Геополитика. КНР в Центральной Азии. Сборник статей. Часть 1

Подождите немного. Документ загружается.

В настоящее время для увеличения зарубежных закупок министерство коммерции КНР

готовит целый ряд делегаций, которые посетят страны ЕС. Они уже скупают газ в

Туркмении, Судане, месторождения меди, кобальта, коксующиеся угли - в частности в

России.

- Не исключаю, что по итогам кризиса Китай перегонит Америку, - говорит Андрей

Островский.

Впрочем, по словам экспертов, скупку активов Поднебесная проводит бессистемно.

- Китай настроен на экспансию. Но в китайском правительстве нет понимания, что сейчас

делать. Они несколько десятилетий интегрировались в мировую экономику как его

"главная фабрика", но теперь это ведет к безработице. Нужен новый план, а пока у них

полумеры, - считает руководитель Центра экономических исследований Института

глобализации и социальных движений Василий Колташов. - У Китая есть большие

возможности для маневра, но они сейчас только стараются восстановить прежнюю

ситуацию с поставками своего ширпотреба в ЕС и США. Через год ситуация будет еще

хуже.

Впрочем, Китай все равно окажется в выигрыше. Хотя бы потому, что, вложившись в

разработку месторождений нефти в Африке, страна получила долю в мировой

нефтедобыче. А пакет акций в компании Rio Tinto - долю в мировом производстве

металлов и руды. Даже если они не пригодятся Китаю, их всегда можно будет с выгодой

продать на мировом рынке.

Бескрайние китайские владения

Не стоит забывать, что Китай сейчас оказался чуть ли не единственной страной в мире,

которая старается хоть как-то увеличить объем сильно похудевшей мировой торговли.

Кто знает, сколько стоила бы сейчас наша нефть, если бы Поднебесная не скупила

лишние 100 млн баррелей. Да и скупаемые китайским бизнесом компании очень рады

получить несколько миллиардов долларов на развитие. Времена-то сейчас везде

непростые, на банковские кредиты рассчитывать не приходится.

В кулуарах Давосского форума экономисты рассуждали о том, что китайская экономика

"остывать" будет гораздо медленнее остальных. Зато и для возобновления прежних

темпов роста ей понадобится гораздо больше времени.

Поэтому сейчас мир должен сказать щедрой Поднебесной большое спасибо за то, что,

покупая нефть и сырьевые компании, они не дают мировой экономике совсем

"замерзнуть". В первую очередь это хорошо для самых пострадавших от кризиса стран.

- Китаю в итоге будет тяжелее всех, - считает Василий Колташов. - А выиграть могут

США, Европа, Япония и Россия. Если, конечно, смогут создать новые крупные внутренние

рынки потребления.

Павел Арабов, Февраль 2009, Источник - "Финансовые

известия",

Китай скупает земли в других странах

Новые колонизаторы: развивающиеся страны скупают чужие земли.

Развивающиеся страны, испытывающие недостаток земель под сельхозугодья, стали

покупать такие земли за рубежом. По мнению главы Продовольственной и

сельскохозяйственной организации ООН Жака Диуфа, фактически речь идет о новой

форме "неоколониализма", передает портал BFM.

Особенно активно закупают сельхозугодья за рубежом компании Китая, Южной Кореи,

Японии, Саудовской Аравии и ОАЭ. Как уточняет газета Dawn, китайские компании в

последние 9 месяцев совершили несколько земельных сделок, выкупив права аренды и

приобретя в собственность земли в Африке, Центральной Азии, Южной Америке, Юго-

Восточной Азии и Бирме; все - для сельскохозяйственной деятельности. Ожидается, что в

долгосрочной перспективе урожаи с этих земель будут обеспечивать продуктами

население страны и экспортироваться в другие страны. Даже в России Китай купил и

освоил 80,4 тысяч га сельскохозяйственных земель (цена сделки - 21,4 млн долларов).

Российская земля привлекательна тем, что она заметно дешевле.

Индия, которая, как и Китай, приняла специальную программу для решения

продовольственной проблемы, в сентябре нынешнего года инициировала земельную

сделку с Бирмой, на землях которой будут выращиваться бобовые исключительно для

экспорта в Индию.

