Герчикова И.Н., Менеджмент. Учебник

Подождите немного. Документ загружается.

361

продукции; в виде количества изделий, производимых за единицу времени (час).

Нормы времени используются при планировании и оценке загрузки

оборудования, разработке календарных планов и оценке работы людей, занятых в

производстве.

В работах по нормированию труда широко используется электронно-

вычислительная техника. Технически обоснованное нормирование трудовых затрат

- это не только инструмент для определения норм выработки и расценок, но и

важнейшее средство совершенствования организации производства и труда.

Техническое нормирование призвано на основе анализа технологических

процессов производства, приемов и методов труда и всех организационно-

производственных условий выявить действительную трудоемкость процессов труда

и уровень использования рабочего времени рабочих; разработать все технические и

организационные условия для снижения трудоемкости процессов труда.

На стадии проектирования производственного процесса решаются

следующие вопросы.

Продукция

• свойства предполагаемой продукции, их уникальность;

• обоснованность выбора именно этой продукции;

• достоверность оценок, на основании которых был сделан выбор продукции;

• организация сбыта продукции;

• соответствие календарного плана выпуска продукции предполагаемому

спросу;

• меры и средства текущего регулирования производства; наличие патента на

продукцию.

Ресурсы

потребность в рабочей силе; потребность в замене рабочей силы машинами;

воздействие технологических факторов на соотношение между

использованием рабочей силы и машин;

ожидаемая производительность и соответствующие ей расходы;

обоснованность выбора материалов;

воздействие технологических факторов на выбор материалов; использование

субпоставщиков; альтернативные источники снабжения материалами; политика в

отношении запасов.

Производственный процесс

• требуемое специальное оборудование и оснастка;

• источники снабжения оборудованием;

• стоимость машин;

• мощность и габариты машин;

• размеры производственной площади;

• принципы планировки завода;

• тип используемого ремонта - профилактический или восстановительный;

• потребности в ремонте;

• потребности в складских помещениях;

362

• обоснованность запроектированного потока производства; возможность

изменения поточных линий;

• транспортное оборудование;

• время настройки станков;

• увязка местонахождения завода с источниками снабжения материалами и

условиями спроса на продукцию;

• стоимость планировки и перепланировки завода;

• затраты на страхование и налоги в связи с выбором местонахождения завода;

• сравнение различных вариантов размещения завода в отношении стоимости,

наличия и предполагаемой квалификации рабочей силы;

• увязка местонахождения завода с условиями транспорта и издержками по

отправке продукции потребителям;

• правительственные и муниципальные ограничения, касающиеся выбора

местонахождения завода;

• стоимость коммунальных услуг: канализация, водоснабжение,

бензозаправочные станции, газ, отопление, электроэнергия;

• затраты и процедуры, связанные с юридическим оформлением предприятия;

• расходы на пуск и остановку завода;

• стоимость земельных участков с учетом долгосрочной перспективы;

• затраты на сооружение, покупку и аренду заводских зданий;

• влияние климатических условий на местоположение завода;

• оценка специфических особенностей строительной площадки, включая

дренаж, метеорологические условия;

• требуемые размеры участка и возможность его расширения в будущем;

• возможность разделения территории участка;

• наличие и необходимость в подъездном железнодорожном пути;

• этажность заводского здания;

• потребности в освещении;

• наличие комнат отдыха для работников;

• подача питьевой воды;

• применяемые строительные материалы;

• организация текущего руководства строительством;

• влияние принимаемых решений на конкурентов.

Эффективность производственной системы определяется следующими

основными показателями:

расходы на действующую систему;

качество выпускаемой продукции;

темп производства и производственная мощность;

гибкость системы в случае необходимости приспособить ее к изменившимся

обстоятельствам.

Эти показатели между собой тесно взаимосвязаны. Например, снижение

расхо-, дов зачастую можно достигнуть за счет ухудшения качества продукции.

