Фиров П.Т., Варнашов Ф.П., Денисенко Н.Н., Кухникова Т.К. Страницы истории Украины

Подождите немного. Документ загружается.

хозяйств будут решительно наказываться,вплоть до отдачи виновных

под суд. Были снижены темпы создания совхозов и коммун, около

половины земельного фонда сахарных заводов передавались для

распределения между крестьянами.Но эти запоздалые и половинчатые

меры не смогли исправить положение, тем более, что крестьяне

протестовали против всей аграрной политики,в том числе против

реквизиции хлеба по продразверстке.

Решение продовольственной проблемы в Украине осуществлялось на

принципах "военного коммунизма". На территории республики про-

возглашалась государственная монополия на важнейшие продовольст-

венные товары-хлеб,сахар,чай,соль. Этими продуктами распоряжа-

лись только государственные органы. 12 апреля 1919г. декретами

высших органов власти УССР в республике была введена продраз-

верстка:все зерно,кроме необходимого минимума (посевной

фонд,хлеб для прокорма семьи и для фуража), крестьяне должны бы-

ли сдавать государству по установленным им ценам. Для каждой гу-

бернии определялось количество зерна,которое необходимо было

сдать государству. При определении этого задания исходили не из

потребностей крестьянской семьи и фактического наличия у нее

зерна,а из потребностей государства в хлебе. Считалось, что по

разверстке отбирают только "лишнее" зерно,но "излишком" на самом

деле становилось то количество зерна, которое крестьяне обязаны

были сдать независимо от их возможностей.

От сдачи хлеба освобождались хозяйства с посевом менее 5 деся-

тин.До 10% хлеба,поступившего по продразверстке,оставалось на

селе для продажи беднякам по сниженной стоимости его на 50% про-

тив твёрдой цены. Практическое выполнение разверстки на местах

возлагалось на комитеты бедноты (комбеды) и на рабочие продо-

вольственные отряды, которые формировались в промышленных цент-

рах России и Украины.

Хлебозаготовки происходили с большими трудностями. Планом

продразвёрстки на 1919г. предусматривалось около 140 млн.пудов,а

заготовлено было около 10.5 млн. пудов хлеба. Вокруг выполнения

продразвёрстки развернулась жестокая классовая борьба.

Противников "военно-коммунистической" политики в Украине было

очень много. Действенным оружием их подавления стала Всеукраинс-

кая чрезвычайная комиссия (ВУЧК), которую в марте 1919г. возгла-

вил ближайший соратник Ф.Дзержинского Мартин Лацис. Чекистские

подразделения, в отличии от России, создавались не только в уез-

дных и губернских центрах, но и в некоторых волостях. В помощь

органам ЧК были выделены тысячи красноармейцев. В практике че-

кистских органов правовые нормы во внимание не принимались: пра-

во подчинялось "революционной целесообразности", которая никем

не регламентировалась и не контролировалась.

Расправы над реальными и кажущимися противниками советской

власти приобрели огромные масштабы. Только в Киеве было казнено

12 тысяч человек, в Одессе, Николаеве и Херсоне-не менее 14 ты-

сяч. Были нередки случаи, когда расстреливали заложников, наб-

ранных из "буржуазных слоёв населения", членов семей тех, кто

был объявлен врагом советской власти, но не был досягаем для ор-

ганов ЧК. Жертвами красного террора становились члены небольше-

вистских партий, беспартийные, представители науки и культуры,

священники. Карающий "меч революции" нагонял страх и ужас на ог-

ромные массы людей.

Такие действия органов ЧК в Украине вызвали справедливый про-

тест населения республики. Даже В.И Ленин возмутился масштабами

красного террора. В июне 1919г. в письме М.Лацису он подчёрки-

вал:"...на Украине Чека принесли тьму зла,будучи созданы слишком

рано и впустив в себя массу примазавшихся". (Ленин В.И.

Полн.собр.соч.- Т.50.- С.338).