Саудовская Аравия планирует через посредничество компании Al-Qudra Holding

приобрести в начале 2009 года порядка 400 тысяч га земли в Австралии, Хорватии,

Египте, Эритрее, Индии, Марокко, Пакистане, Филиппинах, Судане, Сирии, Таиланде,

Украине и Вьетнаме. По данным арабской газеты The National, компания Al Qudra

Agriculture - "дочка" Al Qudra Holding на этих землях будет культивировать кукурузу,

пшеницу, рис, а также выращивать скот и вывозить продукцию в ОАЭ и другие страны.

Исполнительный директор Al Qudra Holding Махмуд Ибрагим аль-Махмуд (Mahmood

Ebraheem al Mahmood) настроен масштабно: "Одной из основных задач будет поставка

продовольствия в ОАЭ, но наш бизнес с первого дня – международный. Мы планируем

экспортировать продукцию и в другие страны".

Ажиотажный спрос на земли объясняется продовольственным кризисом этого года,

который заставил поволноваться страны, импортирующие в значительном количестве

продукты питания.

Масштаб некоторых ожидающихся в этой сфере сделок не может не вызывать

удивления. Так, южнокорейская Daewoo Logistics ведет переговоры с правительством

Мадагаскара, предмет которых - почти половина пахотных земель этой страны, пишет

The Financial Times. Компания собирается арендовать миллион га земли для

выращивания на ней кукурузы. При этом власти Мадагаскара приветствуют инвестиции,

но перед принятием решения хотели бы оценить экологическое влияние проекта в

целом.

В свою очередь, правительство Камбоджи ведет переговоры с несколькими азиатскими и

ближневосточными правительствами, надеясь получить как минимум 3 млрд долларов за

миллионы га по земельным концессиям. А одна из газет Абу-Даби утверждает, что ряд

компаний из ОАЭ приобрели порядка 16 187 га земли в Пакистане, в провинции

Белуджистан на общую сумму около 40 млн долларов - с целью последующего экспорта

продовольствия в ОАЭ.

Российская земля привлекательна тем, что она заметно дешевле

Как пишет Dawn, эксперты отмечают, что "богатые" развивающиеся экономики, решая

таким путем свои продовольственные проблемы, могут достигнуть своей цели –

произвести достаточное количество еды для своих граждан, но в долгосрочной

перспективе они рискуют передать свои проблемы с продовольствием другим

государствам. Более того, многие местные общины могут быть выселены. Более того, по

мнению главы Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) ООН Жака

Диуфа, фактически речь идет о новой форме "неоколониализма".

Несмотря на то, что в публикации Dawn упоминается Россия, говорить о том, что ей

угрожает указанная проблема, было бы преждевременно. Хотя российская земля

привлекательна тем, что она заметно дешевле, чем, например, европейская. Как

рассказал BFM.ru генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка

(ИКАР) Дмитрий Рылько, иностранцы контролируют у нас менее 1 млн га пашни, или

менее 1% от пахотных земель.

При этом, согласно закону "Об обороте сельхозземель", продавать иностранцам такие

земли запрещено, можно только сдавать в аренду. Кроме того, как уточнил BFM.ru

Константин Гензель, адвокат "Адвокатской конторы номер один" Московской городской

коллегии адвокатов, "нельзя купить земли в пограничной зоне и земли, изъятые из

оборота".

Другое дело, что, по словам Андрея Сизова, исполнительного директора аналитического

центра "Совэкон", закон обычно обходится с помощью создания двухуровневой

структуры: "Западная компания финансирует российскую, которая формально владеет

землей и обрабатывает ее".

И хотя иностранные владельцы российской земли стараются особенно не афишировать

свою деятельность, известно, что среди них шведский инвестиционный фонд Black Earth

Farming (через российскую компанию "Агро-Инвест" контролирует порядка 300 тысяч га),

шведская же компания Alpcot agro (инвестировала в Россию 230 млн долларов и

контролирует более 120 тысяч акров, или 49 тысяч га), компания "Рав Агро-Про" с

участием израильского, американского, британского капитала (контролирует 370 тысяч

акров, или 150 тысяч га). Кроме того, датская Trigon Agri приобрела в последние два года

в России и на Украине 300 тысяч акров (121 тыс га).

Источник - NEWSru.com

М. Шибутов: Начеку с соседом. Надо ли Казахстану бояться Китая?

