Ерофеев Н.А. Очерки по истории Англии 1815-1917 гг

Подождите немного. Документ загружается.

Подъем стачечного движения начался еще в 1906 го-

ду. Число участников стачек в этом году по сравнению

с предыдущим выросло более чем в два раза.

В конце 1907 года и начале 1908 года имели место

три крупных конфликта в промышленности, грозившие

разрастись до серьезных размеров. Осенью 1907 года

началась стачка текстильщиков в Манчестере, длив-

шаяся 7 недель; в феврале 1908 года забастовали ме-

таллисты на Клайде (Шотландия), к которым присое-

динились механики. Поспешное вмешательство прави-

тельства в эти конфликты, как и в конфликт на желез-

ных дорогах, грозивший в октябре 1907 года вылиться

во всеобщую стачку железнодорожников, воспрепятство-

вало стачке и помогло руководству профсоюзов догово-

риться с предпринимателями. Уже в этих первых круп-

ных конфликтах проявились некоторые новые черты, а

именно — стихийность движения, которое часто выхо-

дило за рамки официального профсоюзного руководства.

Именно это обстоятельство и заставило правительство

с такой поспешностью стремиться предотвратить даль-

нейшее опасное обострение стачечных конфликтов.

Новый этап стачечного движения начался в 1910 году.

В июле этого года вспыхнула стачка рабочих на Севе-

ро-восточной железной дороге; за ней в августе после-

довала стачка судостроительных рабочих на реке Тайн.

Вскоре выступили текстильщики Ланкашира и Чешира.

В октябре и ноябре развернулась крупная стачка уголь-

щиков северных районов Англии и Южного Уэльса. Осо-

бенно ожесточенный характер носила борьба рабочих

в Уэльсе. Здесь рабочие выставили пикеты для борьбы

против штрейкбрехеров, а правительство бросило на по-

мощь штрейкбрехерам полицию и прислало войска; это

привело к столкновению между рабочими и войсками.

116

Правительство сбросило окончательно свою маску «бес-

пристрастного посредника» и открыто выступило против

рабочих.

Еще более широкие масштабы приняло стачечное дви-

жение в следующем, 1911 году. В июле началась стачка

железнодорожников, возникшая вопреки намерениям

оппортунистического руководства профсоюза, которое

115

См. D. Evans, Labour Strife in the South Wales Coalfields

1910—1911, L„ 1911,

191

призвало рабочих довериться решению арбитражной ко-

миссии. Невзирая на эти уговоры, рабочие железных

дорог забастовали в ряде районов страны. Стачка в на-

чале августа быстро распространилась по стране, и ру-

ководители профсоюза были вынуждены ее «возглавить».

К железнодорожникам присоединились доковые груз-

чики. Профсоюз транспортников, созданный в ноябре

1910 года, еще в июне 1911 года начал стачку за право

представлять всех доковых рабочих в переговорах с су-

довладельцами, но последние отказались иметь дело

с профсоюзом. Стачка, начавшаяся в доках, охватила

все крупные порты Англии и привела к параличу всей

морской торговли. Это чрезвычайно испугало прави-

тельство, которое бросило против забастовщиков поли-

цию и войска; в результате произошел ряд стычек ме-

жду рабочими и войсками в Гулле, Манчестере и Кар-

диффе. Предприниматели были вынуждены пойти на не-

которые уступки, но от признания профсоюза отказа-

лись.

Когда в начале августа 1911 года забастовали же-

лезнодорожники, докеры присоединились к ним, высту-

пив снова. Стачка железнодорожников и докеров соз-

дала серьезное положение: крупнейшие города и порты

страны были почти полностью парализованы. В ряде

мест возникли затруднения с подвозом продовольствия.

У. Черчилль, занимавший пост министра внутренних

дел, бросил против забастовщиков войска. В Ливерпуле

по его приказу войска стреляли в рабочих: были убитые

и раненые. Это подлило масла в огонь и затруднило

профсоюзным лидерам дальнейшее маневрирование:

18 августа стачка железнодорожников стала всеобщей.

Войска, по приказу Черчилля, были брошены на все

важнейшие участки; солдаты появлялись по первому

требованию предпринимателей. Столкновения между

рабочими и войсками умножались. В этот критический

момент Ллойд Джордж, сославшись на серьезность ме-

ждународного положения и угрозу войны, обратился к

«патриотизму» обеих сторон. Профсоюзные чиновники,

ставшие помимо своей воли руководителями стачки,

были настолько напуганы размахом движения, что без

колебаний согласились передать спорные вопросы в спе-

циальную примирительную комиссию. Стачка была сор-

вана. Когда через два месяца «беспристрастная» комис-

192

сия представила доклад, оказалось, что основные тре-

бования забастовщиков — о признании профсоюза и за-

ключении коллективного договора — не были приняты.