К отрицательным сторонам деятельности государственных и пар-

тийных органов Украины следует отнести игнорирование ими куль-

турно-национальных потребностей украинского народа.Председатель

СНК УССР Х.Раковский неоднократно выступал против введения в

школе украинского языка."Декретирование украинского языка в ка-

честве государственного-дело реакционное"-заявлял он.В таком же

духе высказывались и действовали чиновники разных уровней.Руко-

водство почтовой службы УССР отдало своим подчинённым следующее

распоряжение:"Всё деловодство и служебные сношения вести только

на русском языке".Население расценивало такие шаги советской

власти как продолжение политики самодержавия и Временного прави-

тельства,направленной на подавление украинства.

Политика советской власти в Украине в 1919г. произвела удруча-

ющее впечатление на население республики. Людей не устраивали

большевистские эксперименты в политической,экономической и куль-

турной жизни. Недовольство охватило не только имущие слои, но и

огромные массы городского и сельского населения. Ф.Сергеев (Ар-

тем), который после январского "правительственного кризиса" ос-

тавил Харьков, возвратившись в город в начале апреля, сообщал в

секретариат ЦК РКП(б):"В рабочих кварталах мы потеряли очень

много из того влияния, которое имели". Он указывал на рост анти-

большевистских настроений и усиление позиций меньшевиков на

предприятиях Харькова, которых "внимательно слушают и искренне

им аплодируют".

Антибольшевистские настроения старались использовать в своих

интересах оппозиционные партии. Три из них: украинские соци-

ал-демократы, социалдемократы-независимые и украинские эсеры

заключили между собой договор "в деле о совместной борьбе с ок-

купационным правительством Раковского". Речь шла о восстании,в

ходе которого планировалось созвать Конгресс рабочих и крестьян-

ских Советов как верховный орган законодательной власти. Следо-

вательно,лозунг советской власти для антибольшевистских повстан-

цев оставался актуальным. Повстанцы выдвинули лозунги "Долой

коммуну!","За советскую власть без коммунистов!".

Восстание вспыхнуло в апреле 1919г. Главный повстанческий

штаб, возглавляемый Ю.Мазуренко, находился в Сквире. Региональ-

ные повстанческие штабы были созданы в Виннице, Белой Церкви,

Лубнах, Полтаве и других городах. Огромная территория Украины

перешла под контроль многочисленных партизанских отрядов. Только

в апреле 1919г. в республике произошло более 90 антибольшевист-

ских выступлений.

Повстанческие настроения распространились на бывшие партизанс-

кие отряды, включенные в состав Красной Армии. Одним из первых

против правительства выступил атаман Зелёный. Действующие в сос-

таве армии Директории отряды Зелёного перешли на сторону Красной

Армии,но попытки Антонова-Овсенко рассредоточить зелёновцев по

разным частям подтолкнули их на восстание против большевиков.К

началу мая 1919г. в рядах восставших насчитывалось 12 тысяч че-

ловек. С южной Киевщины восстание перебросилось на Левобережную

Украину и охватило районы Переяслава и Золотоноши.На подавление

восстаний привлекались значительные силы Красной Армии.В резуль-

тате решительных и жестоких действий были в основном разгромлены

наиболее крупные отряды повстанцев-Зелёного,Соколовского,Струка.

Однако крестьянские выступления не прекращались.

Наиболее значительным по масштабу в Красной Армии стал мятеж

атамана Н.Григорьева.Многочисленные отряды бывшего штабс-капита-

на царской армии в своё время входили в состав армий гетмана

Скоропадского и Директории.В начале февраля 1919г. Григорьев пе-

решёл на сторону большевиков и успешно сражался с войсками Ан-

танты на юге Украины.За освобождение Одессы он был удостоен выс-

шей награды РСФСР-ордена Красного Знамени.

В начале мая 1919г. Григорьев отказался выполнять приказ ко-

мандования о наступлении на Бессарабию и 9 мая в Елисаветграде

объявил манифест "К украинскому народу". Он призвал к борьбе

против коммун, чрезвычайки и комиссаров, а также к созданию Со-

ветов из представителей всех партий, кроме большевиков. Наличие

20 тысяч бойцов и значительных вооружений, а также внезапность

мятежа, позволили повстанцам захватить Николаев, Херсон, Екате-

ринослав, Кременчуг, Умань, Черкассы. В планах Григорьева был

поход на Харьков.Но расширению восстания мешало нежелание других

атаманов присоединяться к Григорьеву.От Григорьева отмежевались

украинские партии правой ориентации,его не поддерживал атаман

Зеленый,публично осудил мятеж Н.Махно.Развитию восстания мешали

насилие,погромы,мародёрство,применяемые в массовых масштабах в

городах и сёлах Украины. Только за три дня,с 15 по 17 мая, гри-

горьевцы расстреляли более 1500 большевиков, работников советс-

кого аппарата, комбедовцев.