Феодальная система взаимоотношений, неоднократный пересмотр границ, вооруженные

конфликты и другое наследие прошлого привели к тому, что сегодня к Китаю принято

относиться с настороженностью. Строить ли новый "железный занавес" на Востоке или

же стоит смотреть в будущее с оптимизмом?

История с географией

Есть такое понятие в географии - "естественные границы", то есть природные рубежи,

служащие также границами государства. К таким относятся реки, моря, горные хребты,

а иногда даже границы природных зон (например, степь-лес). Естественными границами

Казахстана на востоке являются горные массивы Тарбагатая, Алтая, Тянь-Шаня и

Джунгарского Алатау, отделяющие его от Центральной Азии. Поясню, что бытующее

понятие "Центральная Азия" является заимствованным у американских исследователей,

которые относят к нему, среди прочих, культурно-цивилизационные аспекты - Азия у них

начинается порой восточнее Польши. В российской и советской географических школах

данное понятие обусловлено географическими причинами - расположением и

природными особенностями.

Итак, государственная граница СССР, а затем и Республики Казахстан не всегда

следовала этим естественным границам, в особенности это заметно в долине реки Или,

чьи верховья, ограниченные хребтами Борохоро и Кетмень, находятся во владениях

Китая. Причины этого имеют свои корни в XVIII-XIX веках.

Исторически четких границ между средневековыми государствами в нашем регионе не

было. Они имелись между оазисами и землями того или иного племени, но откуда им

было взяться, к примеру, между Казахским и Хивинским ханствами? В те времена

господствовала феодальная система взаимоотношений, и было так, что в одном году

часть коныратов могла платить дань хивинцам и тогда их земли считались прибавкой к

территории Хивы, а в следующем году - нет. В общем, у каждого государства было

более-менее стабильное "ядро" и постоянно меняющиеся нестабильные "края". Так,

город Ташкент с окрестностями до 1598 года был в составе Бухарского ханства, затем

перешел под контроль ханов Старшего жуза, а после 1798 года его захватили кокандцы.

Многие зоны можно считать "буферными" - их жители платили дань и тем и другим (так

называемые "двоеданники"). Объяснялось это очень просто - у соседей вполне хватало

сил, чтобы устроить неприятности, но не хватало сил, чтобы обеспечить защиту от

других.

Такая буферная зона сложилась на востоке Казахстана. Несмотря на победу казахов над

джунгарами в 1730 году при Анракае, часть племен Восточного Казахстана и Жетысу

вошли в зону влияния Джунгарского ханства (государства ойратов - племенного союза,

чью основу составляли западномонгольские родоплеменные объединения), которое

контролировало большинство территории нынешнего Синьцзяна, в том числе и всю

Уйгурию с городами Кашгар и Кульджа. Но после смерти джунгарского контайчи Галден-

Церена в 1745 году ханство стало испытывать большие внутренние трудности.

Непрекращающееся давление на ойратов маньчжур и их вассалов - халхасских монголов

- наряду с междоусобицами среди ойратских князей ослабили Джунгарское ханство.

Маньчжурская династия Цин в 1757 - 1758 годах буквально стерла Джунгарию с лица

земли. После этого маньчжуры несколько раз сражались с казахами, и Аблай хан был

вынужден формально принести клятву верности богдыхану. Однако собственно

казахские земли маньчжуры практически не контролировали, потому что не имели для

этого возможностей, им хватало проблем и с территорией бывшей Джунгарии.

Возникла феодальная раздробленность, и маньчжурам было непросто претендовать на

земли джунгарских вассалов. Так, уйгуры - южные вассалы ойратов - в течение

длительного времени боролись против власти династии Цин, неоднократно поднимая

восстания. Лишь в 1877 году Цин окончательно закрепила свое господство над

населением Синьцзяна.

На юге также было неспокойно. Кроме Российской и Цинской империи на земли Южного

и Юго-Восточного Казахстана, а также Кыргызстана нашелся еще один претендент. Это

Кокандское ханство, поддерживаемое Великобританией - главным соперником России в

"Большой игре". С 1789 по 1842 год кокандские ханы захватили почти весь Южный

Казахстан, построив свои укрепления. Так что господство маньчжур в данном регионе

существовало только в воображении придворных евнухов, а не в реальности.