Разбитые и дезорганизованные рабочие были вынуж-

дены примириться с поражением.

Стачка железнодорожников была крупнейшим, но не

единственным событием классовой борьбы 1911 года.

В декабре того же года бастовали грузчики города Ден-

ди; в том же месяце забастовали текстильщики северо-

восточного Ланкашира. В январе 1912 года в городе

Глазго разразилась стачка, охватившая почти всех без

исключения рабочих. Крупнейшим событием 1912 года

явилась всеобщая стачка углекопов. Рабочие выста-

вили требование — установить минимум зарплаты по

стране, чтобы прекратить произвол предпринимателей.

Голосование среди горняков, произведенное в январе

1912 года, выявило, что подавляющее большинство ра-

бочих стоит за стачку. Однако профсоюзные руководи-

тели продолжали вести бесплодные переговоры с хо-

зяевами. 4 марта миллионная армия рабочих бросила

работу. Косвенно стачкой было затронуто еще не менее

1 млн. рабочих других отраслей — железнодорожного

транспорта, металлургии и пр.

«Примирительная» политика правительства не уда-

лась, и 19 марта последнее внесло в парламент билль,

навязывавший обеим сторонам компромисс: введение

порайонного минимума зарплаты. 27 марта билль был

в срочном порядке проведен через палату общин и

29 марта через палату лордов. Голосование, проведен-

ное среди горняков в апреле, показало, что большинство

рабочих стоит за продолжение стачки. Однако, восполь-

зовавшись тем, что большинство, голосовавшее за стачку,

не составляло

/з всего числа, как того требовал устав,

руководители профсоюза сорвали забастовку и объявили

о ее прекращении. Эта стачка не осталась бесплодной.

Она показала силу горняков и чрезвычайно напугала

английскую буржуазию. В. И. Ленин, оценивая стачку,

указывал, что она составила эпоху в английском

рабочем движении.

116

Характеризуя исход борьбы,

В. И. Ленин писал: «В соотношении общественных сил

1,0

См. В. И. Лен и н, Английское рабочее движение в 1912 году,

Соч., т. 18, стр. 437,

13 Н. А. Ерофеев — 827 193

в Англии произошел сдвиг, который не выразишь циф-

рами, но который чувствуется всеми».

117

Энергичный,

боевой, наступательный характер стачек, их массовость

и проявление рабочей солидарности показали, что пе-

риод многолетней спячки английского пролетариата под-

ходил к концу. Стачки вскрыли глубокий разрыв между

рабочей массой и ее официальными вождями, показали,

что рабочие начинают высвобождаться из плена либе-

ральных иллюзий и реформизма. Об этом же свидетельст-

вовал и тот факт, что рабочие в ряде стачек выдвинули

такое политическое требование, как национализация

промышленности. Оценивая эти стачки и их результаты,

В. И. Ленин писал: «Английская рабочая масса мед-

ленно, но неуклонно, переходит на новый путь — от за-

щиты мелких привилегий рабочей аристократии к вели-

кой героической борьбе самой массы за новое устрой-

ство общества».

118

Вплоть до объявления войны рабочее движение в Ан-

глии находилось на подъеме. В движение включались

самые широкие слои трудящихся, в том числе государ-

ственные служащие — почтовики, муниципальные служа-

щие, учителя и т. д. Продолжали стачечную борьбу дру-

гие группы рабочих, выступавшие ранее: докеры, же-

лезнодорожники и др. В начале 1914 года развернулась

стачка строителей, которая началась в Лондоне, а затем

распространилась по всей стране. Объявление войны за-

стало английский пролетариат в разгаре ожесточенной

классовой борьбы. Продолжалось также создание бо-

лее сплоченных, более крупных и мощных союзов, спо-

собных противостоять объединенной буржуазии: преж-

ние формы распыленных мелких организаций явно не

соответствовали новой обстановке и новым задачам

борьбы. В январе 1913 года три крупнейших профсоюза

железнодорожников объединились в один. Литейщики,

распыленные на 6 профсоюзов, вели переговоры о слия-

нии их в один; то же происходило среди металлистов и

строителей. В 1913 году был сделан еще шаг в этом на-

правлении: между тремя крупнейшими профсоюзами —

железнодорожников, докеров и горняков было заклю-

117

См. В. И. Л е н и н, Английское рабочее движение в 1912 году,

Соч., т. 18, стр. 438.