На подавление григорьевщины были брошены части Красной Армии,

корабли Днепровской военной флотилии, отряды рабочих. В конце

мая 1919г. войска под командованием К.Ворошилова и А.Пархоменко

разгромили основные силы Григорьева на Полтавщине. С немногочис-

ленными отрядами ему удалось прорваться на Херсонщину. В июле он

сделал попытку присоединиться к махновцам, но был убит по прика-

зу Н. Махно.

В сложных отношениях с советской властью находился Нестор Мах-

но. В составе Красной Армии он успешно воевал с деникинцами,но

контролируемую большевиками советскую власть поддерживал услов-

но. Состоявшийся в Гуляйполе съезд крестьянских депутатов осудил

большевистскую политику "военного коммунизма",выступил против

продразверстки и создания коммун.

Украинское правительство не решилось применять карательные ме-

ры против махновских войск,которые удерживали фронт на участке

от Мариуполя до Волновахи.К "дипломатическим" отношениям с Махно

призывал Х.Раковского и В.Антонова-Овсеенко глава совнаркома

РСФСР В.И Ленин.

Воспользовавшись разгромом Григорьева,25 мая 1919г. Совет ра-

боче-крестьянской обороны УССР под воздействием Л.Д Троцко-

го,прибывшего в середине мая в Украину,решил нейтрализовать 3-ю

бригаду Заднепровской дивизии под командованием Н.Махно. Коман-

дование запретило переформировывать его бригаду в дивизию, что

вызвало недовольство со стороны Махно. Реввоенсовет Южного фрон-

та объявил действия "батьки" преступлением. Махно был также об-

винён в неудачах Красной Армии на фронте. После того,как Махно

отдал приказ своим войскам идти в Гуляйполе,он был объявлен вра-

гом,подлежащим аресту и суду ревтрибунала.В июне были арестованы

несколько членов махновского штаба.Спасаясь от неминуемой расп-

равы,Н.Махно с отрядом в 800 человек оставил бригаду и 19 июня

перешёл на Правобережье.В августе к нему присоединилась вся его

армия и остатки других,разбитых Деникиным частей.

В сентябре-октябре 1919г. Н.Махно взаимодействует с армией

УНР, своими действиями в тылу Добровольческой армии Деникина

махновцы облегчили положение армии Петлюры.В этот период Махно

контролировал большую территорию на юге Украины.

Летом 1919г. восстания проходили в разных концах Украины.В ию-

не их было более 120,а в июле-уже более 200.Антибольшевистские

крестьянские выступления отрицательно повлияли на состояние

Красной Армии, преимущественно состоявшей из крестьян, вызвали в

ней мятежи, привели к ослаблению дисциплины и дезертирству.По-

пытка председателя Реввоенсовета РСФСР Л.Троцкого административ-

нокомандными и репрессивными мерами улучшить положение не имела

успеха. Назначенный командующим 14-й армией К.Ворошилов в июле

писал Раковскому, что "армии, как организма, нет".

К концу лета 1919г. положение советской власти в Украине стало

катастрофическим. Она вынуждена была вести борьбу за своё су-

ществование на три фронта:со своим населением внутри республики;

с наступающей с Юга белогвардейской армией Деникина;с войсками

объединённой украинской армии, которые быстро приближались к Ки-

еву с Запада. Советские войска, лишённые поддержки со стороны

оказавшейся в тяжёлом военно-политическом положении России,быст-

ро отступали. Советская власть в Украине была ликвидирована.

ОККУПАЦИОННЫЙ РЕЖИМ В УКРАИНЕ И БОРЬБА ЗА

ВОССТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ.