В конечном итоге судьба приграничных территорий решилась путем заключения 4

договоров - Кульджинского, Пекинского, Ливадийского и Петербургского. Российские

войска продвигались на юг от Алтая, основав в 1847 году укрепление Копал, а затем и

Верный. Таким образом, тогда была примерно определена граница между зонами

влияний Российской империи и Китая. Данное положение было закреплено в 1850 году

Кульджинским договором, а потом и договоренностями по торговле. Практически с тех

пор все претензии Цин были уже сняты, а в дальнейшем речь шла только о торговле.

Пекинский договор, заключенный в 1860 году, определил границы по пикетам. Правда,

были значительные разногласия, и маньчжуры объявили казахов подданными

богдыхана. Однако восстания дунган 1862 года и присоединение к ним уйгуров сильно

ослабили позиции китайцев, и по Ливадийскому договору к Российской империи отошли

все верховья Или с Кульджой - это Кульджинский султанат, занятый войсками

градоначальника Верного Герасима Колпаковского. Но затем богдыхан от договора

отказался, и в 1881 году был заключен Петербургский договор. Кульджа осталась на

территории Китая, и граница приобрела современные очертания. В итоге данного

размежевания казахи, уйгуры, узбеки и кыргызы оказались разделены границей.

Самодостаточная цивилизация

У СССР был шанс присоединить к себе большую часть Синьцзяна в 1933 году, когда там

была провозглашена Восточно-Туркестанская Исламская Республика, а также в 1944

году, когда в Кульдже повстанцами против Гоминьдана была основана Восточно-

Туркестанская Республика. Однако сотрудничество на Дальнем Востоке было

стратегически важнее, и СССР бросил повстанцев на произвол судьбы. После чего

ханьцами в 1955 году был создан Синьцзян-Уйгурский автономный район, чье

существование обеспечивалось 250 тыс. солдат. Но это не уберегло восточную границу

СССР от противостояния.

Прежде чем исследовать причины советско-китайских пограничных конфликтов, следует

немного поговорить об особенностях мышления ханьцев. Именно так называет себя

основное население КНР, именуемое как "китайцы", хотя это слово произошло от

названия народа "кидань", основавшего в XII веке империю Ляо. Отдаленными их

потомками являются найманы. Во-первых, само название Китая Чжунго (Срединное

царство). В прежние времена жители Китая полагали, что живут в центре мира, а других

народов, населявших его окраины, считали варварами. Самодостаточное Чжуньго особо

не нуждалось в контактах с иностранцами. Во-вторых, даже достижения "варваров",

правящих ханьцами, считались исконными, несмотря на то, что за последние два

тысячелетия ханьцы были самостоятельными только в течение нескольких веков. В-

третьих, иностранцы всегда считались априори хуже ханьцев во всем. Поэтому все

достижения маньчжурской династии Цин и ее "восьмизнаменной" армии используются

как сугубо китайские, несмотря на то, что ханьцы были там угнетаемым большинством,

подымающим постоянные восстания. Так, во времена Тайпинского восстания 1850 - 1864

годов численность повстанцев достигала полумиллиона человек. Основу же армии Цин

составляли маньчжуры, а затем - присоединившиеся монголы и немного

вспомогательных войск из ханьцев. Кстати, китайские мафиозные группировки "триады"

являются остатками тайных антиманьчжурских обществ.

В 1960-х годах, когда началась "культурная революция" и, очевидно, провалилась

экономическая политика Китая, Мао Цзэдуну было необходимо отвлечь население от

внутренних проблем. Итогом всего этого стал рост ханьского национализма, из-за

которого страдали народы Синьцзяна, а также выдвижение территориальных претензий

к соседям. Наибольшие претензии были предъявлены к СССР - это 480 кв.км на Дальнем

Востоке и около 900 тыс. кв. км в Казахстане и Средней Азии. От дипломатических

претензий китайцы перешли к провокациям, и после памятного инцидента на острове

Даманский 13 августа 1969 года случился конфликт на территории Казахстана (около

пограничной заставы Жаланашколь в Джунгарском Алатау). Но после того, как

пограничники отбили занятую китайским спецназом высоту (соотношение убитых

составило 2 к 21 в пользу советских сил), подобных инцидентов между Китаем и СССР не

возникало.

Препятствия для роста

В годы после развала СССР по результатам длительных переговоров Китай и Казахстан

вроде бы окончательно делимитировали границу, подписав в итоге соглашение.