118

В. И. Ленин, Классовая война в Дублине, Соч., т. 19,

стр, 301,

194

чено соглашение, которое обязывало их участников под-

держивать друг друга в случае забастовки. Этот «трой-

ственный союз» был шагом вперед в деле организации

английского пролетариата.

Социалистическое движение

Подъем массового рабочего движения способствовал

дальнейшему усилению борьбы двух тенденций в анг-

лийском рабочем движении — между его революцион-

ным и оппортунистическим крылом. В рабочем классе

распространялись социалистические идеи: конгресс тред-

юнионов в Бирмингеме в 1897 году принял резолюцию

о необходимости социализации всех средств производ-

ства, распределения и обмена. Анализируя обстановку

в Англии в начале XX века, В. И. Ленин указывал:

«...В Англии быстро растет социализм в рабочем клас-

се...»

119

В Англии, как и в других странах, выдвигалась за-

дача создания подлинно революционной партии рабо-

чего класса. Такой партией не могла стать Независимая

рабочая партия, несмотря на усиление ее левого крыла,

которое весной 1909 года заставило уйти из Централь-

ного комитета наиболее откровенных оппортунистов

Макдональда и Сноудена. Не могла стать такой пар-

тией и Социал-демократическая федерация (переимено-

ванная в 1907 году в Социал-демократическую партию),

оторванная от рабочих в силу ее сектантства; в частно-

сти, приняв участие в организации Лейбористской пар-

тии, социал-демократы затем покинули ее из-за оппор-

тунизма лейбористских вождей и вышли из Исполкома.

Нужна была новая партия, свободная от сектант-

ских и оппортунистических ошибок. В 1909 году левое

крыло Независимой рабочей партии и Социал-демокра-

тическая партия создали Комитет социалистического

представительства с целью объединения всех подлинно

революционных элементов на базе социалистической

программы. Результатом деятельности этого комитета

явился созыв 30 сентября 1911 г. в Манчестере совеща-

ния левых групп, которое приняло решение о создании

Британской социалистической партии. Программа но-

вой партии провозглашала классовую борьбу пролета-

119

В. И. Л е н и н, Заседание Международного социалистического

бюро, Соч., т. 15, стр. 215, ~—

13*

195

риата и ставила своей задачей руководство массовым

рабочим движением. Целью партии программа объяв-

ляла социализм. В. И. Ленин придавал большое значе-

ние созданию этой партии, называя ее «не оппортуни-

стической, действительно независимой от либера-

лов...»

120

. Лучшие пролетарские элементы Британской

социалистической партии сыграли важную роль в вос-

питании передовых рабочих в социалистическом духе и

подготовили создание партии нового типа. Однако в

своей непосредственной деятельности Социалистическая

партия не оказалась на высоте новых задач. Она не пре-

одолела окончательно сектантства, что помешало ей

возглавить рабочее движение этих лет.

Отрицательную роль в развитии рабочего и социали-

стического движения сыграло распространение в эти

годы в Англии идей синдикализма. Синдикалисты отри-

цали политическую борьбу рабочего класса и диктатуру

пролетариата. Универсальным средством социалистиче-

ской революции они считали всеобщую стачку. Создан-

ная в ноябре 1910 года в Манчестере Лига синдикали-

стской пропаганды оказала влияние на многих револю-

ционно настроенных рабочих, которые разочаровались

в той политической деятельности, которую вела Лейбо-

ристская партия, по существу ставшая придатком бур-

жуазных либералов.

Буржуазные реформы

Либеральный кабинет Кемпбелл-Баннермана и сме-

нивший его в 1908 году также либеральный кабинет

Асквита видели свою главную задачу в борьбе против

рабочего движения. Нередко прибегая к прямому по-

давлению рабочих и расправам со стачечниками, либе-

ралы, убедившись в недостаточности этих мер, перешли

к косвенным методам, одним из которых было широкое

вмешательство правительства в промышленные конф-

ликты в роли посредника и арбитра.

С той же целью — предотвратить революционизиро-

вание рабочих — правительство вступило на путь ре-

форм. В 1906 году оно отменило через парламент реше-

ние по делу Таффской долины и в том же году несколько

120

В. И. Ленин, Разоблачение английских оппортунистов, Соч.,

т. 19, стр. 243,

196

расширило действие прежнего закона о вознагражде-

нии рабочих при несчастных случаях на производстве.