В конце лета 1919г. белогвардейцы оккупировали

почти всю Украину.В их расчёты не входило сохранение украинского

национального государства.Уже первые действия белогвардейских

властей в Украине засвидетельствовали их стремление уничтожить

все следы существования в недалеком прошлом не только УССР,но и

УНР.Генерал Деникин определил основные принципы своей политики:

единая, великая и неделимая Россия; борьба с большевиками до

конца; установление порядка и введение временной военной дикта-

туры; смертная казнь за участие в "бунтах" и т.д.Решение земель-

ного вопроса Деникин откладывал на мирное время.Предусматрива-

лось ограничить помещичье землевладения максимум в 400 десятин.

Крестьянам предоставлялась возможность приобретать землю за вы-

куп в размере до 45 десятин на семью.

Новый режим восстановил помещечье землевладение. Крестьяне

должны были треть выращенного в 1919г. хлеба бесплатно отдать

помещикам, если те заявили свои права на землю. Устанавливался

хлебный налог на содержание белогвардейской армии в размере 5

пудов зерна с одной десятины. Рабочий день на предприятиях длил-

ся 11-12 часов,деникинские власти боролись с профсоюзным и за-

бастовочным движением. Массовыми стали аресты и расстрелы.

Реакционная великодержавная политика деникинщины вызвала волну

негодования самых широких масс населения Украины. В июле 1919г.

в Кременчуге начало действовать Зафронтовое бюро ЦК КП(б)У, за-

дачей которого являлось создание и руководство большевистским

подпольем, ведение пропогандистской работы на оккупированной

территории, координация диверсионных операций.

Осенью 1919г. в Украине действовали сотни крестьянских по сос-

таву партизанских отрядов.В них насчитывалось не менее 100 тысяч

бойцов.По своей политической направленности они были разными:со-

ветские,петлюровские,махновские,политически не определившие-

ся.Все они наносили значительный урон белогвардейским войс-

кам.Особенно большой размах приобрело повстанческо-партизанское

движение на Херсонщине,центром которого стало село Баштанка.На

подавление партизанского движения в тылу Добровольческой армии

Деникин вынужден был бросать огромные силы.

В начале октября 1919г. белогвардейские войска заняли Воронеж,

Орёл и подошли к Туле.В середине октября началось контрнаступле-

ние советских войск,в составе которых сражалась бригада украинс-

кого червонного казачества В.Примакова.12 декабря был освобождён

от деникинцев Харьков,16-Киев.В начале января 1920г. Красная Ар-

мия заняла Донбасс.В январе-феврале развернулись бои по освобож-

дению от белогвардейцев Правобережной Украины.В первые дни фев-

раля советские войска вышли в Николаев и Херсон,а затем с

помощью поднявших вооружённое восстание рабочих они освободили

Одессу.Советская власть в Украине была восстановлена.

ПОЛОЖЕНИЕ В УССР В 1920г. Имея негативный политический опыт

двух войн в Украине, партия большевиков стремилась сделать всё

для того,чтобы в глазах украинского народа новый приход Красной

Армии на этот раз выглядел освободительным походом против дени-

кинцев.В приказе Реввоенсовета РСФСР от 30 ноября 1919г. Троцкий

подчёркивал: "Украина-это земля украинских рабочих и трудящихся

крестьян.Только они имеют право хозяйничать на Украине,управлять

ею и строить новую жизнь".

Это было не личное мнение Л.Троцкого, а официальный курс

РСФСР. Так, в решениях VII Всероссийского съезда Советов указы-

валось, - что трудящиеся суверенной Украины имеют "исключитель-

ное право" решать вопрос о формах союза с трудящимися массами

других советских республик. Независимый статус УССР подчёркивал-

ся в решениях VIII партийной конференции РКП(б). В первом пункте

резолюции "О советской власти на Украине" говорилось: "РКП стоит

на точке зрения признания самостоятельности УССР". От имени Сов-

наркома РСФСР о таком признании статуса Украины писал В.И Ленин

в письме трудящимся республики по поводу победы над Деникиным.

Всё это способствовало росту доверия к советской власти со сто-

роны трудящихся масс Украины.