Территориальных претензий больше не выдвигается, но остался незакрытым вопрос

распределения стока трансграничных рек Или и Иртыш. Проблема в том, что Китай не

подписывал международные конвенции, регулирующие межгосударственные отношения

в области количества и качества водных ресурсов, поэтому никаких обязательств перед

Казахстаном не несет. Казахстанские дипломаты предложили Китаю "Концепцию по

межгосударственному распределению водных ресурсов трансграничных рек между

Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой". Однако, судя по всему,

Китай собирается поставить Казахстан перед фактом: сначала построим все

необходимые гидросооружения, а потом заключим соглашения.

Дело в том, что нынешняя ситуация в Китае сложна - несмотря на гигантские

экономические успехи, страна во многом остается "колоссом на глиняных ногах".

Внутренние проблемы не позволяют пока Китаю строить отношения с соседними

странами с позиции силы. Что же это за проблемы?

Перечислим основные из них:

- большая разница в доходах между преуспевающим городским и нищим сельским

населением, составляющим большинство;

- непропорциональное развитие регионов страны - основное производство сосредоточено

в узкой (300 - 400 км) восточной прибрежной полосе, а внутренние провинции до сих пор

находятся на уровне развития 1960 - 1970-х годов;

- социальные противоречия между идеологией и реальной жизнью - при декларируемом

коммунистическом равенстве образование, здравоохранение и жилье являются

платными и для простого китайца малодоступны;

- экологические проблемы - кроме опустынивания, загрязнения вод и вырубки лесов,

имеющих место по всей территории, в местах наибольшего развития производства

наблюдается мощное загрязнение всех компонентов окружающей среды, делая ее

непригодной для жизни человека;

- военная уязвимость Китая из-за большой плотности населения и циклопических

производств - одно только разрушение самой большой в мире ГЭС "Три ущелья" на реке

Янцзы приведет к гигантским последствиям из-за затопления территории поселения

десятков миллионов человек. А если начнут бомбить районы развития химической

промышленности и АЭС?

Поэтому Коммунистическая партия Китая в ближайшие десятилетия ставит целью

выравнивание социальных и региональных противоречий, уделение особого внимания

решению экологических проблем и гармоничному сосуществованию с соседями. Кроме

того, многие специалисты наблюдают переход Китая к европейской системе

воспроизводства населения, а значит демографические проблемы не будут

провоцировать желание провести "маленькую победоносную войну". Так что ближайшие

20-30 лет Казахстану и государствам Средней Азии не стоит ожидать от Китая некоего

пограничного рецидива, особенно если они сами будут развиваться и наращивать как

экономическую, так и военную мощь.

Марат Шибутов - публицист, аналитик Ассоциации

приграничного

сотрудничества

Январь 2008. Источник - Мир Евразии

Я. Бурума. Мрачный триумф Китая. Успех экономики представляет

серьезную угрозу либеральной демократии

2008 год будет годом Китая. Олимпийские игры - несомненно, прекрасно

организованные, без протестующих, без бездомных, без религиозных диссидентов и без

других способных испортить общее впечатление лиц - наверняка укрепят мировой

престиж Китая. В то время, когда экономика США продолжит свое падение под грузом

недобросовестных сделок с недвижимостью, Китай продолжит свой бурный рост.

Благодаря восхитительным новым зданиям, спроектированным самыми известными в

мире архитекторами, Пекин и Шанхай будут выглядеть как образцовые современные

города 21 века. Китайские предприниматели все чаще и чаще будут появляться в

ежегодно составляемых списках самых богатых людей планеты. А китайские художники,

нравящиеся своим богатым соотечественникам, будут получать на аукционах такие

суммы, о которых другие смогут только мечтать.

Проделать за одно поколение путь от практически полной нищеты и кровавой тирании

до подобных высот - выдающееся достижений, и Китай за это следует лишь

поприветствовать. Однако успех Китая является также самым серьезным вызовом, с

которым приходится сталкиваться либеральной демократии со времен фашизма 1930-х

годов. И дело не в том, что Китай представляет значительную военную угрозу. Война с

США или даже с Японией является всего лишь фантазией, занимающей умы

малочисленных ультранационалистов и параноиков.

Сама идея о том, что китайская модель одерживает свои победы благодаря

материальным успехам страны (достигаемым без оглядки на последствия для

окружающей среды) делает эту политико-экономическую модель привлекательной

альтернативой либерально-демократическому капитализму.