В 1908 году был принят закон, вводивший 8-часовой ра-

бочий день для горняков, занятых под землей, и закон

о пенсиях для престарелых рабочих: пенсии выдавались

по достижении 70 лет, и рабочие метко окрестили их

«пенсиями для покойников», поскольку ничтожное число

рабочих достигало этого возраста. В 1911 году после

длительной пропагандистской кампании был принят за-

кон о страховании рабочих на случай безработицы и бо-

лезни. Фонд для выдачи этих пособий составлялся из

равных взносов рабочих и предпринимателей; неболь-

шую сумму добавляло правительство. Таким образом

фактически сами рабочие субсидировали пособия.

Главным инициатором социального законодательства

в кабинете либералов был Ллойд Джордж, занимавший

до 1908 года пост министра торговли, а после 1908 года,

когда премьер-министр Кемпбелл-Баннерман ушел по

болезни в отставку и премьером стал Асквит, занял ме-

сто министра финансов.

121

В своей политике по отно-

шению к массам Ллойд Джордж руководствовался же-

ланием отвлечь рабочий класс от политической деятель-

ности и от борьбы; внушить ему уверенность, что он мо-

жет получить от либеральной буржуазии все необходи-

мые реформы, если запасется терпением. Ллойд Джордж

с тревогой наблюдал рост политического самосознания

рабочего класса, развертывание стачечной борьбы заста-

вило его усилить маневры, рассчитанные на обман ра-

бочего класса. Ллойд Джордж в 1906 году высказал

сожаление по поводу того, что «до нынешнего дня не

было сделано ни одной серьезной попытки оказать про-

тиводействие социалистической пропаганде среди рабо-

чих». Средством такого противодействия Ллойд Джордж

считал проведение реформ. Возникновение Лейборист-

ской партии Ллойд Джордж считал результатом ошибоч-

ной политики либералов, но полагал, что либералы мо-

гут предотвратить успехи лейбористов.

В своей политике Ллойд Джордж следовал этой ли-

нии. Куцое и убогое либеральное законодательство он

сопровождал широковещательной пропагандой. С той

121

См. его биографии W. W. D a v i е s, Lloyd George 1863—1914,

L., 1939; Т. Jones, Lloyd George, L., 1951.

197

же демагогической целью Ллойд Джордж выступал с

нападками на аристократию и земельных собственни-

ков, стремясь отвлечь внимание рабочих от борьбы с

предпринимателями и создать «единый фронт» рабочих

и либеральной буржуазии.

Политика Ллойд Джорджа была направлена на

борьбу с рабочим движением. Полевение рабочего

класса, рост его классового самосознания и организо-

ванности пугали английскую буржуазию особенно в об-

становке обострения международного положения и на-

зревания войны: английский империализм нуждался в

сохранении «тыла» и боеспособности армии, а револю-

ционная пропаганда грозила подорвать и то и другое.

Характеризуя новую обстановку и новые методы

управления буржуазии, В. И. Ленин писал: «Без вы-

боров в наш век нельзя; без масс не обойтись, а массы

в эпоху книгопечатания и парламентаризма нельзя ве-

сти за собой без широко разветвленной, систематически

проведенной, прочно оборудованной системы лести, лжи,

мошенничества, жонглерства модными и популярными

словечками, обещания направо и налево любых реформ

и любых благ рабочим, — лишь бы они отказались от

революционной борьбы за свержение буржуазии»

122

Эту систему демагогии и обмана В. И. Ленин назы-

вал «ллойд-джорджизмом» по имени самого ловкого

представителя английской буржуазии, наиболее после-

довательно и талантливо применявшего на деле эту про-

грамму. Характеризуя реформаторские потуги англий-

ских либералов, В. И. Ленин в 1913 году указывал:

«Реформизм английской буржуазии яснее ясного ука-

зывает на рост глубокого революционного движения в

рабочем классе Англии»

123

Политический кризис 1909—

1911 годов

Новым этапом в демагогической кампании Ллойд

Джорджа явился бюджет 1909 года.

Бюджет предусматривал весьма значительное увели-

чение ассигнований на войну, это был бюджет подго-

122

В. И. Ленин, Империализм и раскол социализма, Соч., т. 23,

стр. 106.