Но на самом деле "независимость" УССР была только декларатив-

ной, потому что контроль за всей жизнью в республике находился в

руках большевистской партии. В январе 1920г. ЦК РКП(б) при учас-

тии членов КП(б)У принял документ об отношениях между Россией и

Украиной. В нём говорилось, что основные учреждения Украины под-

чиняются российскому центру по мере освобождения украинской тер-

ритории от Деникина.В связи с уязвимым в военном отношении поло-

жением Киева,в Москве были выработаны рекомендации о размещении

центральных органов власти Украины в Харькове.С января 1920г. по

1934г. Харьков являлся столицей УССР.

Руководство РКП(б) стремилось создать в Украине крепкие органы

государственной власти. 11 декабря 1919г. в Москве состоялось

совместное заседание членов призидиума ВУЦИК и СНК УССР, в ходе

которого был создан Всеукраинский революционный комитет (Всеукр-

ревком). Он был наделён верховной законодательной и исполнитель-

ной властью в Украине. В состав Всеукрревкома от партии больше-

виков вошли Г.Петровский (председатель),Д.Мануильский и

В.Затонский,- от боротьбистов-Г.Гринько, от борьбистов-В.Качинс-

кий. В начале февраля 1920г. он пополнился большевиками М.Влади-

мирским,Х.Раковским и В.Чубярем.Всеукрревком назначил губернские

ревкомы, которые, в свою очередь, создавали уездные ревкомы, ут-

верждали волостные и сельские ревкомы. Основными задачами ревко-

мовцев было установление полного контроля над территорией Украи-

ны,подавление антибольшевистских сил,введение "военного

коммунизма" в республике.

Всеукрревком объявил о восстановлении Конституции УССР и дек-

ретов Совнаркома республики. В январе 1920г. в Украине вводились

декреты РСФСР по военным, хозяйственным, финансовым, продоволь-

ственным и другим вопросам. В конце февраля Всеукрревком прекра-

тил своё существование и был заменён другими органами власти-СНК

во главе с Х.Раковским и ВУЦИК во главе с Г.Петровским. ВУЦИК

принял решение о проведении выборов в Советы разных уровней.Вы-

боры состоялись в марте-апреле 1920г. и победу на них одержали

большевики.В уездных исполкомах они получили 70% мест,в губерн-

ских - 85%. В мае 1920г. в Харькове состоялся IV Всеукраинский

съезд Советов. Среди 811 делегатов 710 были членами РКП(б). Со-

зывом этого съезда завершилось построение нового,полностью под-

контрольного большевикам аппарата государственной власти.

Новые органы власти уделили должное внимание проблеме культурно

-национального развития. Они учитывали ошибки, допущенные в этом

вопросе Совнаркомом УССР в 1919г., на которые указывал Х.Раковс-

кому В.И Ленин.Всеукрревком заявил о свободном развитии украинс-

кой культуры,а в манифесте к рабочим и крестьянам Украины

подчёркивалось,что "украинский язык станет мощным и действенным

средством освобождения украинских трудящихся масс от тьмы и не-

вежества".- ВУЦИК издал декрет об использовании украинского язы-

ка в учреждениях наравне с русским.В соответствии с решениями

политбюро ЦК КП(б)У украинский язык преподавался во всех школах.

Правительство обязало губисполкомы обеспечить в каждом губерн-

ском городе издание не менее одной газеты на украинском языке.

Объяснение такому повороту мы находим в резолюции 8 партийной

конференции, в которой говорилось:"- Ввиду того, что украинская

культура (язык, школа и т.д.) в течение веков подавлялась цариз-

мом и эксплуататорскими классами России, ЦК РКП(б) вменяет в

обязанность всем членам партии всеми средствами содействовать

устранению всех препятствий к свободному развитию языка и куль-

туры...Члены РКП на территории Украины должны на деле проводить

право трудящихся масс учиться и разговаривать во всех советских

учреждениях на родном языке, всячески противостоять попыткам ис-

кусственно вытеснить украинский язык на второй план". (Ленин

В.И. Полн.собр.соч.- Т.39-С.334-335).