Китайский капитализм не похож на европейский капитализм 19-го века, хотя некоторые

ученые и придерживаются подобной точки зрения. Пусть европейский рабочий класс, не

говоря уже о женщинах, 200 лет назад не имел права участвовать в выборах, однако все

социальные классы, независимые от государства, могли участвовать во многих формах

организованной деятельности. Даже на самых безжалостных этапах западного

капитализма гражданское общество в Европе и Соединенных Штатах состояло из

огромной сети клубов, партий, обществ и ассоциаций, от церквей до спортивных клубов.

То же самое можно сказать и о далеком от демократии Китае до правления

председателя Мао Цзэдуна, который уничтожил все, что представляло угрозу

монопольной власти его коммунистической партии.

После завершения эпохи Мао китайские граждане вновь обрели многие личные свободы,

однако в их число не входила свобода ведения какой-либо политической деятельности,

не находящейся под контролем партии. Коммунизм, может быть, и является банкротом с

точки зрения идеологии, однако из-за отсутствия гражданского общества Китай так и не

изменился. Иногда китайскую модель описывают традиционными терминами, как если

бы современная китайская политика была модернизированной версией конфуцианства.

Но на самом деле общество, в котором погоня за деньгами ставится элитой страны

превыше всего, не имеет ничего общего с тем конфуцианством, которое существовало в

прошлом.

Однако с успехом поспорить сложно. В своем восхождении к богатству Китай отказался

от идеи о том, что капитализм и рост процветающей буржуазии неизбежно приведет к

либеральной демократии. Напротив, именно богатый средний класс, подкупаемый

обещаниями еще больших богатств, надеется на сохранение существующего

политического строя. Это похоже на фаустовскую сделку - процветание в обмен на

политическое повиновение, даже на отказ от политических прав - однако эта сделка

заключена и соблюдается.

Китайская модель привлекательна не только для новых элит прибрежного Китая. Она

находит сторонников и в других странах мира. Африканским диктаторам, и диктаторам

из других концов света, которым во время их визитов в Китай расстилают красные

ковровые дорожки, тоже травится эта модель. Это не западная модель, и китайцы не

учат никого демократии. Да они и не смогли бы, даже если бы захотели. Однако Китай

является также и источником больших денег, значительная часть которых оседает в

карманах этих тиранов. Вопрос о коррупции не затрагивается. Главный успех -

идеологический. Доказывая, что авторитаризм может быть успешным, Китай является

примером для автократов во всем мире, от Москвы до Дубая, от Исламабада до Хартума.

На Западе китайская модель тоже начинает казаться все более привлекательной.

Бизнесмены, медиамагнаты, архитекторы - все едут в Китай. Где можно найти лучшее

место для бизнеса, или для строительства стадионов и небоскребов, или для продажи

информационных технологий и медиасетей, если не в стране, в которой отсутствуют

независимые профсоюзы, да и вообще какие бы то ни было формы организованного

протеста, способного помешать бизнесу? А забота о правах человека или о гражданских

правах признается устаревшей или приравнивается к россказням высокомерного

западного империализма.

Однако в бочке меда есть и ложка дегтя. Ни одна экономика не может постоянно

развиваться с одинаковой скоростью. Всегда случаются кризисы. Что если сделка между

средним классом Китая и однопартийным государством будет расторгнута, если гонка за

материальными благами приостановится или даже повернет вспять? Такое в прошлом

уже случалось. Самым похожим на китайскую модель примером является Германия 19-го

века, индустриально развитая, с образованным, но политически нейтрализованным

средним классом и со склонностью к агрессивному национализму. В случае с Германией

национализм стал неизбежным, когда рухнула экономика и беспокойство в обществе

угрожало опрокинуть политический строй.

То же самое может произойти и в Китае, в котором национальная гордость постоянно

балансирует на гране воинственного отношения к Японии, Тайваню и в конечном счете, к

Западу. Агрессивный китайский национализм, зарождающийся в настоящий момент,

может тоже прорваться наружу, если экономика даст сбой и сделка со средним классом

окажется расторгнута.