Увеличение производственной мощности и объема производства могут привести к

363

снижению расходов, но уменьшить приспособляемость предприятия к

изменяющимся условиям. Решение, которому отдается предпочтение, должно

максимизировать эффективность производственной системы в целом. Так, если

компания становится более специализированной, темп производства можно

увеличить и в результате сократить сроки поставок товаров потребителям.

Сосредоточив внимание на небольшом числе наименований продукции, обычно

удается повысить ее качество и снизить эксплуатационные расходы.

Однако возрастающая специализация приводит к необходимости увеличения

доли компании в сбыте на специализированном рынке. Это приведет к росту

расходов на рекламу и организацию сбыта вследствие как роста конкуренции, так и

насыщения рынка. Следовательно, можно ожидать снижения эффективности в

организации сбыта. Постоянные расходы возрастут вследствие капиталовложений в

более производительное специализированное оборудование. Приспособляемость

компании к изменениям внешних условий снизится и общий объем продаж при тех

же затратах на реализацию товаров уменьшится вследствие сокращения

номенклатуры.

Поэтому фирма должна принять решение, какой уровень специализации

является для нее оптимальным исходя из соотношения между потерями и выгодами,

которые определяются на основе расчетов по всем показателям системы. В этом

реализуется идея системы, то есть (по определению) совокупности видов

деятельности функций и компонентов, поддающихся объединению. Правило

объединения этих разновидностей деятельности, функций и составных частей

заключается в следующем: все относящиеся к ним взаимозависимости,

взаимодействия, взаимоотношения не должны выходить за рамки данной системы.

Высокий уровень экономической эффективности производственной системы

достигается в том случае, если организация управления на уровне заводов,

производственных отделений и фирмы в целом строится с учетом степени

определенности в планировании хозяйственной деятельности, зависящей от числа

внедряемых в производство новых моделей или типов продукции, от различия в

уровне технического совершенствования каждой новой модели по сравнению с

предшествующей моделью и от степени интенсивности связанной с этим

технической перестройки и переналадки производства.

ЛИТЕРАТУРА

1. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. -

М.: Дело, 1992. Ч. 5, п. 20.

2. Справочник директора предприятия /Под ред. М.Г. Лапусты. - М.: Инфра -

М, 1996.

3. Экономика предприятия /Под. ред В.Я. Горфинкеля, Е.М. Купрякова. - М.:

Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996. Гл. 1, 2.

Глава 17

Организация производства

364

 Организация производства: суть и формы

 Организация производства в современных условиях

17.1. Организация производства: суть и формы

Под организацией производства понимается организация использования и

сочетания в процессе производства трудовых и материальных ресурсов

(оборудования и материалов) с целью выпуска в установленные сроки продукции

требуемого количества и качества при минимальных издержках производства.

Работы по организации производства включают получение и анализ данных, а

также разработку на их основе мероприятий, относящихся:

• к использованию зданий, сооружений и оборудования;

• планировке производственных участков;

• расстановке персонала;

• установлению режимов и методов ведения операций и процессов

производства;

• календарному планированию, нормированию, разработке систем и ставок

заработной платы;

• издержкам производства, системам контроля качества и проверки количества

произведенных товаров и услуг.

В американских компаниях функции организации производства отделяются от

функции непосредственного управления производством. Подразделения, ведающие

вопросами организации производства (службы, отделы), не наделены правами

оперативного управления производством.

В их обязанности входит оказание помощи руководству фирмы и основным

производственным подразделениям и функциональным отделам предприятий,

заводов и фирм находить экономически наиболее эффективные решения

поставленных перед ними производственных задач.

Процесс организации производства заключается в принятии многочисленных

решений, обеспечивающих тот или иной ход производства.

Один из весьма важных и полезных инструментов организации производства -

исследования операций.

Области эффективного применения исследования операций включают все

основные стадии и элементы производственного процесса: оборудование,

материалы, технологические процессы, рабочую силу, маршруты перемещения

материалов, продукции и людей, время протекания производственного процесса и

его стадий.

К числу важнейших инструментов и методов исследования операций

относятся: теория вероятности, метод обратных связей, линейное

программирование, символическая логика, теория информации и связей, теория

очередей, теория игр, теория поисков.