Приступая к социально-экономическим преобразованиям,большевики

уделили большое внимание решению аграрного вопроса. 5 февраля

1920г. Всеукрревком утвердил "Закон о земле",который учитывал

просчёты и ошибки,допущенные в 1919г. в ходе реализации "Положе-

ния о социалистическом землеустройстве...".Закон предусматривал

передачу в руки трудящихся крестьян без какого-либо выкупа поме-

щичьих, казённых, монастырских и удельных земель. Преимущество

при наделении землёй получали малоземельные крестьяне.

В отличии от 1919г.,резко сокращалось выделение земли под соз-

дание совхозов.В 1920г. им было выделено лишь 376 тысяч десятин.

Закон прямо запрещал отводить земли под совхозы без уверенности

в целесообразности их создания.Каждый раз,когда возникал вопрос

о создании совхоза,он изучался при участии представителей мест-

ных крестьян.В связи с этим количество совхозов уменьшилось с

1685 до 571.Земельные площади сахарных заводов также уменьшились

втрое.

Помещики подлежали немедленному выселению из своих помес-

тий.Земли и инвентарь нетрудовых хозяйств передавались в распо-

ряжение земельных отделов для удовлетворения потребностей беззе-

мельных и малоземельных крестьян.В тех крестьянских

хозяйствах,земельный надел которых превышал 15 десятин,излишки

земли отрезались.Землю распределяли по определённой норме в расч

ё те на едоков.Нормы уравнительного распределения устанавливали

земельные отделы в соответствии с местными условиями. К концу

1920г. крестьяне получили 15 миллионов десятин земли.

В решении земельного вопроса возникали трудности.Часто они бы-

ли связаны с деятельностью созданных в мае 1920г. комитетов не-

заможных крестьян (комнезамов). Последние отличались от комбедов

прежде всего тем, что объединяли не только бедноту, но и мало-

мощных середняков. Закон ВУЦИК возлагал на комнезамы задачу про-

водить политику партии в деревне,содействовать сельским Советам

и волостным исполкомам в проведении земельной реформы,вести

борьбу с зажиточным крестьянством.К осени 1920г. в Украине было

создано свыше 10 тысяч комнезамов. Наделённые властными полномо-

чиями,комнезамы контролировали качественный состав Советов и их

деятельность. Состоящие в большинстве своём из малограмотных,не-

компетентных,склонных к администрированию и бюрократизму лю-

дей,комнезамы нередко мешали земельным отделам проводить аграр-

ную реформу.

Комнезамы принимали активное участие в проведении прод-

развёрстки, которая была возобновлена постановлением СНК УССР от

26 февраля 1920г. Все крестьяне, имевшие посевную площадь более

трёх десятин, были обязаны сдавать хлеб государству.- Устанавли-

валась коллективная ответственность сельчан за сдачу зерна.Учас-

тие сельской бедноты в проведении продразвёрстки поощрялось вы-

делением ей от 10 до 25% изъятого хлеба.

По продразвёрстке в Украине в 1920г. необходимо было заготовить

160 миллионов пудов хлеба. Успешному проведению продразвёрстки

могли способствовать меры, предпринятые Москвой в конце 1919г.

Во -первых наркомат продовольствия РСФСР запретил посылать в Ук-

раину продотряды из городов России. Во-вторых, в резолюции VIII

конференции РКП(б) рекомендовалось способы проведения продоволь-

ственной политики "внимательно сообразить с условиями украинской

деревни".

Но на протяжение 1920 г.продразверстка в Украине проводилась

преимущественно старыми методами. Заготовки хлеба сопровождались

массовыми арестами и расстрелами, малейшее противодействие госу-

дарственным органам или их представителям со стороны крестьян

расценивалось как контрреволюция. В течение года в республике

развернули деятельность органы принудительных работ, было созда-

но 18 концентрационных лагерей, через которые прошло 25-30 тысяч

человек. Но эти меры не дали ожидаемых результатов. В первой

половине 1920г. продразвёрстка почти провалилась,- хотя активно

действовали продотряды,комнезамы и даже части Красной Армии.Во

второй половине года заготовки хлеба увеличились.- Всего за год

в Украине заготовили 71,5 миллионов пудов хлеба против 10,5 мил-

лионов пудов в 1919г.