Единственным способом избежать беспорядков внутри страны будет направить эту

энергию за пределы страны. Так как это не отвечает ни чьим интересам, мы пожелаем

Китаю всего самого хорошего в 2008 году, не забывая при этом обо всех диссидентах,

демократах и свободных духом людях, томящихся в трудовых лагерях и тюрьмах, и

надеясь, что они доживут до того дня, когда китайцы тоже станут свободными людьми.

Возможно, этой мечте не суждено сбыться в обозримом будущем, однако когда еще

можно мечтать, если не в новогодние праздники?

Ян Бурума - преподаватель дисциплины "права человека" в Бард-колледже

(Bard College).

Января 2008. ("Los Angeles Times", США)

О. Сидоров. Военно-политическая доктрина КНР и ЦА

Китайская Народная Республика для большинства стран Центральной Азии является

ближайшим соседом, который по многим параметрам, как в политической, так и в

экономической сфере занимает лидирующие позиции в регионе.

В настоящее время Китай определил для себя несколько приоритетных областей

развития, где он должен не только стать лидирующим государством в Центральной

Азии, но и, используя свое доминирующее положение, постепенно начинать влиять на

внешнеполитическую деятельность центрально-азиатских государств.

Среди них наиболее значительными являются:

1. военно-стратегическое строительство отечественных вооруженных сил;

2. активизация внешнеполитической деятельности в регионе;

3. продолжение наращивания экономического роста;

4. дальнейшее развитие научно-технической сферы.

Все вышеупомянутые области только на первый взгляд имеют между собой мало общего.

На практике Пекин сумел так тесно переплести их, что теперь они представляют собой

звенья одной цепи под названием "Национальные интересы Китая".

Изданная в 2000 году "Белая книга" о национальной безопасности Китая, определяет

основные направления деятельности КНР в сфере военного строительства. Пекин уже

осознал, что будущее стоит за ограниченными в численном плане, но мощными

вооруженными силами, физически хорошо подготовленными и оснащенными новейшим

вооружением.

В XXI веке Пекин решил сделать ставку не на человеческий фактор (который из-за

большого количества людских ресурсов в XX веке являлся бесспорным в процессе

развития вооруженных сил КНР), а на расширение технических возможностей с учетом

мирового научно-технического прогресса.

Уже сегодня стоит вопрос о сокращении численности китайских вооруженных сил,

которые насчитывают 2,48 млн. человек при сроке службы в сухопутных войсках - 3 года.

Пекин уже давно осознал, что доминирующее положение в регионе можно занять только

при условии создания эффективной системы внутренней безопасности, способной не

только решать проблемы внутри Китая, но и за его пределами.

Для проведения фундаментальной военной реформы отечественных вооруженных сил

Пекин решил успокоить своих соседей, подписав со многими из сопредельных

государств договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.

Подобные шаги внешнеполитического ведомства Пекина не только послужили

позитивным фактором в поддержании партнерских отношений между странами региона,

но и послужили определенной гарантией стабильности в Центральной Азии.

В данном случае интересен тот факт, что большинство договоров с государствами

региона Китай подписывал на длительное время, что вызывает некую настороженность у

западных стран и США.

Так, например, заключение Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между

Россией и Китаем сроком на 20 лет было расценено США как становление нового военно-

стратегического блока в Центральной Азии. Хотя представители двух стран и

утверждают, что данный документ в большей степени направлен на углубление

партнерских связей и носит декларативный характер, создается впечатление о "союзе не

во имя чего-то, а против кого-то".

Вполне вероятно, что подобное предположение имеет все основания на существование.

Принимая во внимание успешное решение пограничного спора между Российской

Федерацией и Китайской Народной Республикой в 2004 году можно говорить о

дальнейшем развитии и углублении военно-технического сотрудничества между двумя

государствами, способными определять политический климат в Центральной Азии.

Если учитывать квазиблагополучную политическую ситуацию в регионе, то подобное

сотрудничество между двумя ведущими игроками политического Олимпа может

принести обоим игрокам не только политические и экономические дивиденды.

В этой связи уместно напомнить, что сотрудничество между Москвой и Пекином в

военной сфере после длительного перерыва возобновилось только в 1990 году.

Интересен тот факт, что уже через два года в целях координации деятельности

оборонных ведомств России и Китая была образована российско-китайская

межправительственная комиссия. В результате чего в 1992 г. Россия поставила в КНР 20

Су-27СК и 6 Су-27УБК, а четыре года спустя - еще 16 Су-27СК и 6 Су-27УБК.