Главная цель исследования операций - обеспечение лучшей количественной

365

информацией, на базе которой принимаются решения.

Состав подразделения по организации производства.

Инженер по организации производства (industrial engineer) - это специалист,

обладающий профессиональными знаниями, опытом и личными качествами,

необходимыми для работы по следующему кругу вопросов:

• организация труда, включая изучение затрат времени, движений, разработку

наилучших, рациональных методов и приемов работы, нормирование, разработку

нормативов и систем оплаты труда;

• организация вещественных элементов производства - планировка

производственных площадей и оборудования на производственных участках и в

цехах, включая стадии анализа, проектирования и внедрения, а также организацию

предметных участков, поточных линий и т.п.;

• организация межцеховой, внутрицеховой, межоперационной и внутриопера-

ционной транспортировки (перемещения) предметов труда, продуктов труда и

людей;

• стандартизация, нормализация и унификация;

• сочетание труда людей с вещественными элементами производства;

• проведение расчетов экономической эффективности капиталовложений,

новой техники и технологии и участие с этой целью в работе конструкторской и

технологической служб;

• участие в проведении мероприятий по снижению издержек производства как

на стадии их проектирования, так и на стадиях учета и анализа результатов в

работах производственной бухгалтерии;

• исследование операций;

• оказание помощи в организации работы всех непроизводственных звеньев

фирмы, предприятия.

В американских компаниях функции инженера по организации производства

принципиально отличаются от функций инженера по оперативному руководству

производством и от функций инженера по вопросам управления производством.

В Руководстве, разработанном Комитетом стандартизации Американского

общества инженеров-механиков (ASM E), приводится следующее определение и

требования к такого рода специалистам:

Инженер по оперативному руководству производством (production engineer) -

это специалист, обладающий профессиональными знаниями, квалификацией и (или)

опытом, необходимым для работы в области оперативного руководства

производством.

Инженер по вопросам управления производством (management engineer) - это

специалист, обладающий профессиональными знаниями, квалификацией и опытом,

необходимыми для рационализации методов управления производством.

Понятие «организация производства» в США разграничивается также с

понятием «технология», и функции инженеров по организации производства не

совпадают с функциями инженера-технолога.

Инженер-технолог (process engineer) - это специалист, обладающий

366

профессиональными знаниями, квалификацией и (или) опытом, необходимыми для

проектирования эффективных технологических процессов изготовления изделия в

соответствии с его конструкцией. К обязанностям инженера-технолога относятся

выбор требуемого оборудования, оснастки и т.п., а нередко и составление плановой

калькуляции изготовления изделия проектируемым методом.

Инженеры по организации производства тесно сотрудничают с инженерами-

технологами, критически оценивают те или иные варианты технологических

решений с точки зрения их экономической эффективности, вносят предложения,

связанные с изменением существующей или проектируемой технологии, снабжают

инженеров-технологов необходимыми для их работы фактическими отчетными и

аналитическими материалами. Но сами они непосредственно разработкой

технологии, также как и решением всех оперативных технологических вопросов в

цехах, не занимаются. Служба главного технолога в силу этого существует

независимо от службы организации производства.

Организация производства предполагает создание определенной структуры

производства. Под структурой производства понимается соотношение между

различными ступенями и звеньями производства по формам их связи и

субординации.

Различают две взаимно дополняющие друг друга подструктуры:

организационную и производственную, характеризующие с разных сторон строение

объекта управления - управляемой системы. Каждая из подструктур выступает как

самостоятельная по отношению к другой структуре.

Организационная стриктура определяет состав и соотношение различных

уровней в организации производства, а также формы этой организации.

Под производственной структурой понимаются состав и мощность

производственных предприятий, входящих в фирму или в производственное

отделение, их соотношение и формы взаимосвязи на каждой ступени (уровне)

организации производства.

Перечень работ по организации производства, выполняемых в фирмах

США.