123

В И. Ленин, Либералы и земельный вопрос в Англии, Соч.,

т. 19, стр. 399,

198

товки войны. Однако Ллойд Джордж замаскировал во-

енные ассигнования новой дозой социальной демаго-

гии: он внес в бюджет расходы на пенсии престарелым

рабочим и на осуществление общественных работ для

помощи безработным. То и другое вместе занимало в

бюджете весьма скромное место — 1,8 млн. ф. ст., или

около 1°/о расходной части бюджета, в то время как

только увеличение ассигнований на морское строитель-

ство составляло 3 млн. ф. ст. Это не помешало Ллойд

Джорджу в длинной речи, произнесенной в палате об-

щин 29 апреля 1909 г., заявить: «Этот бюджет представ-

ляет собой начало непримиримой войны против бедно-

сти». Либеральная печать окрестила бюджет Ллойд

Джорджа «народным бюджетом», а лорд Розбери, иг-

рая на руку Ллойд Джорджу, в письме в редакцию га-

зеты «Тайме» назвал его «революционным».

Консервативная буржуазия и ее печать выступили

против бюджета Ллойд Джорджа. Ее негодование вы-

звала приходная часть бюджета. Ллойд Джордж, стре-

мясь покрыть дефицит, объявил об увеличении некото-

рых косвенных налогов, которые падали главным обра-

зом на трудящихся (почтовые сборы, акциз на табак и

напитки). Но наряду с этим в бюджете предусматрива-

лось увеличение налогов на имущие классы: увеличение

прогрессивного налога на большие наследства, подоход-

ного налога и налогов на земельную собственность. Кон-

сервативная печать объявила бюджет «покушением» на

собственность, а Ллойд Джорджа — «революционером».

Последнему только это и было нужно. Он начал актив-

ную демагогическую кампанию, которая должна была

закрепить за ним эту репутацию. Он резко нападал на

крупный капитал, на лендлордов и на земельную ари-

стократию, пытаясь рядиться в тогу «народного три-

буна».

5 ноября 1909 г. палата общин, вопреки сопротивле-

нию консерваторов, приняла бюджет. Но уже 30 ноября

палата лордов огромным большинством голосов отвергла

его. Этот шаг позволил Ллойд Джорджу и его едино-

мышленникам поднять ожесточенную кампанию против

лордов, обвинив их в посягательстве на волю народа,

которую выразила палата общин, и в нарушении кон-

ституционного обычая, запрещающего палате лордов

вмешиваться в вопросы финансов. Позиция лордов

199

давала либералам удобную возможность апеллировать

к массам. В последующие два года политическая жизнь

Англии сосредоточилась на борьбе либералов против

палаты лордов. Эта борьба имела двойную цель: покон-

чить с засилием консерваторов в верхней палате и за-

одно отвлечь пролетариат от классовой борьбы. Либе-

ральная партия приняла решение, что палата лордов,

отвергнув бюджет, принятый нижней палатой, совер-

шила «нарушение конституции и узурпирование прав

о_бщин». Но вместо атаки против лордов либералы рас-

пустили парламент и объявили всеобщие выборы.

Лозунгом Либеральной партии на этих выборах, ко-

торые состоялись в середине февраля 1910 года, было

ограничение права палаты лордов вмешиваться в зако-

нодательную деятельность нижней палаты. Палата лор-

дов, где всегда преобладали консерваторы, препятство-

вала деятельности либералов; в частности, на протяже-

нии 1906—1909 годов она провалила целый ряд зако-

нов, принятых нижней палатой. Свою политику лорды

оправдывали тем, что они стоят на страже конституции

против «поспешных» мер нижней палаты. Однако лорды

никогда не препятствовали деятельности консерваторов.

Ллойд Джордж выступил с резкими нападками на

лордов, с большим эффектом играя свою роль «ниспро-

вергателя устоев». Он обличал «наглость богатства» и

выступал против лендлордов, которые господствовали в

верхней палате. Особенно резко нападал Ллойд Джордж

на крупных собственников земельных участков, соби-

равших повышенную ренту за городские участки. Не-

редко эта рента приносила лендлордам фантастические

доходы. Так, например, герцог Вестминстерский, кото-

рому принадлежали большие участки земли в Лондоне,

извлекал из них в виде ренты более 200 тыс. ф. ст. в год;

огромные доходы в виде ренты извлекали другие соб-

ственники земли — герцог Бедфордский, лорд Солсбери

и др. Эти доходы возрастали без всякого участия со сто-

роны собственника, в результате роста населения и го-

родов. В Англии давно уже велась агитация против

этого «незаработанного дохода», выдвигались требова-

ния обложить его высоким налогом. Ллойд Джордж

подхватил этот лозунг и широко использовал его в борь-

бе против лордов и землевладельцев. Кампания Ллойд

Джорджа носила демагогический характер. Любопытно,

200