Постепенное наращивание связей в данной сфере позволило Пекину провести частичное

реформирование и переукомплектование своих вооруженных сил.

Так в 2000 году Пекин закупил военной техники и вооружения на 1,6 млрд. долларов

США, при этом значительная часть вооружения была поставлена российским военно-

промышленным комплексом.

В числе поставляемого вооружения Пекин получил авиационную технику, зенитно-

ракетные комплексы, подводные лодки и боевые надводные корабли.

После комплектации отечественных вооруженных сил новыми образцами вооружения и

техники Пекин меняет свой подход к пополнению своей армии новейшими образцами

техники. Постепенно Китай отказывается от закупок систем и переходит к закупке их

компонентов и технологий.

В 1996 году Китай приобрел лицензию на производство 200 самолетов Су-27СК

(коммерческий вариант Су-27) в течение пяти лет без права реэкспорта. Сделка

оценивается в 2,5 млрд. долларов США. Сборка истребителей осуществляется на

авиастроительном заводе в Шэньяне, построенном по российскому проекту. Основное

его оборудование также российского производства. Самолеты оснащаются российскими

двигателями АЛ-31Ф и комплексом БРЭО. Стоимость технологической оснастки для

производства Су-27СК, по некоторым данным, оценивается в 150 млн. долл.

В то же время Россия не стала продавать ни комплектующие, ни укомплектованные

сверхзвуковые бомбардировщики дальнего радиуса действия Ту-26 (Ту-22М), кодовое

обозначение НАТО - "Backfire". Подобная участь постигла и российский истребитель Су-35

(кодовое обозначение НАТО - "Flanker-E").

Но обновление военного авиационного парка Пекин рассматривает как один из пунктов

долговременной программы военного строительства, которая содержит несколько

этапов. Так, на первом этапе происходит создание китайских вооруженных сил,

способных защитить национальные интересы Китая в локальных войнах.

В данном случае интересен тот факт, что после того, как Вашингтон начал военные

действия в Афганистане, западная группировка НОАК была приведена в состояние

повышенной боеготовности. За короткий промежуток времени была произведена

передислокация частей китайской армии из провинции Сычуань в приграничные с

Пакистаном и Афганистаном районы.

Вторым пунктом первого этапа китайской программы служит развитие

профессиональной армии, способной уже к 2050 году вести боевые действия и

одерживать победу в войнах любого масштаба.

Подобные планы могут насторожить своей амбициозностью не только США и Запад, но и

другие страны центрально-азиатского региона.

Вполне вероятно, что планы Пекина, нацеленные на создание высокопрофессиональной

армии, выглядят не так уж и утопичными.

Если посмотреть оборонный бюджет, который по разным оценкам составляет от 20 до 60

млрд. долларов США, то можно говорить о достижении реальных результатов в

строительстве отечественных вооруженных сил, которые уже в недалеком будущем

смогут не только конкурировать с хорошо оснащенными элитными подразделениями

стран НАТО, но и по многим параметрам превосходить их.

Пекин планомерно наращивает свой военный потенциал. Так ВВС Китая насчитывают

3566 боевых самолетов, в число которых входят 48 истребителей Су-27 (кодовое

обозначение НАТО - "Flanker-В").

Данные истребители принадлежат к 4 поколению истребителей. Самолеты могут быть

использованы для перехвата воздушных целей в большом диапазоне высот и скоростей

полета, в том числе на фоне земли, и ведения маневренного воздушного боя в любых

метеоусловиях днем и ночью. Интересен тот факт, что парк ВВС Китая в настоящее

время по своим тактико-техническим характеристикам способен контролировать всю

территорию Средней Азии. Для сравнения: Индия имеет Су-27 в количестве 8 единиц,

Вьетнам - 6, Казахстан - 20.

Пекин осознал, что в Средней Азии при большом количестве государств, наиболее

оперативно могут реагировать только военно-воздушные силы. В связи с этим Китай

особое внимание стал уделять отечественным ВВС, так в сентябре 1999 года с Россией

был подписан контракт на производство и последующую поставку в КНР 38

многофункциональных двухместных истребителей Су-30МКК (кодовое обозначение НАТО

- Flanker-C).

В 2001 г. Пекин подписал новый контракт, предусматривающий закупку еще одной