1. Оборудование и производственные сооружения предприятия,

конструирование продуктов и орудий труда:

• планировка предприятия;

• приобретение и замена оборудования;

• конструирование продукции;

• конструирование оснастки и контрольно-измерительных приборов;

• составление инструкций по эксплуатации оборудования и уходу за ним.

2. Планирование, контроль и регулирование производства:

• планирование и контроль за выпуском продукции;

• обеспечение товарно-материальными ресурсами и контроль за товарно-

материальными запасами;

• контроль качества продукции;

• контроль издержек производства;

367

• контроль рентабельности производства;

• контроль со стороны высшей администрации;

• исследование в области управления производством.

3. Организация заработной платы:

• поощрительные системы заработной платы;

• системы участия в прибылях;

оценка работ;

• оценка заслуг;

• регулирование заработной платы;

система поощрений рационализаторских предложений;

• регулирование взаимоотношений людей на производстве.

4. Организация производства и труда (общие методы):

• рационализация методов работы;

• анализ операций;

• изучение движений;

• перемещение материалов;

• производственное планирование; техника безопасности;

• стандартизация.

5. Техническое нормирование:

• хронометраж;

• микроэлементные нормативы;

• оформление нормировочной документации.

17.2. Организация производства в современных

условиях

Проблемы организации производства - наиболее эффективного сочетания

труда людей с вещественными факторами производственного процесса, наиболее

эффективного расположения и сочетания орудий труда и процессов труда в

пространстве и во времени играют все большую роль в современной

промышленности.

Методы организации производства все в большей мере определяют

возможности эффективного использования существующей техники и технологии.

Чтобы обеспечить при наличных кадрах и вещественных факторах

производства максимальную производительность и наибольший экономический

эффект, передовая техника и технология должны сочетаться с наиболее

рациональной организацией производства.

Мероприятия по созданию рациональной организации производства, не

требуя крупных дополнительных капиталовложений, резко повышают

производительность труда, сокращают время производства и значительно снижают

себестоимость выпускаемых изделий. Например, при том же техническом уровне

станков и механизмов и тех же технологических процессах выпуск изделий из

унифицированных и стандартизованных узлов и деталей создает условия для

368

серийного и массового запуска их в производство даже при мелкосерийном и

единичном типе производства; расстановка оборудования по потоку сокращает

межоперационные маршруты движения полуфабрикатов, деталей и узлов;

организация производственных участков по предметному принципу также

сокращает путь движения деталей.

Организация производства в современных условиях является активным

фактором технического прогресса, который не только способствует лучшему

использованию техники, но и обусловливает изменения в технике и технологии.

Например, поточные методы организации массового производства привели к

созданию многопозиционных станков и прессов, а также многочисленных

транспортных устройств, и, в частности, конвейеров различных типов.

В современной промышленности произошли важные изменения, которые

обусловили повышение роли и значение организации производства. В общих чертах

это

• усложнение производства; огромный рост разнообразия продуктов труда -

изделий, выпускаемых современной промышленностью;

• увеличение многодетальности изделий, что ведет к повышению требований к

точности сопрягаемых узлов и деталей, к технологии изготовления последних;

• изменения в технологии, которая стала более дифференцированной и

многообразной, обусловливая сложные маршруты межоперационного и

межцехового перемещения деталей и узлов;

• рост возможностей использования различных технологических процессов,

что исключает однозначное решение вопроса о технологии изготовления того или

иного изделия и требует исследования и выбора одного из многих альтернативных

вариантов;

• возрастание мощностей и технических возможностей оборудования,

вследствие чего стала многообразнее оснастка, позволяющая лучше сочетать

предметы и орудия труда;

• установка оборудования в предметные, поточные и автоматические линии

делает чрезвычайно ответственной организацию ухода за оборудованием и его

ремонтом;

• растущее разнообразие видов технологического оборудования требует

проведения сложных расчетов при решении вопросов, связанных с его

конструированием, выбором и заменой;

• все большее значение приобретают вопросы размещения всех элементов

производственного процесса в пространстве - планировка рабочего места,

производственного участка, цеха и предприятия, что оказывает определяющее

воздействие на производительность труда и издержки производства;

• повышение и ужесточение требований к взаимозаменяемости узлов и

деталей, что обусловлено высокими требованиями к точности отделки деталей и

узлов изготовляемой продукции, многооперационностыо технологии, массовым

характером выпуска изделий и узлов;

• увеличение роли и значения рациональной организации контроля качества

369

продукции, направленного на предотвращение брака и обеспечивающего выпуск

продукции в пределах допусков, установленных техническими условиями;

• повышение роли и значения мелкосерийного производства, что обусловлено

частой сменой типов и моделей выпускаемых изделий.