В 1920г. в тяжёлом положении находилась промышленность Украи-

ны. Из 22 металлургических заводов действовали только 9, но и на

них производство резко снизилось. 40% шахт Донбасса не работали,

остальные сократили добычу угля. Почти не работал железнодорож-

ный транспорт. Резко сократилась численность рабочего класса,ра-

бочие оставляли предприятия и в поисках средств к существованию

уходили в сельскую местность.

Выход из такого положения Ленин и Троцкий видели в дальнейшей

милитаризации экономики. Они осуществляли курс на военизацию

важнейших предприятий и целых отраслей. В производственном про-

цессе стала использоваться армия. Решением СНК РСФСР в мае

1920г. была создана Украинская трудовая армия, личный состав ко-

торой находился на казарменном положении и работал на производс-

тве.Около 30 тысяч трудармейцев использовались главным образом

на шахтах Донбасса. Одновременно был создан Украинский Совет

Трудовой армии в качестве областного органа Совета Труда и Обо-

роны РСФСР. Совет занимался заготовкой сырья и продовольствия,

добычей топлива, снабжением предприятий рабочей силой,установле-

нием трудовой дисциплины. Для мужского населения в возрасте от

18 до 45 лет (для технических специалистов-до 65 лет) устанавли-

валась трудовая повинность.

В республике проводилась массовая национализация промышленнос-

ти, торговли, транспорта, финансов. В течение 1920г. в Украине

было национализировано около 11 тысяч предприятий, на которые

приходилось 82% занятых в промышленности рабочих. Национализация

проходила без надлежащей подготовки и экономического обоснова-

ния. Характерно, что в большинстве предприятия, перешедшие в

собственность государства,в условиях разрухи не действовали.

В целом в 1920г. экономическое положение в Украине было тяжё-

лым.Конфликт с крестьянством, отсутствие надежной социальной

опоры в деревне опять сделали проблематичным существование со-

ветской власти в республике. Угрожали ей и внешние противники.

СОВЕТСКО-ПОЛЬСКАЯ ВОЙНА И УКРАИНА. В конце апреля 1920г. Укра-

ина стала ареной новой войны. Правящие круги Польши восстановив-

шей независимость после поражения Германии и её союзников, в

своей "восточной политике" стремились к восстановлению границ

1722г.

В начале 1920г. правительства РСФСР и УССР стояли на позициях

поддержания с Польшей добрососедских отношений.6 марта Х.Раковс-

кий от имени правительства Украины предложил польскому руководс-

тву заключить мирный договор. При этом Украина не выдвигала пе-

ред Польшей никаких претензий относительно западноукраинских

земель. Вместе с тем обе советские республики вели подготовку к

возможной войне.Вела такую подготовку и Польша. Весной 1920г.

она уже имела большую армию, на снаряжение и вооружение которой

большие средства выделили западные государства.

Вторжению польских войск на территорию Украины предшествовало

подписание представителями УНР и Польши Варшавского договора.

Инициатива о заключении антибольшевистского союза исходила от

руководителей УНР. Заключение такого союза с Петлюрой Пилсудский

обусловил чрезвычайно жёстскими условиями.Стремясь продолжить

борьбу за независимую УНР, Петлюра принял эти условия.

21 апреля 1920г. были подписаны общая и торгово-экономическая

конвенции. Польское правительство признавало право УНР на неза-

висимое существование в тех границах,которые будут определены

договорами УНР с соседними государствами.Польша признавала Ди-

ректорию и Головного атамана С.Петлюру за верховную власть в

УНР. Стороны договорились не заключать международных соглашений

в ущерб друг другу. Граница между Польшей и УНР устанавливалась

по линии той территории, которую войска Пилсудского уже заняли в

1919г. в ходе войны против ЗУНР. Таким образом, в пределы Польши

входили Холмщина, Подляшье, Посянье, Лемковщина, Западная Во-

лынь, часть Полесья и вся Галичина.Подписанные документы свиде-

тельствовали, что руководство УНР пошло на признание факта лик-

видации ЗУНР и заявило об отсутствии в УНР претензий на

западноукраинские земли.

