³õ âñòóïíèê³â äî âè-

ùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â çîâí³øíüîãî íåçàëåæíîãî îö³íþâàííÿ çíàíü ç³

øê³ëüíèõ ïðåäìåò³â, çîêðåìà óêðà¿íñüêî¿ ìîâè òà ë³òåðàòóðè, ³ îá³öÿíèé

ïåðåõ³ä äî óêðà¿íîìîâíîãî îö³íþâàííÿ ç óñ³õ ïðåäìåò³â ñïðèÿëè á³ëü-

øîìó óñâ³äîìëåííþ íåîáõ³äíîñò³ âèâ÷åííÿ äåðæàâíî¿ ìîâè ïðèíàéìí³

ÿê ïðåäìåòà òà äîðå÷íîñò³ âèêîðèñòàííÿ ¿¿ ÿê ìîâè íàâ÷àííÿ â øêîëàõ

óñ³õ ðåã³îí³â êðà¿íè. Âîäíî÷àñ ö³ çàõîäè âèêëèêàëè íåâäîâîëåííÿ

÷àñòèíè ëþäåé, ùî â ïîâñÿêäåííîìó æèòò³ êîðèñòóþòüñÿ ïåðåäóñ³ì ðî-

ñ³éñüêîþ ìîâîþ – çîêðåìà ÷åðåç òå, ùî â³äïîâ³äí³ äåðæàâí³ îðãàíè íå

äîêëàëè íàëåæíèõ çóñèëü äî ïîÿñíåííÿ ¿õíüîãî íåäèñêðèì³íàö³éíîãî

õàðàêòåðó òà é, çðåøòîþ, íå çàáåçïå÷èëè ðîçðîáêó òà âïðîâàäæåííÿ íà-

â÷àëüíî-òåõíîëîã³÷íèõ ³íñòðóìåíò³â ïðèñêîðåíîãî é åôåêòèâíîãî îâî-

ëîä³ííÿ óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ. Îñîáëèâî ïîêàçîâîþ º ñèòóàö³ÿ â ê³íîïðî-

êàò³, äå ðàí³øå óêðà¿íîìîâí³ ãðîìàäÿíè íå ìàëè æîäíî¿ ìîæëèâîñò³

çàäîâîëüíÿòè ñâî¿ ìîâíî-êóëüòóðí³ ïîòðåáè, à çàïðîâàäæåííÿ îáîâ’ÿçêî-

âîãî îçâó÷åííÿ óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ íå ïåðåøêîäæàº ïàðàëåëüíîìó âèêî-

ðèñòàííþ ðîñ³éñüêî¿, ïðî ùî ïðîòèâíèêè çì³í âîë³þòü íå çãàäóâàòè.

Òàêèì ÷èíîì, äîñèòü îáåðåæí³ óêðà¿í³çàö³éí³ êðîêè âëàäè ïîñè-

ëèëè íåâäîâîëåííÿ ¿¿ ìîâíîþ ïîë³òèêîþ òà êîíôðîíòàö³ºþ ì³æ ïðèá³÷-

íèêàìè ð³çíèõ ìîäåëåé ¿¿ çä³éñíåííÿ, ïðàêòè÷íî çàáëîêóâàâøè áóäü-ÿê³

çàêîíîäàâ÷³ çì³íè â ö³é ä³ëÿíö³. Äàëîñÿ âçíàêè é òå, ùî ìîâíå ïèòàííÿ

íå áóëî ïð³îðèòåòíèì äëÿ æîäíî¿ ç³ ñòîð³í, òîìó, çîêðåìà, «ïîìàðàí÷å-

â³» ñèëè íå íàìàãàëèñÿ çàáåçïå÷èòè óõâàëåííÿ â³äïîâ³äíèõ ¿õí³é ìîäå-

ë³ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ïðîòÿãîì ïåðøîãî ðîêó ïåðåáóâàííÿ ïðè âëàä³,

êîëè âîíè ìàëè â ïàðëàìåíò³ ÿâíó ïåðåâàãó é ³í³ö³àòèâó. Çîêðåìà, í³ òî-

ä³, í³ ï³çí³øå íå áóëî óõâàëåíî íîâîãî çàêîíó ïðî ìîâè, ùî çàì³íèâ áè

äàâíî íåâ³äïîâ³äíèé ñóñï³ëüíèì ðåàë³ÿì ³ ïîçáàâëåíèé ìåõàí³çì³â ðåà-

ë³çàö³¿ çàäåêëàðîâàíèõ âèìîã çàêîí 1989 ð. Òàê ñàìî íå íàäàíî ÷èííîñ-

ò³ òðèâàëèé ÷àñ ðîçðîáëþâàí³é ó ïðåçèäåíòñüê³é àäì³í³ñòðàö³¿ òà ïàðëà-

ìåíòñüêèõ êîì³òåòàõ Êîíöåïö³¿ äåðæàâíî¿ ìîâíî¿ ïîë³òèêè. Íå âæèòî é

êîí÷å ïîòð³áíèõ äëÿ ðîçøèðåííÿ âæèòêó óêðà¿íñüêî¿ ìîâè çàêîíîäàâ-

÷èõ çàõîä³â ó êîíêðåòíèõ ä³ëÿíêàõ, ÿê-îò: çàïðîâàäæåííÿ ïîäàòêîâèõ

ï³ëüã äëÿ óêðà¿íîìîâíî¿ êíèæêîâî¿ òà ãàçåòíî¿ ïðîäóêö³¿, ùî äîïîìîã-

ëè á ¿é ïîäîëàòè íåñïðèÿòëèâ³ óìîâè ïîð³âíÿíî ç ðîñ³éñüêîìîâíîþ. Áà-

ãàòî çàõîä³â òà ïðîïîçèö³é «ïîìàðàí÷åâî¿» âëàäè áóëè äåêëàðàòèâíèìè

530