Модели изготовляемой продукции устаревают и меняются значительно

раньше, чем изнашиваются орудия труда, специально спроектированные для

выпуска этих изделий. Сложность и разнообразие современного технологического

оборудования вместе с быстрым прогрессом в области проектирования машин

приводят к тому, что в выпускаемых современной промышленностью машинах и

оборудовании преобладающее значение приобретает продукция не массового, а

серийного производства (в США 85- 90% наименований машин и оборудования

запускается партиями не более 25 штук).

Таким образом, важнейшие проблемы проектирования и организации

промышленного производства, а именно: создание предметных и поточных

производственных линий, проектирование технологического оборудования,

транспортно-перемещающих устройств и оснастки - решаются в условиях высокой

динамичности объектов производства - частой смены типов и моделей выпускаемых

изделий.

Для современного этапа в области организации производства характерно:

• совершенствование методики работ;

• внедрение системного, комплексного подхода;

• применение электронно-моделирующих и счетно-решающих устройств;

• оснащение работ по организации производства современной электронной

техникой, приборами автоматической передачи информации, регистрирующими

приборами, промышленным телевидением и другими прогрессивными средствами

связи.

Основная цель работ по организации производства в современных условиях

состоит в снижении издержек производства и повышении конкурентоспособности

продукции в целях получения намеченной прибыли. Главной задачей для

достижения цели является повышение производительности и интенсивности труда

(производительности труда рабочего). В связи с этим комплекс работ по

рационализации труда занимает исключительно важное и большое по объему место

во всей деятельности работников по организации производства.

Функции отдела организации производства. Отдел (служба) организации

производства создается на предприятии или в составе заводоуправления. Основная

задача отдела - проведение работ в основных производственных цехах.

Деятельность отдела организации производства включает:

• определение номенклатуры, количественных и качественных показателей

выпускаемой продукции;

• определение длительности производственного цикла;

• определение источников и методов обеспечения производства

материальными ресурсами;

• разработку мероприятий, относящихся к использованию зданий, сооружений

370

и оборудования; планировке площадей производственных предприятий, цехов,

участков; установлению режимов и методов ведения операций и процессов

производства;

• определение потребностей в персонале по различным категориям

работников и их квалификации; расстановка работников в зависимости от

организации технологического процесса и выпускаемой продукции; разработка

систем и ставок заработной платы, нормирование труда; разработка рациональных

методов и приемов работы;

• обеспечение календарного (текущего) планирования производства;

• разработка мероприятий и осуществление децентрализации

производственной деятельности по специализированным подразделениям в

зависимости от видов выпускаемой конечной продукции; организация поставок

специализированной промежуточной продукции;

• разработка стандартов качества на унифицированную продукцию;

• разработка мероприятий по снижению издержек производства;

• разработка и использование систем контроля качества и методов проверки

количества произведенных товаров и услуг.

Отдел (служба) организации производства осуществляет свои предложения

через линейный аппарат, то есть через руководящий состав соответствующих

производственных отделений. Основное внимание этот отдел уделяет анализу

фактов и разработке предложений по широкому комплексу вопросов, главная цель

которых -снижение издержек производства. Инженеры по организации

производства обязаны анализировать намечаемые к проведению мероприятия по

снижению издержек производства и разрабатывать систему мер, обеспечивающих

достижение наилучших результатов.

ЛИТЕРАТУРА

Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер с англ. - М.:

Дело, 1992. Ч. 5.