24 апреля 1920г. была заключена военная конвенция,согласно ко-

торой армия Петлюры была подчинена польскому командованию.Укра-

инские железные дороги переходили в польское управление.Руко-

водство УНР соглашалось на общую с Польшей валюту.Содержание

польских войск на территории Украины возлагалось на украинское

правительство,а вооружение петлюровской армии-на польское.

Эти три конвенции составили Варшавский договор,который объяв-

лялся тайным и не мог быть опубликован без согласия обеих сто-

рон.

Варшавское соглашение было воспринято крайне отрицательно как

в Украине, так и представителями украинской эмиграции. М.Гру-

шевский, В.Винниченко, А.Жуковский, Н.Шаповал, С.Шелухин, кото-

рые представляли разные политические партии, осудили действия

Петлюры и его окружения.В конце мая 1920г. в Праге состоялась

конференция украинских эсеров, объявившая Варшавский договор не-

действительным для Украины. Для достижения понимания с большеви-

ками В.Винниченко выехал в Москву.

Интервенция началась 25 апреля 1920г. Ударная группа польских

войск в Украине насчитывала около 40 тысяч человек. Вместе с

польскими войсками наступала 15-тысячная армия С.Петлюры. Обла-

дая значительным перевесом в силах, польское командование расчи-

тывало быстро уничтожить советские войска и овладеть Правобереж-

ной Украиной. На начальном этапе войны эти расчёты оправдались.

Эффект внезапности и большой перевес в силе позволил поль-

ско-петлюровским войскам овладеть Житомиром, Бердичевом и Каза-

тином. 7 мая ими был взят Киев,а 9 мая оккупанты переправились

на левый берег Днепра. Но развить успех им не удалось.

Через несколько дней после начала интервенции представителей

правительства УНР вызвали в Варшаву для обсуждения проекта хо-

зяйственного соглашения. Аппетиты польской стороны оказались не-

объятными. Проект экономического договора предусматривал, что

УНР не будет отказывать в выдаче на вывоз продуктов земледелия,

железных и марганцевых руд, железа, ткани, шерсти, фосфоритов,

щетины, сырых шкур, сахара, льна, скота и продуктов животноводс-

тва. Под контроль Польши должны были перейти железные дороги. Ей

предоставлялись концессии на 99 лет на разработку железнорудных

месторождений,морские пристани Причерноморья и т.д.

На захваченной польскими войсками территории Украины устанав-

ливался оккупационный режим, создавался польский административ-

ный аппарат,восстанавливающий помещичью собственность на землю и

организующий вывоз в Польшу продовольствия и сырья. Права и вли-

яние украинской администрации были ограниченными. Новое украинс-

кое правительство формировалось медленно, и его окончательный

состав был обнародован лишь 4 июня за неделю до изгнания поляков

из Киева. Подавляющее большинство населения Украины враждебно

относилось к оккупационным войскам. В тылу польских войск вспы-

хивали крестьянские восстания, разворачивало свою деятельность

подполье. Наряду с большевиками к сопротивлению оккупантам при-

зывали представители левых фракций социалистических партий.

Советское партийно-государственное руководство не сомневалось

в том, что объективное соотношение сил в пользу России рано или

поздно приведёт к поражению Пилсудского. Уже первые удары, нане-

сенные Красной Армией по польским войскам, показали её превос-

ходство. Решающие бои начались 5 июня 1920г. 7 июня 1-я конная

армия С.Будённого овладела городами Житомир и Бердичев. В ре-

зультате одесская группировка польских войск была отрезана от

Киевской,а 3-я польская армия, сосредоточенная в районе Киева,

оказалась под угрозой окружения. Польское командование вынужден-

но было поспешно отводить свои войска. 12 июня советские части

вступили в Киев.

Поражение поляков под Киевом создавало возможность для начала

активных боевых действий на территории Белоруссии.Войска под ко-

мандованием М.Тухачевского вступили на территорию Польши и нача-

ли развивать наступление на Варшаву. Успех сопутствовал и войс-

кам,действующим на территории Украины. В начале августа

1920г.они подошли к Львову. Во второй половине июля советское

правительство отклонило предложение Варшавы о мирных переговорах

и отдало Красной Армии приказ на дальнейшее наступление. Советс-

кое руководство пребывало в плену иллюзий,связанных с надеждой